合肥市电梯安全监督管理办法(2008年)
合肥市电梯安全监督管理办法
政府令〔20**〕140号
二○○八年六月二十九日
第一章 总 则
第一条 为确保电梯安全运行,预防和减少事故发生,保障人民群众生命和财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》和国务院《特种设备安全监察条例》等法律、法规规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条 本市行政区域内电梯的生产(含制造、安装、改造、维修,下同)、销售、使用、检验检测及其监督检查等活动,应当遵守本办法。
第三条 市、县质量技术监督管理部门负责本行政区域内电梯的安全监督管理工作。
建设、房产、公安、安全生产监督、工商等行政管理部门按照各自职责,共同做好电梯的安全监督管理工作。
第四条 县、区人民政府应当加强对电梯安全监督管理工作的领导,督促、支持政府有关部门依法履行电梯安全监督管理职责,及时协调、解决电梯安全监督管理工作中存在的重大问题。
第五条 电梯生产、使用单位应当建立健全安全管理制度和岗位安全责任制度。
电梯生产、使用单位的主要负责人应当对本单位电梯安全全面负责。
第六条 电梯生产单位、日常维护保养单位和电梯检验检测机构应当依法取得许可,方可从事相关活动。
从事电梯安装、改造、维修、日常维护保养的作业人员以及检验检测人员应当依法取得相应的许可证书。
第七条 学校、新闻媒体、电梯使用单位等应当开展电梯安全知识和电梯安全法律的宣传、普及工作,倡导文明乘梯,增强安全意识和自我保护能力。
第八条 鼓励推行科学的管理方法,采用先进技术,提高电梯安全性能和管理水平,增强电梯生产、使用单位防范事故和节能的能力。
第二章 电梯的生产和销售
第九条 电梯(包括整机和部件)的生产质量应当符合国家强制性标准和安全技术规范要求。
电梯制造单位应当对电梯质量以及安全运行涉及的质量问题负责,电梯出厂时,应当附有安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明等文件。
第十条 电梯制造单位应当向使用单位提供下列技术指导和服务:
(一)指导制定电梯排险救援应急预案;
(二)提供急需的电梯备品备件;
(三)提供专业排险救援等技能培训。
第十一条 电梯销售单位销售电梯时,应当验明产品质量合格证明、安装及使用维修说明等文件,并将销售的电梯产品目录报市质量技术监督管理部门备案。
进口电梯(含部件)的销售按照国家有关规定执行。
第十二条 禁止销售下列电梯产品:
(一)无电梯制造许可证的单位制造的电梯产品;
(二)不符合国家强制性标准和安全技术规范要求的电梯产品;
(三)制造单位不能提供技术资料的电梯产品;
(四)产品存在缺陷,可能危及人身和财产安全的电梯产品;
(五)法律、法规规定禁止销售的其他电梯产品。
第十三条 电梯的安装、改造、维修应当由电梯制造单位或者其通过
合同委托同意的取得相应许可的单位进行。
电梯安装、改造、维修前,施工单位应当将拟进行的电梯安装、改造、维修情况书面告知市质量技术监督管理部门,告知后即可施工。施工时,不得将承揽的业务进行分包或者转包。
施工单位应当安排本单位取得相应许可证书的人员从事电梯安装、改造、维修作业。从事电梯安装、改造、维修作业的人员应当持证上岗,按章操作。
第十四条 电梯的安装、改造、维修活动结束后,电梯制造单位应当按照安全技术规范要求对电梯进行校验和调试,并对校验和调试的结果负责。
第十五条 电梯的安装、改造、维修竣工后,施工单位应当在验收后30日内将有关技术资料移交电梯使用单位。电梯使用单位应当将其存入该电梯的安全技术档案。
电梯的安装、改造、重大维修过程,应当经电梯检验检测机构按照安全技术规范的要求进行监督检验;未经监督检验合格的,不得交付使用。
第三章 电梯的使用
第十六条 电梯采购实行招标投标制,电梯使用单位或者有关建设单位可以通过公开招标或者邀请招标的方式选用电梯。选用电梯时,应当与电梯制造单位签订销售及施工合同,在合同中明确电梯制造单位应当负责电梯的安装、改造、维修及日常维护保养工作(来自:www.pmceo.com),并对电梯质量以及安全运行涉及到的问题负责。
第十七条 电梯使用单位或者有关建设单位选用的电梯应当符合安全技术规范要求,确保电梯选型、配置与建筑结构、使用需求相适应,不得选用未取得电梯制造许可证的单位制造的电梯。
电梯投入使用前,电梯使用单位应当核对其是否附有本办法第九条第二款规定的相关文件。
第十八条 电梯使用单位应当在电梯投入使用前或者投入使用后30日内向市质量技术监督管理部门登记,并对电梯的安全使用履行下列职责:
(一)制定并严格执行电梯安全使用管理制度,建立完整的电梯安全技术档案;
(二)设置电梯安全管理机构或者配备电梯安全管理人员;
(三)在电梯轿厢显著位置标明有效的安全检验合格标志、警示说明和警示标志;
(四)根据使用场所、用途和安全需要,配备电梯司机;
(五)确保电梯紧急报警装置能够有效应答紧急呼救;
(六)制定电梯层门三角(专用)钥匙使用管理制度,电梯层门三角(专用)钥匙应当由经过培训的专业人员使用;
(七)电梯出现故障或者发生异常情况,应当对其进行全面检查,消除事故隐患后方可重新投入使用;
(八)制定电梯事故应急措施和救援预案,并定期组织演练;
(九)发生电梯乘客被困故障时,迅速采取措施对被困人员进行抚慰和组织救援;
(十)法律、法规规定的其他安全职责。
第十九条 在用电梯应当进行定期检验,定期检验周期为1年。电梯使用单位应当在电梯安全检验合格有效期届满前1个月,向电梯检验检测机构提出定期检验要求。未经定期检验或者检验不合格的电梯,不得继续使用。
第二十条 电梯的日常维护保养应当由电梯制造单位或者其通过合同委托同意的取得相应安装、改造、维修许可的单位进行。
电梯使用单位应当与电梯日常维护保养单位签订日常维护保养合同。
第二十一条 电梯日常维护保养单位应当按照电梯使用维修说明书要求,制定日常维护保养计划,做好日常维护保养记录,确保维护保养电梯的安全技术性能。
电梯日常维护保养包括下列内容:
(一)至少每15日对电梯及安全设施进行一次清洁、润滑、调整和检查;
(二)每月不少于1次对安全装置、钢丝绳、制动器、接触器和其他运转部件的外观和运转情况进行检查;
(三)每半年对安全装置、限速器、缓冲器进行1次安全实验;
(四)每年进行1次机械制动器的制动能力试验;
(五)每年不少于1次对电梯运行情况进行全面检查。
第二十二条 电梯日常维护保养单位应当在其维护保养电梯轿厢的显著位置,标明本单位的名称、急修电话
,并履行下列安全义务:
(一)发现电梯故障及时予以排除;
(二)接到电梯乘客被困故障通知后,30分钟内赶到现场实施排险救援;
(三)对故障难以消除的,应当及时书面通知电梯使用单位暂停使用电梯,故障排除前不得将电梯交付使用;对电梯使用单位接到暂停使用电梯的书面通知后,无正当理由拒绝配合的,应当及时向市、县质量技术监督管理部门报告。
第二十三条 电梯的日常维护保养,应当符合国家安全技术规范的要求。所需更换的电梯零部件,应当具有产品质量合格证书,安全部件应当具有合格的型式试验报告。
电梯产品的维修零部件不得以假充真,以次充好,以旧充新。
第二十四条 电梯使用单位的安全管理人员应当履行下列职责:
(一)进行电梯运行的日常巡视,做好电梯运行和管理记录,落实电梯定期检验计划;
(二)监督电梯日常维护保养单位定期检修、保养电梯;
(三)发现电梯存在事故隐患需要停止使用的,有权决定暂停使用,并立即报告本单位负责人采取相应措施;
(四)遇有火灾、地震等影响电梯运行和电梯乘客人身安全的突发性事件时,应当迅速采取措施,停止电梯运行。
第二十五条 电梯乘客应当按照电梯安全注意事项和警示标志正确使用电梯,不得实施下列行为:
(一)违反电梯安全使用警示操作电梯;
(二)乘用明示处于非安全状态下的电梯;
(三)采用非安全手段开启电梯层门;
(四)拆除、破坏电梯安全警示标识、安全检验合格标志、报警装置和安全控制回路等电梯安全部件;
(五)违反电梯使用单位依法制定的有关电梯安全使用管理规定;
(六)其他危及电梯安全运行或者他人安全乘用的行为。
第二十六条 有下列情形之一的,电梯使用单位可以向电梯检验检测机构提出检验要求:
(一)在用电梯因建筑物结构或者国家强制性标准变更等客观条件限制,可能产生事故隐患的;
(二)在用电梯的主要参数发生改变,需要改造的;
(三)在用电梯需要进行重大维修的。
经电梯检验检测机构检验,电梯存在严重事故隐患,无改造、维修价值的,电梯使用单位应当及时予以报废,并向原登记部门办理注销手续。
已经报废的电梯不得转让、销售和再次使用。
第二十七条 拆除电梯的,电梯使用单位应当委托依法取得电梯安装资质的单位承担,并签订安全施工合同,制订安全拆除方案。电梯拆除前,应当书面告知市质量技术监督管理部门。
第二十八条 电梯所有权人将电梯委托他人使用管理时,应当与使用管理单位签订书面合同,明确双方安全管理责任和电梯更新、改造、维修或者日常维护保养的费用承担等内容,确保电梯安全运行。
居民住宅电梯的更新、改造和维修所需资金的筹集及使用,按照国家和省、市有关物业专项维修资金的规定执行。
第四章 检验检测和监督检查
第二十九条 电梯检验检测机构应当为电梯生产、使用单位提供可靠、便捷的检验检测服务,在检验检测完毕后10个工作日内出具电梯检验检测结果。
第三十条 电梯生产、使用单位对电梯检验检测结果有异议的,可以在收到电梯检验检测报告之日起15日内以书面形式向电梯检验检测机构提出。电梯检验检测机构应当在15日内向电梯生产、使用单位作出书面答复。电梯检验检测机构逾期未答复,或者电梯生产、使用单位对电梯检验检测机构的书面答复仍有异议的,可以在收到答复之日起15日内向市质量技术监督管理部门申请复验,市质量技术监督管理部门应当在30日内作出复验结论。
第三十一条 电梯检验检测机构在实施检验检测活动中发现电梯存在事故隐患的,应当书面告知电梯使用单位采取措施,消除事故隐患。发现电梯存在严重事故隐患时,应当书面告知电梯使用单位立即停止使用,并及时报告市、县质量技术监督管理部门。
第三十二条 市、县质量技术监督管理部门应当加强电梯安全监督管理工作,并对学校、幼儿园、机场、车站、商场、体育场馆、展览馆等人员密集场所以及重要会议或者重大活动场所的电梯实施重点安全监察。
市、县质量技术监督管理部门发现电梯生产、销售、使用单位或者检
验检测机构有违法行为或者电梯存在事故隐患的,应当以书面形式发出安全监察指令,责令有关单位及时采取措施,予以整改或者消除事故隐患;发现严重事故隐患的,应当书面报告本级人民政府;需要有关部门支持、配合的,还应当及时通知其他有关部门。
第三十三条 市、县质量技术监督管理部门应当建立电梯安全监察举报制度,公布举报电话、信箱或者电子邮件地址,受理电梯生产、销售、使用、检验检测等违法行为和电梯事故隐患的举报,并及时予以处理。
第三十四条 电梯发生事故时,电梯使用单位应当及时组织排险、抢救,保护事故现场,并立即报告市、县质量技术监督管理部门;发生人身伤亡事故的,应当同时向公安、安全生产监督等行政管理部门报告。
市、县质量技术监督管理部门在接到电梯事故报告后,应当立即赶赴现场组织调查处理。电梯事故的报告和调查处理,按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》及有关法律法规的规定执行。
第五章 法律责任
第三十五条 违反本办法第十一条第一款规定,电梯销售单位销售电梯时,未将销售的电梯产品目录报市质量技术监督管理部门备案的,由市质量技术监督管理部门责令改正,处以2000元以上1万元以下的罚款。
第三十六条 违反本办法第十三条规定,施工单位从事电梯安装、改造、维修作业时,将其承揽的业务进行分包或者转包的,或者未安排本单位取得相应许可证书的人员从事电梯安装、改造、维修作业的,由市、县质量技术监督管理部门责令改正,处以2000元以上1万元以下的罚款;情节严重的,处以1万元以上3万元以下的罚款。
第三十七条 违反本办法第十八条规定,电梯使用单位有下列情形之一的,由市、县质量技术监督管理部门责令限期改正;逾期未改正的,对非经营活动中的违法行为处以1000元以下的罚款,对经营活动中的违法行为处以2000元以上1万元以下的罚款:
(一)未制定电梯安全使用管理制度的;
(二)未在电梯轿厢显著位置标明有效的安全检验合格标志、警示说明和警示标志的;
(三)未确保电梯紧急报警装置能够有效应答紧急呼救的;
(四)根据电梯使用场所、用途和安全需要,未配备电梯司机的;
(五)发生电梯乘客被困故障时,未迅速采取措施对被困人员进行抚慰和组织救援的。
第三十八条 违反本办法第二十条规定,电梯使用单位未委托电梯制造单位或者依法取得许可的安装、改造、维修单位对电梯进行日常维护保养的,由市、县质量技术监督管理部门责令改正,处以5000元以上2万元以下的罚款。
第三十九条 违反本办法规定,电梯日常维护保养单位有下列情形之一的,由市、县质量技术监督管理部门责令改正;逾期未改正的,处以2000元以上1万元以下的罚款:
(一)未制定日常维护保养计划,做好日常维护保养和记录的;
(二)未在其维护保养电梯轿厢的显著位置,标明本单位的名称、急修电话的;
(三)接到电梯乘客被困故障通知后,未在30分钟内赶到现场实施应急救援的;
(四)将故障未排除的电梯交付使用的。
第四十条 违反本办法第二十七条规定,电梯使用单位拆除电梯前未书面告知市质量技术监督管理部门或者未委托具有相应电梯安装资质的单位拆除电梯的,由市、县质量技术监督管理部门责令改正,对非经营活动中的违法行为处以1000元以下的罚款,对经营活动中的违法行为处以2000元以上1万元以下的罚款。
第六章 附 则
第四十一条 本办法下列用语的含义是:
(一)电梯,包括载人(货)电梯、自动扶梯、自动人行道等。
(二)电梯使用单位,是指具有电梯管理责任的单位或者个人,包括电梯所有权人,或者受电梯所有权人委托,行使电梯安全管理责任的单位或者个人。
第四十二条 本办法自20**年8月1日起施行。
物业经理人网-www.pmcEo.com篇2：常州市住宅电梯安全监督管理办法（2013年）
常州市住宅电梯安全监督管理办法(20**)
第一章 总 则
第一条 为了加强住宅电梯的安全监督管理，预防和减少事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国产品质量法》、国务院《特种设备安全监察条例》和《江苏省特种设备安全监察条例》等有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本市行政区域内住宅电梯的生产(含制造、安装、改造、维修，下同)、使用(含日常维护保养，下同)、检验检测及监督管理，适用本办法。
本办法所称住宅电梯(以下简称电梯)，是指安装在住宅楼或商住楼的乘客电梯，不含个人或单个家庭使用的电梯。
第三条 市、辖市质量技术监督部门按照规定权限负责电梯安全监督管理工作。
公安、建设、房管、安监、物价等部门应当在各自的职责范围内做好电梯安全监督管理相关工作。
第四条 电梯生产、使用单位应当建立健全电梯安全管理制度和岗位安全责任制度。
电梯生产、使用单位的主要负责人应当对本单位电梯的安全全面负责。
第五条 电梯生产、使用单位和新闻媒体、学校等应当开展电梯安全知识和相关法律法规的宣传教育工作，增强乘梯安全意识，倡导文明乘梯。
鼓励推行电梯事故责任保险制度，提高事故赔付能力。
第六条 市、辖市(区)人民政府应当加强电梯安全监督管理工作的组织领导，督促、支持质量技术监督部门依法履行安全监察职责，协调、解决电梯安全监督管理工作中的重大问题。
第七条 任何单位和个人对违反本办法的行为，有权向质量技术监督部门等有关部门举报。
第二章 电梯的生产
第八条 电梯生产单位应当依法取得相应的许可后，方可从事相应的电梯生产活动。
电梯生产单位不得向其他单位或个人出借、出租、转让电梯制造、安装、改造、维修资质证书。
电梯生产单位应当向电梯使用单位提供电梯备品备件以及电梯安全运行的技术指导和服务，协助开展应急救援等专业技能培训。
第九条 电梯生产单位应当建立健全质量保证体系、安全责任制度等管理制度，对其生产电梯的安全性能负责。
第十条 从事电梯安装、改造、维修的施工单位应当在施工前到市质量技术监督部门办理告知手续。施工单位不得将其承揽的业务进行分包或转包。
电梯安装、改造、重大维修过程须经电梯检验检测机构(以下简称检验检测机构)按照安全技术规范要求进行监督检验，未经监督检验或者监督检验不合格的，不得交付使用。
电梯的安装、改造、维修工程竣工后，施工单位应当在验收后30日内将有关技术资料移交电梯使用单位，电梯使用单位应当将其存入该电梯的安全技术档案。
第十一条 下列电梯及相关产品不得出厂销售：
(一)未附有符合安全技术规范要求的设计文件、产品质量检验合格证明、安装及使用维修说明等文件的;
(二)国家已经明令禁止使用、淘汰、报废的;
(三)利用旧零部件拼装的;
(四)零部件以假充真、以次充好、以旧充新的;
(五)存在缺陷或瑕疵，可能危害人身和财产安全的;
(六)依法应当禁止出厂销售的其他电梯及相关产品。
第十二条 电梯销售单位应当对其销售电梯的合法性负责。销售活动应当符合下列要求：
(一)销售具有相应资质单位制造的电梯;
(二)执行电梯进货检查验收制度，验明产品的质量证明及按照国家规定应当提供的其他文件。
境外企业在本市销售境外制造的电梯及相关产品，须明确其在中国境内注册的代理商，并由其代理商承担相应的质量及安全责任。
第三章 电梯的使用
第十三条 建设单位在选购、安装、移交电梯时，应当履行下列职责：
(一)选购符合安全技术规范要求的电梯，其选型、配置应当与建筑结构、使用需求相适应，并符合住宅电梯的相关规定;
(二)有条件的应当配备电梯视频监控设施，并保证电梯轿厢移动通信信号的覆盖;
(三)提供电梯监控用房，确保监控用房到电梯机房间的报警、监控线路通畅;
(四)明确电梯紧急报警线路、底坑防水等相关设施的质保期，承担相关质保责任;
(五)向电梯使用单位移交完整的技术档案及各项资料;
(六)依法应当履行的其他职责。
第十四条 使用电梯应当确定电梯使用单位，由使用单位行使电梯管理权利、履行管理义务;未确定使用单位的电梯不得投入使用。
第十五条 电梯使用单位按照以下规定确定：
(一)新安装的电梯尚未移交给电梯所有权人、物业服务企业的，项目建设单位为电梯使用单位;
(二)电梯所有权人自行管理电梯的，应当协商确定其中一个或多个所有权人为电梯使用单位，未协商确定的，由所在街道办事处(镇人民政府)督促其确定或直接指定电梯使用单位;
(三)电梯所有权人委托物业服务企业或其他管理人管理电梯的，受委托的物业服务企业或其他管理人为电梯使用单位;
(四)电梯使用单位不明确的，电梯所有权人为电梯使用单位。
第十六条 电梯使用单位对电梯的使用安全负责，应当履行下列职责：
(一)依据相关安全技术规范要求，加强对电梯的安全管理;
(二)建立健全电梯使用安全管理制度、岗位责任制度，建立电梯安全技术档案;
(三)配备相应数量的电梯安全管理人员;
(四)委托有资质的安装、改造、维修单位或者电梯制造单位进行电梯的日常维护保养工作;
(五)保证紧急报警呼救有效应答，保持视频监控设施线路通畅、移动通信信号通畅;
(六)在电梯轿厢内或出入口的明显位置张贴电梯安全使用注意事项、警示标志、有效的安全检验合格标志和电梯使用单位的联系方式;
(七)对使用电梯运载建筑材料、建筑垃圾以及易造成电梯损坏的家具、家用电器等物品时，应当派员进行现场管理;
(八)电梯出现故障或发生异常情况的，应当对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用;
(九)发现电梯存在严重事故隐患的，及时通知电梯维修单位进行维修;
(十)发生电梯乘客被困时，迅速采取措施对被困人员进行安抚并组织救援;
(十一)向检验检测机构提出定期检验要求，未经定期检验或检验不合格的，不得继续使用;
(十二)在电梯检验合格有效期内变更日常维护保养单位的，应当及时申请变更安全检验合格标志相关信息;
(十三)依法应当履行的其他职责。
第十七条 电梯安全管理人员应当履行下列职责：
(一)负责电梯日常安全巡查并做好记录;
(二)督促检查电梯日常维护保养工作;
(三)发现问题应当立即处理，情况紧急时，可以决定
停止使用电梯并及时报告电梯使用单位有关负责人; (四)依法应当履行的其他职责。
第十八条 电梯日常维护保养单位应当符合下列条件：
(一)依法取得相应的许可，具备相应资质;
(二)配备相应数量的日常维护保养人员;
(三)有固定的办公场所和联系电话，并保证24小时有人值守;
(四)建立电梯日常维护保养质量保证体系和相应的管理制度、操作规程;
(五)依法应当具备的其他条件。
第十九条 电梯日常维护保养单位应当履行下列职责：
(一)按照安全技术规范以及电梯使用维护说明书的要求，制定日常维护保养方案，对电梯的安全技术性能负责;
(二)建立每台电梯的日常维护保养档案，记录电梯故障情况，档案至少保存4年;
(三)至少每15日进行一次清洁、润滑、调整和检查;
(四)设立24小时日常维护保养值班电话，接到故障通知后及时予以排除，接到电梯乘客被困故障报告后，30分钟内赶到现场实施救援;
(五)发现电梯存在事故隐患的，及时通知电梯使用单位组织维修;
(六)依法应当履行的其他职责。
第二十条 电梯使用单位应当与电梯日常维护保养单位签订电梯日常维护保养合同，明确双方的权利和义务。
第二十一条 电梯使用单位有下列情形之一的，电梯日常维护保养单位应当及时向质量技术监督部门报告：
(一)使用超过定期检验期限电梯的;
(二)使用检验不合格电梯的;
(三)违规使用存在事故隐患、停用、报废电梯的;
(四)违规进行电梯日常维护保养、改造、维修或存在其他危及电梯安全使用行为的。
第二十二条 电梯在投入使用前或者投入使用后30日内，电梯使用单位应当向市质量技术监督部门办理登记。
电梯因故暂停使用半年以上，电梯使用单位应当到质量技术监督部门办理备案手续。启用停用一年以上的电梯，电梯使用单位应当按照规定进行检验，检验合格后，方可继续使用。
电梯存在严重事故隐患，无改造、维修价值，或者超过安全技术规范规定使用年限，电梯使用单位应当及时予以报废，并依法办理注销手续。
第二十三条 电梯的定期检验周期为1年。电梯使用单位应当在电梯安全检验合格有效期届满前1个月向检验检测机构提出定期检验要求。
检验检测机构应当自接到定期检验要求之日起10个工作日内进行检验检测。检验检测完毕后，检验检测机构应当在10个工作日内出具检验检测报告并核发安全检验合格标志。
第二十四条 乘客乘用电梯的，应当遵守下列规定：
(一)遵守电梯安全注意事项和警示标志的要求;
(二)不乘坐处于非正常状态下的电梯;
(三)不采用非安全手段开启电梯轿门;
(四)不破坏、拆除电梯的部件及附属设施;
(五)不乘坐超载电梯;
(六)不得有危及电梯安全运行及电梯乘客安全的其他行为。
第二十五条 电梯作业人员应当具备相应的专业知识和技能，依法经质量技术监督部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书后，方可从事相应的作业。
第二十六条 由物业服务企业或其他管理人管理的电梯，电梯使用人应当按照有关规定交纳电梯运行维护费;不按规定交纳的，物业服务企业或其他管理人可以依法催收。
电梯运行维护费用于电梯日常管理、日常维护保养及维修材料和检验检测等费用。电梯运行维护费应当单独立账、专款专用，出现结余的，应当结转使用，不得挪作他用。
电梯运行维护费管理使用情况依法接受监督，每年至少公布一次电梯运行维护费的收支及使用情况。
第二十七条 电梯维修、更新、改造需要使用住宅专项维修资金的，按有关规定执行。
第四章 检验检测
第二十八条 检验检测机构应当遵守下列规定：
(一)依法取得相应的许可;
(二)确保检验检测活动符合有关规定;
(三)确保其检验检测人员具有相应的从业资格;
(四)提供可靠、便利的检验检测服务，对涉及商业秘密的负有保密义务;
(五)依法应当遵守的其他规定。
第二十九条 检验检测机构和检验检测人员应当按照有关标准、规范开展检验检测工作，客观、公正、及时地出具检验检测报告，对检验数据和检验结论负责，并接受质量技术监督部门的监督。
检验检测机构应当不断提高检验检测水平，提升服务能力，积极为电梯生产、使用单位提供指导、服务。
第三十条 检验检测机构发现电梯存在事故隐患的，应当向电梯使用单位发出检验意见通知书;发现电梯存在严重事故隐患的，还应当立即告知电梯使用单位和电梯日常维护保养单位及时采取措施，并同时向质量技术监督部门书面报告。
第三十一条 电梯受检单位对检验数据和检验结论有异议的，可以在收到检验报告之日起15日内向质量技术监督部门申请复检。受理复检申请的质量技术监督部门应当在15日内指定检验检测机构进行复检。
第五章 监督管理
第三十二条 电梯生产、使用单位和检验检测机构，应当接受质量技术监督部门依法进行的特种设备安全监察。
第三十三条质量技术监督部门应当建立电梯安全监察举报制度，公布举报电话、信箱或者电子邮件地址，受理对违法行为的举报，并及时予以处理。
电梯安全监督管理相关部门应当建立沟通机制，互通电梯安全管理信息，构建联系平台，在各自职责范围内做好电梯安全监督管理工作。
第三十四条 质量技术监督部门对电梯生产、使用单位、检验检测机构依法实施安全监察时，发现有违法行为或者电梯存在事故隐患的，应当以书面形式发出安全监察指令，责令有关单位及时采取措施，予以整改或者消除事故隐患;紧急情况下需要采取紧急处置措施的，应当随后补发书面通知。需要相关部门支持、配合的，应当及时予以通知。
第三十五条 质量技术监督部门应当督促电梯生产、使用单位落实电梯安全管理的责任和要求，建设、房管、安监等部门应当在各自职责范围内督促电梯生产、使用单位落实电梯安全管理的责任和要求。
第六章 应急处置
第三十六条 市、辖市(区)人民政府应当建立电梯事故及严重事故隐患应急处置协调机制，采取有效措施，保障应急处置顺利进行。
建立由质量技术监督、安监、公安、建设、房管、卫生等部门和检验检测机构、电梯日常维维护养单位等组成的电梯事故应急救援网络。
第三十七条 电梯使用单位应当制定电梯事故应急救援预案，并定期进行事故应急演练。电梯事故发生后，电梯使用单位应当立即启动预案，组织救援，防止事故扩大，并及时向质量技术监督部门和有关部门报告。
质量技术监督部门应当制定电梯事故部门应急预案，接到事故报告后，应当及时启动预案，组织开展事故应急救援工作。
第三十八条 质量技术监督部门负责电梯事故隐患监察，依法督促有关单位及时对存在事故隐患的电梯予以整改，消除事故隐患。
第三十九条 质量技术监督部门接到电梯事故报告后，应当尽快核实有关情况，立即向同级人民政府报告，并逐级上报事故情况。
质量技术监督部门应当按照有关规定及时对电梯事故进行调查处理。
第四十条 安监部门负责电梯安全工作综合监管，参与电梯事故调查工作。
第四十一条 公安部门负责电梯公共安全应急处置，及时对破坏电梯设施、危害公共安全的行为进行查处，协助建立电梯事故应急救援网络与110的联动机制。
第四十二条 房管部门负责督促物业服务企业做好电梯安全使用管理。对存在严重事故隐患或发生安全事故需要维修、更新、改造的电梯，房管部门应当依法审核使用住宅专项维修资金;对未按规定进行维修、更新、改造但情况紧急的，房管部门可以依法组织代修，代修费用依法从相关住宅专项维修资金中列支。
第四十三条 建设、卫生等部门在各自职责范围内做好电梯事故的应急处置。
第四十四条 电梯事故应急救援网络相关成员单位在接到电梯事故报告
或者通知后，应当在30分钟内赶到现场进行应急救援。 第四十五条 电梯日常维护保养单位和检验检测机构应当为电梯事故应急救援提供技术支撑和服务。
第七章 法律责任
第四十六条 电梯生产、使用单位或者检验检测机构违反相关规定的，由质量技术监督部门依法予以查处;涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第四十七条 电梯生产、使用单位或检验检测机构拒不接受质量技术监督部门依法实施的安全监察的，由质量技术监督部门依法查处，并将查处情况通报相关部门。
第四十八条 质量技术监督等部门及其工作人员在电梯安全监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分;涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第八章 附 则
第四十九条 本办法下列用语的含义：
(一)“电梯日常维护保养”是指对电梯进行清洁、润滑、调整、更换易损件和检查等日常维护和保养性工作，其中清洁、润滑不包括部件的解体，且调整和更换易损件不会改变任何电梯性能参数;
(二)“电梯运行维护费”是指电梯的日常运行以及维护所发生的费用，主要包括运行电费、定期检验检测费、日常维护保养费和维修材料费等;
(三)“大修”是指需要通过拆卸或者更新主要受力结构部件才能完成的修理业务，亦包括对机构(传动系统)或者控制系统进行整体修理的业务，大修后的电梯性能参数与技术指标不变;
(四)“改造”是指改变电梯受力结构、机构(传动系统)或者控制系统，致使电梯的性能参数与技术指标发生变更的业务。
第五十条 本办法自20**年2月1日起施行。
篇3：四川省电梯安全监督管理办法（2015年）
四川省人民政府
四川省人民政府令
第298号
《四川省电梯安全监督管理办法》已经20**年6月8日省政府第88次常务会议审议通过，现予公布，自20**年8月1日起施行。
省长 魏宏
20**年6月25日
四川省电梯安全监督管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强电梯安全监督管理，预防和减少电梯事故，保障人身和财产安全，根据《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》等法律、法规，结合四川省实际，制定本办法。
第二条 在四川省行政区域内从事电梯生产(包括制造、安装、改造、修理，下同)、经营、使用、维护保养、检验、检测以及相关安全监督管理活动，适用本办法。
本办法所称电梯，包含载人(货)电梯、自动扶梯和自动人行道等。具体范围按照国家规定的特种设备目录及特种设备安全技术规范确定。
第三条 县级以上地方人民政府应当加强对电梯安全管理工作的领导，建立健全协调机制，及时协调、解决电梯安全管理工作中的重大事项。
县级以上负责电梯安全监督管理的部门对本行政区域内电梯安全实施监督管理。
住房城乡建设和电梯安全监督管理相关部门依照本办法和其他有关法律、法规的规定，在各自的职责范围内对有关的电梯安全工作实施监督管理。
乡(镇)人民政府、街道办事处协助有关行政管理部门开展电梯安全隐患排查、处理与电梯相关的投诉和督促电梯所有权人及相关单位落实电梯维护保养、修理、改造、更新经费等工作。
第四条 负责电梯安全监督管理的部门和电梯使用单位应当采取有效措施加强电梯安全宣传教育，增强公众安全意识和自我保护能力。
第五条 推行学校、医院、车站、机场、商场、体育场馆、展览馆等公共场所投保电梯安全责任保险。
第六条 负责电梯安全监督管理的部门应当建立电梯安装、改造、修理、维护保养单位信用评价制度，建立信用档案，评价结果向社会公布。
电梯相关的行业协会应当加强行业自律，推进行业诚信体系建设，开展行业信息分析研究，参与相关标准的制定、信用评价、推进电梯安全责任保险等工作。
第二章 生产经营
第七条 电梯生产单位应当依法取得许可，按照国家相关标准和安全技术规范开展生产活动，不得生产不符合安全性能要求和能效指标以及国家明令淘汰的电梯。电梯生产单位应当对其生产的电梯质量负责，电梯出厂时应当随附安全技术规范要求的产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明等相关技术资料。
第八条 建设单位应当按照有关规定和标准配置电梯，电梯井道、机房、底坑等应当符合建筑工程设计规范。
电梯安装、改造、修理前，施工单位应当编制安全施工方案，落实安全防护措施等现场安全生产条件，并按照电梯设计文件和标准的要求，检查电梯机房、井道、底坑、通道等土建工程以及电梯质量，确认符合要求后，方可开始施工。
第九条 电梯制造单位应当向电梯使用单位提供电梯备品备件，提供相关技术指导和服务，协助开展应急救援等专业技能培训。电梯制造单位不得在电梯控制系统中设置技术障碍。
第十条 电梯的安装、改造、修理，应当由电梯制造单位或者其委托的依法取得相应许可的单位进行。
电梯的安装、改造、重大修理过程，应当经电梯检验机构按照安全技术规范的要求进行监督检验;未经监督检验或者监督检验不合格的，不得交付使用。
电梯修理单位应当对重大修理项目更换的电梯部件、安全附件及安全保护装置明确质量保证期限。
第十一条 电梯销售单位应当建立并执行电梯检查验收和销售记录制度，销售的电梯应当符合安全技术规范及相关标准要求，随附其产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明等相关技术资料，不得销售未取得制造许可资格的单位制造的电梯以及国家明令淘汰的电梯。
第三章 使 用
第十二条 采购电梯前，应当查验生产单位的生产资质。采购的电梯应当符合国家特种设备目录和相关技术规范的规定。禁止采购和使用不合格电梯。
第十三条 电梯使用单位履行电梯安全管理责任。电梯未明确使用单位的，不得投入使用。电梯使用单位按下列规定确定：
(一)电梯安装后，建设单位尚未移交给电梯所有权人的，建设单位为电梯使用单位;
(二)委托物业服务企业管理的电梯，受委托的物业服务企业为电梯使用单位;
(三)未委托物业服务企业管理的电梯，只有1个所有权人的，该所有权人为电梯使用单位;有多个所有权人的，应当共同协商确定电梯使用单位;经协商无法确定的，由所在地乡(镇)人民政府、街道办事处协调确定其中1个所有权人为电梯安全使用管理的责任人，其他所有权人承担连带责任;
(四)出租配有电梯的场所，租赁合同中应当约定电梯使用单位;未约定或者约定不明的，电梯所有权人为电梯使用单位。
第十四条 电梯使用单位应当在电梯投入使用前或者投入使用后30日内，向负责电梯安全监督管理的部门办理使用登记手续，取得使用登记证书。
电梯停用1年以上或者停用期超过1次定期检验周期的，电梯使用单位应当封存电梯并设置警示标志，在30日内到原使用登记机关办理停用手续;重新启用的，应当办理启用手续。
电梯使用单位发生变更的，新的电梯使用单位应当自变更之日起30日内到原使用登记机关办理变更手续。
电梯报废的，电梯使用单位应当在30日内到原使用登记机关办理注销手续。
第十五条 电梯使用单位应当按照有关规定建立电梯使用安全管理制度和电梯安全技术档案，设置安全管理机构或者配备专兼职安全管理人员。
电梯使用单位应当在电梯轿厢内或者出入口的显著位置张贴电梯使用登记标志、定期检验标志、安全注意事项、警示标志、应急救援电话号码、电梯使用单位和维护保养单位的相关信息等。
第十六条 电梯使用单位对运载建筑材料、建筑垃圾以及易造成电梯损坏的家具、家用电器等物品，以及对电梯轿厢内部进行装修，应当采取有效的安全防护技术措施，不得影响电梯安全性能;装修结束后，应当通知维护保养单位进行测试，经测试符合国家相关安全技术规范要求后方可投入使用。
第十七条 医院提供患者使用的电梯、直接用于旅游观光的速度大于2.5米/秒的乘客电梯，以及需要人工操作的电梯，应当由持证的电梯司机操作。
学校、医院、车站、机场、商场、体育场馆、展览馆等人员密集的公共场所，电梯使用单位应当设立专人进行现场疏导。
第十八条 物业服务企业应当按照物业服务合同约定，做好居民住宅电梯日常运行管理，并公开电梯安全管理的相关记录。业主、业主大会、业主委员会有权监督物业服务企业的电梯安全使用管理工作。
居民住宅的物业服务企业退出项目管理前
应当按照规定向业主委员会移交完整的电梯安全技术档案;未成立业主委员会的，向所在地乡(镇)人民政府或者街道办事处移交。
居民住宅无业主委员会和物业服务企业提供服务的，所在地乡(镇)人民政府或者街道办事处应当组织居民委托有资质的电梯维护保养单位负责电梯的安全运行管理。
第十九条 电梯使用单位应当确保电梯紧急报警装置有效运行，即时响应乘客被困报警，做好安全指导工作，并在乘客被困报警后5分钟内通知维护保养单位采取措施实施救援。
电梯出现故障、发生异常情况或者存在事故隐患的，电梯使用单位应当做好警戒工作，控制电梯操作区域，严禁无关人员进入，组织对电梯进行全面检查。电梯经排除故障、消除事故隐患后，方可继续使用。需停止电梯运行时间超过24小时以上的，电梯使用单位应当公告电梯停止运行的原因和修复所需时间。
电梯发生事故时，电梯使用单位应当组织排险、救援，保护事故现场，并于1小时内报告电梯所在地县级负责电梯安全监督管理的部门。
第二十条 在用电梯定期检验周期为1年。电梯使用单位应当在检验合格有效期届满前1个月向电梯检验机构提出定期检验要求。未经定期检验或者检验不合格的电梯，不得继续使用。
第二十一条 电梯所有权人应当承担电梯日常运行、维护保养、改造、修理、检验、检测、安全评估、更新等所需费用。
居民住宅电梯需要修理、改造、更新的，电梯使用单位和业主委员会应当及时组织落实，业主应当履行资金筹集义务。所需资金按照以下方式筹集:
(一)已建立住宅专项维修资金的，按照规定程序在住宅专项维修资金中列支;
(二)未建立住宅专项维修资金或者住宅专项维修资金不足的，业主对费用承担有约定的，按照约定执行;没有约定或者约定不明确，按照有关规定共同共有人共同承担的，由乡(镇)人民政府、街道办事处组织电梯使用单位、业主代表和住房城乡建设部门、负责电梯安全监督管理的部门等确定。
第二十二条 乘客应当按照电梯使用安全注意事项和警示标志的要求乘坐电梯，并遵守下列规定：
(一)不得乘坐明示处于非正常状态的电梯;
(二)不得采用非正常手段开启电梯层门;
(三)不得擅自拆除、破坏电梯及其附属设施;
(四)不得乘坐超过额定载重量的电梯;
(五)不得有其他危及电梯安全运行或者危及他人安全的行为。
第二十三条 学校、医院、车站、机场、商场、体育场馆、展览馆等公共场所的电梯，应当配备具有运行参数采集和实时监测功能的装置。
鼓励电梯制造、使用和维护保养单位建立电梯远程监测系统，对电梯运行情况实施远程监测。
第四章 维护保养
第二十四条 电梯的维护保养应当由电梯制造单位或者依法取得许可的安装、改造、修理单位进行。维护保养单位不得将维护保养业务转包、分包。
异地开展电梯维护保养的单位，应当将相应资质证明告知所在地市(州)负责电梯安全监督管理的部门。
第二十五条 电梯维护保养单位从事电梯维护保养的人员应当取得《特种设备作业人员证》，持证上岗。电梯维护保养单位应当定期对作业人员进行安全教育和技术培训，建立作业人员教育培训记录，并至少保存5年。
第二十六条 电梯维护保养单位应当与电梯使用单位签订维护保养合同。维护保养合同应当明确维护保养的内容和要求、维护保养起止日期和频次、故障报修和应急救援等内容。
第二十七条 电梯维护保养单位应当对其维护保养的电梯安全性能负责，按照安全技术规范开展维护保养工作，不得在电梯控制系统中设置技术障碍。
第五章 检验检测
第二十八条 电梯检验、检测机构应当依法取得相应许可，按照安全技术规范要求为电梯生产、经营、使用单位提供安全、可靠、便捷、诚信的检验、检测服务，对知悉的商业秘密负有保密义务。
第二十九条 电梯检验、检测机构应当自受理电梯检验、检测申请之日起10个工作日内安排检验、检测;检验、检测工作完成后，应当在10个工作日内出具检验、检测报告，并对检验、检测结果和鉴定结论负责。
第三十条 电梯检验、检测人员在实施检验、检测中发现电梯存在严重事故隐患，一般应当书面告知电梯使用单位立即停止使用，并向县级负责电梯安全监督管理的部门书面报告。
第三十一条 有下列情形之一的，电梯使用单位可以委托电梯检验、检测机构开展电梯安全技术评价，根据评价意见作出电梯重大修理、改造或者更新的决定：
(一)电梯故障频率高，不能正常使用的;
(二)电梯曾遭受水浸、火灾、雷击、地震等灾害影响的;
(三)电梯需要移装的;
(四)其他需要开展安全技术评价的情形。
居民住宅电梯使用单位委托开展安全技术评价的，应当将评价意见张贴在电梯显著位置向业主公布。
第六章 法律责任
第三十二条 违反本办法规定，《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》等法律、法规已有处罚规定的，从其规定。
第三十三条 违反本办法第九条和第二十七条规定，电梯制造单位或者电梯维护保养单位故意设置技术障碍的，由负责电梯安全监督管理的部门责令限期改正，并处以10000元以上20000元以下罚款;情节严重的，处以20000元以上30000元以下罚款。
第三十四条 违反本办法第十一条规定，电梯销售单位不提供相关技术资料的，由负责电梯安全监督管理的部门责令限期改正;逾期未改正的,处以5000元以上10000元以下罚款。
第三十五条 违反本办法第十二条规定采购不合格电梯的，由负责电梯安全监督管理的部门责令改正,处以10000元以上20000元以下罚款;情节严重的，处以20000元以上30000元以下罚款。
第三十六条 违反本办法规定，电梯使用单位有下列行为之一的,由负责电梯安全监督管理的部门责令限期改正;逾期未改正的,处以1000元以上5000元以下罚款:
(一)电梯停用1年以上或者停用期超过1次定期检验周期，未按规定封存电梯、设置警示标志和办理相关手续的;
(二)未建立电梯使用安全管理制度的;
(三)电梯使用单位变更时,未按规定移交电梯安全技术档案的;
(四)电梯紧急报警装置不能正常使用的;
(五)发生乘客被困电梯轿厢未及时组织救援,导致乘客被困电梯轿厢内1小时以上的。
第三十七条 违反本办法第二十九条规定，电梯检验、检测机构及其检验、检测人员未按照规定时限开展相应工作的，由负责电梯安全监督管理的部门责令限期改正;逾期未改正的，处以5000元以上10000元以下罚款;情节严重的，处以10000元以上20000元以下罚款。
第三十八条 负责电梯安全监督管理的部门等行政管理部门及其工作人员在电梯安全监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第三十九条 本办法自20**年8月1日起施行。
篇4：娄底市电梯安全监督管理办法
湖南省娄底市人民政府〔20**〕9号
各县、市、区人民政府，娄底经济开发区、万宝新区管委会，市政府各局委、各直属机构，有关企事业单位：
现将《娄底市电梯安全监督管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
二○一二年八月二十一日
娄底市电梯安全监督管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为保证电梯安全运行，预防和减少事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和国务院《特种设备安全监察条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内从事电梯生产（含制造、安装、改造、维修，日常维护保养下同）、使用、检验检测以及监督管理等活动，应当遵守本办法。
法律、法规对电梯安全监督另有规定的，依照有关规定执行。
第三条 质量技术监督部门是电梯安全监督管理工作主管部门，负责本行政区域内电梯安全监察工作。
安监、公安、消防、住建、工商、物价、房地产等行政主管部门应当按照各自职责，共同做好电梯安全监督管理工作。
第四条 县（市、区）人民政府应当加强对电梯安全管理工作的领导，督促和支持电梯安全监督管理部门依法履行监督管理职责，及时协调解决电梯安全监督管理中的重大问题。
第五条 学校、新闻媒体、社会团体、基层群众性自治组织应当开展电梯安全知识和电梯安全法规的宣传、普及工作，倡导文明乘坐电梯，增强乘客的安全意识和自我保护能力。
第六条 电梯使用单位是电梯安全管理的第一责任人，承担安全管理责任，应当建立健全安全管理制度和岗位安全责任制度。
前款所称电梯使用单位，包括下列情形：
（一）自行管理的，所有权人为使用单位；
（二）委托物业服务企业管理的，物业服务企业为使用单位；
（三）新安装电梯未移交业主的，项目建设单位为使用单位；
（四）共有产权的，所有权人应当通过书面协议明确使用单位；
（五）电梯所有权人出租、出借或者以其他方式转移含有电梯的场所使用权的，可以约定使用人为使用单位。
第七条 鼓励推行科学管理方法，采用先进技术，推广节能产品，提高电梯安全性能和管理水平，增强电梯生产、使用单位防范事故的能力。鼓励电梯使用单位为电梯购买相关保险，提高事故赔付能力，鼓励电梯生产、使用单位为加强行业自律而成立电梯安全管理协会。
第八条 任何单位和个人有权向电梯安全监督管理部门举报电梯安全违法行为和电梯事故隐患。
第二章 生产管理
第九条 电梯的制造、安装、改造、维修、日常维护保养单位和检验检测机构应当依法取得相应的许可资质，方可从事相关活动。
从事电梯安装、改造、维修、日常维护保养的作业人员和检验检测人员应当依法取得相应的许可证书，并在作业时携带有效许可证件。
第十条 电梯的制造、安装、改造、维修、日常维护保养应当符合国家有关标准和安全技术规范的要求。
第十一条 电梯制造单位应当保证出厂的电梯符合质量要求，并按照安全技术规范的要求，向电梯使用单位提供产品质量合格证及相应随机文件。还应当向使用单位提供下列技术指导和服务：
（一）指导制定电梯排险救援应急预案；
（二）提供应急的电梯备品备件及其技术支持；
（三）保证正常的电梯配件供应；
（四）提供专业排险救援等技能培训；
（五）提供安全使用的警示说明或者警示标志。
第十二条 电梯销售单位应当建立电梯进货检查验收制度和销售台帐，对其销售电梯的合法性负责，禁止销售无设计文件、无型式试验合格证、无产品质量合格证和监督检验证明的电梯，禁止销售淘汰报废的电梯。
电梯销售者应当与购买者签订书面合同，并约定有关售后服务内容。
第十三条 为营造公平竞争环境，维护电梯日常维保市场的正常秩序，电梯维保单位不得降低维保质量，不得将电梯维保业务以委托、挂靠等方式转包或分包给无相关资质的单位和个人。
第十四条 在电梯安装、改造、维修施工前，施工单位应当书面告知电梯安全监督管理部门，同时向法定的检验检测机构申请监督检验。施工时，应当执行国家有关安全技术规范和标准，确保工程质量和施工安全。未经监督检验合格的电梯不得交付使用。施工单位在监督检验合格后30日内应当将有关技术资料移交使用单位。电梯使用单位应当将有关技术资料存入该电梯的安全技术档案。
第十五条 电梯安装、改造、维修单位在电梯自检和监检合格、办理交接签字手续后，方可将电梯三角钥匙交给用户。电梯三角钥匙交接前，电梯安全仍由电梯安装、改造、维修单位负责。
第十六条 从事电梯日常维护保养的单位应当做好下列工作：
（一）按照电梯使用维护说明书提出的保养项目、方法和周期要求，制定电梯的日常维护保养方案，确保电梯的安全技术性能。
电梯日常维护保养包括下列内容：
1．至少每隔15日对电梯及安全设施进行一次预防性维护保养，并对电梯进行清洁、润滑、调整和检查；
2．每月不少于1次对安全装置、钢丝绳、制动器、接触器和其他运转部件的外观和运转情况进行检查；
3．每半年对安全装置、限速器、缓冲器进行1次安全试验；
4．每年进行1次机械制动器的制动能力试验；
5．每年不少于1次对电梯运行情况进行全面检查。
（二）对故障难以消除的，应当及时书面通知电梯使用单位暂停使用电梯，故障排除前不得将电梯交付使用；对电梯使用单位接到暂停使用电梯的书面通知后，无正当理由拒绝配合的，应当及时向电梯安全监督管理部门报告。
（三）轿厢内公示全天候值班电话，接到故障通知后30分钟内赶到现场予以排除。
（四）对电梯进行日常维护保养时，应做好记录，经双方签字确认后将记录存档，保存期不少于4年。
（五）指导和协助电梯使用单位制定电梯安全管理制度和事故应急预案，至少每年进行1次应急演练。
（六）指导和协助电梯使用单位对电梯作业人员进行安全教育。
（七）配合电梯检验检测机构对其维护的电梯进行定期检验。
（八）凡在我市依法设立分支机构的电梯维保单位应到电梯安全监督管理部门备案。
第十七条 电梯日常维护保养合同提前终止的，电梯日常维护保养单位应当在合同终止后3日内书面报告电梯安全监督管理部门。
电梯安全监督管理部门接到书面报告后，应当及时向使用单位下达监察指令书，要求使用单位及时确定新的电梯日常维护保养单位。
第十八条 电梯日常维护保养单位发现电梯未按规定进行定期检验，应当告知使用单位，并书面报告电梯安全监督管理部门。
第三章 使用管理
第十九条 为严把电梯产品质量关，杜绝劣质、废旧翻新电梯进入我市，建设单位在电梯配置、选购和招标时应告知电梯安全监督管理部门。建设单位在电梯选购、安装、交付时，应当履行下列职责：
（一）保证电梯的选购、配置与建筑结构、使用需求相适应；
（二）购置有制造资质的单位生产的电梯并附有产品合格证
明；（三）委托经电梯制造单位同意的有资质的单位进行安装，并保证安装的电梯经检验检测机构监检合格；
（四）向使用单位移交完整的电梯安全技术资料、安全使用的警示说明或者警示标志及有关证书。
第二十条 电梯使用单位应当做到：
（一）设置电梯安全管理机构或者配备专职、兼职电梯安全管理人员。电梯安全管理人员和电梯操作人员经培训考核，持有市电梯安全监督管理部门颁发的《特种设备作业人员证》；
（二）建立并严格执行电梯安全运行管理制度，建立完整的电梯安全技术档案；
（三）保证电梯应急照明正常有效、紧急报警装置能够有效应答；
（四）在电梯轿厢内或者出入口的明显位置张贴安全注意事项、警示标志和有效的《安全检验合格》标志；
（五）制定电梯事故应急措施与救援预案，并定期组织演练；
（六）电梯发生乘客被困故障时，迅速采取措施组织对被困人员进行救援。
第二十一条 电梯发生事故时，使用单位应当按照应急救援预案组织救援、排险和抢救，保护事故现场，并立即报告电梯安全监督管理部门和其他有关部门。
第二十二条 电梯出现故障或者发生异常情况时，使用单位应及时通知日常维护保养单位进行全面检查，消除电梯事故隐患后，方可重新投入使用。
第二十三条 下列电梯的使用单位应当配备取得国家特种设备作业人员证书的人员作为电梯专职司机：
（一）医院供病人及其陪护人员使用的乘客电梯或者病床电梯；
（二）直接用于旅游观光、速度快于每秒2.5米的乘客电梯。
第二十四条 电梯使用单位应当依法委托取得相应资质的单位实施电梯安装、改造、维修保养活动；电梯使用单位应与电梯日常维修保养单位签订电梯维保合同。
第二十五条 电梯使用单位应当在电梯投入使用后30日到市电梯安全监督管理部门办理使用登记手续。
在用电梯拟停用超过6个月的，电梯使用单位应当自停用之日起10日内书面告知电梯安全监督管理部门；停用期间需切断电源，并悬挂“停用”标志字样；重新启用前，应当再次书面告知。
电梯报废时，电梯使用单位应当自报废之日起30日内到市电梯安全监督管理部门办理注销手续。
第二十六条 在用电梯应当进行定期检验，定期检验周期为1年。电梯使用单位应当在电梯安全检验合格有效期届满前1个月向电梯检验检测机构提出定期检验申请；未经定期检验或者检验不合格的电梯，不得继续使用。
有下列情形之一的，电梯使用单位应当立即向电梯安全监督管理部门报告，并向电梯检验检测机构申请检验：
（一）在用电梯因自然灾害造成建筑物结构改变，主要零部件弯曲变形，存在事故隐患的；
（二）在用电梯属于国家法律法规明令淘汰的；
（三）在用电梯出现故障需要进行重大维修的。
经电梯检验检测机构检验，存在无法消除的严重事故隐患，无改造、维修价值，或者超过安全技术规范、标准、设计规定的使用期限要求的电梯，电梯使用单位应当及时予以报废，并向到电梯安全监督管理部门办理注销手续。
第二十七条 电梯拆除应当由电梯使用单位委托依法取得电梯安装资质的单位承担，并签订安全施工合同，制定安全拆除方案。电梯拆除前，电梯使用单位应当书面告知市电梯安全监督管理部门。
第二十八条 电梯使用单位的安全管理人员应当履行下列职责：
（一）做好电梯运行的日常巡视，记录电梯日常使用状况，落实电梯定期检验计划；
（二）妥善保管电梯层门三角钥匙、机房钥匙和电源钥匙；
（三）监督电梯日常维护保养单位定期检修、保养电梯；
（四）发现电梯存在安全隐患需停止使用时，应及时作出停止使用的决定，并立即报告本单位负责人，停用时须关闭电源；
（五）遇有火灾、地震等影响电梯运行和电梯乘客人身安全的突发性事件时，应当迅速采取措施，停止电梯运行。
第二十九条 电梯使用单位应告知电梯乘客按照电梯安全注意事项和警示标志正确使用电梯，不得有下列行为：
（一）使用明示处于非正常状态下的电梯；
（二）强行扒撬电梯层门、轿门；
（三）在电梯内蹦跳、打闹；
（四）携带易燃易爆物品或者危险化学品搭乘电梯；
（五）拆除、毁坏电梯的部件或者标志、标识；
（六）运载超过电梯额定载荷的货物；
（七）其他危及电梯安全运行的行为。
未成年人须在监护人的监护下乘坐电梯。乘坐的电梯发生故障时，电梯乘客应当通过报警装置与电梯管理与维护人员取得联系，服从电梯管理、维护人员的指挥。
第三十条 电梯轿厢张贴的广告不得覆盖电梯安全警示标志，不得影响电梯的正常使用。电梯轿厢内的警示标志应当采用荧光显示材料，电梯桥厢内警示标志由电梯检验检测机构负责统一免费张贴。
第三十一条 鼓励在用电梯配置安全运行监控系统，与使用单位、物业服务企业或者电梯日常维护保养单位联网，并予以明示。电梯使用单位对移动、电信等部门在电梯内免费安装手机信号覆盖装置应予以支持配合。
第三十二条 电梯所有权人将电梯交付他人使用的，应当与使用单位签订书面合同，并明确双方的责任、权利和违约责任等。
第四章 检验检测
第三十三条 电梯检验检测机构及其工作人员开展电梯检验检测活动，应当遵循科学公正、诚信便民原则，为电梯生产、使用单位提供可靠、便捷的检验检测服务。
第三十四条 电梯检验检测机构开展检验检测活动应当符合安全技术规范要求，并对检验检测结果负责。
第三十五条 电梯检验检测机构应当在接到检验检测申请后及时安排检验检测。检验检测完毕后，电梯检验检测机构应当在10日内出具检验检测报告；检验检测合格的，一并发放《安全检验合格》标志。
第三十六条 电梯使用单位对电梯检验检测结果有异议的，可以在收到电梯检验检测报告之日起7日内以书面形式向电梯检验检测机构提出。电梯检验检测机构应当在3日内向电梯使用单位作出书面答复。电梯检验检测机构逾期未答复或者对电梯检验检测机构的书面答复仍有异议的，电梯使用单位可以在逾期未收到答复或者收到答复之日起15日内向电梯安全监督管理部门提出复检申请。
第三十七条 电梯检验检测机构在实施检验检测活动中发现安全隐患时，应当书面告知电梯使用单位；发现严重事故隐患时，应当立即报告电梯安全监督管理部门。
第三十八条 电梯检验检测机构及其工作人员不得参与电梯的生产、销售活动，不得以其名义推荐或者监制、监销电梯。
第三十九条 电梯检验检测机构工作人员故意刁难电梯生产、使用单位的，电梯生产、使用单位有权向电梯安全监督管理部门投诉。接到投诉的电梯安全监督管理部门应当及时调查处理。
第五章 监督检查
第四十条 电梯安全监督管理部门应当对学校、幼儿园、车站、商场、体育场馆、旅游景点、展览馆等人员密集场所以及重要会议或者重大活动场所的电梯实施重点安全监察。
第四十一条 电梯安全监督管理部门接到电梯存在严重事故隐患的报告后，应当在1小时内到达现场，会同电梯日常维护保养单位或者检验检测机构予以处理，并视情况作出停止使用或者需要进一步技术鉴定的决定。
第四十二条 电梯安全监督管理部门对电梯生产、使用单位和检验检测机构进行现场检查时，被检查单位应积极配合。
第四十三条 电梯安全监督管理部门发现电梯生产、使用单位或者检验检测机构和检验检测人员有违反《特种设备安全监察条例》和本办法规定的行为，或者发现在用电梯存在事故隐患的，应当以书面形式作出特种设备安全监察指令，责令有关单位和人员及时采取措施予以改正或者消除事故隐患。因违法违规行为应当承担法律责任的，由电梯安全监督管理部门以及其他部门依法查处。
发现重大事故隐患时，电梯安全监督管理部门应当报告同级人民政府。需要有关部门支持、配合的，还应当通知其他有关部门。
第四十四条 社区居委会（村委会）发现辖区内电梯生产、使用单位存在电梯事故隐患或者违法行为时，应及时向当地电梯安全监督管理部门报告，协助有关部门进行监督检查。
第四十五条 发生电梯一般安全事故时，电梯使用单位应及时向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和电梯安全生产监督管理部门报告，事故发生单位应当立即启动事故应急预案，组织抢救。电梯安全生产监督管理部门接到事故报告后，应当尽快核实有关情况，立即向所在地人民政府报告，并逐级上报事故情况。
第四十六条 电梯安全监督管理部门及其工作人员玩忽职守、滥用职权、循私舞弊的，由上级行政机关或者监察机构依法给予行政处分。
第四十七条 本办法发布之日起施行。
篇5：温州市电梯安全监督管理办法（2013年）
浙江省温州市人民政府
《温州市电梯安全监督管理办法》已经市人民政府第23次常务会议审议通过，现予发布，自20**年8月1日起施行。
市长 陈金彪
20**年6月24日
温州市电梯安全监督管理办法
第一章 总则
第一条 为保障电梯安全运行，预防和减少电梯事故，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国产品质量法》、《特种设备安全监察条例》、《浙江省特种设备安全管理条例》等法律法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内从事电梯的生产(含制造、安装、改造、维修，下同)、销售、采购、招标、维护保养(以下简称维保)、使用、检验检测、报废、更新以及监督管理活动应遵守本办法。
第三条 市、县级质量技术监督部门(以下简称质监部门)是本辖区电梯安全监督管理部门。
安监、公安、住建、发改、工商等行政管理部门应按照各自法定职责，共同做好电梯安全监督管理工作。
第四条 市特种设备应急处置指挥中心负责统一指挥、协调处理全市电梯故障、困人、事故等应急处置工作，定期统计公布电梯故障、困人、事故情况，发布电梯定期检验到期预警，曝光定期检验超期、隐患整改超期、检验不合格及无维保合同的电梯使用单位和设备位置，每年发布电梯运行安全状况白皮书。
第五条 市、县级人民政府，市级功能区管委会统一领导本辖区电梯安全监督管理工作，督促、支持有关部门依法履行电梯安全监督管理职责，及时协调、解决电梯安全监督管理中的重大问题。
乡镇人民政府(街道办事处)应做好辖区内电梯安全的监督管理，调解处理因电梯而产生的群体性事件和不稳定因素，将电梯安全监督管理纳入辖区安全生产监督管理内容。
第六条 电梯使用单位及其行业主管部门、电梯生产单位、新闻媒体、学校等应开展电梯安全知识和相关法律、法规、规章的宣传、普及工作，倡导文明乘梯，增强公众安全意识和自我保护能力。
第七条 电梯的生产、使用、维保单位应加强电梯安全管理，建立健全电梯安全管理制度、岗位安全责任制度，保障电梯安全运行。
电梯使用单位是电梯使用安全的责任主体，承担电梯使用安全的首负责任，其主要负责人应对本单位电梯使用安全全面负责。
第八条 鼓励推广使用先进技术，提高电梯安全性能和管理水平，鼓励推行电梯安全事故责任保险。
第二章 生产和销售
第九条 电梯制造单位应依照有关法律、法规、安全技术规范制造电梯，并对其制造的电梯质量以及安全运行涉及的质量问题负责。
第十条 电梯制造单位应向使用单位提供下列技术指导和服务：
(一)直接开展电梯的日常维保，并对其委托的维保单位进行质量监督和专业技术培训;
(二)提供同质均价的易损零配件，并公开维保价格;
(三)定期开展电梯管理、使用、应急救援专业技能培训。
第十一条 电梯销售者应建立电梯进货检查验收制度和销售台账。不得销售下列电梯及相关产品：
(一)未附有符合安全技术规范要求的设计文件、产品质量检验合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等文件的;
(二)国家已经明令淘汰、报废的;
(三)零部件以假充真、以次充好、以旧充新的;
(四)法律、法规规定禁止销售的其他电梯及相关产品。
第十二条 电梯因产品质量缺陷需进行维修、更换、退货及造成人身伤害、财产损失的，使用单位可以向制造单位或者销售者要求免费维修、更换、退货及赔偿。
第十三条 开发建设单位应履行下列职责：
(一)委托具有相应资质的单位设计电梯的建筑结构和远程监控系统，设计应符合电梯安装、使用要求;
(二)开发建设单位不是使用单位的，应在电梯交付使用单位时，一并移交完整的安全技术档案及《电梯使用标志》等安全警示标志、标识。
第十四条 从事电梯安装、改造、维修的施工单位应于施工前将拟进行的电梯安装、改造、维修情况书面告知当地县级质监部门，并向电梯检验检测机构申请监督检验。未经监督检验合格的电梯，不得交付使用。
第十五条 电梯安装、改造、维修单位在电梯安装、改造、维修后经监督检验合格，且在建筑项目统一竣工验收后，方可将安全技术档案及《电梯使用标志》等安全警示标志、标识移交给使用单位，并办理书面交接手续。
第十六条 电梯改造应由原制造单位或者其委托、同意的有相应资质的改造单位进行。
原制造单位已经注销或者无法取得原制造单位委托、同意的，有相应资质的改造单位应在取得电梯产权单位同意后进行改造。该电梯改造单位应出具改造合格证及铭牌，对电梯进行校验和调试，并承担原电梯制造单位的相关责任和义务。
第十七条 鼓励电梯行业协会等社会组织利用网络等公开平台公布电梯产品、配件、服务内容和价格信息，促进电梯市场的公平竞争和良性发展。
第三章 采购和招标
第十八条 开发建设单位应充分评估预安装电梯的使用频率、使用环境等因素，将电梯制造单位的资质条件、品牌占有率、售后服务能力、市场反响情况、特种设备应急处置指挥中心的公布情况，以及其产品性能、质量保证承诺等作为电梯采购和招标监管部门采购和招标电梯的竞争条件。
第十九条 采购和招标监管部门应建立电梯使用质量安全状况跟踪处理机制，对经采购和招标电梯的产品及零部件质量安全状况达不到合同或标书承诺的投标单位进行追责，并建立黑名单制度。
第二十条 采购和招标监管部门应建立由电梯监管、检验、科研、生产等领域专家组成的评审专家库，建立专家信誉记录，实施责任倒查机制。
第二十一条 采购和招标监管部门应建立相关品牌电梯产品及主要零部件的性能、价格信息比对数据库。
第二十二条 电梯安装验收后，采购和招标监管部门应将合同或标书移交给使用单位。
第四章 维保
第二十三条 电梯维保单位与使用单位签订的电梯维保合同应为第三十条规定的格式化合同，并符合相关法律、法规、安全技术规范。
第二十四条 电梯维保单位未经电梯使用单位同意，不得擅自转包或者分包维保工作，其维保人员不得同时在两个及以上维保单位兼职。
第二十五条 电梯维保单位应建立24小时值班制度，设立值班电话，接到电梯困人故障或事故报告后，县级以上城区应在30分钟内，其他地区60分钟内抵达现场实施救援。
电梯维保单位维保有远程监控系统的电梯时，应建立电梯安全运行监控中心，并与市特种设备应急处置指挥中心联网。
第二十六条 电梯维保单位应制定电梯安全应急救援预案，至少每半年对本单位维保的不同类别(类型)电梯进行一次应急演练，并指导和协助电梯使用单位制定电梯安全管理制度和应急预案。
第二十七条 电梯维保单位应逐台建立电梯维保文件资料档案，该档案至少应保存4年。
第二十八条 在本市从事电梯维保的外地单位，应在本市设立电梯维保分支机构或维保点，并于首次从事维保业务前书面告知市级质监部门，以后每年3月底前书面告知一次。
第二十九条 电梯维保单位应根据相关安全技术规范和电梯使用维护说明书要求，制定电梯维保计划，至少每15日对电梯进行一次清洁、润滑、调整、检查，并做好记录。该记录一式三份，由使用单位管理人员签字确认。使用、维保单位各执一份存档，另一份由使用单位在电梯使用区域内公示。
第三十条 电梯行业协会应发挥自律作用，制作由工商部门备案的格式化维保合同，在维保单位间推广使用格式化的合同，规范维保行为。
第五章 使用管理
第三十一条 电梯使用单位应向当地县级质监部门办理使用登记手续，领取并张贴《电梯使用标志》后方可将电梯投入使用。
第三十二条 下列公共场所使用的电梯，应配置具有音视频功能的电梯远程监控系统：
(一)医院、学校、幼儿园、托儿所;
(二)机场、车站、客运码头、轨道交通站点、公共停车场;
(三)商场、宾馆、餐饮场所、娱乐场所;
(四)人民大会堂、体育场馆、展览馆、剧院、图书馆、博物馆、科技馆等活动所;
(五)市政府认为必要的其他人员密集的公共场所。
住宅、商务楼新安装电梯应安装具有音视频功能的电梯远程监控系统。
鼓励其他在用电梯安装具有音视频功能的电梯远程监控系统。
第三十三条 电梯使用单位应委托具有相应资质的电梯维修单位或者电梯制造单位负责电梯维保，并签订1年以上的书面合同。
第三十四条 在用电梯定期检验周期为1年。使用单位应在《电梯使用标志》规定的有效期届满前1个月向电梯检验检测机构申请定期检验。电梯未经定期检验或者检验不合格的，不得继续使用。
第三十五条 在用电梯拟停用1年以上或者拟停用期跨过定期检验有效期的，电梯使用单位应自停用之日起30日内到原使用登记机关办理停用手续。电梯停用期间使用单位应切断电梯电源，关闭电梯门，在电梯口显著位置悬挂或设置“停用”字样标识。停用电梯重新启用前，电梯使用单位应向原注册登记部门办理启用手续。
第三十六条 属以下几种情况的电梯，电梯使用单位应在电梯重新投入使用前申请检验，经检验合格后方可继续使用：
(一)发生自然灾害的;
(二)发生事故的;
(三)停止使用1年以上的;
(四)停用期超过定期检验有效期限的。
第三十七条 电梯轿厢内部装修应委托有相应资质的电梯维修单位进行。装修结束后，施工单位应对电梯进行校验和调试，保证符合安全使用条件。
第三十八条 电梯的拆卸施工应由电梯的产权单位委托有相应资质的电梯安装单位进行。
第三十九条 电梯产权转让，原产权单位应在转让前到当地质监部门办理二手设备转让登记手续。转让使用年限超过15年且需移装的电梯，原产权单位应委托电梯检验检测机构进行安全技术评估，安全技术评估结论为可继续使用的方可转让。
第四十条 下列电梯投入使用前应配备持有国家特种设备作业人员证书的电梯司机：
(一)采用司机操作的电梯;
(二)医院提供患者使用的电梯;
(三)直接用于旅游观光的速度大于每秒2.5米的乘客电梯。
第四十一条 电梯使用单位应履行下列安全管理职责：
(一)设置电梯安全管理机构或者配备专职电梯安全管理人员;
(二)建立并严格执行电梯安全管理制度、岗位安全责任制度，建立完整的电梯安全技术档案;
(三)保证电梯紧急报警装置及远程监控系统可靠有效;
(四)在电梯轿厢内或者出入口的明显位置张贴《电梯使用标志》等安全警示标志、标识，并保证其信息完整、正确;
(五)制定电梯事故应急措施和救援预案，并定期组织演练;
(六)发现或被监察、检验单位告知电梯存在事故隐患时，应立即暂停使用隐患电梯，并会同维保单位立即采取整改措施消除隐患，及时做好隐患消除记录;
(七)发生电梯困人故障时，迅速采取措施对被困人员进行抚慰，并向市特种设备应急处置指挥中心和电梯维保单位报告;
(八)主动接受质监部门的监督;
(九)监督维保单位的维保工作，并做好监督记录。
第四十二条 未明确使用单位的电梯不得投入使用。使用单位为物业服务企业的，住建部门应根据业主的评议情况、故障及困人处置情况、维保单位的评价情况、监督管理部门和社区的管理情况，建立物业服务企业诚信档案，并定期予以公布。
第四十三条 使用单位发生变更，原使用单位应自电梯移交或者合同生效后5个工作日内向新使用单位移交完整的安全技术档案、《电梯使用标志》等材料，并在15个工作日内，向原使用登记机关办理注册登记变更手续。
在电梯《电梯使用标志》有效期内变更使用单位、维保单位或应急救援电话等信息的，新使用单位应在移交手续完成后或维保合同、应急电话生效后15个工作日内，持原《电梯使用标志》、维保合同原件等材料到检验检测机构更换《电梯使用标志》。
第六章 检验检测
第四十四条 电梯检验检测机构应履行下列职责：
(一)确保其从事检验检测的人员具有国家规定的从业资格;
(二)检验检测活动符合国家规定的规程要求;
(三)为电梯使用单位提供便利的检验检测服务。
第四十五条 电梯检验检测机构应当在受理定期检验申请之日起的10个工作日内安排检验，在完成检验检测后的10个工作日内出具检验报告，核发《电梯使用标志》。
第四十六条 电梯使用单位对电梯的定期检验结果有异议的，可以自收到电梯检验检测报告之日起15日内以书面形式向电梯检验检测机构提出异议。电梯检验检测机构应自收到电梯使用单位书面异议之日起15日内向电梯使用单位作出书面答复。
电梯检验检测机构逾期未答复，或者电梯使用单位对电梯检验检测机构的书面答复仍有异议的，电梯使用单位可以自电梯检验检测机构逾期答复之日，或者收到电梯检验检测机构书面答复之日起15日内向所在地质监部门申请复验。受理复验申请的质监部门，应自收到复验申请之日起30日内作出复验结论。
第四十七条 电梯检验检测机构在实施检验检测中发现电梯存在严重事故隐患的，应书面告知电梯使用单位、日常维保单位和当地质监部门。
第四十八条 电梯检验检测机构应根据监督检验和定期检验等情况，每半年统计监督检验、定期检验一次检验合格率;每年汇总电梯生产、维保质量总体情况，出具检验隐患分析报告，并报送市级质监部门。
第七章 报废和更新
第四十九条 电梯有下列情形之一的，电梯使用单位可向检验检测机构申请安全技术评估，评估结论作为电梯更新、改造、重大维修的依据：
(一)使用期限超过15年的;
(二)故障频率高、影响正常使用的。
电梯检验检测机构接到申请后，应组织3名以上专家进行安全技术评估，并在30日内出具评估报告，提出电梯继续使用、维修、改造或者报废意见。安全评估结论为可继续使用的，应提出下次评估时间建议。
第五十条 电梯更新、改造、重大维修费用支取按照以下原则执行：
(一)属电梯本身设计、制造、安装、维保质量问题的，由造成质量问题的责任单位承担;
(二)属违规使用且责任人员明确的，由违规使用者承担，责任人员不能明确的，由电梯产权单位承担(属共有产权的，按物业建筑面积比例分摊);
(三)投入使用年限超过15年的，由电梯产权单位承担(属共有产权的，按物业建筑面积比例分摊);
(四)由多方责任造成的，根据责任大小，由当地政府协调各责任单位确定出资比例。
电梯更新、改造、重大维修等需申请维修资金的，使用单位凭电梯检验检测机构的评估报告作出申请。物业专项维修资金管理机构应开辟绿色通道，及时将资金拨付到位。相关部门不得因维修资金申报、审核、拨付等问题造成电梯停运或带隐患运行。
第五十一条 电梯报废时，电梯产权单位应将报废电梯交售给电梯回收企业，并自报废之日起30日内凭回收企业开具的《报废电梯回收证明》等材料到当地质监部门办理注销手续。
第五十二条 电梯回收企业应如实记录报废电梯处理情况，建立电梯回收处理档案，并向当地质监部门报送相关数据信息。电梯回收处理档案保存期限不得少于3年。
第五十三条 电梯回收企业应取得工商营业执照，并经同级商务主管部门或者其授权的机构备案。商务主管部门或者其授权的备案机构定期将已备案的电梯回收企业信息通报给同级质监部门。
第八章 监督管理
第五十四条 质监部门对电梯生产、使用、检验检测单位依法实施安全监察，对相关作业人员进行考核发证，查处电梯生产、使用、检验检测违法违规行为，组织开展电梯事故的调查处理，每年对电梯维保单位进行一次维保质量综合评定，并向社会公布评定结果。
第五十五条 相关行政管理部门应在当地政府的统一领导下建立电梯安全联席会议制度，及时分析解决区域性电梯安全运行问题，并根据各自职责，共同做好电梯安全监督管理：
(一)安监部门负责对电梯安全实施综合监督管理。
(二)住建部门负责监督电梯安装和电梯机房、井道、底坑等土建、配套工程的质量安全、竣工验收，监督开发建设单位的电梯选型和配置，监督新建住宅的电梯安装单位和开发建设单位切实履行保修期内质量安全管理职责，监督物业服务企业做好电梯使用安全管理。按照《温州市物业专项维修资金管理办法》保证电梯更新、改造、维修资金落实;当发生电梯停运的紧急情况下，物业服务企业或者相关业主未及时进行维修时，组织代修或者责令物业服务企业维修，维修费用从相关业主专项维修资金分账户中列支。
(三)城管与执法部门负责查处含电梯的非法建筑行为。
(四)发改部门对涉及电梯服务收费行为进行监督检查，依法查处有关价格违法行为。
(五)宣传部门负责电梯安全的宣传教育工作，督促新闻媒体加大电梯安全知识的宣传教育力度，引导社会制止不安全乘梯、不文明乘梯和电梯维保不到位等违法违规行为。
(六)人力社保部门负责加强电梯职业技能培训、资格鉴定和职称评定工作。
(七)财政部门负责电梯安全相关经费的保障工作，落实电梯应急救援、宣传教育、安全监察的保障经费。
(八)工商部门负责监督查处电梯及其部件销售、回收经营活动中的违法违规行为，依法吊销被撤销许可的生产单位营业执照或者责令办理企业变更登记。
(九)经信部门负责协调通信运营商做好电梯井道内无线通讯基础设施，保障电梯轿厢内手机信号的畅通。
(十)公安部门负责配合电梯困人等突发事件的应急救援，维护电梯事故现场的秩序和公共安全，依法查处破坏电梯设施、危害公共安全等违法、犯罪行为，并于每年3月份前向市特种设备应急处置指挥中心报送上一年全市电梯困人、事故应急救援出警情况。
(十一)科技部门负责落实电梯科技项目的相关鼓励政策，推进电梯产业技术进步。
(十二)采购和招标监管部门负责对职责范围内的电梯采购和招标活动制定规则、实施监督。
旅游、教育、卫生、交通运输、商务、国资等行业主管部门负责本行业、本领域电梯使用安全监督管理，提高本行业、本领域电梯安全管理水平。
第五十六条 市、县级人民政府，市级功能区管委会应制定含电梯在内的辖区特种设备事故应急救援预案，并至少每年组织一次事故应急救援演练。
第五十七条 乡镇人民政府(街道办事处)应定期开展电梯安全检查，发现辖区内电梯存在事故隐患或违法违规行为的，应及时督促隐患整改或制止违法违规行为，并向当地质监部门通报。
第五十八条 发生电梯事故时，当地人民政府应启动特种设备事故应急救援预案。事故调查处理权限和程序按国务院《特种设备事故报告和调查处理规定》及《特种设备事故调查处理导则》及有关文件执行。
第五十九条 违反本办法规定的行为，依据相关法律、法规的规定进行处罚。
第九章 附则
第六十条 本办法所称电梯包括载人电梯、自动扶梯、自动人行道。
第六十一条 本办法所称电梯使用单位，是指具有电梯管理权利和管理义务的单位或个人。其既可以是电梯产权所有者，也可以是受电梯产权所有者授权或委托，具有电梯管理权利和管理义务者。电梯的使用单位应根据以下原则确定：
(一)电梯产权所有者(非多业主共有产权)自行管理电梯的，其即为使用单位;
(二)电梯产权所有者通过授权或委托物业服务企业或其他单位管理电梯的，被授权或委托单位即为使用单位;
(三)电梯产权所有者出租、出借或以其他方式转移电梯使用权的，可以约定实际使用权者为使用单位;
(四)多业主共有电梯产权，未出现本条第二项、第三项情况的，应协商推选一个产权所有者为电梯使用单位，由其承担电梯日常使用管理职责，其他产权所有者承担连带责任;
(五)新安装电梯未移交产权所有者的，项目建设单位为使用单位;
(六)产权关系不清或出现本条第四项情况，使用单位无法自行确定的，电梯所在地乡镇人民政府(街道办事处)应协调确定或直接指定电梯使用单位。
第六十二条 电梯的主要零部件包括曳引机、导向轮、反绳轮、控制柜、门机、门锁、轿厢、轿层门、厅外呼梯显示面板、轿内选层显示面板、钢丝绳、导轨、液压泵站、梯级或踏板、梯级链、驱动主机、滚轮(主轮、副轮)、金属结构、扶手带、自动扶梯或自动人行道的控制屏等。
第六十三条 本办法自20**年8月1日起施行。
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