山西省封山禁牧办法
(20**年8月22日山西省人民政府第110次常务会议审议通过 20**年8月30日山西省人民政府令第210号公布 自20**年10月1日起施行)
第一条 为保护和改善生态环境,巩固造林绿化成果,实现经济社会和生态环境的协调发展,根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国草原法》等有关法律、法规,结合本省实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于本省行政区域内封山禁牧工作。
本办法所称封山禁牧是指县级以上人民政府对划定的林地、草地等区域进行封育并禁止放养牛、羊等人工饲养的草食动物的管护措施。
第三条 封山禁牧应当坚持统筹规划、以封为主、禁牧与圈养、恢复生态和保护农民利益相结合的原则。
第四条 县级以上人民政府负责本行政区域内的封山禁牧工作,并将封山禁牧工作纳入国民经济和社会发展规划。
县级以上人民政府林业行政主管部门负责封山禁牧的监督管理工作。
县级以上人民政府畜牧行政主管部门负责舍饲圈养及草地的监督管理工作。
县级以上人民政府发展改革、财政、农业、水利、国土资源等部门按照各自的职责,负责封山禁牧的有关工作。
乡(镇)人民政府具体组织实施本区域内的家畜禁止放牧实行舍饲圈养工作。
第五条 省林业行政主管部门负责省直国有林区的封山禁牧工作。
国有企事业单位负责其经营管护林区的封山禁牧工作。
第六条 封山禁牧工作按照不同地域分期实施。
(一)国家天然林保护、退耕还林、(来自:www.pmceo.com)京津风沙源治理、三北防护林和太行山绿化等林业重点工程区域,通道绿化、交通沿线荒山绿化、村镇绿化、厂矿区绿化、环城绿化等造林绿化工程区域,风景名胜区和自然保护区,自本办法实施之日起实行封山禁牧;
(二)阳泉市、运城市、临汾市、晋城市、长治市自20**年6月1日起实行封山禁牧;
采编：www.pmceo.cOm
篇2：村地块封山育林管护制度
村地块封山育林管护制度
一、制定的依据
为推动和规范封山育林工作，保护和培育森林资源，促进经济和生态环境协调发展，依据《封山（沙）育林技术规程》（GB/T15163—20**）、《京津风沙源治理工程建设管理办法》和《20**年*****京津风沙源治理工程（林业）工程作业设计》制定本制度。本制定仅适用于本乡镇范围内的封山育林管护工程。
二、管护单位及年限
林业站为本乡镇的主管单位，封山育林的施工单位为管护单位，成立以施工负责人_________为组长的管护组织机构，负责其日常管理工作，其管护期限为5年，从完工验收之日起5个日历整年止。
三、管护范围和职责
管护范围为作业设计中的设计封育面积。
管护职责为：
(一) 阻止非抚育性修枝、采种、采脂、掘根、剥树皮及其他毁林活动；
(二) 阻止吸烟、燃放烟花爆竹、烧荒、烧香、烧纸、野炊及其他易引起火灾的野外用火；
(三) 阻止放牧或者散放牲畜；
(四) 阻止猎捕野生动物、采挖树木或者采集野生植物；
(五) 阻止开垦、采石(矿)、采砂、采土；
(六) 阻止擅自移动或者毁坏封山育林标牌、围栏及其他管理设施；
(七)期间要对天然幼树采取割罐、修枝、间株、定株，重要可采取松土除草、施肥、浇水等，促进幼树健康成长。
（八）其他破坏封山育林的活动。
四、管护人员及待遇
封山育林管护人员由施工单位负责招聘，要有在60岁以下，当地男性健康村民，能自己解决食宿等有关问题，责任心强、能发挥作用的村民。其标准按每3人管护5000亩确定，但每单块封育面积不能少于2人。护林员的报酬，由施工单位负责支付，每人每月200元给。
管护员一经录用，都要签订合同，明确责权和奖惩，并严格兑现。
五、奖罚制度
违反本制度第三条之规定的，报区林业行政主管部门或者委托本林业工作机构责令其停止违法行为，并按照下列规定处理：
(一)违反该条第(一)项、第(二)项、第(三)项规定的，处以五十元以上二百元以下罚款；
(二)违反该条第(四)项、第(五)项规定的，处以一百元以上五百元以下罚款；
(三)违反该条第(六)项规定的，责令其限期恢复原状，并可处以二百元以上五百元以下罚款；逾期不恢复原状的，由本林业站组织代为恢复，所需费用由违法者承担。
六、检查验收
（一）本林业站每半年检查考评一次，合格的发放半年工资。一年进行一次管护验收，合格的发下半年工资。
（二）检查的范围为所有的封育地块，进行100%的检查。
（三）检查内容包括：封育、管护的范围、对象、面积是否有改变；封育措施、管护人员、经费是否落实；标志牌、围栏是否损坏；封育和管护的效果是否到达要求等。
（四）根据检查结果，
1、管护范围内有被人为损坏的又没有及时修复的设施，要责令其修复，拒不执行的，在工程费中扣除。
2、对封育区内有第三条之一情况出现，要对管护单位进行处罚，情节严重者另行追究相关责任。
3、对于管护效果较好，达到相应标准的给予适当的奖励。
（五）5年封育期结束，验收合格，成效显著的，给予表彰和奖励，并建议给予优先考虑其他有关扶持政策。
____乡镇林业工作站（____林场）
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