宁夏回族自治区电力设施保护条例(2012)

　　宁夏回族自治区电力设施保护条例(20**)

　　（20**年9月25日宁夏回族自治区第十届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过 20**年9月25日宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会公告第106号公布 自20**年12月1日起施行）

　　宁夏回族自治区电力设施保护条例

　　第一章 总则

　　第一条 为了加强电力设施保护，保障电力建设、生产和供应的顺利进行，维护公共安全，根据《中华人民共和国电力法》和有关法律、法规的规定，结合自治区实际，制定本条例。

　　第二条 本条例适用于自治区行政区域内已在运行、暂停使用或者已经交付但尚未通电的电力设施和正在建设的电力设施的保护。

　　第三条 本条例所称电力设施，是指发电、变电、充（换）电、电力线路、电力专用通讯、电力调度和电力交易场所设施及其有关辅助设施。

　　第四条 电力设施保护实行预防为主、防治兼顾的方针，坚持专业保护和社会保护相结合的原则。

　　第五条 县级以上人民政府电力管理部门负责电力设施保护的监督、检查、指导和协调工作。

　　第六条 公安机关负责查处破坏电力设施或者哄抢、盗窃电力设施器材的案件，与电力企业共同建立健全警企联合保护电力设施的工作机制。

　　发展和改革、住房和城乡建设、安全监督、国土资源、交通运输、水利、林业、质量技术监督、工商、商务等部门，应当按照各自职责，做好电力设施保护的相关工作。

　　乡（镇）人民政府、街道办事处和村（居）民委员会，应当协助电力管理部门和其他有关部门做好电力设施保护工作。

　　第七条 电力企业应当配合政府有关部门对危害电力设施安全的行为依法处置。

　　第八条 任何单位和个人都有保护电力设施的义务，对危害、破坏电力设施的行为，有权制止并向电力管理部门、公安机关举报。

　　第二章 规划与建设

　　第九条 县级以上人民政府应当将城乡电网建设与改造规划纳入城乡建设总体规划。

　　电力管理部门应当会同住房和城乡建设等有关部门、电力企业编制城乡电网建设与改造规划，经本级人民政府批准后实施。电力企业应当按照规划做好电力设施建设与改造工作。

　　第十条 县级以上人民政府应当按照城乡建设总体规划和土地利用总体规划，统筹安排城乡变电站、配电站等供用电设施和输配电线路走廊、电缆通道用地。

　　禁止在输电线路走廊和电缆通道内进行危害电力设施安全的项目建设。

　　第十一条 新建电力线路应当满足防洪、抗震要求，合理避开放置易燃、易爆物品的建筑物、堆场、仓库。

　　新建110千伏及以上电力线路，不得穿越城市中心地区或者重要风景旅游区。

　　第十二条 新建、改建、扩建电力设施，应当与周围已有建筑物、构筑物保持符合规定的安全距离。确需迁移已有建筑物、构筑物或者采取必要保护措施的，电力建设单位应当与建筑物、构筑物所有者对迁移、保护措施和补偿等事项达成协议后，方可施工。

　　第十三条 铁路、公路、水利、电信、航运、城市道路、桥梁、涵洞、管线等设施后于电力设施建设（包括改建、扩建）的，不得危及电力设施安全。确需迁移电力设施或者采取必要保护措施的，建设单位应当与电力企业达成协议后，方可进行。

　　第十四条 新建、改建、扩建电力设施，应当坚持保护耕地、合理利用土地的原则。

　　电力设施项目使用土地，应当依照有关法律、法规办理；依法征用土地的，应当支付土地补偿费和安置补偿费。

　　输电线路工程杆、塔基用地可以不办理用地预审和土地征收（用）手续，应当给予合理补偿。

　　第十五条 新建电力设施项目，县级以上人民政府应当对划定的电力设施保护区进行公告。

　　公告前，已有植物、建筑物、构筑物以及其他设施需要修剪、砍伐、拆除或者填埋的，电力建设单位应当按照有关规定给予合理补偿，并办理相关手续。

　　公告后，任何单位和个人不得在划定的电力设施保护区内，新种植危及电力设施安全的植物或者新建、扩建危及电力设施安全的建筑物，构筑物。

　　第十六条 架空电力线路和树木之间距离应当符合安全要求。架空电力线路导线在最大弧垂或者最大风偏后与树木之间的安全距离是：

　　电压等级│最大风偏后的距离│最大弧垂距离

　　1千伏以下│1米│1米

　　1-10千伏│1.5米│2.0米

　　35-110千伏│3.5米│4.0米

　　220千伏│4.0米│4.5米

　　330千伏│5.0米│5.5米

　　500千伏│7.0米│7.0米

　　±660千伏│8米 │8米

　　750千伏│8.5米│8.5米

　　±800千伏│13.5米│13.5米

　　1000千伏│14米│16米

　　树木生长危及架空电力线路安全的，应当对树木进行修剪，保持树木自然生长最终高度与导线之间的安全距离。因不可抗力导致树木倾倒、倾斜危及架空电力线路安全的，电力企业可以先行修剪或者砍伐，事后应当及时到当地林业或者园林管理部门依法办理相关树木采伐手续，并通知树木所有者或者管理者。

　　在已建架空电力线路保护区内种植树木时，树木所有者或者管理者应当征得当地电力管理部门和电力企业同意后，方可种植不影响电力设施安全运行的树木，并由树木所有者或者管理者负责修剪，保持树木自然生长最终高度与导线之间的安全距离。

　　第十七条 架空电力线路应当避让林区。确需穿越林区的，电力建设单位应当依法办理采伐手续。架空电力线路通道内不得再种植危及电力设施安全的树木。

　　电力线路建设单位征用、占用林地或者采伐树木，应当办理征用、占用、采伐手续，并依法给予林地、树木所有者补偿后，方可进行。对不影响线路安全运行、不妨碍线路巡视、检修的树木，不得采伐，但电力线路建设单位应当与树木所有者或者管理者签定协议，确保树木自然生长最终高度与导线之间的安全距离。

　　第十八条 禁止实施下列危害电力设施建设的行为：

　　（一）非法侵占电力设施建设项目用地；

　　（二）涂改、移动、损毁或者拔除电力设施建设的测量标桩和标志；

　　（三）破坏、封堵电力设施建设施工道路，截断施工水源、电源，或者聚众干扰、阻挠电力设施建设的正常进行。

　　第三章 电力设施的保护范围和保护区

　　第十九条 发电、变电、充（换）电设施的保护范围：

　　（一）发电厂、变电站内与发、变电生产有关的设施；

　　（二）发电厂、变电站外各种专用管道（沟）、水井、泵站、油库、堤坝、铁路、桥梁、道路、燃料装卸设施、输煤栈桥、灰坝（场）、标志牌、避雷装置、消防设施及其有关辅助设施；

　　（三）水力发电厂使用的水库、大坝、取水口、引水隧洞（含支洞口）、引水渠道、调压井（塔）、露天高压管道、厂房、尾水渠、厂房与大坝之间的通讯设施及其有关辅助设施；

　　（四）为电动汽车提供电能的各种充（换）电站、电池配送站、充电桩及其有关辅助设施。

　　第二十条 电力线路设施的保护范围：

　　（一）架空电力线路：杆塔、铁塔、基础、拉线、接地装置、导线、避雷线、金具、绝缘子、登杆塔的爬梯和脚钉、导线跨越河道的保护设施、巡（保）线站、巡线检修专用道路、桥梁、标志牌及其有关辅助设施；

　　（二）电力电缆线路：架空、地下、水底电力电缆和电缆联结装置、电缆管道、电缆隧道、电缆沟、电缆桥、电缆井、盖板、人孔、标石、标志牌、水线标志牌、电力线路防洪坝及其有关辅助设施；

　　（三）电力线路上的变压器、接地装置、电抗器、电容器、断路器、刀闸、油开关、避雷器、互感器、熔断器、计量仪表装置、负荷监视和控制装置、配电室（箱）、箱式变电站及其有关辅助设施。

　　第二十一条 电力调度设施的保护范围：电力调度场所、电力调度通信、电网调度自动化、电网运行控制等设施及其有关辅助设施。

　　第二十二条 电力交易场所设施的保护范围：计量、报价、交易、结算、监视、复核、预警、信息发布等设施及其有关辅助设施。

　　第二十三条 电力专用通讯设施的保护范围：电力专用通信线路（电缆）、通信光纤、微波塔、微波站、载波站、通讯卫星地面站设施及其有关辅助设施。

　　第二十四条 架空电力线路保护区，是指导线边线向外侧延伸垂直地面所形成的两平行面内的区域。

　　在一般地区各级电压导线的边线延伸距离是：

　　电压等级│延伸距离

　　1-10千伏│5米

　　35-110千伏│10米

　　220-330千伏│15米

　　500千伏│20米

　　±660千伏│25米

　　750千伏│25米

　　±800千伏│30米

　　1000千伏│30米

　　在厂矿、城镇、村庄等人口密集地区，各级电压导线边线在计算最大风偏情况下，距建筑物的水平安全距离是：

　　电压等级│安全距离

　　1千伏以下│1.0米

　　1-10千伏│1.5米

　　35千伏│3.0米

　　110千伏│4.0米

　　220千伏│5.0米

　　330千伏│6.0米

　　500千伏│8.5米

　　±660千伏│10米

　　750千伏│11米

　　±800千伏17米

　　1000千伏│15米

　　第二十五条 电力电缆线路保护区：

　　（一）地下电缆保护区，是指线路两侧各0.75米所形成的两平行线内的区域；

　　（二）河道电缆保护区，是指河道电缆一般不小于线路两侧各100米、中（小）河流和渠道一般不小于各50米所形成的两平行线内的水域。

　　第二十六条 发电厂、变电站专用的输水、输油、供热、冲灰管道的保护区，是指两侧各2.5米所形成的两平行线内的区域。

　　第四章 电力设施保护措施

　　第二十七条 建设项目投资主管部门核准建设项目时，应当避开发电厂、变电站、架空电力线路、电力电缆等电力设施。对可能危害电力设施安全的建设项目，应当征求同级电力管理部门和电力设施产权人的意见；意见不一致的，由本级人民政府或者上一级人民政府协调解决。

　　第二十八条 电力企业应当设立电力设施保护标志，标明保护区范围和保护规定。

　　地下电缆和水底电缆敷设后，电力企业应当设立永久性标志，并将电缆所在位置书面告知有关部门和单位。

　　第二十九条 在电力设施外围水平距离500米范围内进行爆破作业的，应当征得电力设施产权人的同意，制定安全防护方案，报县级以上人民政府电力管理部门批准后，方可进行。

　　电力管理部门对报批的安全防护方案，应当在五日内作出答复。

　　第三十条 禁止实施下列危害发电、变电、充（换）电设施安全的行为：

　　（一）擅自进入发电厂、变电站内私接电源，移动、损毁标志物；

　　（二）在通往发电厂、变电站的专用道路上设置障碍；

　　（三）利用发电厂、变电站的围墙兴建建筑物、构筑物；

　　（四）在输水、输油、供热、冲灰管道（沟）保护区内取土、开挖、钻探，倾倒腐蚀性物质，堆放垃圾和矿渣，放置易燃、易爆物品，兴建建筑物、构筑物；

　　（五）未经发电厂同意，在灰坝（场）上挖砂、取土、种植树木和农作物，兴建建筑物、构筑物；

　　（六）擅自移动、损坏充（换）电设施和标志，在充（换）电站出入口设置障碍。

　　第三十一条 禁止实施下列危害电力线路设施安全的行为：

　　（一）向电力线路设施射击；

　　（二）向导线、绝缘子抛掷物体；

　　（三）在架空电力线路导线两侧各300米的区域内放风筝或者悬置气球等易漂浮的物体；

　　（四）擅自在导线上接用电器设备；

　　（五）擅自攀登杆塔或者在杆塔上架设电力线、通信线、广播线、安装广播喇叭、悬挂广告条幅；

　　（六）利用杆塔、拉线作起重牵引地锚或者牵拴牲畜、悬挂物体、攀附农作物；

　　（七）拆卸杆塔或者拉线上的器材，移动、损坏标志牌；

　　（八）在杆塔内（不含杆塔与杆塔之间）或者杆塔与拉线之间修筑道路；

　　（九）其他危害电力线路设施的行为。

　　第三十二条 禁止在距离架空电力线路杆塔、拉线基础外缘35千伏及以下5米、110千伏及以上10米范围内取土、打桩、钻探、开挖或者倾倒酸、碱、盐以及其他有害化学物品。

　　在前款规定的范围以外取土、打桩、钻探、开挖的，应当遵守下列规定：

　　（一）预留通往杆塔、拉线基础的道路，用于巡视和检修人员、车辆的通行；

　　（二）对可能引起杆塔、拉线基础周围土壤、砂石滑坡的，负责修筑护坡；

　　（三）不得损坏电力设施接地装置或者改变其埋设深度。

　　第三十三条 禁止在架空电力线路保护区内实施下列行为：

　　（一）堆放谷物、草料、垃圾、矿渣和易燃、易爆物品以及其它危及电力设施安全的物品；

　　（二）烧窑、烧荒、焚烧秸秆、燃烧烟花爆竹；

　　（三）新建建筑物、构筑物或者擅自增加建筑物、构筑物的高度；

　　（四）种植可能危及电力设施安全的植物；

　　（五）设置大型广告牌、悬置气球等易漂浮的物体；

　　（六）挖掘、经营鱼塘或者垂钓；

　　（七）实施导致导线对地距离缩小的填埋、铺垫等活动；

　　（八）其他危及电力线路以及人员安全的行为。

　　第三十四条 禁止实施下列危害电缆线路安全的行为：

　　（一）在地下电缆保护区内堆放垃圾、矿渣和易燃、易爆物品，兴建建筑物、构筑物，种植树木，倾倒酸、碱、盐以及其他有害化学物品；

　　（二）在河道电缆保护区内抛锚、拖锚、炸鱼、挖砂。

　　第三十五条 经县级以上人民政府电力管理部门批准，采取安全措施后，方可进行下列行为：

　　（一）在架空电力线路或者电力电缆线路保护区内进行农田水利基本建设工程以及打桩、钻探、开挖等作业；

　　（二）起重、挖桩等长臂机械进入架空电力线路保护区进行施工；

　　（三）超过4米高度的车辆、机械和物体，其最高点与架空电力线路的距离小于相应电压等级的安全距离通过架空电力线路；

　　（四）擅自在电力电缆保护区内进行其他作业。

　　第三十六条 电力企业应当定期巡视、维护、检修电力设施，及时抢修故障、处理事故。

　　任何单位和个人不得干扰、阻碍电力企业依法对电力设施进行巡视、维护、检修以及抢修故障和处理事故。

　　第三十七条 电力企业发现在电力设施保护区内修建危及电力设施安全的建筑物、构筑物以及其他危及电力设施安全的行为，有权要求当事人停止作业、恢复原状、消除危险，并报告电力管理部门。

　　第三十八条 因自然灾害或者突发性事件等危害电力设施安全的，电力企业可以先行采取紧急措施，防止危害电力设施安全的事故发生，并立即报告电力管理部门。

　　电力企业实施紧急措施后，应当及时告知利害关系人。

　　第三十九条 禁止非法出售、收购废旧电力设施器材设备。

　　出售废旧电力设施器材设备，经办人、出售人应当持有本人身份证和所在单位或者所在村（居）民委员会出具的证明。证明应当注明废旧电力设施器材设备的来源、数量、规格等。

　　收购废旧电力设施器材设备的单位，应当向工商管理部门申请登记，领取营业执照，并向商务管理部门和公安机关备案后，方可定点收购。收购单位应当查验、登记经办人、出售人的姓名、住址、身份证号码并存留证明。个人不得收购废旧电力设施器材设备。

　　第五章 法律责任

　　第四十条 违反本条例第十八条、第三十五条、第三十六条第二款规定的，由县级以上人民政府电力管理部门责令停止违法行为，对个人处以五百元以上五千元以下罚款，对单位处以三千元以上一万元以下罚款。

　　第四十一条 违反本条例第二十九条第一款规定，未经批准在电力设施外围水平距离500米范围内进行爆破作业的，由县级以上人民政府电力管理部门责令停止作业、恢复原状、赔偿损失。

　　第四十二条 违反本条例第三十条、第三十二条、第三十三条、第三十四条规定的，由县级以上人民政府电力管理部门责令停止违法行为，对个人处以三百元以上五千元以下罚款，对单位处以二千元以上一万元以下罚款。

　　违反本条例第三十条第（三）项、第（四）项和第（五）项、第三十三条第（一）项、第（三）项和第（四）项、第三十四条第（一）项规定，在电力设施保护区内兴建建筑物和构筑物、堆放物品或者种植危及电力设施安全的植物的，除按照前款规定执行外，县级以上人民政府电力管理部门应当责令限期拆除、清除或者砍伐。

　　第四十三条 违反本条例第三十一条规定，实施危害电力线路设施安全行为的，由县级以上人民政府电力管理部门责令停止违法行为，对个人处以二百元以上一千元以下罚款，对单位处以一千元以上五千元以下罚款；造成倒杆、倒塔、停电等严重后果的，对个人处以一千元以上五千元以下罚款，对单位处以五千元以上一万元以下罚款。

　　第四十四条 损毁电力设施，造成停电，影响电力用户生产、生活秩序的，依法承担赔偿责任。

　　引发电力事故造成其他单位损失或者公民人身财产损失的，事故责任人依法承担赔偿责任。

　　第四十五条 违反本条例第三十九条规定的，由工商、商务管理部门和公安机关依法处理。

　　第四十六条 违反本条例规定，构成治安管理处罚行为的，由公安机关依法处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第四十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

　　第四十八条 电力管理部门和其他有关部门的工作人员违反本条例规定，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管部门、监察机关责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第四十九条 电力企业工作人员以权谋私、获取不正当利益的，由电力管理部门监督其所在单位给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第六章 附则

　　第五十条 本条例自20**年12月1日起施行。1995年12月13日宁夏回族自治区第七届人大常委会第十六次会议通过的《宁夏回族自治区电力设施保护条例》同时废止。

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篇2：银川市燃气管理条例(2012修正)

　　银川市燃气管理条例(20**修正)

　　银川市人民代表大会常务委员会关于修改《银川市燃气管理条例》的决定

　　（20**年8月15日银川市第十三届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过 20**年9月25日宁夏回族自治区第十届人民代表大会常务委员会第三十二次会议批准 20**年10月9日银川市人民代表大会常务委员会公告公布 自公布之日起施行）

　　银川市第十三届人民代表大会常务委员会第三十四次会议决定对《银川市燃气管理条例》作如下修改：

　　一、将条例中“建设行政管理部门”修改为“建设主管部门”。

　　二、将第一条修改为：“为了加强对燃气的管理，规范燃气经营和使用行为，维护燃气经营企业和用户的合法权益，保障公民生命、财产安全和公共安全，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。”

　　三、在第二条中增加“应急保障”。

　　四、将第三条第二款修改为：“鼓励社会力量投资燃气事业，推广使用安全、节能、高效、环保的燃气新技术、新工艺和新产品，促进燃气科技发展，提高燃气管理水平。”

　　五、将第四条修改为：“银川市建设主管部门负责本市燃气的管理工作，其所属的银川市燃气管理办公室负责兴庆区、金凤区、西夏区、滨河新区燃气管理的日常工作。

　　“永宁县、贺兰县、灵武市人民政府建设主管部门负责本行政区域内的燃气管理工作，业务上接受市建设主管部门的指导和监督。

　　“发展和改革、规划、质量技术监督、安监、公安消防、交通运输、环保、工商等部门，按照各自职责，协同做好燃气管理工作。

　　“燃气行业协会应当加强行业自律管理，促进燃气经营者提高服务质量和技术水平。”

　　六、将第二章修改为：“规划建设与应急保障”。

　　七、将第五条修改为：“市建设主管部门应当会同规划、发展和改革部门编制本市燃气发展规划和近期建设计划，报经市人民政府批准后实施。

　　“永宁县、贺兰县、灵武市建设主管部门应当会同规划、发展和改革部门编制本行政区域燃气发展规划和近期建设计划，报本级人民政府批准后实施，并报市建设主管部门备案。”

　　八、增加一款，作为第七条第三款：“对燃气发展规划范围内的燃气设施建设工程，规划主管部门依法核发选址意见书时，应当就燃气设施建设是否符合燃气发展规划征求建设主管部门的意见；不需要核发选址意见书的，规划主管部门在依法核发规划许可证或者建设规划许可证时，应当就燃气设施建设是否符合燃气发展规划征求建设主管部门的意见。”

　　九、将第八条修改为：“燃气工程勘察、设计、施工、监理，应当由具有相应资质的单位承担。”

　　十、删去第九条第二款。

　　十一、增加一条，作为第十条：“燃气工程竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收，未经验收或验收不合格的，不得投入使用。

　　“燃气工程自竣工验收合格之日起，建设单位十五日内将竣工验收情况报建设主管部门备案。”

　　十二、增加一条，作为第十二条：“市人民政府应当建立健全燃气应急储备制度。市、县（市）建设主管部门应当建立燃气输配应急预案，对燃气供求现状实施监测、预测和预警，采取综合措施提高燃气应急保障能力。

　　“燃气供应严重短缺、供应中断等突发事件发生后，市、县（市）人民政府应当及时采取动用储备、紧急调度等应急措施，燃气经营企业以及其他有关单位和个人应当予以配合，并承担相关应急任务。”

　　十三、增加一条，作为第十三条：“燃气经营企业遇燃气供应短缺、供应中断等突发事件，应当及时向当地建设主管部门报告，经建设主管部门批准后，可以采取限制用气的措施。

　　“限制用气不得影响居民生活用气。”

　　十四、将第十一条改为第十四条，第二款修改为：“燃气经营实行特许经营制度，未经批准，任何单位和个人不得经营燃气。”

　　十五、将第十二条改为第十五条，增加一项，作为第八项：“法律、法规规定的其他条件。”

　　十六、将第十三条改为第十六条，第一款中增加“滨河新区”

　　十七、将第十四条改为第十七条，增加一款，作为第四款：“燃气汽车加气站点、瓶装燃气供应站点，在取得《燃气供应许可证》和依法办理工商营业执照后，方可从事燃气经营活动。”

　　十八、将第十五条改为第十八条，修改为：“通过道路、水路、铁路运输燃气的，应当遵守法律、行政法规有关危险货物运输安全的规定以及国务院交通运输部门、国务院铁路部门的有关规定；通过道路或者水路运输燃气的，还应当分别依照有关道路运输、水路运输的法律、行政法规的规定，取得危险货物道路运输许可或者危险货物水路运输许可。”

　　十九、增加一条，作为第十九条：“建设主管部门应当公示燃气许可事项办理的依据、条件、程序、期限以及需要提交的资料目录、申请文本等。

　　“建设主管部门应当依照本条例规定的条件，对申请事项进行审查和实地勘察。”

　　二十、将第十七条改为第二十一条，删去第二款。

　　二十一、增加一条，作为第二十二条：“市建设主管部门应当向社会公布本行政区域内燃气的种类、气质成份等信息。”

　　二十二、将第十八条改为第二十三条，增加三项，作为第五项、第六项、第七项：“对燃气用户的燃气设施每年至少进行一次安全检查；

　　“不得在不具备安全条件的场所储存燃气；

　　“不得拒绝向符合用气条件的单位和个人供气。”

　　二十三、将第二十条改为第二十五条，第一款修改为：“建设主管部门应当对拟进入本市销售的燃气器具组织具备法定资格的检测机构进行气源适配性检测，检测结果由建设主管部门向社会公布。对已经通过气源适配性检测的燃气器具，应当每三年进行一次复检。”

　　二十四、将第二十一条改为第二十六条，第一款修改为：“从事燃气器具安装、维修的企业应当依法取得资质，工作人员应当接受相关法律、法规、规章和安全知识、专业技术的培训，并经考核合格，方可上岗作业。”

　　二十五、将第二十三条改为第二十八条，第二款中增加：“所产生的费用由用户承担”。

　　二十六、将第二十四条改为第二十九条，修改为：“管道燃气停气时，燃气经营企业应当提前四十八小时通知用户。因突发事件影响正常供气时，应当及时通知用户。恢复供气的时间不得安排在二十二时至次日六时之间。”

　　二十七、将第二十五条改为第三十条，增加三项，作为第二项、第八项、第十四项：“定期维护、检修和更新燃气器具，不得使用超过规定使用年限的燃气器具。

　　“不得增容安装不符合管道流量的燃气器具；

　　“不得在不具备安全条件的场所使用、储存燃气；”

　　二十八、增加一条，作为第三十二条：“建设主管部门应当制定燃气安全事故应急预案，建立燃气事故统计分析制度，健全燃气安全保障体系，宣传普及燃气安全知识，提高全民燃气安全意识，防范燃气事故发生。

　　“燃气经营企业应当制定本单位燃气安全事故应急预案，配备应急人员和必要的应急装备、器材，并定期组织演练。”

　　二十九、增加一条，作为第三十四条：“燃气经营企业在对燃气用户的燃气设施、燃气器具进行安全检查时，发现有安全隐患的，应当书面告知用户安全隐患及整改措施；遇紧急情况，可立即采取限制用气措施。

　　“燃气用户未在规定的期限内整改的，燃气经营企业可以持安全隐患告知书，向建设主管部门申请采取限制用气措施。”

　　三十、将第二十八条改为第三十五条，修改为：“任何单位和个人不得在《城镇燃气设计规范》规定的燃气管道安全距离范围内动用明火、挖沟取土、修建建筑物、堆放物品、栽植树木、排放腐蚀性物质，或者从事其他危及燃气设施安全的活动。”

　　三十一、将第二十九条改为第三十六条，修改为：“任何单位和个人不得侵占、毁坏、擅自拆除或者迁移固定燃气设施，不得损坏、覆盖、涂改、擅自拆除或者移动燃气设施安全警示标志。建筑物、构筑物占压燃气管道的，应当在限期内拆除。

　　“因建设工程施工确需拆除、迁移燃气设施的，按照建设工程报批程序，经相关部门同意后，报建设主管部门批准，所需费用由建设单位承担。”

　　三十二、将第三十条改为第三十七条，删去：“施工中损坏燃气设施的，应当立即报告燃气经营企业”。

　　三十三、将第三十二条改为第三十九条，修改为：“任何单位和个人发现燃气安全隐患、环境污染等情况，应及时向燃气经营企业、消防、环保或建设主管部门报告。

　　“发生燃气事故，应当及时报告有关部门，燃气经营企业应当及时组织抢修，任何单位和个人不得阻挠。”

　　三十四、将第三十五条改为第四十二条，修改为：“违反本条例第十四条第二款规定的，由建设主管部门责令停止违法行为，处五万元以上五十万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

　　三十五、将第三十七条改为第四十四条，修改为：“违反本条例第二十三条第（六）、（七）、（八）、（十）、（十一）、（十三）项规定的，由建设主管部门处一万元以上十万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，吊销燃气经营许可证，并建议工商管理部门吊销营业执照。”

　　三十六、将第三十九条改为第四十六条，修改为：“违反本条例第二十八条第二、三款，第三十条第（三）、（四）、（五）、（六）、（七）、（八）、（九）、（十一）、（十二）、（十三）、（十四）项，第三十八条规定的，由建设主管部门给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，对个人处以一千元以下的罚款；对单位处以十万元以下罚款。”

　　三十七、增加一条，作为第四十七条：“违反本条例第三十五条规定的，由建设主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，对单位处五万元以上十万元以下的罚款，对个人处五千元以上五万元以下的罚款。”

　　三十八、增加一条，作为第四十八条：“违反本条例第三十六条规定，单位和个人侵占、毁坏、擅自拆除或者迁移固定燃气设施的，由建设主管部门责令限期改正，恢复原状或者采取其他补救措施，对单位处五万元以上十万元以下罚款，对个人处五千元以上五万元以下罚款；损坏、覆盖、涂改、擅自拆除或者移动燃气设施安全警示标志的，由建设主管部门责令限期改正，恢复原状，可以处五千元以下罚款；建筑物、构筑物占压燃气管道或者设施，逾期不拆除的，由建设主管部门依法申请人民法院强制执行，所需费用由建筑物、构筑物所有人承担。”

　　三十九、增加一条，作为第四十九条：“违反本条例第三十七条规定的，由建设主管部门责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款。”

　　此外，还对部分条文的顺序和文字作了适当的调整。

　　本决定自公布之日起施行。

　　《银川市燃气管理条例》根据本决定作相应的修正，重新公布。

　　附：银川市燃气管理条例（20**年修正）

　　第一章 总则

　　第一条 为了加强对燃气的管理，规范燃气经营和使用行为，维护燃气经营企业和用户的合法权益，保障公民生命、财产安全和公共安全，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

　　第二条 本条例适用于本市行政区域内燃气发展规划、应急保障、燃气工程建设、燃气储存、运输、输配、充装、经营、使用，燃气器具销售、安装、维修，以及燃气安全、监督管理等活动。

　　第三条 燃气事业的发展应当纳入全市国民经济和社会发展计划，坚持统一规划、配套建设、统一管理的原则。

　　鼓励社会力量投资燃气事业，推广使用安全、节能、高效、环保的燃气新技术、新工艺和新产品，促进燃气科技发展，提高燃气管理水平。

　　第四条 银川市建设主管部门负责本市燃气的管理工作，其所属的银川市燃气管理办公室负责兴庆区、金凤区、西夏区、滨河新区燃气管理的日常工作。

　　永宁县、贺兰县、灵武市人民政府建设主管部门负责本行政区域内的燃气管理工作，业务上接受市建设主管部门的指导和监督。

　　发展和改革、规划、质量技术监督、安监、公安消防、交通运输、环保、工商等部门，按照各自职责，协同做好燃气管理工作。

　　燃气行业协会应当加强行业自律管理，促进燃气经营者提高服务质量和技术水平。

　　第二章 规划建设与应急保障

　　第五条 市建设主管部门应当会同规划、发展和改革部门编制本市燃气发展规划和近期建设计划，报经市人民政府批准后实施。

　　永宁县、贺兰县、灵武市建设主管部门应当会同规划、发展和改革部门编制本行政区域燃气发展规划和近期建设计划，报本级人民政府批准后实施，并报市建设主管部门备案。

　　第六条 旧城改造和新区开发应按照燃气发展规划配套建设燃气设施，并应当与主体工程同时设计、同时施工、同时验收。

　　不具备条件的，应当预留燃气配套建设用地。

　　第七条 新建、扩建、改建燃气工程项目和燃气经营网点的布局，应当符合燃气发展规划和燃气安全规定。

　　新建、扩建、改建燃气工程项目，应当按照规定由发展和改革部门会同建设主管部门核准。

　　对燃气发展规划范围内的燃气设施建设工程，规划主管部门依法核发选址意见书时，应当就燃气设施建设是否符合燃气发展规划征求建设主管部门的意见；不需要核发选址意见书的，规划主管部门在依法核发规划许可证或者建设规划许可证时，应当就燃气设施建设是否符合燃气发展规划征求建设主管部门的意见。

　　燃气工程项目的安全设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时验收。

　　第八条 燃气工程勘察、设计、施工、监理，应当由具有相应资质的单位承担。

　　第九条 燃气工程的设备和材料，应当符合国家规定的标准。

　　第十条 燃气工程竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收，未经验收或验收不合格的，不得投入使用。

　　燃气工程自竣工验收合格之日起，建设单位十五日内将竣工验收情况报建设主管部门备案。

　　第十一条 任何单位和个人无正当理由不得阻挠经批准的公共管道燃气工程项目的施工安装。

　　第十二条 市人民政府应当建立健全燃气应急储备制度。市、县（市）建设主管部门应当建立燃气输配应急预案，对燃气供求现状实施监测、预测和预警，采取综合措施提高燃气应急保障能力。

　　燃气供应严重短缺、供应中断等突发事件发生后，市、县（市）人民政府应当及时采取动用储备、紧急调度等应急措施，燃气经营企业以及其他有关单位和个人应当予以配合，并承担相关应急任务。

　　第十三条 燃气经营企业遇燃气供应短缺、供应中断等突发事件，应当及时向当地建设主管部门报告，经建设主管部门批准后，可以采取限制甩气的措施。

　　限制用气不得影响居民生活用气。

　　第三章 经营与管理

　　第十四条 管道供应燃气实行区域性统一经营，瓶装燃气可以多家经营。

　　燃气经营实行特许经营制度，未经批准，任何单位和个人不得经营燃气。

　　第十五条 设立燃气经营企业应当具备下列条件：

　　（一）有稳定的、符合标准的燃气气源；

　　（二）有符合国家规范要求的储存、运输、输配、充装设施；

　　（三）有与燃气经营规模相应的自有资金；

　　（四）有固定的、符合消防安全条件的经营场所；

　　（五）有相应资格的专业管理人员和技术人员；

　　（六）有健全的安全管理制度和企业内部管理制度；

　　（七）有防泄漏、防火、防爆设备和抢险抢修队伍及装备；

　　（八）法律、法规规定的其他条件。

　　第十六条 兴庆区、金凤区、西夏区、滨河新区范围内设立燃气经营企业的，应当向市建设主管部门申请并提交相关材料，市建设主管部门自受理之日起二十日内，对符合许可条件的，应当做出行政许可的决定，核发《燃气经营许可证》，并向社会公示；对不符合许可条件的，应当予以书面答复。

　　县（市）范围内设立燃气经营企业的，应当向所在县（市）建设主管部门申请并提交相关材料，县（市）建设主管部门应当自受理之日起二十日内提出初审意见，并连同相关材料一并报市建设主管部门审批，市建设主管部门自受理之日起二十日内，对符合许可条件的，应当作出行政许可的决定，核发《燃气经营许可证》，并向社会公示；对不符合许可条件的，应当予以书面答复。

　　设立燃气经营企业，应当依法办理工商营业执照后，方可从事燃气经营活动。

　　第十七条 燃气汽车加气站点、瓶装燃气供应站点，应当由具有燃气经营许可证的企业设立。并应当具备第十五条（一）、（二）、（四）、（五）、（六）、（七）项规定的条件。

　　兴庆区、金凤区、西夏区、滨河新区范围内设立燃气汽车加气站点、瓶装燃气供应站点的，由市建设主管部门审批，市建设主管部门自受理申请之日起二十日内，对符合许可条件的，应当做出行政许可的决定，核发《燃气供应许可证》；对不符合许可条件的，应当予以书面答复。

　　县（市）范围内设立燃气汽车加气站点、瓶装燃气供应站点的，由县（市）建设主管部门审批，县（市）建设主管部门自受理申请之日起二十日内，对符合许可条件的，应当做出行政许可的决定，核发《燃气供应许可证》，并应当自批准之日起二十日内将审批情况报市建设主管部门备案；对不符合许可条件的，应当予以书面答复。

　　燃气汽车加气站点、瓶装燃气供应站点，在取得《燃气供应许可证》和依法办理工商营业执照后，方可从事燃气经营活动。

　　第十八条 通过道路、水路、铁路运输燃气的，应当遵守法律、行政法规有关危险货物运输安全的规定以及国务院交通运输部门、国务院铁路部门的有关规定；通过道路或者水路运输燃气的，还应当分别依照有关道路运输、水路运输的法律、行政法规的规定，取得危险货物道路运输许可或者危险货物水路运输许可。

　　第十九条 建设主管部门应当公示燃气许可事项办理的依据、条件、程序、期限以及需要提交的资料目录、申请文本等。

　　建设主管部门应当依照本条例规定的条件，对申请事项进行审查和实地勘察。

　　第二十条 燃气经营企业停业、歇业、合并、分立或经营场所和其他重大事项变更的，应当提前六十日向建设主管部门提出书面申请，建设主管部门应当以确保燃气用户正常用气为前提，作出是否批准的决定。

　　第二十一条 管道燃气的用气量，应当以具有计量监测资质的机构检定合格的燃气计量表计数器的记录为准，瓶装燃气应当以交付用户的实际重量为准。

　　第二十二条 市建设主管部门应当向社会公布本行政区域内燃气的种类、气质成份等信息。

　　第四章 服务与使用

　　第二十三条 燃气经营企业应当遵守下列规定：

　　（一）罐装、瓶装、管道燃气的压力、质量、数量、加臭剂量以及液化石油气钢瓶内残液存量应当符合规定标准；

　　（二）定期申报检验、维修燃气设施和计量器具；

　　（三）设置二十四小时抢修、报警、服务电话；

　　（四）制定用气规则，对用户进行安全知识宣传；

　　（五）对燃气用户的燃气设施每年至少进行一次安全检查；

　　（六）不得在不具备安全条件的场所储存燃气；

　　（七）不得拒绝向符合用气条件的单位和个人供气；

　　（八）不得用槽车、储罐直接向燃气钢瓶充装燃气；

　　（九）不得涂改、出租、转让企业燃气经营许可证、燃气供应许可证；

　　（十）不得向无燃气经营许可证的企业和个人提供经营性燃气；

　　（十一）不得使用未检验或检验不合格的燃气钢瓶；

　　（十二）不得无故停止供气；

　　（十三）不得强行为用户指定燃气器具销售单位和品牌。

　　第二十四条 在本市销售使用的燃气器具，必须是取得国家燃气器具产品生产许可证，安全质量认证的企业生产的产品，并附产品合格证和使用说明书。

　　第二十五条 建设主管部门应当对拟进入本市销售的燃气器具组织具备法定资格的检测机构进行气源适配性检测，检测结果由建设主管部门向社会公布。对已经通过气源适配性检测的燃气器具，应当每三年进行一次复检。

　　禁止销售、安装国家明令淘汰的燃气器具，禁止销售和使用超过检验期限和检验不合格的燃气钢瓶。

　　第二十六条 从事燃气器具安装、维修的企业应当依法取得资质，工作人员应当接受相关法律、法规、规章和安全知识、专业技术的培训，并经考核合格，方可上岗作业。

　　燃气器具的安装维修应当符合国家技术规范和标准。

　　第二十七条 管道燃气单位用户和燃气计量表设置在住宅内的居民用户，其燃气计量表前燃气设施，由燃气经营企业负责建设、维护、更新，费用由燃气经营企业承担；燃气计量表和表后燃气设施及其燃气器具，由用户负责维护、更新，费用由用户承担。

　　燃气计量表设置在居民住宅公共部位的，燃气管道进户墙外侧的燃气设施由燃气经营企业负责建设、维护、更新，费用由燃气经营企业承担；燃气管道进户墙内侧的燃气设施及其燃气器具由用户负责维护、更新，费用由用户承担。

　　第二十八条 燃气经营企业应当建立燃气用户档案，并与用户签订供用气合同，明确双方的权利和义务。

　　管道燃气用户需要扩大用气范围、改变燃气用途或者安装、改装、拆除固定的燃气设施和燃气器具的，应当与燃气经营企业协商，并由燃气经营企业专业技术人员进行操作，所产生的费用由用户承担。

　　燃气用户需要更名、过户、销户时，应当到燃气经营企业办理变更或者销户手续。

　　第二十九条 管道燃气停气时，燃气经营企业应当提前四十八小时通知用户。因突发事件影响正常供气时，应当及时通知用户。恢复供气的时间不得安排在二十二时至次日六时之间。

　　第三十条 燃气用户应当遵守下列规定：

　　（一）按照规则正确使用燃气；

　　（二）定期维护、检修和更新燃气器具，不得使用超过规定使用年限的燃气器具；

　　（三）不得盗用燃气、改变燃气用途或者转供燃气；

　　（四）不得对燃气钢瓶加热、改变燃气钢瓶检验标记或者拆修燃气钢瓶阀件；

　　（五）不得自行处理燃气钢瓶残液；

　　（六）不得自行拆卸、安装、改装管道燃气计量器具和燃气设施及燃气器具；

　　（七）不得自行安装以管道燃气为燃料的热水器、空调等设备；

　　（八）不得增容安装不符合管道流量的燃气器具；

　　（九）不得使用国家明令淘汰的燃气器具；

　　（十）燃气设施抢修、维护更新、检验时应当予以配合；

　　（十一）不得涂改或擅自转让燃气使用证；

　　（十二）进行室内装饰、装修活动不得危害燃气设施安全；

　　（十三）不得用燃气管道作为负重支架或者接引电器地线；

　　（十四）不得在不具备安全条件的场所使用、储存燃气；

　　（十五）不得有其他危及公共安全的用气行为。

　　第三十一条 燃气用户有权对燃气质量、计量、价格、服务等事项向燃气经营企业质询，也可向建设、质量技术监督、物价、工商等行政管理部门投诉，有关部门在接到投诉之日起十五日内应当将处理情况告知投诉人。

　　第五章 安全管理

　　第三十二条 建设主管部门应当制定燃气安全事故应急预案，建立燃气事故统计分析制度，健全燃气安全保障体系，宣传普及燃气安全知识，提高全民燃气安全意识，防范燃气事故发生。

　　燃气经营企业应当制定本单位燃气安全事故应急预案，配备应急人员和必要的应急装备、器材，并定期组织演练。

　　第三十三条 燃气经营企业应当建立健全检查、维修维护、事故抢修等制度，配备必要的报警检漏设备和安全设施。

　　燃气经营企业应当按照有关规定，在重要燃气设施所在地设置统一、明显的安全警示标志，并配备专职人员进行巡回检查。对重大危险源应当采取二十四小时监控措施。

　　燃气经营企业的技术人员和安全人员，应当经考核合格，方可上岗。

　　第三十四条 燃气经营企业在对燃气用户的燃气设施、燃气器具进行安全检查时，发现有安全隐患的，应当书面告知用户安全隐患及整改措施；遇紧急情况，可立即采取限制用气措施。

　　燃气用户未在规定的期限内整改的，燃气经营企业可以持安全隐患告知书，向建设主管部门申请采取限制用气措施。

　　第三十五条 任何单位和个人不得在《城镇燃气设计规范》规定的燃气管道安全距离范围内动用明火、挖沟取土、修建建筑物、堆放物品、栽植树木、排放腐蚀性物质，或者从事其他危及燃气设施安全的活动。

　　第三十六条 任何单位和个人不得侵占、毁坏、擅自拆除或者迁移固定燃气设施，不得损坏、覆盖、涂改、擅自拆除或者移动燃气设施安全警示标志。建筑物、构筑物占压燃气管道的，应当在限期内拆除。

　　因建设工程施工确需拆除、迁移燃气设施的，按照建设工程报批程序，经相关部门同意后，报建设主管部门批准，所需费用由建设单位承担。

　　第三十七条 经批准在燃气设施安全距离范围内进行施工的单位，应当在施工前与燃气经营企业确定保护措施，在专业技术人员的监督下施工。

　　第三十八条 除紧急情况下，任何单位和个人不得开启或者关闭燃气管道上的公共阀门。

　　第三十九条 任何单位和个人发现燃气安全隐患、环境污染等情况，应及时向燃气经营企业、消防、环保或建设主管部门报告。

　　发生燃气事故，应当及时报告有关部门，燃气经营企业应当及时组织抢修，任何单位和个人不得阻挠。

　　第六章 法律责任

　　第四十条 违反本条例第七条第一款、第四款，第八条、第十条第一款规定的，由建设主管部门责令停止违法行为，限期改正；逾期不改正的，处二千元以上二万元以下罚款。

　　第四十一条 违反本条例第十一条规定的，由建设主管部门责令改正，给予警告，对个人处以二百元以上二千元以下的罚款；对单位处以二千元以上二万元以下罚款。

　　第四十二条 违反本条例第十四条第二款规定的，由建设主管部门责令停止违法行为，处五万元以上五十万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第四十三条 违反本条例第二十条、第二十三条第（一）、（三）、（九）、（十二）项之一和第二十九条规定的，由建设主管部门责令限期改正，并处二千元以上二万元以下罚款。

　　第四十四条 违反本条例第二十三条第（六）、（七）、（八）、（十）、（十一）、（十三）项规定的，由建设主管部门处一万元以上十万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，吊销燃气经营许可证，并建议工商管理部门吊销营业执照。

　　第四十五条 违反本条例第二十四条、第二十五条第二款、第二十六条规定的，由建设主管部门责令停止违法行为，限期改正；逾期不改正的，处二千元以上二万元以下罚款。

　　第四十六条 违反本条例第二十八条第二、三款，第三十条第（三）、（四）、（五）、（六）、（七）、（八）、（九）、（十一）、（十二）、（十三）、（十四）项，第三十八条规定的，由建设主管部门给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，对个人处以一千元以下的罚款；对单位处以十万元以下罚款。

　　第四十七条 违反本条例第三十五条规定的，由建设主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，对单位处五万元以上十万元以下的罚款，对个人处五千元以上五万元以下的罚款。

　　第四十八条 违反本条例第三十六条规定，单位和个人侵占、毁坏、擅自拆除或者迁移固定燃气设施的，由建设主管部门责令限期改正，恢复原状或者采取其他补救措施，对单位处五万元以上十万元以下罚款，对个人处五千元以上五万元以下罚款；损坏、覆盖、涂改、擅自拆除或者移动燃气设施安全警示标志的，由建设主管部门责令限期改正，恢复原状，可以处五千元以下罚款；建筑物、构筑物占压燃气管道或者设施，逾期不拆除的，由建设主管部门依法申请人民法院强制执行，所需费用由建筑物、构筑物所有人承担。

　　第四十九条 违反本条例第三十七条规定的，由建设主管部门责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款。

　　第五十条 违反本条例规定，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第五十一条 本条例涉及发展和改革、规划、质量技术监督、安监、公安消防、交通运输、环保、工商等部门处罚权限的，由上述部门按照法律、法规处罚。

　　第五十二条 建设主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或上级管理部门给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第五十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。当事人逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

　　第七章 附则

　　第五十四条 本条例下列用语的含义是：

　　（一）燃气是指天然气、液化石油气、人工煤气等气体燃料；

　　（二）燃气工程是指燃气的贮存、输配设施和管道燃气设施的新建、扩建、改建工程；

　　（三）燃气设施是指燃气生产、储存、运输、输配、供应的各种设备及其附属设施和计量装置；

　　（四）燃气器具是指燃气灶具、燃气热水器、机动车燃气器具等燃气用具和燃气钢瓶、工业燃气设备；

　　（五）燃气经营企业是指生产、储存、输配、供应燃气的企业；

　　（六）燃气用户是指使用燃气的单位和个人。

　　第五十五条 本条例自20**年1月1日起施行。

篇3：郑州市劳动用工条例(2013)

　　郑州市劳动用工条例(20**)

　　（20**年6月29日郑州市第十三届人民代表大会常务委员会第29次会议通过 20**年7月27日河南省第十一届人民代表大会常务委员会第28次会议批准 20**年8月22日郑州市人民代表大会常务委员会公告公布 自20**年1月1日起施行）

　　郑州市劳动用工条例

　　第一章 总则

　　第一条 为规范劳动用工行为，保护劳动者和用人单位的合法权益，促进劳动关系和谐稳定，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国就业促进法》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

　　第二条 本市行政区域内的劳动用工及其相关活动，适用本条例。

　　第三条 市人力资源社会保障行政部门主管本市劳动用工工作。县（市）、区人力资源社会保障行政部门依照管理权限，主管本行政区域内的劳动用工工作。

　　工业和信息、公安、民政、安全生产监督、城乡建设、交通运输、环境保护、商务、卫生、国有资产监督管理、工商行政管理、税务等部门按照各自职责协同做好劳动用工工作。

　　工会、妇联、残联等组织依法维护劳动者的合法权益，对用人单位的劳动用工行为进行监督。

　　第四条 用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。

　　第二章 招收录用

　　第五条 用人单位依法享有用工自主权，可以通过下列途径招收劳动者：

　　（一）通过自有途径发布招聘信息；

　　（二）委托人力资源中介服务组织；

　　（三）参加职业招聘洽谈会；

　　（四）通过大众传播媒介发布招聘信息；

　　（五）其他合法途径。

　　第六条 用人单位通过第五条第（二）项、第（三）项、第（四）项途径招收劳动者，应当出示营业执照或者登记证书、单位委托书、经办人身份证件，并公布招工简章。

　　第七条 设立人力资源中介服务组织，应当向市、县（市）、上街区人力资源社会保障行政部门申请办理人力资源中介服务许可证。人力资源中介服务组织持人力资源中介服务许可证向工商行政管理部门办理登记。

　　未经许可和登记的组织，不得从事人力资源中介服务活动。

　　禁止伪造、变造、涂改、转让人力资源中介服务许可证。

　　第八条 设立人力资源中介服务组织，应当具备下列条件：

　　（一）有明确的章程和管理制度；

　　（二）在本市市区设立人力资源中介服务组织的，有三名以上具备相应职业资格的专职工作人员，经营场所使用面积八十平方米以上，开办资金三十万元以上；

　　（三）在县（市）、上街区设立人力资源中介服务组织的，有二名以上具备相应职业资格的专职工作人员，经营场所使用面积五十平方米以上，开办资金二十万元以上；

　　（四）法律、法规规定的其他条件。

　　第九条 人力资源中介服务组织不得有下列行为：

　　（一）超出许可的业务范围经营；

　　（二）提供虚假就业信息；

　　（三）为无合法证照的用人单位提供人力资源中介服务；

　　（四）为无合法身份证件的劳动者提供人力资源中介服务；

　　（五）违反规定为未满十六周岁的未成年人介绍就业；

　　（六）介绍劳动者从事法律、法规禁止的职业；

　　（七）扣押劳动者的居民身份证或者其他证件；

　　（八）向劳动者收取押金、保证金等担保性质的费用；

　　（九）以暴力、胁迫、欺诈等方式进行人力资源中介服务活动；

　　（十）其他违反法律、法规规定的行为。

　　第十条 用人单位不得有下列行为：

　　（一）发布含有虚假或者歧视性内容的招聘信息；

　　（二）扣押劳动者的居民身份证或者其他证件；

　　（三）在国家规定应持证上岗的工种岗位使用未取得相应职业资格证书人员；

　　（四）违反规定使用年满十六周岁未满十八周岁的未成年工；

　　（五）以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动；

　　（六）违章指挥或者强令冒险作业危及劳动者人身安全；

　　（七）侮辱、体罚、殴打、非法搜查或者拘禁劳动者；

　　（八）劳动条件恶劣、环境污染严重，给劳动者身心健康造成损害；

　　（九）其他违反法律、法规规定的行为。

　　禁止用人单位招用未满十六周岁的末成年人。法律、法规另有规定的，从其规定。

　　第十一条 用人单位招收劳动者时，应当要求劳动者提供真实有效的身份证明。

　　劳动者求职时，应当出示本人真实有效的身份证明。

　　第十二条 用人单位自用工之日起即与．劳动者建立劳动关系。

　　已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，用人单位应当自用工之日起一个月内与劳动者订立书面劳动合同。劳动合同文本由用人单位和劳动者各执一份。

　　第十三条 用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记，依法按时足额缴纳社会保险费，并按月将缴纳社会保险费的明细情况告知本人。

　　第十四条 用人单位招用初次就业的劳动者，应当自用工之日起三十日内到市、县（市）、区人力资源社会保障行政部门办理招工备案。

　　全日制大中专院校、技校毕业生和退伍军入就业的，按照国家有关规定办理。

　　第十五条 用人单位应当建立健全职工档案管理制度。

　　用人单位或者劳动者可以委托县级以上人民政府依法设立的公共就业服务机构代为管理职工档案。

　　劳动者有权查阅本人职工档案。用人单位和公共就业服务机构应当为劳动者查阅档案提供便利。

　　用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案转移手续。用人单位不得扣押职工档案。

　　第十六条 用人单位应当建立职工名册备查。职工名册包括劳动者姓名、性别、身份证号码、户籍地址及现住址、联系方式、用工形式、用工起始时间、劳动合同期限等内容。

　　用人单位应当建立职工工作时间记录台账备查。职工工作时间记录台账包括每天上下班时间、加班时间等内容。

　　第十七条 用人单位与劳动者协商一致，可以延长劳动合同期限，变更劳动合同内容。

　　延长劳动合同期限累计超过六个月的，用人单位应当自六个月届满之日起与劳动者重新订立劳动合同。延长劳动合同期限累计超过六个月未重新订立劳动合同的，视为已订立下一个劳动合同。法律、法规规定劳动合同期限应当延续的情形除外。

　　第十八条 用人单位有下列情形之一的，劳动者的工作年限和订立固定期限劳动合同的次数应当连续计算：

　　（一）强迫劳动者辞职后再与其订立劳动合同的；

　　（二）通过关联企业交替与劳动者订立劳动合同，劳动者仍在原单位工作的；

　　（三）通过注销原单位、设立新单位的方式，将劳动者重新安排到新单位的；

　　（四）其他违反诚实信用和公平原则，规避与劳动者订立无固定期限劳动合同的情形。

　　第十九条 用人单位与劳动者协商一致，可以依法解除劳动合同。

　　用人单位违法解除或者终止劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行；劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的，用人单位应当依法支付赔偿金。

　　劳动者违法解除劳动合同的，用人单位可以要求劳动者继续履行劳动合同，也可以按照本单位依法制定的规章制度处理。

　　第二十条 用人单位与劳动者可以协商采取非全日制用工形式用工。

　　第二十一条 职工在用人单位之间流动的，用人单位应当按照有关规定办理劳动关系和社会保险关系转移手续。

　　第三章 工作时间

　　第二十二条 用人单位实行劳动者每日工作时间不超过八小时、每周工作时间不超过四十小时的工时制度。

　　用人单位根据本单位生产经营特点，实行不定时工作制或综合计算工时工作制的，应当报经市、县（市）、区人力资源社会保障行政部门批准。

　　第二十三条 对于实行不定时工作制和综合计算工时工作制的劳动者，用人单位应当采用集中工作、集中休息、轮休调休、弹性工作时间等适当方式，确保劳动者休息休假的权利和生产、工作任务的完成。

　　实行综合计算工时工作制的，综合计算周期内的正常工作时间应当与法定标准工作时间相同，超出部分视为延长工作时间。每月延长工作时间不得超过三十六小时。

　　第二十四条 用人单位实行不定时工作制或者综合计算工时工作制的，应当告知劳动者，并在劳动合同中予以载明。

　　用工单位在劳务派遣岗位上实行不定时工作制或者综合计算工时工作制的，应当向劳务派遣单位提供人力资源社会保障行政部门的审批证明。

　　第二十五条 对于实行计件工作的劳动者，用人单位应当根据本条例第二十二条第一款规定的工时制度合理确定其劳动定额和计件报酬标准。确定的劳动定额应当使本单位同岗位百分之九十以上的劳动者在法定工作时间内能够完成。

　　第四章 工资报酬

　　第二十六条 用人单位根据本单位的生产经营特点和经济效益，依法制定本单位的工资分配制度和工资支付制度。

　　工资应当以货币形式按照劳动合同约定支付，不得以实物等非货币形式支付。

　　用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。

　　第二十七条 工资分配制度应当包括以下内容：

　　（一）岗位工资分配办法；

　　（二）工资调整办法；

　　（三）奖金、津贴、补贴分配办法；

　　（四）医疗期、休假等特殊情况下的工资分配办法。

　　第二十八条 工资支付制度应当包括以下内容：

　　（一）工资支付项目、标准、形式；

　　（二）工资支付周期和日期；

　　（三）依法代扣工资的情形及标准。

　　第二十九条 劳动者一方与用人单位通过平等协商，可以就工资分配、工资支付等劳动报酬事项，签订工资专项集体合同。

　　工资分配、工资支付等劳动报酬事项，参照省、市人力资源社会保障行政部门发布的工资指导线、劳动力市场工资指导价位和行业人工成本信息合理确定。

　　第三十条 用人单位应当自工资专项集体合同签订之日起十日内，将合同文本报送市、县（市）、区人力资源社会保障行政部门审查；人力资源社会保障行政部门自收到合同文本之日起十五日内未提出异议的，工资专项集体合同即行生效。

　　市、县（市）、区属国有及国有控股企业工资分配办法，应当自制定或者修订之日起十五日内，报同级企业主管部门和人力资源社会保障行政部门备案。

　　第三十一条 用人单位按照最低工资标准发放工资的职工人数占本单位职工总数百分之二十以上的，用人单位的工会或者职工代表有权向用人单位提出，通过集体协商对工资分配办法予以修改完善。

　　第三十二条 用人单位安排劳动者在法定标准工作时间以外工作的，应当依法支付加班工资，不得将加班工资计算在最低工资标准内。

　　加班工资的计算基数按照下列原则确定：

　　（一）用人单位与劳动者双方约定的工资标准；

　　（二）双方虽有约定，但约定的工资标准低于集体合同约定的，按照集体合同执行；

　　（三）双方未约定的，按照劳动者本人加班当月前十二个月提供正常劳动的月平均工资计算；实际工作时间未满十二个月的，按照劳动者本人实际提供正常劳动的月平均工资计算；

　　（四）无法确定劳动者工资标准的，按照当地上年度城镇单位在岗职工平均工资计算。

　　第三十三条 用人单位安排实行不定时工作制的劳动者在法定休假节日工作的，按照本条例第三十二条第二款规定的计算基数支付劳动者不低于工资百分之三百的劳动报酬。

　　第三十四条 用人单位安排非全日制劳动者每周工作时间累计超过二十四小时的，应当依法支付加班工资。

　　第三十五条 用人单位非因劳动者原因停工、停产，在劳动者一个工资支付周期内的，应当视同劳动者提供正常劳动支付其工资。超过一个工资支付周期的，可以根据劳动者提供的劳动，按照双方新约定的标准支付工资，但不得低于当地最低工资标准；用人单位没有安排劳动者工作的，应当按照不低于当地最低工资标准的百分之六十支付劳动者基本生活费。但因不可抗力导致用人单位停工、停产的除外。

　　第三十六条 建立欠薪报告制度。用人单位确因经营困难等原因须延期支付工资的，应当事先征得本单位工会或者职工代表大会同意，并向市、县（市）、区人力资源社会保障行政部门报告延期支付工资的原因、时间、金额和涉及人数、单位财务状况、偿还工资计划以及解决措施等内容。

　　第五章 监督检查

　　第三十七条 市、县（市）、区人力资源社会保障行政部门应当加强监督检查，依法查处用人单位、人力资源中介服务组织的违法行为。

　　劳动用工监督检查以日常巡查、书面审查、专项检查以及接受举报投诉等形式进行。

　　第三十八条 市、县（市）、区人力资源社会保障行政部门对下列事项实施监督检查：

　　（一）用人单位招工备案情况；

　　（二）用人单位劳动合同签订情况；

　　（三）用人单位职工名册；

　　（四）用人单位工时制度和工作时间记录台账；

　　（五）用人单位工资发放和社会保险费缴纳情况；

　　（六）人力资源中介服务活动；

　　（七）法律、法规规定的其他劳动用工事项。

　　第三十九条 市、县（市）、区人力资源社会保障行政部门对连续拖欠劳动者工资二个月以上或者累计拖欠达三个月以上的用人单位，实施重点监察，并按照规定向社会公布。

　　第四十条 用人单位与劳动者发生劳动争议，当事人可以协商解决，也可以向企业劳动争议调解委员会、依法设立的基层人民调解组织、乡镇和街道劳动争议调解组织申请调解；不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的，可以依法向有管辖权的劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，可以依法向人民法院提起诉讼。

　　第四十一条 市、县（市）、区人民政府应当建立健全劳动用工诚信评价体系。劳动用工诚信评价体系包括用人单位规章制度建立、招工备案、劳动合同签订、工资支付、社会保险费缴纳、未成年工和女职工特殊劳动保护、劳动争议、违法行为举报投诉等内容。

　　劳动用工诚信评价体系纳入同级人民政府社会信用信息系统。

　　第四十二条 任何组织或者个人对用人单位、人力资源中介服务组织违反劳动保障法律、法规的行为，有权向市、县（市）、区人力资源社会保障行政部门投诉、举报。

　　第六章 法律责任

　　第四十三条 违反本条例规定，法律、法规有处罚规定的，从其规定。

　　第四十四条 违反本条例规定，有下列行为之一的，按照下列规定处罚：

　　（一）违反第七条第二款规定，未取得人力资源中介服务许可证从事人力资源中介服务活动的，由人力资源社会保障行政部门依法予以取缔；有违法所得的，没收违法所得，并处以一万元以上五万元以下罚款；

　　（二）违反第七条第三款、第九条第（二）项、第九条第（三）项规定的，由人力资源社会保障行政部门或者其他主管部门责令改正；有违法所得的，没收违法所得，并处以一万元以上五万元以下罚款；情节严重的，吊销人力资源中介服务许可证；

　　（三）违反第九条第（一）项、第（四）项、第（六）项、第（九）项规定的，由人力资源社会保障行政部门责令改正；没有违法所得的，可处以一万元以下罚款；有违法所得的，可处以不超过违法所得三倍的罚款，但最高不得超过三万元；情节严重的，提请工商行政管理部门依法吊销营业执照；对当事人造成损害的，依法承担赔偿责任；

　　（四）违反第九条第（五）项规定，介绍末满十六周岁的未成年人就业的，由人力资源社会保障行政部门按照每介绍一人处五千元罚款的标准给予处罚，并吊销其人力资源中介服务许可证；

　　（五）违反第九条第（七）项、第十条第一款第（二）项规定，扣押劳动者身份证或者其他证件的，由人力资源社会保障行政部门责令限期退还劳动者，并由相关部门依法予以处罚；

　　（六）违反第九条第（八）项规定，向劳动者收取押金、保证金等担保性质费用的，由人力资源社会保障行政部门责令限期退还劳动者，并按照每人五百元以上二千元以下的标准予以处罚；

　　（七）违反第十条第一款第（一）项、第十四条第一款、第十六条第二款规定的，由人力资源社会保障行政部门责令限期改正；逾期不改正的，可处以一千元以下罚款；

　　（八）违反第十条第一款第（三）项规定，在国家规定应持证上岗的工种岗位使用未取得相应职业资格证书人员的，由人力资源社会保障行政部门给予警告，责令用人单位限期对有关人员进行相关培训，取得职业资格证书后再上岗，并可处以一千元以下罚款；

　　（九）违反第十条第一款第（五）项、第（六）项、第（七）项、第（八）项规定的，依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任；给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任；

　　（十）违反第十条第二款规定，非法招用未满十六周岁的未成年人的，由人力资源社会保障行政部门按照每使用一人每月处五千元罚款的标准予以处罚。

　　第四十五条 用人单位违反本条例规定，有下列行为之一的，由市、县（市）、区人力资源社会保障行政部门责令限期改正，并依照有关法律、法规的规定进行处罚：

　　（一）违反规定使用年满十六周岁未满十八周岁的未成年工；

　　（二）未将劳动合同文本交付劳动者；

　　（三）未按照劳动合同约定及时足额支付工资；

　　（四）未按照规定建立、保存职工名册；

　　（五）未按照规定建立、保存、转移职工档案；

　　（六）其他违反法律、法规规定的行为。

　　第四十六条 市、县（市）、区人力资源社会保障行政部门及其行政执法人员违反本条例规定，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（一）对违反本条例的行为不按规定查处；

　　（二）违反规定办理人力资源中介服务许可；

　　（三）违反规定办理不定时工作制或者综合计算工时工作制审批；

　　（四）违反规定办理集体合同审核备案；

　　（五）利用职务便利，索取或者收受他人财物；

　　（六）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

　　第七章 附则

　　第四十七条 本条例自20**年1月1日起施行。

篇4：广东省商品交易市场管理条例(2012修正)

　　广东省商品交易市场管理条例(20**修正)

　　（20**年7月26日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第35次会议通过 20**年7月26日广东省第十一届人民代表大会常务委员公公告第82号公布 自公布之日起施行）

　　广东省第十一届人民代表大会常务委员会第三十五次会议决定对《广东省商品交易市场管理条例》作如下修改：

　　一、将原第二条修改为：“本条例所称商品交易市场（以下简称市场），是指有固定的交易场地、设施，有若干经营者进场经营，对生产资料、生活资料实行集中、公开、现货交易的场所。”

　　二、删除原第八条到第十四条。

　　三、增加一条作为第八条：“开办市场应当依法向县级以上工商行政管理部门申请办理企业登记注册，取得营业执照后方可进行市场摊位、店铺招商招租和开业。”

　　四、增加一条作为第九条：“市场开业应当符合下列要求:

　　“（一）市场开业前，市场建筑应当验收合格；市场设施和场所应当经消防部门消防设计审核、消防验收合格或者经消防设计备案并经消防安全检测合格；

　　“（二）农产品批发市场应当设立依法经农业部门考核合格或者取得质监部门资质认定的检测机构，配备检测设备，或者委托有资质的质量安全检测机构对农产品质量进行抽查检测；

　　“（三）经营活禽的市场，应当按照《中华人民共和国动物防疫法》等法律法规执行；

　　“（四）法律法规规定的其他条件。”

　　五、将原第十七条修改为第十二条：“市场开办者或者市场服务管理机构履行以下职责：

　　“（一）负责市场内经营、安全、消防等设施的建设、维护和更新改造，保证相关设备处于完好状态；

　　“（二）按规定建立治安、消防、计划生育、环境卫生等制度；

　　“（三）发现欺行霸市、制售假冒伪劣商品等扰乱市场经营秩序的行为，应当及时向有关行政管理部门报告并协助查处；

　　“（四）指导、督促场内经营者建立并执行商品进货查验和索证索票制度、进销货台账制度、不合格商品退市制度、商品和服务质量保障制度；

　　“（五）有活禽入场经营的市场应当按规定设立相对独立的活禽经营区域，并建立消毒、无害化处理等制度，配备相应设施设备；未实行集中屠宰地区的市场，还应当修建专门的活禽屠宰室，实行封闭式屠宰加工；

　　“（六）对经营食品、食用农产品、药品、化妆品等与人体健康和生命安全有关的产品的入场经营者，应当审查其经营资格，明确其产品安全管理责任，定期对入场经营者的经营环境、条件、内部安全管理制度和经营产品是否符合法定要求进行检查，发现销售不符合法定要求产品或者其他违法行为的，应当及时制止并立即报告所在地工商行政管理、食品药品监督管理、农业、海洋渔业等行政部门；

　　“（七）遵守有关市场的法律、法规、规章，接受有关行政管理部门的监督；

　　“（八）开展有关法律、政策的宣传，组织经营者开展文明经商活动，做好市场商品交易的各项统计工作；

　　“（九）法律、法规、规章规定的其他职责。”

　　六、将原第十八条修改为第十三条：“市场开办者、市场服务管理机构应当严格按照市场布局设计图设立档铺，不得随意摆摊设点。

　　“市场开办者或者市场服务管理机构应当与入场经营者签订书面合同，就摆卖规范、交易商品种类、食品等商品的进货查验、索证索票、商品购销台账、不合格商品下架、水电使用、卫生、消防等方面作出约定。”

　　七、增加一条作为第十四条：“农产品批发市场或者市场服务管理机构应当对进场销售的农产品质量安全状况进行抽查检测；发现不符合质量安全标准的，应当要求销售者立即停止销售，并向相关行政管理部门报告；食品等其他批发市场或者市场服务管理机构应当协助工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督、农业、海洋渔业等行政部门定期对进场销售的商品进行抽查检测，并提供方便；抽查检测结果应当在商品交易市场内公示。”

　　八、将原第二十条修改为第十六条：“经营者应当在营业场所的醒目位置悬挂营业执照；所经营商品实行经营许可证制度的，应当同时悬挂相应的许可经营证明文件。没有条件悬挂营业执照或者相应文件的，应随身携带备查。经营者应当按照规定建立并严格执行商品进货查验和索证索票制度、进销货台账制度、不合格商品退市制度、商品和服务质量保障制度。农民在农副产品市场销售自产的农副产品除外。”

　　九、将原第二十四条修改为第二十条：“市场内禁止销售下列物品：

　　“（一）假冒伪劣商品；

　　“（二）赃物、赈灾物资和来历不明的物品；

　　“（三）法律法规禁止销售的动植物及其产品；

　　“（四）应当检疫、检验而未经检疫、检验或者检疫、检验不合格的农副产品和依法应当标识而未标识的农副产品；

　　“（五）病死、毒死或者死因不明的禽畜及其产品，有毒、有害、不符合卫生标准的食品；

　　“（六）报废和非法拼装的机动车辆；

　　“（七）毒品、淫秽物品和其他非法出版物；

　　“（八）法律、法规禁止销售的其他物品。”

　　十、将原第二十七条修改为第二十三条：“工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督、农业、海洋渔业等行政部门应当建立巡查制度，按照各自职责对商品交易市场进行监督检查和管理，对商品交易市场内商品质量实行抽查检测，并将抽查检测结果在商品交易市场内公示。

　　“工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督、农业、海洋渔业、公安等行政部门应当在商品交易市场内公布与本部门的监督职责相关的政务信息和管理机构以及派出机构的名称、地址、联系电话；接到举报投诉后应当做好记录、及时调查处理，并回复举报投诉人。

　　“工商行政管理部门执法人员和其他行政管理部门执法人员应当密切配合，依法履行职责，对市场进行监督检查和管理。”

　　十一、将原第二十九条修改为第二十五条：“公安机关应当加强对市场的治安管理，对欺行霸市等违法行为的举报应当及时查处；公安消防机关对市场防火安全负有监督管理责任，对新建、扩建、改建及室内装修的市场，依照国家有关消防技术规范的规定进行审核和验收。”

　　十二、将原第三十二条修改为第二十八条：“违反本条例第十三条规定，随意摆摊设点的，由工商行政管理部门责令限期改正，逾期不改正的，处以一千元以上一万元以下罚款，情节严重的，责令停业整顿。”

　　十三、增加一条作为第二十九条：“市场开办者或者市场服务管理机构违反本条例第十四条规定的，由相关行政管理部门依法责令改正，并处五千元以上二万元以下罚款。”

　　十四、将原第三十七条修改为第三十四条，增加一款作为第二款：“本条例修改前已取得市场登记证的，应当依法办理企业登记注册。”

　　本决定自公布之日起施行。

　　《广东省商品交易市场管理条例》根据本决定作相应修改，重新公布。

　　附：广东省商品交易市场管理条例

　　（20**年1月25日广东省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过 根据20**年7月26日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第35次会议通过 20**年7月26日广东省第十一届人民代表大会常务委员公公告第82号公布 自公布之日起施行的《广东省人民代表大会常务委员会关于修改〈广东省商品交易市场管理条例〉的决定》修正）

　　第一章 总则

　　第一条 为规范商品交易市场秩序，加强对商品交易市场的监督管理，保护经营者和消费者的合法权益，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

　　第二条 本条例所称商品交易市场（以下简称市场），是指有固定的交易场地、设施，有若干经营者进场经营，对生产资料、生活资料实行集中、公开、现货交易的场所。

　　第三条 凡在本省行政区域内开办市场、在市场内从事商品交易、中介服务活动以及市场服务、市场管理，必须遵守本条例。

　　第四条 各级人民政府经济贸易行政管理部门依法对市场进行规划，指导市场建设。

　　各级工商行政管理部门依法对市场实行登记注册、监督管理和行政执法。

　　公安、税务、物价、质量技术监督、卫生等有关部门按照各自职责，协同做好市场的监督检查工作。

　　第五条 市场商品交易活动应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则，遵守商业道德。

　　市场管理应当遵循公开、公平、公正的原则。

　　第六条 市场规划必须纳入城乡建设总体规划，符合土地利用总体规划，市场布局和建设应当遵循科学选址、方便群众的原则。

　　市场规划由各级人民政府经济贸易行政管理部门提出，经编制城市规划的单位综合协调，按规定报经批准后组织实施。

　　第七条 因城市建设需要拆除与人民群众生活密切相关的粮油、肉菜、副食品市场，应当按规划给予复建或者就近重建。

　　第二章 市场开办

　　第八条 开办市场应当依法向县级以上工商行政管理部门申请办理企业登记注册，取得营业执照后方可进行市场摊位、店铺招商招租和开业。

　　第九条 市场开业应当符合下列要求:

　　（一）市场开业前，市场建筑应当经县级以上人民政府建设部门验收合格；市场设施和场所应当经消防部门消防设计审核、消防验收合格或者经消防设计备案并经消防安全检测合格；

　　（二）农产品批发市场应当设立依法经农业部门考核合格或者取得质监部门资质认定的检测机构，配备检测设备，或者委托有资质的质量安全检测机构对农产品质量进行抽查检测；

　　（三）经营活禽的市场，应当按照《中华人民共和国动物防疫法》等法律法规执行；

　　（四）法律法规规定的其他条件。

　　第十条 市场开办者应当设立市场服务管理机构或者委托具有法人资格的市场服务管理机构对市场进行服务管理。

　　第十一条 市场开办者或者市场服务管理机构根据市场情况为经营者、消费者提供下列服务：

　　（一）在市场设立投诉点接受投诉并及时转送有关单位；

　　（二）提供市场信息；

　　（三）设置法定、合格的复检计量器具；

　　（四）为设立邮政、通讯、金融、保险、运输等服务设施提供条件。

　　第十二条 市场开办者或者市场服务管理机构履行以下职责：

　　（一）负责市场内经营、安全、消防等设施的建设、维护和更新改造，保证相关设备处于完好状态；

　　（二）按规定建立治安、消防、计划生育、环境卫生等制度；

　　（三）发现欺行霸市、制售假冒伪劣商品等扰乱市场经营秩序的行为，应当及时向有关行政管理部门报告并协助查处；

　　（四）指导、督促场内经营者建立并执行商品进货查验和索证索票制度、进销货台账制度、不合格商品退市制度、商品和服务质量保障制度；

　　（五）有活禽入场经营的市场应当按规定设立相对独立鲜活家禽经营区域，并建立消毒、无害化处理等制度，配备相应设施设备；未实行集中屠宰地区的市场，还应当修建专门的活禽屠宰室，实行封闭式屠宰加工；

　　（六）对经营食品、食用农产品、药品、化妆品等与人体健康和生命安全有关的产品的入场经营者，应当审查其经营资格，明确其产品安全管理责任，定期对入场经营者的经营环境、条件、内部安全管理制度和经营产品是否符合法定要求进行检查，发现销售不符合法定要求产品或者其他违法行为的，应当及时制止并立即报告所在地工商行政管理、食品药品监督管理、农业、海洋渔业等行政部门；

　　（七）遵守有关市场的法律、法规、规章，接受有关行政管理部门的监督；

　　（八）开展有关法律、政策的宣传，组织经营者开展文明经商活动，做好市场商品交易的各项统计工作；

　　（九）法律、法规、规章规定的其他职责。

　　第十三条 市场开办者、市场服务管理机构应当严格按照市场布局设计图设立档铺，不得随意摆摊设点。

　　市场开办者或者市场服务管理机构应当与入场经营者签订书面合同，就摆卖规范、交易商品种类、食品等商品的进货查验、索证索票、商品购销台账、不合格商品下架、水电使用、卫生、消防等方面作出约定。

　　第十四条 农产品批发市场或者市场服务管理机构应当对进场销售的农产品质量安全状况进行抽查检测；发现不符合质量安全标准的，应当要求销售者立即停止销售，并向相关行政管理部门报告；食品等其他批发市场或者市场服务管理机构应当协助工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督、农业、海洋渔业等行政部门定期对进场销售的商品进行抽查检测，并提供方便；抽查检测结果应当在商品交易市场内公示。

　　第十五条 市场开办者和市场服务管理机构应当积极协助有关行政执法部门查处市场内的违章违法行为，不得隐瞒真实情况或者向当事人通风报信，不得以各种借口拒绝或者阻挠行政执法部门的执法检查。

　　第三章 市场经营管理

　　第十六条 经营者应当在营业场所的醒目位置悬挂营业执照；所经营商品实行经营许可证制度的，应当同时悬挂相应的许可经营证明文件。没有条件悬挂营业执照或者相应文件的，应随身携带备查。经营者应当按照规定建立并严格执行商品进货查验和索证索票制度、进销货台账制度、不合格商品退市制度、商品和服务质量保障制度。农民在农副产品市场销售自产的农副产品除外。

　　第十七条 经营者享有下列权利：

　　（一）提出开业、变更、停业、歇业申请；

　　（二）对核准的市场名称享有与市场开办者约定的使用权；

　　（三）在核准的经营方式、经营范围内依法自主经营；

　　（四）拒绝法律、法规和省人民政府规定之外的收费和各种形式的摊派；

　　（五）法律、法规赋予的其他权利。

　　第十八条 经营者应当依照法律、法规和省人民政府的规定缴纳税、费。

　　经营者应当接受有关行政管理部门的监督管理，不得拒绝和阻碍执法人员依法执行公务。

　　第十九条 经营者必须遵守法律法规和市场内各项管理制度，按照约定的地点或者区域经营，不得随意摆摊设点，占道经营。经营者转租其承租的摊位或者其他设施时，应当事先征得市场开办者或者市场服务管理机构的同意，并办理相关手续。

　　第二十条 市场内禁止销售下列物品：

　　（一）假冒伪劣商品；

　　（二）赃物、赈灾物资和来历不明的物品；

　　（三）法律法规禁止销售的动植物及其产品；

　　（四）应当检疫、检验而未经检疫、检验或者检疫、检验不合格的农副产品和依法应当标识而未标识的农副产品；

　　（五）病死、毒死或者死因不明的禽畜及其产品，有毒、有害、不符合卫生标准的食品；

　　（六）报废和非法拼装的机动车辆；

　　（七）毒品、淫秽物品和其他非法出版物；

　　（八）法律、法规禁止销售的其他物品。

　　第二十一条 市场交易活动禁止下列行为：

　　（一）强买强卖，欺行霸市，迫使他人接受不平等或者不合法的交易条件；

　　（二）垄断货源，哄抬物价或者串通操纵商品价格；

　　（三）掺杂、掺假、以假充真、以次充好，在商品的质量、性能、规格、技术标准上欺骗消费者；

　　（四）使用不规范、不合格的计量器具销售商品或者销售商品数量不足；

　　（五）销售或者提供服务不明码标价；

　　（六）法律、法规禁止的其他违法活动。

　　第二十二条 经营者对消费者提出的有关商品质量和使用方法等问题，应当作出明确、真实的答复。

　　第四章 市场监督管理

　　第二十三条 工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督、农业、海洋渔业等行政部门应当建立巡查制度，按照各自职责对商品交易市场进行监督检查和管理，对商品交易市场内商品质量实行抽查检测，并将抽查检测结果在商品交易市场内公示。

　　工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督、农业、海洋渔业等行政部门应当在商品交易市场内公布与本部门的监督职责相关的政务信息和管理机构以及派出机构的名称、地址、联系电话；接到举报投诉后应当做好记录、及时调查处理，并回复举报投诉人。

　　工商行政管理部门执法人员和其他行政管理部门执法人员应当密切配合，依法履行职责，对市场进行监督检查和管理。

　　第二十四条 工商行政管理人员在监督检查市场时可以行使下列职权：

　　（一）询问有关人员，要求其如实提供证明材料或者其他有关材料；

　　（二）查询、复制与违法行为有关的协议、证明、帐册、单据、发票、文件、记录、业务函电和其他资料；

　　（三）检查与违法违章有关的物品，经县级以上工商行政管理部门负责人同意，可以扣留、封存与违法行为有直接关系的物品。扣留、封存物品时，必须制作清单，妥善保管，并在七日内作出处理决定；对易腐烂变质的物品和鲜活商品，可以先行处理。

　　第二十五条 公安机关应当加强对市场的治安管理，对欺行霸市等违法行为的举报应当及时查处；公安消防机关对市场防火安全负有监督管理责任，对新建、扩建、改建及室内装修的市场，依照国家有关消防技术规范的规定进行审核和验收。

　　第二十六条 行政执法人员必须依照法定程序查处市场违章违法行为。在执行检查任务时，应当按规定着装，并出示检查证件。对未出示检查证件的，被检查者有权拒绝检查。

　　第二十七条 国家机关及其工作人员不得开办市场和从事经营活动。

　　第五章 法律责任

　　第二十八条 违反本条例第十三条规定，随意摆摊设点的，由工商行政管理部门责令限期改正，逾期不改正的，处以一千元以上一万元以下罚款，情节严重的，责令停业整顿。

　　第二十九条 市场开办者或者市场服务管理机构违反本条例第十四条规定的，由相关行政管理部门依法责令改正，并处五千元以上二万元以下罚款。

　　第三十条 经营者违反本条例第二十条、第二十一条规定的，依照有关法律法规的规定给予处罚。法律法规没有规定的，由工商行政管理部门给予警告，责令停业整顿，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，可并处一千元以上一万元以下罚款。

　　第三十一条 经营者拒绝和阻碍行政执法人员依法执行职务或者有其他违反治安管理行为的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第三十二条 行政执法部门及其行政执法人员违法行使职权，使公民、法人和其他组织的合法权益受到损害的，应当按照《中华人民共和国国家赔偿法》的有关规定给予赔偿。

　　第三十三条 行政执法人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、收受贿赂的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第六章 附则

　　第三十四条 本条例自20**年4月1日起施行。

　　本条例修改前已取得市场登记证的，应当依法办理企业登记注册。

篇5：郑州市城市园林绿化条例(2012)

　　郑州市城市园林绿化条例(20**)

　　（20**年4月26日郑州市第十三届人民代表大会常务委员会第28次会议通过 20**年7月27日河南省第十一届人民代表大会常务委员会第28次会议批准 20**年8月22日郑州市人民代表大会常务委员会公告公布 自20**年10月1日起施行）

　　郑州市城市园林绿化条例

　　第一章 总则

　　第一条 为加强城市园林绿化建设和管理，保护和改善城市生态环境，根据国务院《城市绿化条例》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

　　第二条 本市市区规划区、上街区规划区、县（市）人民政府所在地规划区的城市园林绿化规划、建设、保护与管理，适用本条例。

　　第三条 市、县（市）、区人民政府应当将城市园林绿化建设纳入国民经济和社会发展规划，确定城市园林绿化发展目标，保障城市园林绿化发展所需用地和资金，逐年增加绿地面积。

　　第四条 市城市园林绿化行政主管部门负责本市城市园林绿化工作。

　　县（市）、区城市园林绿化行政主管部门按照职责分工和本条例规定负责本行政区域内城市园林绿化工作。

　　城乡规划、国土资源、建设、财政、城管、价格、水务等部门根据各自职责做好城市园林绿化工作。

　　有关法律、法规规定由林业行政主管部门等管理的绿化工作，依照其规定执行。

　　第五条 城市园林绿化应当坚持以人为本、生态优先、科学规划、严格保护、因地制宜、节约资源，注重植物景观营造、生物多样性保护和乡土植物应用。

　　第六条 任何单位和个人都有保护城市园林绿化及其设施的义务，对破坏城市园林绿化及其设施的行为，有权进行劝阻、投诉和举报。

　　机关、企业事业单位、社会团体、学校、社区及其他组织，应当引导本单位人员、在校学生、居民等履行绿化义务，保护绿化成果。

　　新闻媒体应当加强园林绿化科学知识、法律法规的宣传工作，增强公民履行绿化义务和保护绿化成果的意识。

　　第七条 鼓励单位和个人以投资、捐资、认养等方式参与城市园林绿化建设和养护工作。

　　对城市园林绿化工作有突出贡献的单位和个人，市、县（市）、区人民政府或者城市园林绿化行政主管部门应当给予表彰奖励。

　　第二章 规划与建设

　　第八条 城市绿地系统规划由市、县（市）、上街区城乡规划行政主管部门会同城市园林绿化行政主管部门依据城市总体规划共同编制，经同级人民政府批准后公布实施。

　　第九条 市、县（市）、上街区城乡规划行政主管部门应当会同城市园林绿化行政主管部门根据城市绿地系统规划、控制性详细规划和城市园林绿化的现状，确定各类绿地界线坐标，划定绿地界线，并向社会公布。

　　绿线确定后，不得擅自调整。因城市建设确需调整的，市、县（市）、上街区城乡规划行政主管部门在不减少规划绿地总量的前提下，应当征求同级城市园林绿化行政主管部门的意见，并按照规划审批权限报原审批机关批准。

　　第十条 城市规划和建设，应当留足绿化用地面积。新建区的绿地面积，应当占总用地面积的百分之三十五以上；改建旧城区的绿地面积，应当占总用地面积的百分之二十五以上。

　　新建区内，每十平方公里应当规划预留至少一处占地面积十万平方米以上的综合公园用地，每一平方公里应当规划预留至少一处占地面积五千平方米以上的公园绿地用地。

　　第十一条 下列建设工程项目的绿地指标按照以下规定执行：

　　（一）居住区（含居住区、居住小区、居住组团）绿地率不低于百分之三十，其中集中绿地面积应当占总用地面积的百分之十以上；

　　（二）单位庭院绿地率不低于百分之三十，其中教育科研、医疗卫生、休（疗）养院（所）、机关团体、公共文化设施等单位不低于百分之三十五；交通枢纽、仓储、商业中心等不低于百分之二十五；

　　（三）园林景观路绿地率不低于百分之四十；红线宽度（包括绿化带）大于五十米的道路，绿地率不低于百分之三十；红线宽度在四十米以上五十米以下的道路，绿地率不低于百分之二十五；红线宽度小于四十米的道路，绿地率不低于百分之二十；

　　（四）铁路、河渠两侧和湖泊、水库沿岸的防护绿地宽度，不低于三十米。

　　前款第（一）项、第（二）项、第（三）项所列建设工程项目属于旧城区改造项目的，其绿地率指标可以降低，但不得超过五个百分点。

　　第十二条 本条例第十一条第一款第（一）项、第（二）项所列建设工程项目属于旧城区改造项目，按照本条例第十一条第二款执行确有困难的，经市、县（市）、上街区城乡规划行政主管部门会同城市园林绿化行政主管部门审核报同级人民政府批准，绿地率指标可以再降低，但不得超过三个百分点。

　　因降低绿地率指标减少绿地面积的，建设单位应当就近补建；无法补建的，由市、县（市）、上街区城市园林绿化行政主管部门统一易地代建，所需费用由建设单位承担。

　　第十三条 在城市国有土地上建设道路防护绿地和居住区以外的公园绿地，建设用地由市、县（市）、上街区人民政府采取划拨方式供应。

　　第十四条 绿地建设责任按照下列规定确定：

　　（一）道路绿地、居住区以外的公园绿地，由市、县（市）、区城市园林绿化行政主管部门负责；

　　（二）防护绿地、生产绿地，由市、县（市）、区城市园林绿化行政主管部门或者有关单位负责；

　　（三）附属绿地（道路绿地除外）、居住区内的公园绿地，由开发建设单位负责；

　　（四）铁路、河渠、湖泊、水库管理范围内的绿地，由有关主管部门负责。

　　前款规定以外的绿地，建设责任不明确的，由市、县（市）、区人民政府根据实际情况，按照有利于建设、方便养护管理的原则确定。

　　第十五条 政府投资的城市园林绿化工程，应当依法采取公开招投标方式确定设计、监理、施工单位。

　　城市园林绿化工程的设计、监理、施工，应当由具有相应资质的单位承担。

　　第十六条 市、县（市）、上街区城市园林绿化行政主管部门应当按照国家、省、市等有关规定对城市园林绿化工程质量实施监督。

　　第十七条 建设工程项目的附属绿化工程应当与主体工程同步设计、同步建设、同步验收。

　　建设工程项目应当将附属绿化费用纳入投资预算。

　　建设工程项目的附属绿化工程设计方案，按照基本建设程序审批时，市、县（市）、区城市园林绿化行政主管部门应当参加审查；公园绿地、防护绿地和道路绿化等绿化工程的设计方案，应当征求市、县（市）、上街区城市园林绿化行政主管部门的意见。

　　第十八条 政府投资的城市园林绿化工程竣工后，城市园林绿化行政主管部门应当按照管理权限组织验收，验收合格后，方可投入使用。

　　第十九条 开发建设单位应当自居住区绿化工程竣工验收合格之日起十五日内，向市、县（市）、上街区城市园林绿化行政主管部门备案。

　　居住区内绿地的面积和位置应当在房屋买卖合同中予以明示。开发建设单位应当制作绿地平面图标牌，在居住区的显著位置进行永久公示。

　　禁止在居住区内绿地上建设建筑物、构筑物。

　　第二十条 开发利用绿地地下空间的，应当符合国家有关建设规范，不得影响树木正常生长和绿地使用功能。市、县（市）、上街区城乡规划行政主管部门在依法办理有关规划许可手续前，应当征求同级城市园林绿化行政主管部门的意见。

　　第二十一条 积极推广屋顶绿化、垂直绿化等多种形式的立体绿化。机关、事业单位和文化、体育、教育等公共服务设施的建筑，适宜屋顶绿化的，应当实施屋顶绿化。

　　第二十二条 公园、绿化广场沿街部分，城市主要道路两侧沿线单位，除有特殊安全需要外，应当实施开放式绿化。

　　第二十三条 行道树应当选用寿命长、抗逆性强、遮荫效果良好的树种。

　　提倡道路单侧种植双排以上行道树。

　　第二十四条 城市规划和建设应当合理安排地上、地下管线的位置及走向。地上管线不得影响树形完整及树木生长，地下管线应当按照有关规范与树木及其他绿化设施保持距离，必要时采取保护措施。

　　新建管线和新种树木，应当服从规划，本着后建让先种、后种让先建的原则协商解决。

　　第三章 保护与管理

　　第二十五条 绿化植物和设施的管护，按照专业管护与社会养护相结合的原则，实行地段责任制，保证植株健壮、设施完好。

　　第二十六条 绿地和绿地外树木的养护责任按照下列规定确定：

　　（一）居住区以外的公园绿地、防护绿地、道路绿地及行道树，由市、县（市）、区城市园林绿化行政主管部门或者同级人民政府指定的部门负责；

　　（二）单位附属绿地和树木、单位管界内的防护绿地，由该单位负责；

　　（三）居住区内绿地，已实行物业管理的，由业主或者其委托的物业服务企业负责；未实行物业管理的，由其所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处负责，县（市）、区财政应当给予适当补助；

　　（四）临街单位、居住区、门店负责其门前自建绿化的养护。

　　前款规定以外的绿地和树木养护责任不清或者有争议的，由市、县（市）、区城市园林绿化行政主管部门确定。

　　第二十七条 禁止擅自改变规划绿地性质和用途。因城市建设和其他特殊原因确需改变规划的，城乡规划行政主管部门应当征得城市园林绿化行政主管部门同意，并按规划审批权限报原审批机关批准。

　　第二十八条 禁止改变公园绿地性质和用途。改变其他绿地性质和用途的，市、县（市）、上街区城乡规划行政主管部门应当会同城市园林绿化行政主管部门提出意见，报同级人民政府批准，并就近建设不少于同等面积、不低于同等标准的绿地；无法就近建设的，按照易地绿化代建方式进行。

　　第二十九条 因施工等原因确需临时占用绿地的，应当经市、县（市）、上街区城市园林绿化行政主管部门批准。临时占用沿街花坛、绿篱、草坪的，应当缴纳绿地临时占用补偿费。

　　临时占用期限不得超过一年。占用期满，占用单位应当在规定期限内予以恢复；造成损失的，应当赔偿。

　　第三十条 在公园绿地周边规定区域内新建建筑物、构筑物，市、县（市）、上街区城乡规划行政主管部门在依法办理有关规划许可手续前，应当征求城市园林绿化行政主管部门的意见。

　　第三十一条 设置户外广告不得影响绿化植物正常生长，不得遮挡城市园林绿化景观。

　　第三十二条 禁止下列行为：

　　（一）偷盗、践踏、损毁树木花草；

　　（二）借用树木作为支撑物或者固定物、在树木上悬挂广告牌；

　　（三）在树旁和绿地内倾倒垃圾或者有害物质、堆放杂物、取土、焚烧；

　　（四）在绿地内擅自设置广告、搭建建筑物、构筑物；

　　（五）擅自拆除绿篱、花坛、草坪；

　　（六）在绿地内擅自摆摊设点、停放车辆；

　　（七）在居住区以外的公园绿地内擅自设置经营性设施和项目；

　　（八）污染、损坏建筑小品及游艺、休息、浇灌、照明等设施；

　　（九）其他损坏园林绿化及其设施的行为。

　　第三十三条 对园林景观路实行重点保护，禁止违反规划在道路绿地内开设通道。道路防护绿地或者带状公园宽度在二十米以上的，其外侧应当规划建设辅道。

　　第三十四条 绿化植物妨碍公共交通的，园林绿化管养单位应当及时处理。

　　因影响电力、通讯线路安全、工程施工或者其他非养护原因需修剪行道树的，由市、县（市）、区城市园林绿化行政主管部门批准并组织修剪。

　　第三十五条 加强绿化植物的病虫害防治，推广生物防治技术，建立虫情、病情、疫情测报、防治制度。

　　严格执行苗木、种子检疫制度。引进的种子、苗木应当按规定经植物检疫部门检疫，未经检疫或者检疫不合格的，不得引进、种植。

　　第三十六条 对古树名木按照有关规定实行重点保护，严禁砍伐和擅自移植，严防人为和自然的损害。古树名木由所在单位或者个人养护，市、县（市）、区城市园林绿化行政主管部门应当加强监督和技术指导，制定养护办法及技术措施，建立档案、设置标志。

　　第三十七条 对下列未列入古树名木的大树实行重点保护，非因自然枯死、达到更新期或者重大建设工程项目所必须的，不得砍伐、移植：

　　（一）法桐胸径四十厘米以上或者树龄五十年以上的；

　　（二）泡桐、梧桐、杨树，胸径六十厘米以上的；

　　（三）常绿树种胸径三十厘米以上的；

　　（四）其他树种胸径五十厘米以上的。

　　第三十八条 行道树树干周围应当实施透水、透气覆盖。

　　修剪、移植、砍伐行道树应当由园林绿化专业养护单位实施。行道树缺株的，应当按照园林植物种植规范及时补栽。

　　第三十九条 未经批准，不得砍伐、移植树木。

　　经批准砍伐、移植他人树木的，应按规定予以补偿。

　　砍伐、移植树木，坚持能修剪的不移植、能移植的不砍伐和就近移植的原则。

　　第四十条 申请砍伐、移植树木的，应当具备下列条件之一：

　　（一）建设工程施工所必须的；

　　（二）发生严重病虫害已无法挽救或者自然枯死的；

　　（三）危及人身、建筑物或者其他设施安全的；

　　（四）妨碍交通的；

　　（五）树龄已达更新期的；

　　（六）密度过大需要间伐、间移的；

　　（七）改造绿化设施所必须的；

　　（八）其他原因所必须的。

　　第四十一条 砍伐、移植树木的审批权限按照下列规定执行：

　　（一）在市区公园绿地（不含居住区内的公园绿地）、防护绿地及公共道路范围内的，由市城市园林绿化行政主管部门审批；

　　（二）在市区单位、居住区内的，由区城市园林绿化行政主管部门审查同意，报市城市园林绿化行政主管部门审批；

　　（三）在县（市）、上街区范围内的，由县（市）、上街区城市园林绿化行政主管部门审批；

　　（四）移植古树名木的，应当按照国家有关规定执行。

　　第四十二条 对砍伐、移植树木和临时占用绿地的申请，审批部门应当自收到申请之日起十五日内办理完毕。批准砍伐、移植树木和临时占用绿地的，发放许可证。

　　因抢险、救灾、突发事故等紧急情况需砍伐、修剪树木的，可以先行砍伐、修剪，同时报告市、县（市）、上街区城市园林绿化行政主管部门。险情消除后十日内，砍伐、修剪单位应当向市、县（市）、上街区城市园林绿化行政主管部门补办手续。

　　第四十三条 经批准砍伐树木的，应当按照有关规定进行补栽。

　　补栽的树木胸径不得小于五厘米，并保证成活。

　　因客观条件限制无法补栽或补栽达不到规定标准的，应当缴纳树木补植费用，由市、县（市）、上街区城市园林绿化行政主管部门负责补栽。

　　第四章 法律责任

　　第四十四条 有下列行为之一的，由市、县（市）、上街区城市园林绿化行政主管部门责令停止侵害，并按下列规定处以罚款；造成损失的，应当承担赔偿责任：

　　（一）擅自占用绿地或改变绿地用途的，责令限期改正，并处以每平方米一千元以上五千元以下罚款；

　　（二）擅自拆除绿篱、花坛、草坪的，责令限期恢复，并处以每平方米五百元以上一千元以下罚款；

　　（三）临时占用绿地期满后，未按规定期限恢复绿地的，从逾期之日起，按每日每平方米五十元以上一百元以下处以罚款；

　　（四）擅自修剪行道树的，处以每株五百元以上一千元以下罚款；

　　（五）损伤、砍伐或者擅自移植古树名木的，处以每株一万元以上五万元以下罚款；

　　（六）擅自砍伐、移植行道树和第三十七条规定的大树的，处以每株五千元以上二万元以下罚款；擅自砍伐、移植其他树木和损伤致死行道树的，处以每株一千元以上五千元以下罚款。

　　第四十五条 新建、改建居住区、单位庭院建设工程项目违反本条例第十一条、第十二条第一款规定的，由市、县（市）、上街区城市园林绿化行政主管部门责令限期改正，并处以每平方米一万元以上五万元以下罚款。

　　第四十六条 建设单位未按要求对绿地平面图进行公示的，由市、县（市）、上街区城市园林绿化行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处以五千元罚款。

　　第四十七条 有下列行为之一的，由市、县（市）、上街区城市园林绿化行政主管部门责令改正，并按下列规定处以罚款；造成损失的，应当承担赔偿责任：

　　（一）违反本条例第三十二条第（一）项、第（二）项、第（三）项、第（六）项、第（八）项、第（九）项规定之一的，可以处以每处五十元以上五百元以下罚款；

　　（二）违反本条例第三十二条第（七）项规定的，由市、县（市）、上街区城市园林绿化行政主管部门责令限期拆除，并处以每处一千元以上五千元以下罚款；

　　（三）违反本条例第三十一条、第三十二条第（四）项规定的，处以五千元以上一万元以下罚款。

　　第四十八条 绿地养护责任单位因未履行养护责任或者养护不当造成绿地严重损害的，由市、县（市）、上街区城市园林绿化行政主管部门责令改正，并按损害绿地面积处以每平方米五十元以上一百元以下罚款。

　　第四十九条 城市园林绿化工程设计、监理或者施工单位无资质或者超越资质承接园林绿化工程设计、监理、施工业务的，由市或者县（市）、上街区城市园林绿化行政主管部门责令停止设计、监理或者施工，限期改正，并处以二千元以上一万元以下罚款。

　　第五十条 城市园林绿化行政主管部门、城乡规划行政主管部门和其他有关管理部门及其工作人员违反本条例规定，有下列行为之一的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（一）擅自改变规划绿地或者其他绿地性质和用途的；

　　（二）擅自降低绿地率指标批准建设项目有关手续的；

　　（三）擅自调整城市绿线的；

　　（四）违法实施行政许可的；

　　（五）违法实施行政处罚的；

　　（六）违法收取或者擅自挪用易地绿化代建费用的；

　　（七）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。

　　第五章 附则

　　第五十一条 本条例所称绿地，包括公园绿地、防护绿地、附属绿地以及其他绿地。

　　本条例所称绿线，是指城市各类绿地范围的控制线。