项目工程监理对投资控制建议

　　项目工程监理对投资控制的建议

　　1、工程施工招标与合同签定过程是业主防范投资风险和回避工程项目管理风险，避免或减少施工索赔的重要环节，我单位对提高招标与施工合同签定咨询服务方面有较丰富的经验，有能力在这方面为业主提供优质服务。

　　2、施工单位和重要设备供应商购买有关保险，以保证业主免于承担因工程事故引起的索赔。

　　3.、建议业主根据施工单位报送的施工进度总计划和工程报价，编制工程投资使用计划表，合理安排资金，使资金既不出现闲置，也不出现不足的情况。

　　4、主体结构施工前，建议业主确定综合布线施工单位，并完善设计，以便在不需二次装饰的区域，综合布线的管线在土建主体施工时得到预埋，从而减少事后凿打主体结构的现象，否则，既影响进度，又加大成本，还对工程质量、安全生产影响。

　　5、需进行二次装饰的区域，建议土建施工时不考虑管线预埋，待二次装饰时按装饰设计重新布管、布线，以免土建施工时所预埋的管线不能满足二次装饰的需要，从而造成浪费，加大成本。

　　6、对在工程上易产生变更和签证的部位，如桩基工程、围护工程、土方工程等，在施工前，建议业主召开专题会议，请设计单位、勘察单位、监理单位和施工单位共同参加，会上群策群力，制定措施，获得优选方案，把变更和签证减少到最小，使投资得以控制。

　　7、严格控制设计变更，对设计变更应进行技术经济分析，防止不适当的提高工程造价和不必要的浪费。

　　8、协助业主全面履行合同，防止和减少索赔的发生。一旦发生，按程序正确加以处理。并要注意收集证据，协助业主向承包商提出索赔。

　　9、鉴于日前建设市场挂靠、非法分包、转包现象严重,承包人以包代管；质量自检体系形同虚设,完全依靠监理把住质量关；施工投入不足，安排不当，屡屡造成工程延期等情况。建议业主在与承包人签定施工合同时，除了总的进度和质量奖罚外，还应增加月进度奖罚和由于承包人自检不到位造成返工或监理重复检查而增加监理工作量对监理单位的补偿等内容，以减少或避免承包人投标是条龙，施工是条虫的情况发生。

　　10、建议小区宽带网络由邮电部门来安装建设，可不必花钱。

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篇2：工程项目监理工作方法:投资控制方法措施

　　工程项目监理工作方法--投资控制的方法与措施

　　（一）投资控制方法

　　1、投资事前控制

　　投资事前控制，监理机构依据施工合同有关条款、施工图，对工程项目造价对策，目标进行工程风险预测，并采取相应的防范性对微量，尽量减少承包单位提出索赔的可能。

　　1）熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。

　　2）预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策，减少向建设单位索赔的发生。

　　3）按合同规定的条件，如期提交施工现场，使其能如期开工、正常施工、连续施工，避免违约造成索赔条件。

　　4）按合同要求，如期、如质、如量地供应由建设单位负责的材料、设备到现场，避免违约造成索赔条件。

　　5）按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，避免违约造成索赔条件。

　　2、投资事中控制

　　1）按合同规定，及时答复承包单位提出的问题及配合要求，避免造成违约和对方索赔的条件。

　　2）施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调、配合，避免造成对方索赔的条件。

　　3）监理工程师应从造价、功能要求、质量、工期等方面审查工程变更方案，并宣布工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。

　　4）严格经费签证。凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证，由项目总监理工程师最后核签后方有效。

　　5）按合同规定，及时对已完工程计量进行计量。

　　6）监督承包单位按合同规定，及时申报工程量，监理工程师及时审批进度款，避免延误工期违约造成索赔。

　　7）完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度。

　　8）检查、监督承包单位执行合同情况，使其全面履约。

　　9）每月定期向建设单位报告工程投资动态情况。

　　10）定期、不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。

　　3、投资事后控制

　　1）审核承包单位提交的工程结算书。

　　2）公正处理承包单位提出的索赔，其处理程序如附图所示。

　　索赔处理程序框图

　　（二）投资控制措施

　　1、投资控制的组织措施：

　　建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。

　　1）由驻现场监理工程师通过工程计量支付来控制合同价款，工程承包方按约定的时间向监理工程师提交已完工工程报告，监理工程师核实已完工程数量，并由承包方、监理工程师共同参与计量，承包方无正当理由不参与计量，由监理工程师自行进行，计量仍然有效，作为工程价款支付依据。

　　2）由驻现场监理工程师核实签字后，须经总监理工程师（或总监代表）审核签字，才作为有效的凭证。其管理流程如附图所示。

　　工程款支付核签程序框图

　　3）项目监理组每月应以规范的格式向建设单位和监理公司报告工程投资情况。

　　2、投资控制的技术措施：

　　1）材料设备供应阶段，监理工程师根据建设单位对材料的要求，做好价格咨询工作，帮助业主选择材料品种，合理确定生产供应厂家。

　　2）施工阶段，监理工程师督促施工单位采用先进合理的施工组织设计和施工方案，合理编排工期，避免不必要的赶工费用。

　　3、投资控制的经济措施：

　　1）驻现场监理工程师每月定期进行计划费用与实际费用的比较分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。经总监理工程师（或总监代表）审查签字后，报建设单位和监理公司。

　　2）驻现场监理工程师应预测和防范可能发生的索赔，及时向建设单位和上级报告可能发生的索赔，并制定对策，减少向建设单位索赔的发生。

　　3）鼓励监理工程师对原设计或施工方案提出合理化建议，如合理化建议被采用并对工程产生的投资节约，应按合同予以一定的奖励。

　　4、投资控制的合同措施：

　　1）监理方应协助建设单位如期向承包方提供施工现场，如期、保质、保量供应由建设单位负责的材料、设备，及时提供设计图纸等技术资料，不违约，不造成索赔条件。

　　2）监理方应按合同条款经审核支付工程款，但防止过早、过量的现金支付。

篇3：土建工程监理细则:投资控制方法措施

　　土建工程监理细则：投资控制的方法与措施

　　一,投资控制方法

　　1、投资事前控制

　　投资事前控制，监理机构依据施工合同有关条款、施工图，对工程项目造价对策，目标进行工程风险预测，并采取相应的防范性对微量，尽量减少承包单位提出索赔的可能。

　　1）熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。

　　2）预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策，减少向建设单位索赔的发生。

　　3）按合同规定的条件，如期提交施工现场，使其能如期开工、正常施工、连续施工，避免违约造成索赔条件。

　　4）按合同要求，如期、如质、如量地供应由建设单位负责的材料、设备到现场，避免违约造成索赔条件。

　　5）按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，避免违约造成索赔条件。

　　2、投资事中控制

　　1）按合同规定，及时答复承包单位提出的问题及配合要求，避免造成违约和对方索赔的条件。

　　2）施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调、配合，避免造成对方索赔的条件。

　　3）监理工程师应从造价、功能要求、质量、工期等方面审查工程变更方案，并宣布工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。

　　4）严格经费签证。凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证，由项目总监理工程师最后核签后方有效。

　　5）按合同规定，及时对已完工程计量进行计量。

　　6）监督承包单位按合同规定，及时申报工程量，监理工程师及时审批进度款，避免延误工期违约造成索赔。

　　7）完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度。

　　8）检查、监督承包单位执行合同情况，使其全面履约。

　　9）每月定期向建设单位报告工程投资动态情况。

　　10）定期、不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。

　　3、投资事后控制

　　1)审核承包单位提交的工程结算书。

　　1）

　　监理工程师与承包商谈判

　　2)公正处理承包单位提出的索赔。

　　二,投资控制措施

　　1、投资控制的组织措施：

　　建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。

　　1）由驻现场监理工程师通过工程计量支付来控制合同价款，工程承包方按约定的时间向监理工程师提交已完工工程报告，监理工程师核实已完工程数量，并由承包方、监理工程师共同参与计量，承包方无正当理由不参与计量，由监理工程师自行进行，计量仍然有效，作为工程价款支付依据。

　　2)由驻现场监理工程师核实签字后，须经总监理工程师（或总监代表）审核签字，才作为有效的凭证。

　　3）项目监理组每月应以规范的格式向建设单位和监理公司报告工程投资情况。

　　2、投资控制的技术措施：

　　1）材料设备供应阶段，监理工程师根据建设单位对材料的要求，做好价格咨询工作，帮助业主选择材料品种，合理确定生产供应厂家。

　　2)施工阶段，监理工程师督促施工单位采用先进合理的施工组织设计和施工方案，合理编排工期，避免不必要的赶工费用。

　　3、投资控制的经济措施：

　　1）驻现场监理工程师每月定期进行计划费用与实际费用的比较分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。经总监理工程师（或总监代表）审查签字后，报建设单位和监理公司。

　　2）驻现场监理工程师应预测和防范可能发生的索赔，及时向建设单位和上级报告可能发生的索赔，并制定对策，减少向建设单位索赔的发生。

　　3）鼓励监理工程师对原设计或施工方案提出合理化建议，如合理化建议被采用并对工程产生的投资节约，应按合同予以一定的奖励。

　　4、投资控制的合同措施：

　　1）监理方应协助建设单位如期向承包方提供施工现场，如期、保质、保量供应由建设单位负责的材料、设备，及时提供设计图纸等技术资料，不违约，不造成索赔条件。

　　2)监理方应按合同条款经审核支付工程款，但防止过早、过量的现金支付。

篇4：工程投资控制监理程序

　　工程投资控制监理程序

　　1、投资控制的主要措施

　　1.1组织措施；

　　1.2经济措施；

　　1.3技术措施；

　　1.4合同措施；

　　2、单位工程投资控制流程图表（表4-1）

　　3、专业造价工程师应从以下方面做好工程量计量工作：

　　3.1履行合同条款；

　　3.2对所报工程量的质量进行确认；

　　3.3及时汇总设计变更及签证；

　　3.4按图核实工程量

　　3.5执行定额单价或清单单价；

　　3.6防止出现计算误差

　　4、工程造价控制的主要方法

　　4.1工程造价控制的依据

　　4.1.1工程设计图纸及说明文件；

　　4.1.2工程设计变更、工程洽商文件；

　　4.1.3工程所在地概预算定额取费标准；

　　4.1.4施工合同及其变更、协议文件；

　　4.1.5市场价格信息；

　　4.1.6分项/分部工程质量验收认可表；

　　4.1.7国家及当地有关工程造价的法规和规定文件。

　　4.2工程造价控制的原则

　　4.2.1严格执行合同中所确定的合同价、单价和约定的工程款支付办法；

　　4.2.2报验资料不全、与合同约定不符、未经质量签认合格或有违约情况时，不予审核及计量；

　　4.2.3工程量计算应符合约定的计算规则；

　　4.2.4处理由于设计变更、工程洽商、合同变更和违约索赔等引起费用增减时，应坚持公正、合理的原则；

　　4.2.5对有争议的工程量和工程款应采取协商的方式确定，协商不成时，可由总监理工程师确定；

　　4.2.6对工程量、工程款的审核及工程款的支付，应在合同规定的时限内进行；

　　4.3事前控制

　　4.3.1审查标底、招投标文件、施工合同中涉及造价控制的条款；

　　4.3.2承包单位编制施工预算或清单报价，在施工过程中进行动态控制；

　　4.3.3承包单位编制年、季、月资金使用计划，并控制其执行；

　　4.3.4从设计图纸设计要求、标底标书、施工合同及材料、设备订货合同中找出容易被突破的环节做为造价控制重点；

　　4.3.5做好尽可能减少向建设单位索赔工作；

　　4.4事中控制

　　4.4.1控制措施

　　4.4.1.1加强对造价的动态控制；

　　4.4.1.2尽可能减少索赔的条件、不造成违约；

　　4.4.1.3提出降低工程造价的合理化建议；

　　4.4.1.4严格对工程款支付手续的签认，由专业监理工程师认真审核后，由总监理工程师签发付款凭证；

　　4.4.1.5及时掌握市场信息，了解材料、构配件、设备的价格变动情况以及政府有关部门规定的调价政策；

　　4.4.1.6严格审查设计、施工、材料设备购货合同中涉及工程造价控制的条款，搞好合同管理；

　　4.4.2工程量计量

　　4.4.2.1按合同约定进行计量；

　　4.4.2.2承包单位以《分项工程质量报验认可表》为依据上报工程量；

　　4.4.2.3监理工程师进行审查；

　　4.4.2.4对某些特殊工程部位计量，可由项目监理部、建设单位、承包单位共同协商计量方法；

　　4.4.3工程款支付

　　4.4.3.1工程款种类一般如下：工程预付款、工程进度款（合同内价款、合同外价款）、竣工结算款、保修金；

　　4.4.3.2工程款支付：支付工程预付款、支付工程进度款（合同内、合同外）、保修金的退还；

　　4.5事后控制

　　4.5.1审核承包单位提交的工程结算文件，并与建设单位、承包单位进行协调与协商，取得一致意见是，按施工合同中有关条款处理；

　　4.5.2处理好承建单位提出的索赔事件；

　　4.5.3严格工程款支付程序。

　　5、签证单的签认

　　总监理工程师对专业监理工程师审定的现场签证单应予以审定签认，否则视为无效。

　　6、保存与发送

　　总监理工程师对专业造价师审定的工程量清单，针对承包单位填报的工程款支付申请表（A5），应签署工程款支付证书（B3）上报建设单位。对A5、B3表格及附件应整理归档、保存。

　　单位工程投资控制程序：

　　（表4-1）

篇5：工程投资控制目标方法措施:监理大纲

　　工程投资控制目标、方法及措施--监理大纲

　　一、工程投资与工程进度款支付控制目标

　　将工程造价控制在业主投资计划确定的目标范围内即3800万元人民币，杜绝不符合合同规定的工程造价发生。通过采取确实可行的措施及科学的工作方法来确保投资控制目标的实现。 根据本工程招标文件、答疑纪要、施工合同、工程量清单、设计图纸、现场签证等文件监理工程师负责量的核对，造价工程师负责量价的计量，总造价师负责最终量价的确定，确保工程的最终造价控制在中标价与合同规定的可调整价之和范围内。

　　二、工程投资与工程进度款支付控制方法

　　（一）熟悉设计图纸、设计要求、招标文件，分析合同价构成因素，详细分析中标施工单位的报价，寻找掌握工程费用最易突破部分和环节。

　　（二）预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范性对策，减少向业主索赔的情况发生。

　　（三）重视施工图纸的会审工作：通过认真会审图纸，全力发现图纸中存在的错、漏、碰、缺等毛病，消除质量隐患，减少设计变更。

　　（四）用技术经济的观点，从造价优化的角度，评定、完善施工方案。

　　（五）认真办理现场技术经济签证工作：现场签证涉及的面较宽，如二次搬运、隐蔽工程、材料代换、施工条件变化、停水停电、排水抗洪、设计变更等，监理工程师应亲自核验，并由总监理工程师与业主共同签认。

　　（六）严格控制设计变更，对每一项设计变更进行技术经济分析，设计变更是施工阶段影响工程投资的主要因素之一，因此正确处理好设计变更与投资控制的关系，规范设计变更的程序。

　　（七）严格工程价款计量支付程序，认真做好已完工程量的验收计量工作，避免因计算方法的改变而引起工程量的增加；按合同规定，及时提醒业主向施工单位支付进度款，避免因进度款支付滞后造成索赔的条件同时要求施工单位申报用款计划，协助业主按计划组织资金。注意资金的时间效益，应避免资金过早投入，以减少利息支付。

　　（八）做好预（结）算的审核工作。

　　（九）重视施工承包合同的管理，确保业主的合法权益不受损害。

　　三、投资控制的措施

　　（一）投资控制的组织措施

　　1、建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。

　　2、编制本阶段投资控制工作计划和详细的工作流程图。

　　3、建立工程款计量和支付制度、工程变更和签证监理工作制度，工程计量由专业监理工程师负责技术审核，造价工程师负责套价和取费的审核，最后由总监审核签字的三级责任制。

　　4、使工程费用及工程进度始终处于受控状态。对未按期完成的工程量，当月不予支付。

　　5、若建设单位同意，建立签证工程必须经建设单位和监理双方人员签字方为有效的制度。

　　6、建立工程造价三级审核制，即现场监理工程师进行量的实物计量，造价工程师进行量价的计量公司总造价师进行量价的最终计量。

　　（二）投资控制的技术措施

　　1、对施工图纸进行自审，找出工程施工中工程费用容易突破的环节，在实施过程中加以预防。

　　2、熟悉设计图纸和设计要求，针对量大、质高、价款波动大的材料的涨价预测，采取对策，减少承包方提出索赔的可能。

　　3、审核施工组织设计、施工方案和施工进度计划，对主要施工方案进行技术经济分析评价，选择最经济、合理的措施。

　　4、督促承包单位按批准的进度计划完成工程量。

　　5、对甲供材料协助业主确定供应厂家，对承包单位供应的材料、设备，严格按设计要求进行核对，确定合理价格，并督促按时供应交货。

　　6、认真做好施工过程的隐蔽签认与原始记录工作，为准确确定工程造价的变更提供可靠的依据。

　　7、对工程变更进行技术经济比较，严格控制工程变更。

　　8、按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费。

　　（三）投资控制的经济措施

　　1、编制资金使用计划，确定、分解与进度相一致的投资控制目标。

　　2、严格进行工程计量与进度款支付。依据施工合同约定的工程量计算规则、施工图纸和进度款支付原则进行工程量计量和进度款支付；所有计量的工程必须经过监理工程师质量评定，取得质量合格证明；以设计图纸规定的建筑物几何尺寸进行计量；工程计量支付遵循工程量清单计量规定和技术规范"计量支付"条款的规定。

　　3、审核工程付款支付申请单，签发付款证书。

　　4、在施工过程中进行投资跟踪控制，定期的进行投资实际支出值与计划目标值的比较；发现偏差，分析产生偏差的原因，采取纠偏措施。

　　5、对未按期完成的进度支付款，采取处罚手段。

　　6、对工程施工过程中的投资作好分析与预测，经常或定期向业主提交项目投资控制及其存在问题的报告。

　　（四）投资控制的合同和信息措施

　　1、协助建设单位签订一个好的合同，合同中涉及投资的条款，字斟句酌，不出现不利于建设单位的条款。在施工合同中，承包范围、结算方式、采用信息价、政策性调整等帮助业主写明、写清楚。并参与合同修改，补充工作。

　　2、做好工程施工记录，保存各种文件图纸，特别是对有实际施工变更情况的图纸，注意积累素材，为正确处理可能发生的索赔提供依据。参与处理索赔事宜。

　　3、按合同条款支付工程款，防止过早、过量的现金支付。提醒业主及时、全面履约，减少对方提出索赔的条件和机会，正确地处理索赔等。

　　4、收集有关投资信息，进行动态分析比较，提供给建设单位，为他们的决策提供依据。

　　四、进度款支付控制措施

　　（一）认真核定施工单位报来的当月工程计量申报表。

　　1、工程计量应是经专业监理工程师质量验收合格的工程量，不合格的不予计量。

　　2、工程计量清单应是施工合同约定的工程量清单，合同外的不予计量。

　　3、专业监理工程师应进行现场计量，按施工合同的约定审核工程量清单，并报总监理工程师审定。

　　（二）认真核定施工单位报来的合同项目进度款支付申请表。

　　1、按照施工合同约定的工程进度款支付条件进行审核。

　　2、总监理工程师审定、签署工程款支付证书，并报建设单位。

　　五、投资控制的方法

　　投资控制是管理过程中的工作重点，在施工阶段进行投资控制的基本原则是把计划投资额作为工程项目投资的目标值，把工程项目建设进展情况的实际支出额与工程投资目标进行比较，通过比较发现并找出实际支出额与投资控制目标值之间的偏差，并提出切实有效的措施加以控制。为此，我们通过如下

方法，做好投资控制的监理工作：

　　（一）依据工程图纸、概预算、合同的工程量、进度计划建立工程量台帐。

　　（二）熟悉每份施工合同条款内容，把握合同价计算、调整及付款方式。

　　（三）审核承包单位根据进度计划编制的工程项目各阶段、月度资金使用计划，提出合理的资金使用计划和措施。

　　（四）通过图纸自审，熟悉设计图纸，审核施工组织设计及施工方案，进行风险分析，找出工程投资最易突破的部分、最易发生费用索赔的原因及部位，制定造价预控对策。

　　（五）在施工阶段严格审查控制施工过程的新增费用，对涉及停工、用工、赶工材料代用、材料调价、变更等费用的签证，认真调查研究、精确计算。

　　（六）经常检查工程计量和进度款支付的情况，对实际发生值与计划控制值进行分析、比较、控制。

　　（七）严格规范进行工程计量和进度款支付的程序和时限要求，定期向业主提供造价控制的报表。

　　1、详细记录施工过程中进度、质量变更引起的有关造价控制的问题，预先与业主沟通。

　　2、在保证质量及进度的前提下，对承包单位填报的工程量清单和工程款支付申请表，按施工合同的约定经专业监理工程师进行现场计量、造价工程师进行审核，报总监理工程师审定后，总监理工程师签署工程款支付证书报业主支付。

　　（八）通过《监理工作联系单》与业主、承包单位沟通信息，提出工程投资控制的合理化建议，避免造成对业主的索赔。

　　（九）及时审核完成竣工结算：

　　1、工程竣工验收合格后，要求承包单位在规定的时间内向项目监理部提交竣工结算资料。

　　2、项目监理部及时按施工合同的有关规定进行竣工结算审核，公正的处理费用索赔，并对竣工结算的最终造价与承包单位、业主进行沟通。取得一致后，报业主审定。

　　3、督促业主及时按合同约定与承包单位办理竣工结算有关事项。

　　（十）对缺陷责任期的资金使用实行控制。