创省级文明工地安全管理措施

　　创省级文明工地安全管理措施

　　⒈安全防护设施的管理。

　　⑴防护用品严禁按照国家行业安全法规和标准规定的产品和使用。

　　⑵安全防护用品由专人管理，发现隐患应及时处理，严禁使用不符合要求的防护用品。

　　⑶安全防护设施必须严格按照方案和有关规范标准施工设置，并设专人进行监督管理。

　　⑷安全防护设施不得随意更改，当工程情况发生变化时，相应的安全防护设施必须经过批准时方可变更。

　　⑸安全防护设施处挂设相应的标志牌。

　　⒉安全责任制和管理办法的落实。

　　⑴工地各部门严格按照责任制，履行自己的职责。

　　⑵将生产责任制分经济效益挂钩，奖罚分明，定期检查安全生产责任制执行情况，对执行好的予以表彰，对不负责任的给予批评和处分。

　　⑶充分发挥群治群防工作，广泛进行宣传教育，使人人都明白，除能自觉遵守外，还能监督他人遵守。

　　⑷工地领导要亲自带头，认真承担责任、布置计划，检查、总结、评比生产的同时布置计划、检查、总结、评比安全工作。要自觉地执行安全生产各项规章制度，做遵章守纪的模范。

　　⒊安全奖罚

　　安全奖罚办法：

　　⑴对重视安全生产工作、积极提出安全管理合理化建议、在紧急时刻采取果断措施制止、避免安全事故发生的有功人员，敢干向不安全行为作斗争的均予以奖励。

　　⑵进入施工现场不戴安全帽、高处作业不系安全带或无安全保护措施者，罚款100元。

　　⑶不持证上岗、不按本工种安全技术操作规程工作者罚款100元。

　　⑷明知存在安全隐患、既不汇报又不整顿进行作业者，罚款500元。

　　⑸罚款一律从工资中扣除。

　　附图：

　　1、保证体系图示

　　2、现场施工平面布置图

　　3、现场安全平面布置图

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篇2：工程项目创文明工地安全达标措施

　　建筑工程公司项目

　　创文明工地安全达标措施

　　编制人：审核人：批准人：

　　一、工程概况

　　建设单位：

　　设计单位：

　　工程名称：

　　工程地点：

　　建筑面积：

　　工期：

　　承包方式：双包

　　二、安全生产目标管理

　　1、伤亡控制目标：无重大伤亡事故。

　　2、文明施工目标：确保市级文明工地，争创省级文明工地。

　　三、安全生产目标管理技术保证措施

　　（一）场容场貌

　　1、工地围档：

　　工地四周设置连续、整齐、牢固的围档，高度不应小于1.8m，出入口设置大门，并且有门卫和门卫制度。

　　2、道路、地面：

　　地面、道路要硬化，道路坚实、平坦，并有排水措施，现场拌料、运输砂浆、砼过程中做到不漏、不洒、不剩，施工污水不准直接进入下水道。

　　3、材料堆放：

　　材料按总平面布局分类堆放有序，并且有标识，废料应及时清理掉。

　　4、五牌一图：五牌一图必须齐全，并且美观、整齐，在施工通道和作业面必须搭设醒目的且有针对性的警示牌。

　　5、现场文明气氛：

　　现场有宣传标语，要有黑板或报栏，内容要经常更换，工人穿戴整齐、行为文明。

　　6、成品保护：

　　要有严格的成品保护措施，严禁损坏和污染成品。

　　（二）卫生状况

　　1、职工宿舍卫生：

　　有卫生管理制度，卫生值日表，做到天天有人打扫，保持室内窗明地净，通风良好，无异味，生活区与施工作业区应明显划分，睡铺须使用正规单人床，床上用品各类物品放置整齐，做到清洁美观，禁止使用电炉及其他加热电器。

　　2、食堂卫生：

　　食堂选址远离污染源（污水沟、厕所、垃圾箱等）30m以上距离，并有相应的食品原料处理、加工、贮藏等场所以及必要的上、下水等卫生设施，灶台及周围要镶贴白色瓷砖，并有通风排烟设备，地面应铺设地砖，每天要打扫干净，保持室内外环境整洁，食堂内必须吊顶并刷白，食品生与熟，原料与成品，食品与杂物等要严格分开，要有防尘、防蝇、洗刷、消毒设备、食堂卫生制度有关证照齐全，炊管人员需持有健康证和培训证、穿戴做到白衣、白帽、白口罩、文明操作。

　　3、办公室卫生：

　　办公室应有卫生值日表，窗明地净无蚊蝇，办公室用具摆设整齐，工作人员穿戴行为文明，不随地吐痰，乱弹烟灰。

　　4、厕所卫生：

　　厕所必须远离食堂30m以外，屋顶墙壁要严密，门窗齐全，照明通风良好，便槽必须铺设瓷砖有水冲设备和洗手池，并有专人天天负责打扫，使槽内无污垢、垃圾、无明显臭味。

　　5、楼面卫生：

　　楼层整洁，无建筑垃圾，严禁在建筑物内随地大、小便，高层建筑每施工作业层必须设置便桶并有专人清刷，工人操作点必须有良好的照明，周围必须整洁，做到"活完脚下清，工完场地清"。

　　（三）爱民便民及其他

　　1、爱民便民：要有切实可行的爱民便民措施为周围群众办实事，办好事，在工地周围张贴向居民、行人打招呼的标语及告示牌，不擅自夜间施工，不发生扰民事件。

　　2、其他：工地无闲杂人员，宿舍内不准住有职工家属和小孩，现场施工人员挂牌上岗，工地无重大盗窃事件和各种违法事件发生，工地有防火制度和防火设备，并要建立职工劳动保护台帐，现场必须有必要的保健急救条件，危险场所严禁吸烟。

　　（四）安全达标

　　1、安全管理：应建立安全生产责任制，建立治安、消防、工会及管理人员网络，安全技术交底明确，全面且具有针对性，定期组织安全检查并有记录，对事故隐患及时整改处理，有完善的安全教育制度，项目经理安全干部特种作业人员必须持证上岗。

　　2、脚手架：立杆要有底座和扫地杆，基础平实且有排水措施，架体稳定且与建筑物连接牢固，悬挑部分安装必须符合要求，并按规定设置剪刀撑，脚手满铺，并且材质要符合要求，施工层必须设置防护拦杆和挡脚板，通道和临街钢管必须油漆，通道畅通，用料平台搭设牢固。

　　3、三宝四口临边：现场人员必须戴好合格的安全帽，高层建筑外侧必须用合格的，取得准用证和密目式安全网封闭，使用合格的安全带，"四口"、"临边"处必须有可靠严密的防护。

　　4、临时施工用电：施工用电必须采用三相五线制，开关箱末端必须装设30mA或15mA0.1S漏电保护器，实行一机一闸，所有电缆电线必须架设，高层建筑内潮湿环境下作业的照明电压必须用安全电压。

　　5、小型机具：安装要有验收记录，防护装置齐全，手持电动工具应有绝缘装置，不准使用平刨、电锯、电钻等多用联合机具。

　　6、塔吊和电梯：安全防护装置齐全，司机、指挥必须有上岗证，塔吊拆装队伍必须有资质，并有安装验收记录，各种限位齐全且灵敏可靠，架体稳定保养状况良好，有维修保养记录。

　　7、提升井字架：架体按规范要求设计并合格，超高限位，保险装置灵敏，缆风绳必须符合要求且锚固可靠，卷扬机地锚牢固有限位装置。

　　爱民便民措施

　　项目部在施工期间不影响周边居民的生活，特别制定以下措施：

　　1、项目部不擅自夜间施工，不发生扰民事件。

　　2、项目部不擅自在路旁堆放建筑材料，妨碍交通和污染环境。

　　3、在工地周围张贴向居民行人打招呼的标语及告示牌。

　　4、工程周边居民如有建筑上的有关修补问题，项目部将全力以赴帮忙修建好。

　　灭蚊灭蝇措施

　　一、厕所、宿舍、食堂每天由专人负责巡回打药水，确保无蛆、蝇。

　　二、各班长负责每周2～3次对宿舍打药水灭蚊、蝇。

　　三、食堂一律用纱门、纱窗，并定期消毒，做到无蝇、无蚊。

　　四、剩饭、剩菜一律倒进专用的容器内，并加盖。

　　五、剩饭、菜的器具一律需每天消毒，确保职工的生命安全，并定期清理过期食品。

　　厕所卫生管理制度

　　一、厕所有专人负责冲扫，每天不低于两次清理，自动冲洗保持正常。

　　二、大便入坑、小便入池。

　　三、做到无蛆蝇、无蛛网、无积粪。

　　四、烟头纸屑不乱抛、乱丢，保持清洁，整洁。

　　五、厕所内、周围保持每天进行巡回打药灭蛆蝇。

篇3：工程项目创市级文明工地措施

　　工程项目创市级文明工地措施

　　1、认真学习上海市施工现场管理经验，提高科学施工水平，严格按省安全监督总站的文明工地标准组织施工。

　　2、主动与工程所在地的居委会，派出所及相邻单位取得联系，签订协议，共建文明工地，与当地政府及居民建立起信任与理解的桥梁。

　　3、创造良好的场容场貌，树立全新的企业形象，建筑物用安全网封闭，工地围墙整齐，道路通畅，标志醒目。

　　4、重视提高员工素质，搞好进场教育，坚持两个文明一起抓，教育职工遵纪守法，杜绝不文明行为。

　　5、按照建设部颁布的"建筑施工安全检查评分标准"的要求，做到安全生产标准化管理，建立健全安全秤责任制和文明施工责任制，各种规章制度层层落实到人。

篇4：安居住宅楼项目迎国检创省级文明工地措施

　　安居住宅楼项目迎国检创省级文明工地措施

　　为迎接今年国家安全大检查，工地要按施工总平面规划布置各项施工临时设施、材料、设备、成品、半成品、机具堆放有序，班组休息室，工具房清洁卫生。

　　施工临电线路、设施要符合总平面图及施工验收规范的要求，实现三相五线制，横担架线，表箱有门有锁。

　　设备、构件、大宗材料按计划进场，架杆架板随用随整理。

　　加强对成品、半成品的保护，做到无损坏，无污染。

　　坚持合理的施工程序，工序交接清楚，实行三不交接(无签字不交接、工序不完整不交接、工作面 不清洁不交接)。

　　办公室内外清洁，各种图表牌悬挂整齐大方;工具房、机舍内外整洁，机具物品摆放整齐，自行车按指定地点停放。现场道路、排水畅通、路面无杂物、无泥浆、无积水、无坑洼不平等现象。

篇5：中美建筑业安全管理对比研究

建筑企业由于行业自身的特点,安全问题比较突出。据不完全统计,自1990年到1999年,我国建筑企业伤亡事故每年平均发生1530件,死亡1560 人,建筑行业成为仅次于采矿业的第二大安全事故高发行业。造成建筑业安全事故频发的原因十分复杂,除了建筑施工活动高空、交叉作业多,施工过程易受自然环境影响等客观因素外,还和我国建筑业目前竞争过度激烈,施工企业利润水平较低,安全投入不足,建筑工人(80%为民工)文化素质低、安全意识、维权意识较差等原因密切相关!“。本文以美国建筑业安全管理为对照,探讨我国目前存在的不足,为加强我国建筑安全生产管理,提高安全管理整体水平提供参考和借鉴。

一 广泛明确的法律责任

美国是一个高度法制化国家,法律法规比较健全、完善和配套。在建筑安全管理方面,除民法、劳工法、雇主责任法等法律规定外,主要依据1970年颁发的适用于美国各洲和地区的职业安全与健康法》(Occupational Safety and Health Act: OSHAct1970)。该法在第5节货任“第1条明确规定,每个雇主都应遵守下列要求: (1)必须为每个雇员提供没有被认为对雇员造成或可能造成死亡或严重生理伤害危险的工作和工作场所;(2)必须遵守根据本法令颁布的职业安全卫生标准。可知,按照美国职业安全与健康法》的规定,业主和总承包商要承担相当大的安全责任风险。从近一二十年涉及建筑安全的法律诉讼案例看,建筑伤亡事故的最终法律责任和经济损失,有相当大的部分落到了业主身上。因此在美国,安全责任己经超出了传统的雇主—雇员关系。从90年代初期开始,业主和总承包商对安全问题己越来越重视。为避免日后的法律纠纷,业主在工程项目招标时,一般都将承包商良好的安全施工记录列为取得投标资格的必备条件之一;在工程施工阶段,业主还积极参与承包商的安全管理,通常都会采取以下安全措施:

在每一个项目中委派业主安全代表,与承包商共同召开安全会议;

要求承包商坚决执行由业主制定的安全标准;
为承包商的安全培训提供便利条件;
要求所有的承包商接受安全指导,审查其安全计划;
对承包商的安全状况进行定期检查;
在所有的建设项目中实行安全激励计划。
业主对安全问题的日益重视,促使承包商意识到,提供安全的工程服务是他们在业界立足和发展的唯一途径。

我国《建筑法》在第五章“建筑安全生产管理”的16条规定中,建筑施工安全责任几乎由建筑施工企业完全承担,建设单位(即业主)承担的责任非常有限。因此在我国,施工安全普遍被认为是施工单位的事,而建设单位和监理单位往往只关心工程质量、进度和投资问题,因而经常出现拖欠工程进度款或迫使施工单位抢进度、赶工期而漠视施工单位人员安全的情况。某些施工单位负责人,缺乏必要的安全法律意识,在督促不严的情况下,存在着把减少安全投入视为节约成本的错误观念,使建筑安全存在较大隐患。可见,从法律上落实建筑活动各方的安全责任,增加各方对安全问题的重视程度,是降低安全事故的有效措施。

二.市场经济杠杆对建筑安全问题的有效调节

按照美国法律规定,进行工程项目建设前,业主和承包商必须办理有关强制性保险(Forced Insurance),否则将无法从事相应的业务活动。美国拥有世界上最大的保险市场,保险业十分发达,竞争激烈,保险品种门类齐全,与保险相配套的法律体系健全完善。美国法律规定的与工程有关的旨制性保险种类主要有:承包商险(Builders Risk),安装工程险(Installation Floater),劳工赔偿险(Workers Compensation),职业责任险(Professional Risk)等。尽管法律规定工程建设涉及主体必须投保强制性险,但投保人却可以自由选择满意的保险公司,并且保费费率完全按市场规律协商确定。在美国,承包商交纳安全保费的多少,和其安全施工的业绩与信誉密切相关。承包商若具有良好的安全业绩和信誉,往往保费低廉,施工利润较高;反之保费高昂,可能导致施工成本亏损,甚至出现保险公司拒保,承包商无法获得主体施工资格。在这种市场经济杠杆作用下,不仅承包商自己安全意识十分强烈,而且保险公司为自身利益,也对施工安全极为重视,积极参与到施工安全管理之中。此外,通过大量的实践,承包商意识到,建立良好的施工安全业绩不仅仅要节约安全投保费用,而且因为安全生产,减少了工作损失时间,提高了员工生产率,降低了诉讼费用,企业总施工成本费用反而得到显著降低。所以近年来,美国建筑界自发广泛地掀起了一股以追求零伤害“(Zero Injury)为目标的安全施工管理潮流,取得了令人注目的成绩!。

在我国,建筑施工企业安全投保意识普遍较差,这和我国建筑法律不健全,保险市场单一有很大关系。我国《建筑法》只在第四十八条强制规定,建筑施工企业必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险,而国际普遍通行的建筑工程一切险、安装工程一切险、雇主责任险等强制险并没有明确规定要求。目前,我国保险市场条块分割,保险业务险种少,保费高,服务尚不如人意;建筑市场没有建立权威的安全统计信息,使得理赔时互相推委,各自的合法权益无法

保护。在执法不严,缺乏相互制约机制的情况下,必然造成某些施工企业的短期意识,抱有侥幸心理,不重视建筑安全生产和人身意外伤害保险工作。市场经济的杠杆调节对我国建筑安全管理没有很好的发挥出应有的作用。

三.较完备的安全量化评估指标

为了客观准确地评价建筑施工企业的安全业绩,美国劳工部成立了职业安全与健康局OSHA (Occupational Safety and Health Administration),负责管理、记录有关安全与健康问题和事件,并科学地设立了一系列安全量化评估指标,供政府有关部门、业主、保险公司、科研机构评价施工企业安全业绩和进行安全科学研究使用。这些评估指标都是根据施工企业历年的安全纪录而计算出的,主要包括:经验调整系数 (E*perience Modification Rate),伤害事故率(Recordable Incident Rate),损失时间事故率(Lost Time Incident Rate),劳工索赔率(Workers Compensation Claims Frequency)等。指标从不同的侧面较为科学地反映出企业安全状况,提供了企业间安全状况的可比量化依据,因此被誉为建筑施工企业的安全指示。

目前我们国家对建筑企业安全状况评估,主要按照建设部颁布的《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-)执行,采用“安全检查评分表”打分的方法进行评估。这种方法虽然简单易行,便于操作,但打分多少易受人为因素干扰,得分高低也不能真实反映出发生安全事故的损失程度,而且企业间安全状况缺乏可比性,难以适应现代化安全管理的信息要求。为此,研究建立一套适合我国国情的建筑企业安全科学评估体系,对提高我国建筑业安全管理水平显得非常必要和重要。

四.严厉的安全检查执法

良好的安全业绩是由一系列评估指标反映的,评估指标的可靠性首先在于安全事故记录的真实性、规范性。美国己经建立了一套关于安全事故记录、维护、检查、处罚的完备的规章制度,有力地保障了各方对建筑业安全信息的了解。美国法律规定,拥有11名或以上雇员的雇主必须记录和保存每名雇员的详细安全情况,记录分两种规定格式,即职业伤害与疾病日志(OSHA No. 200)和职业伤害与疾病补充记录(OSHA No. 101)。每一起职业伤害或疾病事件都要在事件发生后的6个工作日内做出详细记录,内容包括伤害和疾病发生的时间,受影响员工的姓名,受伤害或生病员工所从事的工作,受伤害员工所属的工作部门,伤害或疾病所属类别,由于伤害或疾病所导致的工时损失,伤害及疾病事件发生原因的描述,以及有关其他受影响事物的列表等。此外,美国职业安全与健康局(OSHA)还要求每一个雇主都必须为其管辖的每一个工地准备一份年度报告。这些记录和报告并没有必要送交OSHA,但要求在雇主处保存至少5年以上(从事故发生的当年算起),在OSHA或劳动统计局(BLS)的检查官员以及州一级的官员需要时能随时出示。按照法律规定,雇主必须在每年的2月1日之前将前一年度的安全记录表张贴公告,使所有的雇员都能方便看到。即使上一年工伤和职业病的总数为零,也要求公告,公告必须保存到3月1日,便于员工检查监督和举报。美国职业安全与健康法(OSHAct, 1970)规定,任何篡改安全记录的行为,将处以1万美元的罚款或半年的监禁,或者两者兼而有之;违反公告要求,将处以7000美元的罚款;检察官有权对工地现场进行检查,任何阻止、反对、妨碍以及干涉检查官员工作,将处以5000美元的罚款以及3年以下的监禁;检查官员检查前一般不得通知雇主,不能泄漏检查的消息,否则将对检察官处以1000美元的罚款或者6个月的监禁;检查时若发现违规行为,视情节处以数额不等的罚款甚至刑事处分。

我国政府对建筑安全管理工作也十分重视,先后出台了一系列涉及建筑安全的法律法规。全国绝大多数省地级城市成立了建筑安全监督管理机构,初步形成纵向到底,横向到边“的建筑安全生产监督管理体系。建设部在全国范围内开展创建文明工地活动和施工现场安全达标活动,大大减少了建筑安全隐患,全国建筑施工伤亡事故近年来连续出现下降的好势头。但要清醒地看到,我国建筑安全管理水平和美国等先进国家相比较,仍有较大差距。突出表现在:有法不依,执法不严,违法不究的现象时有发生;政府安全检查监督工作的方式、应承担的安全责任需要进一步的改进和明确;建筑施工企业目前普遍存在工伤事故瞒报、漏报甚至不报的情况; 建筑工人职业病伤害问题还未引起人们的注意等。由于缺乏可信的第一手安全伤害事故统计资料(从建筑安全统计报表中经常出现的死亡人数大于重伤人数,重伤人数大于轻伤人数这一明显违反安全事故规律事件中可见一斑),给我国开展建筑安全预测预防研究、企业安全业绩评价、建立有效的市场保险调节机制等工作带来极大的障碍。

五.结束语

通过对比研究,本文认为我国建筑安全管理工作还应进一步深化改革,全面贯彻落实党中央提出的“安全第一,预防为主”的方针。借鉴美国先进的管理经验,应大力培育和规范建筑保险市场,发挥市场经济杠杆对安全的调节作用;建立权威和透明的建筑安全事故的记录、维护、检查、评估制度,加速建筑安全的信息化建设; 在认真执行建筑安全生产的各项法律规章制度,完善安全生产责任制和安全监督机制的同时,必须强化主动控制,寻求建立一套良性的安全运行制约机制,使得建筑生产的各方都能积极主动参与安全生产管理之

中,从而使我国的建筑安全形势得到根本性的好转。

参考文献

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