房产系统房屋修缮工程招标工作方案
房产系统房屋修缮工程招标工作方案
根据市局20**年房产管理工作会议精神，为做好今年房屋修缮工作，市局决定对房屋修缮工程防水卷材、给排水管材进行招标采购。现制定如下工作方案。
一、指导思想
贯彻“***”的重要思想，推进房屋修缮工程管理公开、公正、公平运作的市场化进程；节省工程材料费用，保证工程质量，提高修缮资金的使用效益；解决好房屋使用功能问题，把修缮管理工作落到实处，让广大居民群众满意。
二、组织领导
为加强房屋修缮工程材料招标工作的组织领导，成立招标工作领导小组。
组长：白文
副组长：吴德仁范民黄殿忠
成员单位由市局物业处、财计处、监察处、市房屋修缮工程质量监督站组成。办公室设在物业处，主任任洪生。
同时成立房屋修缮工程防水卷材、给排水管材招标评审小组（评标委员名单附后）。
三、招标原则
公开推荐、公开考察、公开确定入围厂商，公平竞争，公正综合评议确定中标厂商。
四、材料招标范围
1、材料种类。按照省建设厅、市建委的有关文件精神和我局综合维修的经验和实际效果，屋面卷材选用SBS弹性体改性沥青防水卷材；给水管材选用聚丙烯塑料管材（PPR）；室内排水管材选用改性聚氯乙烯管材（UPVC）。
2、材料用量。经初步测算，本次材料招标屋面防水卷材用量约为55万平方米（涉及面积）；给水管材用量约15万延长米（立杠及支管）；排水管材用量约12万延长米（立杠及支管）。
3、材料标准。屋面防水卷材采用GB 18242---2000标准，排水管材采用GB/T 5836.1---92和GB/T 5836.2---92标准，给水管材采用GB/T18742.1---20**标准。
五、材料招标的组织实施
（一）推荐阶段
由各区局、公司推荐材料生产厂家或供应商（名称，地址、联系电话），被推荐的材料厂商的资金信誉、企业资质、设备生产和供货能力应不低于20**年中标的供货厂商，并由被推荐的厂家或供应商提供以下材料：
1、企业生产经营执照、经营许可、法定代表人资格证书、法人授权委托书；
2、省、市建设行政主管部门颁发的准用证；
3、企业产品执行标准：国标、行标、企标；
4、产品质量检验部门出具的产品质量检测报告；
5、国家、省、市建设主管部门的推荐使用书（给水管材须有卫生防疫部门颁发的卫生许可和检验报告）；
6、委托销售代理证书；
7、企业生产技术设备、技术力量及生产能力；
8、企业主要业绩简介；
9、企业质量体系认证资料；
10、材料报价；
11、银行出具的资信证明。
（二）组织考察，确定入围厂家或供应商
各单位推荐材料厂家名单及上报书面材料齐备后，市局组织各有关单位及物业、财计、监察、质监部门对推荐的材料生产厂家或供应商进行考察。考察的重点为产品质量及其保障措施、企业信誉、知名度、生产能力、产品供货能力、产品是否适合修缮工程等。对20**中标单位，今年可不再组织考察。考察后，召开参加考察的单位和部门会议，研究确定招标入围生产厂家或供应商5-6家。
（三）组织招标和评标会议，确定中标厂家或供应商
确定入围材料生产企业或供应商后，由市局组织按下列程序进行招标工作：
1、制定招标文件即标书。招标书包括投标须知、投标材料（标的）、投标材料报价、技术要求、投标程序及费用、投标文件内容、评标原则、废标条件、招标书解释。
2、向入围厂商发送招标通知，并按时间收集投标单位送达投标资料。招标通知应明确招标文件购买费用500元/份，领取招标文件的，购买费不退；投标保证金在投送投标文件的同时，交纳2000元/厂商，未中标的，保证金返还，中途撤标的，保证金不退，中标的在签署合同之日起至三个月后以予返还。
3、向送达投标书的厂商发送评标会议通知，按通知规定的时间组织房屋修缮工程防水材料、给排水管材招标评审小组成员召开开标评标会议，按《20**年房屋修缮工程材料招标评标方法》确定中标单位。防水材料厂商确定3-4家，给排水厂商各3-4家，（附后《20**年房屋修缮工程材料招标评标方法》）。当评标确定的材料供应厂商未能达到以上数量时，招标领导小组可在不低于已确定的中标厂商所具备的各项条件下，选择材料厂商，召开补充评标会议，评审增加中标厂商。
4、由局物业处、财计处、监察处及区局、公司代表与中标单位进一步协商确定最终双方认可的材料价格、付款方式。
六、中标材料合同与使用管理
（一）采购合同签定
20**年的招标采购的合同统一由各区局、公司，与中标材料生产企业或供应商直接签定采购合同。
1、接到中标通知后，区局、公司按评标、协商确定的价格，付款方式及厂商在评标会及在协商中确定的各项承诺，联系本单位实际所需，按工程工期、各种材料需用量计划，签定各种材料采购总量合同。合同应明确供货数量、时间范围、材料规格型号、质量标准要求、交货地点、产品标识及交验规则、保质期限、质量保证金、材料质量事故赔偿、付款方式及期限，双方违约责任条款等。支付供货厂商货款时，购货方须经确认供货方按合同约定，完全正确地履行了合同约定的各项条款。为确保工程材料质量，购货方应扣留供货方应付货款的10%材料质
量保证金。2、根据总合同约定，由房屋修缮工程项目基层公司（房管所）与材料厂商签定具体项目的材料需用量预约单，明确具体数量、进货时间、地点、交验规则、用货（时间、地点、用量）变更和误时、缺量、质量不合格等违约责任条款。
3、区局、公司要加强中标材料管理，贯彻材料验质验量认证制度，严格执行合同规定的各项条款。一是落实栋号项目负责人制度监审验质验量工作，二是落实工程监理制度监审验质工作，三是执行质量监督制度接受修缮工程监督站验质核定。
合同签署一式三份，双方各留存一份，另一份在工程验收资料中存档备案。
（二）贯彻中标材料验质验量上报认证制度
在合同执行中，区局、公司要严格贯彻落实中标材料验质验量认证制度，作好材料进场认证单工作（以下简称认证单）。一是每次进场的材料由基层公司（房管所）的项目负责人会同项目监理工程师和项目施工单位按需用量预约单，认真验收进场材料数量和表观质量，并按有关标准要求及时做好材料复试工作，认定符合要求后，及时做好三方签字认证工作，认证单存档备查，作为进场材料汇总的质量和数量依据；二是每月上报市修缮工程质量监督站（定额站）进场材料汇总表；三是上报的进场材料汇总表须经市修缮工程质量监督站核定签字后，由市局物业处按中标通知有关货款支付规定支付区局、公司货款。区局、公司按各自的采购总合同约定向材料厂商支付材料款。
质量保证金的支付，应以最后一次支付材料款之日起计算，一年以后付给材料厂商，如一年中，发现因材料质量即经现场抽取实样进行材料物理指标检验结果不合格的，质量保证金一律没收。在厂商承诺的保质期中，材料质量原因发生的质量事故，按合同约定的相关赔偿条款，由材料厂商按合同履约。不履约的，由区局、公司向其提起法律诉讼，由法院按合同有关条款以予强制执行。
（三）加强中标材料的使用管理
各单位要加强中标防水卷材和给排水管材使用管理，严格按合同及国家、省市有关工程材料控制的要求，验收每次进场的材料，对于中标企业报送的样品进行封样，对于在材料使用过程中发现厂家供货与样品不一致的，使用单位有权予以退货并要求赔偿。材料进货应按照以下程序检验：清点进场数量品种规格、确认材料标识、收取进场材料合格证、按有关《材料标准》对其重量、尺寸、面积、规格、厚度和外观进行检验，并按《材料标准》规定的批量抽取试件到法定的检测部门进行复试，复试报告应有监理工程师核验盖章，复试不合格的，按合同有关违约条款处理。各单位加强检查，严禁使用其它材料或以次充好。材料的使用由市修缮工程质监站负责监督，发现不按要求收验材料的，无合格证和复试报告的，不使用中标材料或以次充好的，要按《房产系统房屋修缮工程质量管理办法》有关规定以予处罚。市局物业处不定期进行抽查，如发现使用伪劣材料或其它材料，市局将不予结算。
物业经理人网-www.Pmceo.com篇2：建设工程招标管理制度
总则
一、为了加强公司建设工程招标工作的管理,促进招标工作出顺利健康的进行,特制定本管理制度。
二、凡本公司报建的建设工程,建筑面积在2000㎡以上或投资额在50万元以上的,除特殊情况外,均须按本条件进行招标。
三、公司的建设工程招标工作由公司招标工作领导小组负责实施。
■招标管理机构及职能
一、招标管理机构的组成
(一)名称:招标工作领导小组(以下简称招标小组)
(二)招标小组由总经理任组长,副总经理任副组长;小组成员由总工及经管部、财务部、开发部、工程部、材料设备部各部门经理组成。
二、招标管理机构的主要职能:
(一)根据北京市关于建设工程招标管理的法规、制度以及合作公司董事会的决定,对本公司建设工程招工作进行组织管理::和具体实施。
(二)对须由市建委审批开工且须实行招标的建设工程,负责以下各项具体工作:
1、负责制定工程招标工作计划并报董事会;
2、编制起草招标文件;
3、办理有关招标手续;
4、编制标底、确定招标方式;
5、组织投标企业报名及考察投标企业;
6、开标、评标、定标;
7、报董事会批准后签订工程承包合同。
■招标工作程序
一、进行本公司建设工程招标工作,应遵循下列程序:
(一)凡按规定应实行招标的本公司建设工程,由招标小组到市招标办进行招标登记。
(二)由招标小组有关人员牵头落实招标前的准备工作。具体包括以下几个方面:
1、向有关部门办理建设用地规划许可证。组织完成拆迁工作,实现"三通一平";
2、落实建设工程所需外部市政、公用设施条件;
3、组织有证设计单位完成施工图。施工图预算或设计概算,并向有关部门领取建设施工许可证。
(三)由公司招标小组牵头组织编制招标文件并报董事会审核。董事会通过并由董事长签署批准后,由招标小组报市招标办核准。具体包括以下内容:
1、招标工程综合说明;
2、确定招标方式草案报董事会审查确定;
3、有材料设备部确定甲供材料范围(包括特殊材料)与设备地供应方式以及材料价差处理方法;
4、由经管部提出工程款提出工程款项支付方式及预付款的百分比并报招标领导小组正、副组长审核确定;
5、由经管部编制现行《北京市建筑安装市政工程合同》文本内容需修改和添加的条款;
(四)由经管部负责编制标底文件后直接报公司招标小组正、副组长及董事会审核,董事长签署后由招标小组报市招标办核准。
(五)招标小组持市建委有关部门签有"同意招标"的建设工程开工审批表"招标申请书"及招标文件,向市招标办提出申请。
(六)按市招标办批准的招标方式,由公司招标小组发出招标通知和向拟选择的投标企业发出投标资格预审通知书。
(七)由招标小组审查投标企业资格并将审查结果报招标小组正、副组长及董事会审核后向市招标办提请审查投标企业的资格,方能确定投标企业。具体包括以下几个内容:
1、由财务部落实投标企业的注册合格情况及其他经济性指标;
2、由经管部审查落实投标企业经营管理情况;
3、由工程部审查落实施工企业承包同类工程的经历;
4、由经管部与拟投标企业进行经济条件谈判,并报招标小组审核;
5、投标企业必须书面承诺我方提出的有关条件后方能正式参加投标。
(八)由公司招标小组向经市招标办核准的投标企业发行
(九)由公司招标小组向投标企业分发招标文件和施工图并由财务部收取押金。
(十)由工程部组织投标企业::踏勘现场。
(十一)由公司招标小组主持召开招标会议,向投标企业介绍招标工程情况,解答有关问题。
(十二)由公司招标小组负责接收、审核投标企业送交的投标书并编写审核报告。
(十三)由公司招标小组主持召开开标会议。
(十四)由公司招标小组进行评标、决标并将决标报告报请董事会审查确定,董事长签署后由招标小组报请市招标办审核。
(十五)由公司招标小组向投标企业发出中标或未中标通知书。
(十六)由公司经管部会同工程部、开发部、财务部负责与中标企业进行合同条款谈判,并将谈判结果报招标工作领导小组正、副组长机董事长审查。
(十七)由公司招标小组按董事长签署批准底合同条款机授权与中标企业签订正式合同。
(十八)由公司招标小组会同中标企业持合同正是文本,向市招标办缴纳招标管理费。
二、招标工作各阶段工作期限
按由董事会审查通过的招标工作计划严格执行。
■奖惩条例
一、在招标工作中表现突出,为公司节约了招标费用和建设成本的个人和部门,给予一定的奖励。具体办法另行规定。
二、由于在招标工作中玩忽职守、受贿行为给公司造成浪费和损失的,将追究个人或部门的行政责任并进行行政和经济处罚。
三、由于在招标工作中的重大失误或泄露标底,擅自启标篡改投标书内容,给公司造成巨大损失的,将加重处罚直至追究刑事责任。
篇3：公司采购招标作业指导书
1.目的
规范公司采购招标作业程序,明确采购招标作业中各部门的职责。
2.适用范围
适用于公司所有由合约管理部组织实施的施工、监理、造价咨询、营销、设计等服务的招标采购作业,由项目管理部、规划设计中心、营销中心自行经办的招标采购作业不适用此规定。
3.术语和定义
3.1招投标委员会:是公司采购的决策机构及各种采购工作成果的最终审批机构;由公司主管副总及其他相关人员组成。
4.职责
4.1.合约管理部
4.1.1.负责公司授权范围内的招标采购作业的组织;
4.1.2.负责组织招标文件的编制;
4.1.3.负责投标人资格审查的组织;
4.1.4.负责招标答疑工作的组织;
4.1.5.负责组织评标;
4.1.6.负责发出《中标通知书》和《未中标通知书》;
4.1.7.负责合同洽商的组织及合同的拟定、报批和签订。
4.2.工程管理部
4.2.1负责提供业务范围内的技术要求
4.2.2负责业务范围内招标文件的会签;
4.2.3负责业务范围内技术标的评审;
4.2.4参加业务范围内的评标会议。
4.3.项目管理部
4.3.1.负责提供《工程采购进场需求计划表》;
4.3.2.负责业务::范围内招标文件的会签;
4.3.3.参加业务范围内的评标会议。
4.4.预算管理部
4.4.1.负责业务范围内经济标的评审;
4.4.2.参加业务范围内的评标会议。
4.5.规划设计中心
4.5.1.负责提供采购所需的图纸;
4.5.2.负责产品外观品质标准及设计方案的确定;
4.5.3.负责评标过程中对上述内容的评定。
4.6.营销管理中心
4.6.1负责提供业务范围内的技术要求
4.6.2负责业务范围内招标文件的会签;
4.6.3负责业务范围内技术标的评审;
4.6.4参加业务范围内的评标会议。
4.7.公司招投标委员会
4.7.1.负责招标文件及投标人资格的审批;
4.7.2.参加评标会议并定标。
5.工作程序
5.1.招标准备阶段
5.1.1.规划设计中心提供采购用图纸或设计方案;
5.1.2.合约管理部根据《公司采购管理程序》组织编制招标文件,填写《招标文件审批表》后提交给各协助部门会签。
5.1.3.合约管理部从《合格供方名录》及《可试用供方名录》中选取入围供应商,并形成《招标单位确定表》。
5.1.4.根据各会签部门的意见调整修改标书后会同《招标单位确定表》后报公司招投标委员会相关领导审批,审批记录形成完整的《招标文件审批表》;
5.1.5.招标文件及投标人资格经审批通过后方可实施招标。
5.2.招标阶段
5.2.1.招标文件发布
5.2.1.1.合约管理部根据招标文件规定的时间邀请入围投标人参加招标。
5.2.1.2.招标文件发布会由合约管理文员负责发放。
5.2.1.3.所有参加投标的单位在标书发放登记表中签字后领取招标文件;
5.2.2.招标文件答疑
5.2.2.1.合约管理部文员应须督促投标人按照招标文件规定的时间和方式填写并提交需答疑事宜;
5.2.2.2.合约管理部召集工程管理部、预算管理部等职能部门进行答疑解答,并形成答疑纪要,按照标书规定的时间及方式给投标::单位予以回复。
5.2.2.3.答疑纪要原件经各职能部门各相关人员签字确认后,与招标文件放于一处,同时由合约管理部存档并发放评标部门。
5.2.3.开标
5.2.3.1.合约管理部按照招标文件规定的时间收取标书并组织开标。参加人员由招投标委员会中任三人组成;
5.2.3.2.开标结束后,形成《开标记录表》,参与开标的人员在《开标记录表》签字确认。
5.2.4.评标定标
5.2.4.1.各相关部门依据投标人投标情况,对技术标及商务标进行对比分析及评定。形成《技术/商务投标情况对比分析表》;
5.2.4.2.合约管理部召集并组织招投标委员会人员按照《评标管理作业指导书》召开评标会,根据《技术/商务投标情况对比分析表》对投标人进行评分,选定中标人,评标过程形成《评标会议纪要》;与会各方在《评标会议纪要》上签字确认。
5.2.4.3.合约管理部根据评标会的结论发《中标通知书》,同时知会未中标人。
5.2.5.废标及废标的处理
5.2.5.1.出现(不仅限于)以下情形,经评标会确定后可宣布本次招标须重新进行招标或改为竞争性谈判,谈判工作应按照在满足技术的前提下由低向
5.2.5.1.1未对招标文件的要求进行响应;
5.2.5.1.2多个投标人放弃投标或者投标人有弄虚作假、串通等行为;
5.3合同签订阶段
5.3.5合约管理部按照《合同管理程序》进行合同洽商的组织、合同拟定、合同审批和合同签订。
5.4特殊事项说明
5.4.1可以通过传真、电子邮件进行答疑,答疑形成文件必须存档;
5.4.2《中标通知书》可在网上发布。
6.支持性文件
6.2《公司采购管理程序》;
6.3《合同管理程序》
7.相关记录
7.2《招标文件审批表》;
7.3《投标单位审核确认表》;
7.4《评标会议纪要》;
7.5《开标记录表》;
7.6《技术/商务投标情况对比分析表》;
7.7《中标通知书》;
7.8《未中标通知书》。
篇4：房地产招标计划相关资料报审程序
1、目的为规范分公司在计划相关资料报审工作中的做法,特制订本工作流程,加强工作计划性,优化工作流程,简化审批手续。提高工作效率,明确各相关部门在此工作中的职责。
2、适用范围
总计划表、拟分包工程清单、年度招标采购计划、月度招标计划、月度材料采购计划、单项招标/采购计划。
3、术语和定义
"总计划表" 作为项目工程的材料(设备)需求进度总表,在项目开工前应编制完毕,并作为分公司进行采购行为的参考依据,内容包括:甲供、甲指、甲方认质认价。
"拟分包工程清单"分公司在上报施工总承包招标方案时,需报审该工程的甲方直接分包工程清单。
4、职责
4.1工程部上报的资料应包括在项目开工前的材料(设备)需求总计划表、甲方拟分包工程清单。原则上各项材料(设备)及分包工程的采购时间应予以明确,但考虑到施工现场管理的变数过多,允许出现时间不明确的,但时间不明确的材料(设备)采购、www.pmceo.com分包工程的实际需求时间由工程部提前向采购部发出请购单。
4.2采购部对工程部报送的年度招标计划、月度招标计划、月度材料采购计划、单项招标/采购计划进行审核,并报分公司相关部门审批,经分公司总经理签字后上报总公司采购部备案。
4.3工程部应及时核对并确认所报的年度招标计划、月度招标计划、月度材料采购计划、单项招标/采购计划是否符合材料(设备)需求总表,是否满足工程需要(数量、质量、时间等等),招标、采购物资/服务是否均在计划内。
4.4分公司生产副总对采购部的年度招标计划、月度招标计划、月度材料采购计划、单项招标/采购计划进行审核,对产品/服务的质量标准是否符合工程需要,实施招标、采购的时间是否满足工程进度进行审核。
4.5分公司总经理对此工作负全面的领导责任。
5、工作程序
5.1 工程部须提前60天上报月采购计划,招标计划须提前90天以上上报(以上日期不包括施工图设计周期、编制预算周期、特定材料的生产及制作周期,如铝合金门窗、防盗门、电梯、箱变等,具体填报表格见附表一、附表二、附表三);
5.2 采购部接到工程部报送的采购/招标计划后于2日内审核完毕并继续上报审核;
5.3 工程部4小时内核对完毕;
5.3 分公司生产副总接到采购部计划后4小时内审核完成;
5.4 分公司总经理接到采购部计划后4小时内审核完成;
5.5 分公司采购部将审核完毕的采购/招标计划于2小时内上报至总公司采购部备案;分公司工程部按规定提前将采购/招标需求计划报于采购部;分公司采购部于每月6日前上报月采购计划报至总公司采购部,年度需求计划应于每年12月25日前上报。
篇5：房地产采购招标实施办法
1、目的为规范分公司在招标/采购工作中的做法,特制订本工作流程,加强工作计划性,优化工作流程,简化审批手续。提高工作效率,明确各相关部门在此工作中的职责。
2、适用范围
所有的工程招标、采购和材料(设备)招标、采购工作。
3、术语及定义
4、职责
4.1工程部将需要招标的工程项目或材料采购需求计划提前交给采购部,工程类须有施工图纸(含相关技术要求)、详细预算、计划进场及竣工时间等;材料类需有技术规格、型号、计划使用时间等;
4.2采购部根据工程部/项目部报请的招标、采购需求计划编制招标、采购活动请示,并提名招标主持人。报分公司总经理审批;
4.3分公司总经理审核招标、采购的必要性,并授权招标主持人;
4.4招标主持人根据分公司总经理的批示,开始准备招标工作。编制招标方案,并负责招标方案的各级报审;
4.5分公司生产副总对招标方案的可行性进行审核;
4.6分公司总经理对招标方案进行审核。www.pmceo.com分公司权限范围内的招标,由分公司总经理直接返回到采购部;分公司权限外的招标经分公司总经理审核合格后报送总公司审批;
4.7分公司采购部在收到经审核合格的招标方案后,开始实施或参与招标工作;
4.8采购部根据招标结果编写定标报告,并组织定标报告的审核工作;
4.9分公司生产副总负责审核定标报告的真实性;
4.10分公司总经理审核定标报告。分公司权限内的招标工作,由分公司总经理审核完成后直接返回分公司采购部;分公司权限外的招标工作,由分公司总经理审核完毕后报送总公司审批;
4.11采购部待定标报告经过各级评审无异议后,开始组织合同的签订工作。
5、工作流程
5.1工程部提前90天以上将需要招标的工程项目或材料计划提交采购部;
5.2采购部7天内根据工程部/项目部报请的招标、采购需求计划编制招标、采购活动请示,并提名招标主持人。报分公司总经理审批完毕;
5.3分公司总经理2日内明确招标、采购的必要性,并授权采购部经理为招标主持人;
5.4 采购部或招标主持人根据分公司总经理的批示,开始准备招标工作。10日内编制完成招标方案,并负责招标方案的各级报审;
5.5生产副总4小时内完成对招标方案的审批;
5.6总经理在4小时内完成对招标方案的审批;
5.7分公司采购部或招标主持人在收到经终审合格的招标方案后,开始实施招标工作;
5.8定标后采购部根据招标结果3日内编写定标报告,并组织定标报告的审核工作;
5.9分公司生产副总4小时内对审核定标报告的真实性审核完毕
5.10分公司总经理4小时内审核定标报告。
5.11采购部待定标报告经过各级评审无异议后,开始组织合同的签订工作。
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