佳木斯市土地、房屋契税征收管理规定(2008年)

　　黑龙江省佳木斯市人民政府

　　佳木斯市人民政府令第4号

　　二○○八年五月二十日

　　第一条 为加强契税征收管理,保证国家财政收入,根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国契税暂行条例》和《中华人民共和国契税暂行条例细则》、《黑龙江省实施<中华人民共和国契税暂行条例>办法》等有关规定,结合我市实际制定本规定。

　　第二条 财政部门是契税征收机关。市财政局设契税征收办公室驻市国土资源局、市房产产权市场管理处直接征收契税。市国土资源局、市房产产权市场管理处要积极配合契税征收机关做好契税征管工作,为契税征收机关提供办公场所,方便纳税人。

　　第三条 在本市行政区域内转移土地、房屋权属,承受的单位和个人为契税的纳税人,应当依法缴纳契税。转移土地、房屋权属是指下列行为:

　　(一) 国有土地使用权出让;

　　(二) 土地使用权转让,包括出售、赠与和交换;

　　(三) 房屋买卖;

　　(四) 房屋赠与;

　　(五) 房屋交换;

　　(六)以预购、预付集资建房款,合资、合作建房等方式承受土地房屋权属的;

　　(七)开发商动迁以货币方式收购房屋的;

　　(八)以土地、房屋权属作价投资、入股的;

　　(九)以土地、房屋权属抵债的;

　　(十)以获奖方式承受土地、房屋权属的;

　　(十一)以按揭、抵押贷款方式购买房屋的。

　　第四条 市国土资源局、市房产产权市场管理处要按照“先税后证”的原则,在契税纳税人出具契税完税证或减免审批表、延期缴纳审批表后,方可办理土地、房屋权属转移登记手续;对于未出具契税完税证或减免审批表、延期缴纳审批表的,不予办理土地、房屋权属变更登记手续(来自:www.pmceo.com)。契税减免审批权归市财政局。市财政局要认真执行《中华人民共和国契税暂行条例》和《黑龙江省实施<中华人民共和国契税暂行条例>办法》及国家税务总局、省财政厅文件的相关规定。

　　第五条 市国土资源局、市房产产权市场管理处办理土地(房屋)权属登记后,要将契税完税证或减免审批表、延期缴纳审批表存入土地(房屋)权属档案。

　　第六条 契税征收机关要和市国土资源局、市房产产权市场管理处进行微机联网,根据征收契税需求,建立和完善信息共享制度,充分利用房地产交易与权属登记信息,加强房地产权属转移的契税征收管理。

　　第七条 市财政局对于市国土资源局、市房产产权市场管理处配合契税征收管理增加的支出,要给予必要的经费支持。

　　第八条 建立纳税申报制度,纳税人自纳税义务发生之日起10日内向土地、房屋所在地的契税征收机关办理纳税申报,并在契税征收机关核定的期限内缴纳税款。

　　第九条 纳税人要依法进行纳税申报,如实填写契税纳税申报表。对不按期限缴纳税款的,从滞纳之日起,按日加收滞纳税款50/000的滞纳金,契税征收机关按照有关规定对契税计税依据进行审核认定。

　　第十条 纳税人发生偷税、逃税、抗税行为将按《中华人民共和国税收征收管理法》相关规定严肃处理。

　　第十一条 契税征收机关应建立欠税公告制度,对纳税人欠税情况,在办税场所或者广播、电视、报纸、期刊、网络等新闻媒体上定期向全社会公告。

　　第十二条 契税征收机关应建立举报奖励制度,对举报人采取保密措施,并按实征税款5%以内的标准给予奖励。

　　第十三条 市财政局、市国土资源局、市房产产权市场管理处要认真贯彻执行有关房地产契税方面的法律和政策规定,做到各负其责,依法减免,不得越权、越位,乱用职权,保证税款应收尽收。

　　第十四条 市财政局契税征收机关对市国土资源局发放的《土地使用证》、市房产产权市场管理处发放的《房屋所有权证》实

　　行验契核查制度,市国土资源局、市房产产权市场管理处要积极予以配合。

　　第十五条 本市所属各县(市)、郊区的契税征收管理按本规定执行。

　　第十六条 本规定自发布之日起施行

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篇2：齐齐哈尔市国有土地年租金征收办法（2013年）

　　黑龙江省齐齐哈尔市人民政府令

　　第5 号

　　《齐齐哈尔市国有土地年租金征收办法》业经20**年11月11日市政府十五届十七次常务会议通过，现予公布，自20**年1月1日起施行。

　　市长 郭新双

　　20**年11月12日

　　齐齐哈尔市国有土地年租金征收办法

　　第一条 为加强国有土地年租金征收管理，规范土地市场秩序，防止国有土地资产收益流失，根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城市房地产管理法》《黑龙江省土地管理条例》等有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条 本市国有土地年租金征收办法适用范围是龙沙、铁锋、建华、富拉尔基、梅里斯、昂昂溪、碾子山七个区。

　　第三条 单位或者个人(以下统称年租金缴纳义务人)有下列情形之一的，应当按照规定标准缴纳国有土地年租金：

　　(一)原划拨土地不再适用《划拨用地目录》的;

　　(二)原划拨土地改作商业服务业或工业用途的;

　　(三)政府以租赁形式批准的土地使用权期限届满未再签订租赁合同的;

　　(四)将划拨土地使用权出租、联营和因出租地上附着物而发生土地使用权出租的;

　　(五)临时使用国有土地的;

　　(六)因企业改制、房产交易等原因已办理出让、租赁、作价出资、授权经营手续的工业类用地，临时改变用途用于商业、金融、商务办公、娱乐、服务、旅游、餐饮、停车场等经营性活动的;

　　(七)法律、法规规定的其他情形。

　　第四条 国有土地年租金征收标准和土地级别、用途划分目录，由市人民政府定期制定，报省国土资源厅、财政厅备案后公布实施。

　　市人民政府对国有土地年租金标准和土地级别、土地类别进行调整的，按调整后公布的标准执行。

　　第五条 国有土地年租金由国土资源管理部门负责征缴，由财政部门和国土资源管理部门共同负责管理使用，由监察和审计部门负责对征收工作进行监督。

　　第六条 国土资源管理部门收取国有土地年租金应当使用财政部门统一印制的专用票据，并按照财政管理制度全额上缴。

　　国有土地年租金属于基金类收入，应纳入地方财政基金预算管理，任何单位或者个人不得减免、截留、挤占、挪用。

　　第七条 国有土地年租金征缴程序：

　　(一)申报登记。年租金缴纳义务人应当自应缴纳国有土地年租金行为发生之日起30日内，到国土资源管理部门办理国有土地出租登记手续。

　　年租金缴纳义务人办理登记手续时，应当提交下列材料：

　　1.市国土资源管理部门制发并要求填报的《国有土地年租金登记表》;

　　2.登记人有效身份证明;

　　3.有关土地权属材料或者房屋产权证;

　　4.出租房屋及场地的租赁合同或者协议书。

　　(二)调查核定。国土资源管理部门接受申报后，应当进行现场调查。在核定土地用途、级别、面积、土地使用权性质的基础上，绘制土地示意图，确定土地等级、地类及国有土地年租金标准。

　　1.国有土地年租金计算公式为：

　　国有土地年租金=国有土地年租金标准×计收面积

　　2.计收面积的界定：

　　宗地整体出租或改变用途的，按宗地界定计收面积;

　　场地(地上无建筑物)出租或改变用途的，以实际出租或改变用途范围土地面积界定计收面积;

　　因地上建筑物出租或改变用途引起土地出租或改变用途的，以实际出租或改变用途的建筑分摊的土地面积作为计收面积。

　　(三)标准确定。年租金缴纳义务人应当按照《国有土地年租金登记表》确定的土地等级、地类、计收面积及约定的其他内容支付国有土地年租金。

　　(四)组织征缴。国土资源管理部门根据《国有土地年租金登记表》征缴国有土地年租金，征缴前书面通知年租金缴纳义务人缴纳国有土地年租金的标准、时间及地点。

　　第八条 国有土地年租金按年收取。不满一年的，按月计收。不足一个月的，按一个月计收。

　　第九条 年租金缴纳义务人未按期缴纳国有土地年租金的，应当从逾期之日起，按照《国有土地年租金登记表》的有关约定依法承担违约责任。

　　第十条 年租金缴纳义务人出租土地或者临时改变土地用途等登记情况发生变更的，应当自变更之日起15日内，持《国有土地年租金登记表》到原登记部门办理变更登记。

　　第十一条 年租金缴纳义务人终止其应缴纳国有土地年租金行为的，应当在其行为终止后30日内到国土资源管理部门办理终止缴纳国有土地年租金的有关手续。

　　第十二条 在土地使用权租赁期限内，市人民政府调整国有土地年租金标准的，国有土地年租金按调整后的标准执行，但不影响抵押贷款的抵押年限。

　　第十三条 其他相关规定：

　　(一)国有土地所在街、路的确定依据其地上建筑物门面所处街、路确定，并据此划定土地等级、地类。

　　(二)征缴国有土地年租金的行为，不作为国有土地用地办证或者确定土地、房屋使用权性质等的依据。

　　(三)企业改制后以有偿方式取得的土地使用权，工业用途改变

　　为商业用途的，按商业用地与工业用地国有土地年租金标准的差价补交国有土地年租金。

　　第十四条 国土资源管理部门应当加强对国有土地使用权出租、改变用途和国有土地年租金缴纳情况的核查，对漏登、漏缴等行为及时查处。

　　第十五条 市政府建立国有土地年租金缴纳情况诚信考评体系，对年租金缴纳义务人的缴纳情况实施考评，并将考评情况通报金融、监察、审计等部门。

　　第十六条 年租金缴纳义务人应当对国土资源管理部门的核查予以配合，如实反映情况，提供有关文件、资料，不得阻扰工作人员依法执行公务。

　　第十七条 年租金缴纳义务人违反本办法规定，未按期申请办理《国有土地年租金登记表》的，由国土资源管理部门责令限期办理。

　　第十八条 年租金缴纳义务人违反本办法规定，有下列情形之一的，由国土资源管理部门责令改正：

　　(一)瞒报、谎报国有土地出租时间、面积和用途的;

　　(二)出租或者临时改变用途等使用土地情况发生变化未及时办理变更登记的;

　　(三)涂改《国有土地年租金登记表》的。

　　第十九条 年租金缴纳义务人违反本办法规定，拒绝缴纳国有土地年租金的，由市国土资源管理部门下达《催缴土地年租金通知书》限期补缴。逾期不缴的，由市国土资源管理部门依法申请人民法院强制执行。

　　第二十条 国土资源管理部门工作人员有下列情形之一的，由所在单位或者上级机关依法给予行政处分;构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任：

　　(一)与年租金缴纳义务人串通弄虚作假，造成国有土地年租金收益流失的;

　　(二)未依法履行登记、核查、测算、征收职责，造成国有土地年租金收益流失的;

　　(三)减免、截留、挤占、挪用国有土地年租金，造成国有土地年租金收益流失的。

　　第二十一条 对在国有土地年租金征收工作中做出显著成绩的单位或者个人给予表彰、奖励，具体办法由财政部门和国土资源管理部门另行制定。

　　第二十二条 县(市)国有土地年租金征收可以参照本办法执行。

　　第二十三条 我市其他有关国有土地年租金的规定与本办法不相符或发生抵触的，以本办法为准。

　　第二十四条 本办法自20**年1月1日起施行。

篇3：辽宁省城市污水处理费征收使用管理办法

辽宁省人民政府
第235号
二○○九年七月十三日
第一条 为了规范城市污水处理费征收、使用和管理,保障城市污水集中处理设施和排水管网的建设、运行和维护,提高水环境质量,改善生态环境,根据《中华人民共和国水污染防治法》等有关法律、法规,结合我省实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于我省行政区域内城市污水处理费的征收、使用和管理。
第三条 省住房和城乡建设行政主管部门负责指导全省城市污水处理费征收、使用和管理工作。
市、县(含县级市,下同)建设行政主管部门或者政府确定的部门(以下称市、县城市污水处理行政主管部门)具体负责本行政区域内城市污水处理费征收、使用和管理工作。
财政、价格、审计等部门按照各自职责,做好城市污水处理费征收、使用的监督管理工作。
第四条 凡在我省行政区域内向城市污水集中处理设施(包括接纳、输送城市污水的管网、污水处理厂、污水处理装置和处置污泥的相关设施及用于污水处理的专用河道、水库、湖泊等)及排水管网(指汇集和排放城市污水、雨水的管道、沟河渠、泵站等设施所形成的网络系统)排放污水的单位和个人,均应依照本办法规定缴纳城市污水处理费。 
开征城市污水处理费后,对向城市污水集中处理设施及排水管网排放污水的单位和个人,不再征收污水排污费和排水设施有偿使用费。
第五条 城市污水处理费实行政府定价。其具体征收标准,由市价格部门会同城市污水处理行政主管部门和财政部门,根据当地城市污水处理厂及排水设施的建设、运行、维护成本和企业、居民的承受能力等提出意见,并按规定举行听证后,报省价格、财政部门批准。
第六条 城市污水处理费按照用水量按月计征。
用水量按下列方式计算:
(一)使用城市公共供水的单位和个人,其用水量按照水表显示的量值计算。未安装水表或水表损坏的,按技术推定法(单位时间管径流量×时间)核定水量。
(二)使用自备水源(含自备井和在江、河、湖、泊取水)的单位,已安装水表的,其用水量按水表显示的量值计算;未安装水表的, 按照水泵铭牌流量每日运转24小时计算水量。
(三)对产品以水为主要原料的企业,按用水量的80%在产品生产地征收城市污水处理费。
(四)对未安装水表的建筑施工用水(来自:www.pmceo.com),按照批准后的施工图建筑面积核定用水量。对建筑施工临时排水,根据水表显示的量值或水泵铭牌流量每日

篇4：锦州市城市生活垃圾处理费征收使用管理办法

辽宁省锦州市人民政府
锦政发〔20**〕37号
二○○八年十一月七日
第一条 为加快城市生活垃圾处理步伐,提高城市生活垃圾管理水平和垃圾处理质量,改善城市生态环境,促进可持续发展,根据建设部《城市生活垃圾管理办法》以及《关于实行城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知》(计价格〔20**〕872号)等规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条 本办法所称的城市生活垃圾,是指城市人口在日常生活中产生或者为城市日常生活提供服务产生的固体废物,以及法律、行政法规规定视为城市生活垃圾的固体废物。
本办法所称的城市生活垃圾处理费,是指城市生活垃圾采用焚烧、填埋或者其他技术手段处理城市生活垃圾而发生的费用。城市生活垃圾处理费应当专项用于城市生活垃圾处置,严禁挪作他用。
第三条 我市凌河区、古塔区、太和区、松山新区范围内的机关、团体、部队、学校、企事业单位、个体工商户、居民住户、暂住人口,均应遵守本办法。
第四条 市城乡规划建设委员会负责建立城市生活垃圾处理费收费年度申报登记、月进度报表、年末评价制度,保证收费工作正常运行。
市财政局、物价局按照各自职责做好垃圾处理费征收上解、使用和监督、管理工作。
生活垃圾处理费的征收,实行属地征收原则,由各区政府负责本区域内生活垃圾处理费征收工作。
第五条 城市生活垃圾处理费征收标准:
(一)机关、团体、部队、企事业单位(不含商业企业):按照单位在职职工(含临时工、在校学生)每人每月1元征收(对大中专院校征收剔除正常寒暑假期月份)。
(二)商业企业:宾馆、饭店、招待所、旅社等按照住宿每张床位每月3元、餐饮每桌每月15元征收(8人桌以上按此标准全额征收,低于8人桌的减半征收);其他商业企业按照营业面积每平方米每月0.3元征收。
(三)各类市场以及沿街摊位按照每摊位每天0.5元征收。
(四)城市居民住户按照每户每月2元征收;暂住人口按照每人每月1元征收。
初中、小学、托儿所、幼儿园、福利院(来自:www.pmceo.com)、敬老院免收城市生活垃圾处理费;享受最低生活保障和国家抚恤的城市居民家庭,持有关手续免收居民住户城市生活垃圾处理费。
第六条 市、区财政实行定额上解的财政体制。各区按照市物价局、财政局所测算的应收数额的75%上解,具体上解定额由市财政局另行下达。
完成上解定额的,市财政拿出5%作为劳务费返还给各区财政;未完成上解定额的,其少收部分由各区财政用财力弥补;超收部分留给各区使用,用于弥补征收经费不足。
第七条 生活垃圾处理费属行政事业性收费,纳入区财政预算;上解

篇5：大连市土地增值税征收管理办法(修正)

辽宁省大连市人民政府
(大连市人民政府1995年12月26日大政发〔1995〕94号文件公布,根据20**年3月31日《大连市人民政府关于修改14件市政府规章的决定》修正)
第一条 为了做好大连市土地增值税的征收管理工作,根据《中华人民共和国土地增值税暂行条例》、《中华人民共和国土地增值税暂行条例实施细则》和国家有关规定,制定本办法。
第二条 凡在大连市范围内转让国有土地使用权、地上建筑物及附着物(以下简称房地产)并取得收入的各类企业、事业单位、国家机关、社会团体、个体工商业户以及其他单位和个人,为土地增值税的纳税义务人,均应按照本办法缴纳土地增值税。
土地增值税也适用于涉外企业和个人、外商投资企业、外国企业、外国驻华机构、外国公民、华侨、港澳台同胞等,只要转让房地产并取得收入,均应按《中华人民共和国土地增值税暂行条例》和本办法的规定缴纳土地增值税。
第三条 土地增值税的征税对象是转让房地产所取得的增值额。
第四条 增值额是纳税人转让房地产所取得的收入减除本办法第六条规定扣除项目金额后的余额。
第五条 纳税人转让房地产的收入,包括货币收入、实物收入及其他收入。
第六条 计算增值额允许扣除的项目:
(一)取得土地使用权所支付的金额。包括纳税人取得土地使用权所支付的地价款和按照国家、省、市规定缴纳的费用。
(二)开发土地和新建房及配套设施成本。包括土地征用及拆迁补偿费、前期工程费、建筑安装工程费、基础设施费、公共配套设施费、开发间接费用。
(三)开发土地和新建房及配套设施的费用(以下简称房地产开发费用)。包括与房地产开发项目有关的销售费用、财务费用、管理费用。财务费用中的利息支出,凡能够按转让房地产项目计算分摊并提供金融机构证明的,允许据实扣除,但最高不能超过按商业银行同类同期贷款利率计算的金额。其他房地产开发费用,按本条(一)、(二)项规定计算的金额之和5%计算扣除(来自:www.pmceo.com)。凡不能按转让房地产项目计算分摊利息或不能提供金融机构证明的,房地产开发费用按本条(一)、(二)项规定计算的金额之和的10%计算扣除。
(四)旧房及建筑物的评估价格,指在转让已使用或者已转让的房屋及建筑物时,由政府相关部门批准设立的房地产评估机构,依据房地产重置成本进行成新折扣评估的价格,评估价格必须经税务部门确认。
(五)与转让房地产有关的税金,指在转让房地产时缴纳的营业税、城市维护建设税、印花税、及因转让房地产交纳的教育费附加、地方教育附加。
(六)对从事房地产开发的纳税人可按本条(一)、(二)项规定计算的金额之和加计20%的扣除。
第七条 土地增