项目工程监理对投资控制措施

　　项目工程监理对投资控制的措施

　　1、工程投资控制的内容：

　　1.1、工程投资的事前控制

　　（1）熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，找出工程费用最易突破的环节，从而明确投资控制的重点，制定出控制方案和措施。

　　（2）预测工程风险，分析可能发生索赔的原因，制定出防范性对策，避免或尽量减少向业主索赔的发生。

　　（3）及时了解材料、设备市场价格的变化情况和国家调整价格的情况，为业主做好甲供材料、设备的参谋。

　　1.2、工程投资的事中控制

　　（1）专业监理工程师对承包商月完成工程量进行准确计量，并建立月完成工程量台账；

　　（2）专业监理工程师及时审查承包商报送的工程付款申请，并将审查意见报送总监理工程师审核签认后报业主审批，对未经监理人员签认的工程量，或不符合施工承包合同规定的工程量拒绝签认付款。监理单位的审查时间不得超过3天。

　　（3）对于工程变更、设计修改事前进行技术经济合理性预分析。如需要增加投资，需经过业主同意。

　　（4）严格现场签证：对需要现场签证的工程量、停窝工、用工、机械、材料代用、材料调价等均经专业工程师审查，总监理工程师审核签认后报业主批准。

　　（5）定期、不定期的进行工程费用分析，并提出控制工程费用的有效措施。

　　1.3、工程投资的事后控制

　　（1）审核承包商提交的工程结算书，并提出审核意见，与业主、承包商协商一致后，由总监理工程师签发工程竣工结算款支付证书。

　　（2）公正的处理业主或承包商提出的索赔要求。

　　2、工程投资控制的措施

　　2.1、工程投资控制的组织措施

　　（1）建立健全监理组织，总监协调控制工程投资，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。

　　（2）编制本阶段投资控制工程计划和详细的工程流程图。

　　（3）建立工程款计量和支付制度、设计变更和签证监理工作制度，工程计量和支付、设计变更和签证均由专业监理工程师负责技术审核，造价监理工程师负责单价和取费的审核，最后由总监审核签字的三级责任制。

　　（4）若业主同意，建立签证工程必须经业主和监理双方人员签字方为有效的制度。

　　2.2、工程投资控制的技术措施

　　（1）加强图纸会审的力度，由我公司技术负责人（高级工程师）和工程师参与审图，并将图纸问题及时提交设计院处理，将问题处理在施工之前，避免因设计变更等造成工程签证等问题。此外，我公司将根据具体情况向业主提交合理化建议，优化施工方案。协调各专业之间的配合，力争将各专业图纸之间的协调工作做好，将因配合不当所致的返工、增加投资等减少至最少。

　　（2）审核施工组织设计和施工方案，对主要施工方案进行技术经济分析，按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费。

　　（3）熟悉设计图纸和设计要求，当施工合同价采用按实结算方式时，应针对量大、质量、价款波动大的材料的涨价预测，采取对策，避免或尽量减少施工单位提出索赔的可能。

　　（4）加强对工程签证的管理。未经设计或业主确认的不予计量。此外在核定单价时要按如下顺序确定：合同报价中有适应于变更工程的价格，按合同已有价格，如无则参照类似的和适应的价格作为基础，仍无时则由承包商提出适应价格后，监理公司参照定额核定单价后报业主批准。

　　（5）严格控制工程变更、设计修改和材料代换等。按审批的设计文件进行审核，避免通过设计变更扩大建设规模，提高建设标准对必须变更的，在满足功能要求的情况下，提出合理化建议，尽量降低变更价款。以避免竣工结算超过预算标准防止投资失控。

　　（6）认真协助业主审核竣工结算，首先将审核依据（招标文件、施工承包合同、设计图纸、设计变更及工程签证）收集整理后交业主。然后根据合同情况协助业主对合同价款进行调整等。

　　2.3、工程投资控制的经济措施

　　（1）编制资金使用计划，确定、分解投资控制目标。

　　（2）严格进行工程计量。

　　（3）复核工程付款帐单，签发付款证书。

　　（4）在施工过程中进行投资跟踪控制，定期的进行投资实际支出值与计划目标值比较；发现偏差，分析产生偏差的原因，采取纠偏措施。

　　（5）对工程施工过程中的投资支出做好分析与预测，经常或定期向业主提交项目投资控制及其存在问题的报告。

　　2.4、工程投资控制的合同和信息措施

　　（1）承包范围条款中应详细写明不包含哪些内容，对甲方单独分包的项目应明确承包方的取费。

　　（2）工期条款中应明确写明日历天数，具体开工日期。对工期顺延的条件加以注明。

　　（3）合同价以及调整的条件和方式要依据本工程加以详细说明。

　　（4）当有多方进行材料供应情况时，应详细列出清单。

　　（5）结算方式应注明，如总价承包或预算价下浮等承包方式。写明结算依据的定额、取费标准，对政策性调整的处理等。

　　（6）写清预付款、工程款具体付款条文。如预付款应明确拨付时间、款额、回扣时间及比例。工程进度款拨付时间等。

　　（7）违约处理条款应详细说明违约的赔偿规定和实施方法。

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篇2：项目工程监理对投资控制建议

　　项目工程监理对投资控制的建议

　　1、工程施工招标与合同签定过程是业主防范投资风险和回避工程项目管理风险，避免或减少施工索赔的重要环节，我单位对提高招标与施工合同签定咨询服务方面有较丰富的经验，有能力在这方面为业主提供优质服务。

　　2、施工单位和重要设备供应商购买有关保险，以保证业主免于承担因工程事故引起的索赔。

　　3.、建议业主根据施工单位报送的施工进度总计划和工程报价，编制工程投资使用计划表，合理安排资金，使资金既不出现闲置，也不出现不足的情况。

　　4、主体结构施工前，建议业主确定综合布线施工单位，并完善设计，以便在不需二次装饰的区域，综合布线的管线在土建主体施工时得到预埋，从而减少事后凿打主体结构的现象，否则，既影响进度，又加大成本，还对工程质量、安全生产影响。

　　5、需进行二次装饰的区域，建议土建施工时不考虑管线预埋，待二次装饰时按装饰设计重新布管、布线，以免土建施工时所预埋的管线不能满足二次装饰的需要，从而造成浪费，加大成本。

　　6、对在工程上易产生变更和签证的部位，如桩基工程、围护工程、土方工程等，在施工前，建议业主召开专题会议，请设计单位、勘察单位、监理单位和施工单位共同参加，会上群策群力，制定措施，获得优选方案，把变更和签证减少到最小，使投资得以控制。

　　7、严格控制设计变更，对设计变更应进行技术经济分析，防止不适当的提高工程造价和不必要的浪费。

　　8、协助业主全面履行合同，防止和减少索赔的发生。一旦发生，按程序正确加以处理。并要注意收集证据，协助业主向承包商提出索赔。

　　9、鉴于日前建设市场挂靠、非法分包、转包现象严重,承包人以包代管；质量自检体系形同虚设,完全依靠监理把住质量关；施工投入不足，安排不当，屡屡造成工程延期等情况。建议业主在与承包人签定施工合同时，除了总的进度和质量奖罚外，还应增加月进度奖罚和由于承包人自检不到位造成返工或监理重复检查而增加监理工作量对监理单位的补偿等内容，以减少或避免承包人投标是条龙，施工是条虫的情况发生。

　　10、建议小区宽带网络由邮电部门来安装建设，可不必花钱。

篇3：工程项目监理工作方法:投资控制方法措施

　　工程项目监理工作方法--投资控制的方法与措施

　　（一）投资控制方法

　　1、投资事前控制

　　投资事前控制，监理机构依据施工合同有关条款、施工图，对工程项目造价对策，目标进行工程风险预测，并采取相应的防范性对微量，尽量减少承包单位提出索赔的可能。

　　1）熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。

　　2）预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策，减少向建设单位索赔的发生。

　　3）按合同规定的条件，如期提交施工现场，使其能如期开工、正常施工、连续施工，避免违约造成索赔条件。

　　4）按合同要求，如期、如质、如量地供应由建设单位负责的材料、设备到现场，避免违约造成索赔条件。

　　5）按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，避免违约造成索赔条件。

　　2、投资事中控制

　　1）按合同规定，及时答复承包单位提出的问题及配合要求，避免造成违约和对方索赔的条件。

　　2）施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调、配合，避免造成对方索赔的条件。

　　3）监理工程师应从造价、功能要求、质量、工期等方面审查工程变更方案，并宣布工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。

　　4）严格经费签证。凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证，由项目总监理工程师最后核签后方有效。

　　5）按合同规定，及时对已完工程计量进行计量。

　　6）监督承包单位按合同规定，及时申报工程量，监理工程师及时审批进度款，避免延误工期违约造成索赔。

　　7）完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度。

　　8）检查、监督承包单位执行合同情况，使其全面履约。

　　9）每月定期向建设单位报告工程投资动态情况。

　　10）定期、不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。

　　3、投资事后控制

　　1）审核承包单位提交的工程结算书。

　　2）公正处理承包单位提出的索赔，其处理程序如附图所示。

　　索赔处理程序框图

　　（二）投资控制措施

　　1、投资控制的组织措施：

　　建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。

　　1）由驻现场监理工程师通过工程计量支付来控制合同价款，工程承包方按约定的时间向监理工程师提交已完工工程报告，监理工程师核实已完工程数量，并由承包方、监理工程师共同参与计量，承包方无正当理由不参与计量，由监理工程师自行进行，计量仍然有效，作为工程价款支付依据。

　　2）由驻现场监理工程师核实签字后，须经总监理工程师（或总监代表）审核签字，才作为有效的凭证。其管理流程如附图所示。

　　工程款支付核签程序框图

　　3）项目监理组每月应以规范的格式向建设单位和监理公司报告工程投资情况。

　　2、投资控制的技术措施：

　　1）材料设备供应阶段，监理工程师根据建设单位对材料的要求，做好价格咨询工作，帮助业主选择材料品种，合理确定生产供应厂家。

　　2）施工阶段，监理工程师督促施工单位采用先进合理的施工组织设计和施工方案，合理编排工期，避免不必要的赶工费用。

　　3、投资控制的经济措施：

　　1）驻现场监理工程师每月定期进行计划费用与实际费用的比较分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。经总监理工程师（或总监代表）审查签字后，报建设单位和监理公司。

　　2）驻现场监理工程师应预测和防范可能发生的索赔，及时向建设单位和上级报告可能发生的索赔，并制定对策，减少向建设单位索赔的发生。

　　3）鼓励监理工程师对原设计或施工方案提出合理化建议，如合理化建议被采用并对工程产生的投资节约，应按合同予以一定的奖励。

　　4、投资控制的合同措施：

　　1）监理方应协助建设单位如期向承包方提供施工现场，如期、保质、保量供应由建设单位负责的材料、设备，及时提供设计图纸等技术资料，不违约，不造成索赔条件。

　　2）监理方应按合同条款经审核支付工程款，但防止过早、过量的现金支付。

篇4：土建工程监理细则:投资控制方法措施

　　土建工程监理细则：投资控制的方法与措施

　　一,投资控制方法

　　1、投资事前控制

　　投资事前控制，监理机构依据施工合同有关条款、施工图，对工程项目造价对策，目标进行工程风险预测，并采取相应的防范性对微量，尽量减少承包单位提出索赔的可能。

　　1）熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。

　　2）预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策，减少向建设单位索赔的发生。

　　3）按合同规定的条件，如期提交施工现场，使其能如期开工、正常施工、连续施工，避免违约造成索赔条件。

　　4）按合同要求，如期、如质、如量地供应由建设单位负责的材料、设备到现场，避免违约造成索赔条件。

　　5）按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，避免违约造成索赔条件。

　　2、投资事中控制

　　1）按合同规定，及时答复承包单位提出的问题及配合要求，避免造成违约和对方索赔的条件。

　　2）施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调、配合，避免造成对方索赔的条件。

　　3）监理工程师应从造价、功能要求、质量、工期等方面审查工程变更方案，并宣布工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。

　　4）严格经费签证。凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证，由项目总监理工程师最后核签后方有效。

　　5）按合同规定，及时对已完工程计量进行计量。

　　6）监督承包单位按合同规定，及时申报工程量，监理工程师及时审批进度款，避免延误工期违约造成索赔。

　　7）完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度。

　　8）检查、监督承包单位执行合同情况，使其全面履约。

　　9）每月定期向建设单位报告工程投资动态情况。

　　10）定期、不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。

　　3、投资事后控制

　　1)审核承包单位提交的工程结算书。

　　1）

　　监理工程师与承包商谈判

　　2)公正处理承包单位提出的索赔。

　　二,投资控制措施

　　1、投资控制的组织措施：

　　建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。

　　1）由驻现场监理工程师通过工程计量支付来控制合同价款，工程承包方按约定的时间向监理工程师提交已完工工程报告，监理工程师核实已完工程数量，并由承包方、监理工程师共同参与计量，承包方无正当理由不参与计量，由监理工程师自行进行，计量仍然有效，作为工程价款支付依据。

　　2)由驻现场监理工程师核实签字后，须经总监理工程师（或总监代表）审核签字，才作为有效的凭证。

　　3）项目监理组每月应以规范的格式向建设单位和监理公司报告工程投资情况。

　　2、投资控制的技术措施：

　　1）材料设备供应阶段，监理工程师根据建设单位对材料的要求，做好价格咨询工作，帮助业主选择材料品种，合理确定生产供应厂家。

　　2)施工阶段，监理工程师督促施工单位采用先进合理的施工组织设计和施工方案，合理编排工期，避免不必要的赶工费用。

　　3、投资控制的经济措施：

　　1）驻现场监理工程师每月定期进行计划费用与实际费用的比较分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。经总监理工程师（或总监代表）审查签字后，报建设单位和监理公司。

　　2）驻现场监理工程师应预测和防范可能发生的索赔，及时向建设单位和上级报告可能发生的索赔，并制定对策，减少向建设单位索赔的发生。

　　3）鼓励监理工程师对原设计或施工方案提出合理化建议，如合理化建议被采用并对工程产生的投资节约，应按合同予以一定的奖励。

　　4、投资控制的合同措施：

　　1）监理方应协助建设单位如期向承包方提供施工现场，如期、保质、保量供应由建设单位负责的材料、设备，及时提供设计图纸等技术资料，不违约，不造成索赔条件。

　　2)监理方应按合同条款经审核支付工程款，但防止过早、过量的现金支付。

篇5：工程投资控制监理程序

　　工程投资控制监理程序

　　1、投资控制的主要措施

　　1.1组织措施；

　　1.2经济措施；

　　1.3技术措施；

　　1.4合同措施；

　　2、单位工程投资控制流程图表（表4-1）

　　3、专业造价工程师应从以下方面做好工程量计量工作：

　　3.1履行合同条款；

　　3.2对所报工程量的质量进行确认；

　　3.3及时汇总设计变更及签证；

　　3.4按图核实工程量

　　3.5执行定额单价或清单单价；

　　3.6防止出现计算误差

　　4、工程造价控制的主要方法

　　4.1工程造价控制的依据

　　4.1.1工程设计图纸及说明文件；

　　4.1.2工程设计变更、工程洽商文件；

　　4.1.3工程所在地概预算定额取费标准；

　　4.1.4施工合同及其变更、协议文件；

　　4.1.5市场价格信息；

　　4.1.6分项/分部工程质量验收认可表；

　　4.1.7国家及当地有关工程造价的法规和规定文件。

　　4.2工程造价控制的原则

　　4.2.1严格执行合同中所确定的合同价、单价和约定的工程款支付办法；

　　4.2.2报验资料不全、与合同约定不符、未经质量签认合格或有违约情况时，不予审核及计量；

　　4.2.3工程量计算应符合约定的计算规则；

　　4.2.4处理由于设计变更、工程洽商、合同变更和违约索赔等引起费用增减时，应坚持公正、合理的原则；

　　4.2.5对有争议的工程量和工程款应采取协商的方式确定，协商不成时，可由总监理工程师确定；

　　4.2.6对工程量、工程款的审核及工程款的支付，应在合同规定的时限内进行；

　　4.3事前控制

　　4.3.1审查标底、招投标文件、施工合同中涉及造价控制的条款；

　　4.3.2承包单位编制施工预算或清单报价，在施工过程中进行动态控制；

　　4.3.3承包单位编制年、季、月资金使用计划，并控制其执行；

　　4.3.4从设计图纸设计要求、标底标书、施工合同及材料、设备订货合同中找出容易被突破的环节做为造价控制重点；

　　4.3.5做好尽可能减少向建设单位索赔工作；

　　4.4事中控制

　　4.4.1控制措施

　　4.4.1.1加强对造价的动态控制；

　　4.4.1.2尽可能减少索赔的条件、不造成违约；

　　4.4.1.3提出降低工程造价的合理化建议；

　　4.4.1.4严格对工程款支付手续的签认，由专业监理工程师认真审核后，由总监理工程师签发付款凭证；

　　4.4.1.5及时掌握市场信息，了解材料、构配件、设备的价格变动情况以及政府有关部门规定的调价政策；

　　4.4.1.6严格审查设计、施工、材料设备购货合同中涉及工程造价控制的条款，搞好合同管理；

　　4.4.2工程量计量

　　4.4.2.1按合同约定进行计量；

　　4.4.2.2承包单位以《分项工程质量报验认可表》为依据上报工程量；

　　4.4.2.3监理工程师进行审查；

　　4.4.2.4对某些特殊工程部位计量，可由项目监理部、建设单位、承包单位共同协商计量方法；

　　4.4.3工程款支付

　　4.4.3.1工程款种类一般如下：工程预付款、工程进度款（合同内价款、合同外价款）、竣工结算款、保修金；

　　4.4.3.2工程款支付：支付工程预付款、支付工程进度款（合同内、合同外）、保修金的退还；

　　4.5事后控制

　　4.5.1审核承包单位提交的工程结算文件，并与建设单位、承包单位进行协调与协商，取得一致意见是，按施工合同中有关条款处理；

　　4.5.2处理好承建单位提出的索赔事件；

　　4.5.3严格工程款支付程序。

　　5、签证单的签认

　　总监理工程师对专业监理工程师审定的现场签证单应予以审定签认，否则视为无效。

　　6、保存与发送

　　总监理工程师对专业造价师审定的工程量清单，针对承包单位填报的工程款支付申请表（A5），应签署工程款支付证书（B3）上报建设单位。对A5、B3表格及附件应整理归档、保存。

　　单位工程投资控制程序：

　　（表4-1）