杭州市公用建设工地文明施工管理暂行办法（2002年）

　　杭州市公用建设工地文明施工管理暂行办法（20**）

　　(杭州市建设委员会　二00二年四月二十五日)

　　杭建城发〔20**〕189号

　　总则

　　第一条　为进一步加强市政公用建设工地文明施工管理,维护城市市容环境整洁,根据建设部《建设工程施工现场管理规定》等有关规定,结合本市实际,制定本办法。

　　第二条　凡在杭州市行政区域范围内(不包括萧山、余杭)从事市>公用建设活动的单位和个人,必须遵守本办法。

　　第三条　杭州市建设行政主管部门负责全市市>公用建设工地的文明施工管理工作。

　　杭州市建设工程安全监督部门受市建设行政主管部门的委托,具体实施监督管理工作。

　　第四条　市>公用建设工地实行文明施工监督管理制度。建设单位、施工单位和市安全监督部门应按本规定执行文明施工规范和履行文明施工管理及监督职责。

　　建设单位的责任与义务

　　第五条　建设单位应在施工方案确定之前,调查掌握施工区域的各种管线分布情况,为施工单位提供准确的水文地质、地下管线设施资料及其他必要的情况,并会同设计、施工单位和有关部门制定相应的技术措施,纳入施工组织设计,保证施工安全、文明进行。

　　第六条　在工程开工前,应认真负责审核施工单位对地下管线和市政公用设施的安全防护措施,及时向施工现场有关各方进行文明施工安全生产交底,并实行统一管理。

　　对重要管线或在管线复杂地段施工,应组织落实管线监护方案,安排专人负责管线监护工作。如遇特殊情况,应与有关部门及时联系解决,不得擅自处理。

　　第七条　工程前期需拆迁房屋的,应会同房管部门加强对拆迁工地的管理。要按照文明施工的要求,对拆迁工地做到先围后拆、控制扬尘、确保安全,避免因拆房伤及行人、行车等事故发生。

　　第八条　建设单位应将文明施工费用列入工程总造价中,并单独列支,包干使用。还应定期审查施工单位文明施工专项经费使用情况。

　　第九条　建设单位应将文明施工管理的内容纳入工程监理合同中,委托监理单位督促施工单位执行文明施工规范。

　　施工单位的责任与义务

　　第十条　施工单位应根据工程的特点,编制文明施工实施方案,在开工前5日内,将文明施工实施方案报市安全监督部门备案。

　　实行总承包的工程,总包单位应对施工现场的文明施工全面负责,并与分包单位签订责任书,分包单位对总包单位负责,并接受总包单位的统一管理。

　　第十一条　施工单位应按有关规定专项包干使用文明施工经费,不得挪作他用。

　　第十二条　工地应设置专职文明施工安全员,做到佩证上岗、动态管理,及时收集、记录、整理、管理台帐等技术资料。

　　第十三条　市政公用建设工地的主要出入口处应设置醒目的施工标牌,标明下列内容:

　　1、工地总平面图:标明工地方位及管理、生产、生活、各类材料、机械设备设置的区域;大门进出口、便道以及水电的走向;现场安全标志和宣传标语、横幅布置等。

　　2、工程概况牌:注明工程项目名称、工程主要结构类型及管道口径和道路总面积、总长度;建设、设计、施工、监理、质量监督和安全监督等单位名称;项目负责人、技术负责人及施工员、质量员、安全员的姓名;开竣工日期和监督电话。

　　3、建设规划许可证、建设用地许可证、施工许可证批准文号。

　　第十四条　施工现场应按文明施工安全生产的要求,设置各项临时设施,并达到下列要求:

　　1、工地周边应设置不低于2.1米的彩钢板围护,围护要牢固、顺直、整洁、美观。

　　2、施工区域与非施工区域严格分隔。

　　3、设置连续、畅通的排水设施和沉淀设施,有《排污许可证》,严禁泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道,或直接排入河道。

　　4、施工区域内应设置能保证施工安全的夜间照明和警示标志,并采取安全防护措施。

　　5、各类材料、机具设备按工地总平面图的布置,在固定场地整齐堆放,不得侵占场内道路及安全防护等设施。

　　6、施工现场便道硬化平整,工地出入口5米内应用水泥硬化,硬化宽度不小于出入口宽度,并配备必要的车辆冲洗设施。道路畅通、排水系统处于良好的使用状态,无建>垃圾。

　　第十五条　施工现场应按卫生标准和环境卫生、通风照明的要求,设置相应的厕所、化粪池、简易浴室、更衣室、生活垃圾容器等职工生活设施,落实专人管理。厕所便池贴瓷砖,必须有冲洗设备,并保持清洁卫生。落实各项除“四害”措施,控制“四害”孽生。

　　第十六条　工地民工宿舍应符合卫生要求和居住条件,地面应用砼硬化,照明电线敷设应符合规范,不得任意拉线接电。宿舍应保持整洁有序,不得男女混杂居住及居住与施工无关的人员。

　　第十七条　施工现场设有食堂的,应符合我市职工食堂管理的有关规定,并配备冷冻、冷藏设备,其位置应远离厕所、垃圾容器等污染源,炊事员应持有效健康证明及岗位培训合格证。

　　施工现场应

设置茶桶、保障茶水供应。

　　第十八条　建>垃圾和其他散体物料装运应实行车辆密闭式运输,冲洗干净后出场,运输过程中严禁沿途抛、洒、滴、漏。

　　第十九条　施工单位应当严格依照《中华人民共和国消防条例》的规定,在工地建立和执行防火管理制度,重点部位设置符合消防要求的消防设施,并保持完好的备用状态。

　　第二十条　施工单位在施工中应遵守下列规定:

　　1、完善技术和操作管理规程,确保防汛设施和地下管线通畅、安全。

　　2、采取各种有效措施,控制扬尘、噪声。

　　3、设置各种防护设施,防止施工中泥浆水、废弃物、杂物影响周围环境,伤害过往行人。

　　4、随时清理建>垃圾,控制工地污染。

　　5、控制夜间施工作业,确需夜间作业的,必须事先向环保部门申办《夜间施工许可证》。

　　6、运用其他有效方式,减少施工时对市容、绿化和环境的不良影响。

　　7、遵守交通管理规定,不得使用人力车、三轮车向场外运输建>垃圾、废土、物料。

　　第二十一条　施工人员在施工中应严格遵守下列规定:

　　1、按照市>职工职业道德规范文明作业。

　　2、施工中产生的泥浆未经沉淀池沉淀不得排放。

　　3、施工中产生的各类垃圾应及时清运到市容环境卫生管理部门指定的地点,严禁随意倾倒在城市道路、河道、绿化带、空旷地带和居民生活垃圾容器内。

　　4、施工中不得随意丢弃废土、旧料和其他杂物。

　　5、施工中应注意清理施工场地,做到随做随清。

　　第二十二条　施工单位应确保工地出入口和道路的畅通、安全。施工中造成沿线单位、居民的出入口障碍和道路交通堵塞,应及时采取有效措施,。

　　第二十三条　施工中造成下水道和其他地下管线堵塞或损坏的,应立即疏浚或修复;对工地周围的单位和居民财产造成损失的,应承担经济赔偿责任。

　　监督管理

　　第二十四条　市政公用建设工地文明施工实行社会监督,对不符合文明施工标准、规范,影响市容环境卫生和市民生活的,任何单位和个人有权投诉。市安全监督部门应向社会公布投诉电话,及时调查处理有关问题。

　　第二十五条　市安全监督部门应制定文明施工监督管理配套办法,加强对建设单位、施工单位文明施工标准、规范的宣传教育,实施市政公用建设工地文明施工标准化管理和悬挂优胜红牌、合格绿牌、警告黄牌制度。对重点工程应加大文明施工监督管理的力度。

　　第二十六条　市安全监督部门应定期或不定期地巡查和检查工地文明施工实施情况,发现不符合文明施工管理规定的,可视情节轻重,及时发出整改通知书,悬挂黄牌警告、责令停工整顿,并督促其限期完成整改。

　　第二十七条　施工单位未按第二十六条规定,限期完成整改的,市安全监督部门应将该情况书面上报市建设行政主管部门,由市建设行政主管部门按有关法规、规章的规定,对施工单位进行行政处罚。

　　第二十八条　萧山、余杭区和杭州市属各县(市)市政公用建设工地文明施工管理,可参照本办法执行。

　　第二十九条　本办法由杭州市建设委员会负责解释。自发布之日起执行。

采编：www.pmceo.cOm

篇2：上海市建设工程文明施工管理规定(2009年)

　　上海市人民政府

　　上海市人民政府令第18号

　　二○○九年九月二十五日

　　(20**年9月25日上海市人民政府令第18号发布)

　　第一条(目的和依据)

　　为加强本市建设工程文明施工,维护城市环境整洁,依据国家有关法律、法规的规定,结合本市实际情况,制定本规定。

　　第二条(定义)

　　本规定所称文明施工,是指在建设工程和房屋拆除等活动中,按照规定采取措施,保障施工现场作业环境、改善市容环境卫生和维护施工人员身体健康,并有效减少对周边环境影响的施工活动。

　　第三条(适用范围)

　　在本市行政区域内从事建设工程和房屋拆除等有关活动及其监督管理,应当遵守本规定。

　　第四条(管理部门)

　　市建设交通行政管理部门是本市建设工程文明施工的行政主管部门;市建筑市场管理机构负责本市建设工程文明施工的日常监督管理工作。

　　本市各区(县)建设行政管理部门根据职责权限,负责所辖行政区域内建设工程文明施工的监督管理工作。

　　本市其他有关行政管理部门按照各自职责,协同实施本规定。

　　第五条(工程招标和发包要求)

　　建设单位在建设工程、房屋拆除招标或者直接发包时,应当在招标文件或者承发包合同中明确设计、施工或者监理等单位有关文明施工的要求和措施。

　　第六条(文明施工措施费)

　　建设单位在编制工程概算、预算时,应当按照国家有关规定,确定文明施工措施费用,并在招标文件或者工程承发包合同中,单独开列文明施工费用的项目清单。

　　建设单位应当在办理建设工程安全质量监督手续时,同时提供文明施工措施费用项目清单,并按照合同约定,及时向施工单位支付文明施工措施费(来自:www.pmceo.com)。施工单位应当将文明施工措施费专款专用。

　　市建设交通行政管理部门应当会同市发展改革、财政等有关部门制定文明施工措施费的具体定额。

　　第七条(现场调查要求)

　　建设工程设计文件确定前,建设单位应当组织设计单位和相关管线单位,对建设工程周边建筑物、构筑物和各类管线、设施进行现场调查,提出文明施工的具体技术措施和要求。

　　建设单位应当将文明施工的具体技术措施和要求,以书面形式提交给设计单位和施工单位。

　　第八条(设计和施工文件要求)

　　设计单位编制设计文件时,应当根据建设工程勘察文件和建设单位提供的文明施工书面意见,对建设工程周边建筑物、构筑物和各类管线、设施提出保护要求,并优先选用有利于文明施工的施工技术、工艺和建筑材料。

　　施工单位应当根据建设单位的文明施工书面意见,在施工组织设计文件中明确文明施工的具体措施,并予以实施。

　　第九条(监理要求)

　　监理单位应当将文明施工纳入监理范围,并对施工单位落实文明施工措施、文明施工措施费的使用等情况进行监理。

　　监理单位在实施监理过程中,发现施工单位有违反文明施工行为的,应当要求施工单位予以整改;情节严重的,应当要求施工单位暂停施工,并向建设单位报告。施工单位拒不整改或者不停止施工的,监理单位应当及时向建设行政管理部门报告。

　　建设行政管理部门接到监理单位的报告后,应当及时到施工现场进行查处。

　　第十条(施工铭牌)

　　施工单位应当在施工现场醒目位置,设置施工铭牌。

　　施工铭牌应当标明下列内容:

　　(一)建设工程项目名称、工地四至范围和面积;

　　(二)建设单位、设计单位和施工单位的名称及工程项目负责人姓名;

　　(三)开工、竣工日期和监督电话;

　　(四)夜间施工时间和许可、备案情况;

　　(五)文明施工具体措施;

　　(六)其他依法应当公示的内容。

　　第十一条(围档设置)

　　除管线工程、水利工程以及非全封闭的城市道路工程、公路工程外,施工单位应当在施工现场四周设置连续、封闭的围档。建设工程施工现场围档的设置应当符合下列要求:

　　(一)采用符合规定强度的硬质材料,基础牢固,表面平整和清洁。

　　(二)内环线以内地区和内环线以外的居住密集区以及主要道路和景观区域的施工现场,围档高度不低于2.5米;其他地区施工现场的围档高度不低于2米。

　　(三)施工现场主要出入口的围档大门符合有关规定。

　　(四)距离住宅、医院、学校等建筑物不足5米的施工现场,设置具有降噪功能的围档。

　　管线工程、水利工程以及非全封闭的城市道路工程、公路工程的施工现场,应当使用路拦式围档。

　　第十二条(围网和脚手架设置)

　　除管线工程以及爆破拆除作业外,施工现场脚手架外侧应当设置整齐、清洁的绿色密目式安全网。

　　城市主要道路和景观区域两侧的施工现场,其脚手架外侧的安全网鼓励采用不透尘、色彩

　　与周边环境相协调的材料。

　　脚手架杆件应当涂装规定颜色的警示漆,并不得有明显锈迹。

　　第十三条(防治噪声和扬尘污染要求)

　　施工单位在施工中除应当遵守有关防治噪声和扬尘污染的法律、法规和规章外,还应当遵守以下规定:

　　(一)易产生噪声的作业设备,设置在施工现场中远离居民区一侧的位置,并在设有隔音功能的临房、临棚内操作;

　　(二)夜间施工不得进行捶打、敲击和锯割等作业;

　　(三)在施工现场不得进行敞开式搅拌预拌砂浆作业。

　　第十四条(渣土处置和房屋拆除要求)

　　施工单位进行渣土处置或者房屋拆除作业时,应当遵守以下规定:

　　(一)气象预报风速达到5级以上时,停止房屋爆破或者拆除房屋作业。

　　(二)拆除房屋或者进行房屋爆破时,对被拆除或者被爆破的房屋进行洒水或者喷淋;人工拆除房屋时,实行洒水或者喷淋措施可能导致房屋结构疏松而危及施工人员安全的除外。

　　(三)在施工工地内,设置车辆清洗设施以及配套的排水、泥浆沉淀设施;运输车辆在除泥、冲洗干净后,方可驶出施工工地。

　　(四)对建筑垃圾在48小时内不能完成清运的,采取遮盖、洒水等防尘措施。

　　(五)在施工现场处置工程渣土时进行洒水或者喷淋。

　　第十五条(道路管线施工要求)

　　城市道路工程或者管线工程施工,需要开挖沥青、混凝土等路面的,施工单位应当按照有关规定采用覆罩法作业方式。

　　在城市道路上开挖管线沟槽、沟坑,当日不能完工且需要作为通行道路的,施工单位应当在该道路上覆盖钢板,并将钢板嵌入路面,使其与路面保持平整。

　　第十六条(防治光照污染要求)

　　施工单位进行电焊作业或者夜间施工使用灯光照明的,应当采取有效的遮蔽光照措施,避免光照直射居民住宅。

　　第十七条(排水设施)

　　建设工程施工现场应当设置沉淀池和排水沟(管)网,确保排水畅通。

　　施工单位应当对工地泥浆进行三级沉淀后予以排放,禁止直接将工地泥浆排入城市排水管网或者河道。

　　第十八条(渣土堆放)

　　建设工程施工现场堆放工程渣土的,堆放高度应当低于围档高度,并且不得影响周边建筑物、构筑物和各类管线、设施的安全。

　　第十九条(夜间施工备案)

　　除城市道路工程、管线工程施工以及抢修、抢险工程外,建设工程或者房屋拆除需要在夜间22时至次日凌晨6时施工的,施工单位应当根据《上海市环境保护条例》的有关规定,向环境保护管理部门办理夜间施工许可手续。

　　除抢险、抢修外,城市道路工程、管线工程需要在夜间22时至次日凌晨6时施工的,施工单位应当事先向建设行政管理部门备案。

　　第二十条(通行安全保障措施)

　　建设工程项目的外立面紧邻人行道或者车行道的,施工单位应当在该道路上方搭建坚固的安全天棚,并设置必要的警示和引导标志。

　　因建设工程施工需要,对道路实施全部封闭、部分封闭或者减少车行道,影响行人出行安全的,施工单位应当设置安全通道;临时占用施工工地以外的道路或者场地的,施工单位应当设置围档予以封闭。

　　第二十一条(施工现场生活区设置)

　　施工现场设置生活区的,应当符合下列规定:

　　(一)生活区和作业区分隔设置;

　　(二)设置饮用水设施;

　　(三)设置盥洗池和淋浴间;

　　(四)设置水冲式或者移动式厕所,并由专人负责冲洗和消毒;

　　(五)设置密闭式垃圾容器,生活垃圾应当放置于垃圾容器内并做到日产日清。

　　在生活区设置食堂的,应当依法办理餐饮服务许可手续,并遵守食品卫生管理的有关规定。

　　在生活区设置宿舍的,应当安装可开启式窗户,每间宿舍人均居住面积不得低于3平方米。

　　第二十二条(竣工后工地的清理)

　　建设工程竣工备案前,施工单位应当按照规定,及时拆除施工现场围档和其他施工临时设施,平整施工工地,清除建筑垃圾、工程渣土及其他废弃物。

　　第二十三条(投诉)

　　任何单位和个人发现施工活动有违反本规定情形的,可以向建设行政管理部门投诉。建设行政管理部门接到投诉后,应当及时进行处理,并将处理结果告知投诉人。

　　第二十四条(日常巡查)

　　建设行政管理部门应当加强对施工现场的日常巡查,发现施工活动有违反本规定情形的,应当及时制止并依法予以查处。

　　第二十五条(对建设单位的查处)

　　违反本规定第七条第一款规定,建设单位未按照要求组织进行现场调查的,由市建筑市场管理机构或者区(县)建设行政管理部门责令限期改正。

　　第二十六条(对施工单位的处罚)

　　违反本规定,施工单位有下列行为之一的,由市建筑市场管理机构或者区(县)建设行政管理部门责令限期改正;逾期不改正的,按照下列规定予以处罚:

　　(一)违反本规定第十条规定,未按照要求设置施工铭牌的,处1000元以上3000元以下的罚款;

　　(二)违反本规定第十二条第一款规定,未按照要求设置安全网的,处3000元以上2万元以下的罚款;

　　(三)违反本规定第十二条第三款、第十三条第(三)项、第十四条第(五)项或者第十六条规定,脚手架杆件、搅拌预拌砂浆、渣土处置或者光照遮蔽措施不符合要求的,处1000元以上1万元以下的罚款;

　　(四)违反本规定第十五条或者第二十条规定,未采用覆罩法施工、路面未按照要求覆盖钢板或者未采取通行安全措施的,处3000元以上1万元以下的罚款;

　　(五)违反本规定第二十一条第一款第(一)项、第(二)项、第(三)项或者第三款规定,未分隔设置生活区和作业区、未设置饮用水设施、盥洗池和淋浴间或者宿舍设置不符合要求的,处1000元以上3000元以下的罚款。

　　第二十七条(对其他违法行为的处罚)

　　违反本规定其他相关条款的行为,法律、法规、规章已有处罚规定的,由相关行政管理部门依照其规定处罚。

　　第二十八条(施行日期)

　　本规定自20**年12月1日起施行。1994年5月24日上海市人民政府发布的《上海市建设工程文明施工管理暂行规定》同时废止

篇3：预拌混凝土文明施工安全注意事项

　　预拌混凝土文明施工及安全注意事项

　　1、混凝土搅拌运输车出站前及现场卸料后应仔细清洗干净，严禁掉混凝土渣在路上。

　　2、混凝土搅拌运输车驾驶员应严格遵守交通规则，严禁违章驾驶。

　　3、搅拌楼、混凝土泵机应保持清洁卫生，残余混凝土应及时清洗干净，周围场地保持清洁，如有污染立即清除。

　　4、经常检查、维修各类设备，使机械设备处于完好状态。

　　5、各工种严格按照"安全操作规程"作业，严禁违章作业。

　　6、各类人员到施工现场必须遵守现场安全纪律并服从施工方的指挥和安排，进入施工现场的人员必须戴安全帽，并做好施工方的成品保护工作。