二建考试机电工程高频考点:施工索赔类型实施

　　
　　二建考试机电工程高频考点：施工索赔的类型与实施
　　二、索赔成立的条件
　　1.承包商可以提起索赔的事件
　　(1)发包人违反合同给承包人造成时间、费用的损失;
　　(2)因工程变更造成的时间、费用损失;
　　(3)由于监理工程师对合同文件的歧义解释、技术资料不确切，导致施工条件的改变，造成了时间、费用的增加;
　　(4)发包人提出提前完成项目或缩短工期而造成承包人的费用增加;
　　(5)发包人延误支付期限造成承包人的损失;
　　(6)对合同规定以外的项目进行检验，且检验合格，或非承包人的原因导致项目缺陷的修复所发生的损失或费用;
　　(7)非承包人的原因导致工程暂时停工;
　　(8)物价上涨，法规变化及其他。
　　【20**二级真题】下列情况中，可向建设单位提出费用索赔的是()。
　　A.监理单位责令剥离检查未报检的隐蔽工程而产生的费用
　　B.施工单位的设备被暴雨淋湿而产生的费用
　　C.建设单位增加工作量造成的费用增加
　　D.施工单位施工人员高处坠落受伤产生的费用
　　‘正确答案’C
　　‘答案解析’本题考查施工索赔类型与分类。
　　承包商可以提起索赔的事件
　　(1)发包人违反合同给承包人造成时间、费用的损失;
　　(2)因工程变更造成的时间、费用损失;
　　(3)由于监理工程师对合同文件的歧义解释、技术资料不确切，导致施工条件的改变，造成了时间、费用的增加;
　　(4)发包人提出提前完成项目或缩短工期而造成承包人的费用增加;
　　(5)发包人延误支付期限造成承包人的损失;
　　(6)对合同规定以外的项目进行检验，且检验合格，或非承包人的原因导致项目缺陷的修复所发生的损失或费用;
　　(7)非承包人的原因导致工程暂时停工;
　　(8)物价上涨，法规变化及其他。
　　参见教材P250。
　　【20**二级真题】工程项目索赔发生的原因中，属于不可抗力因素的有()。
　　A.台风
　　B.物价变化
　　C.地震
　　D.洪水
　　E.战争
　　‘正确答案’ACDE
　　‘答案解析’本题考查施工索赔类型与分类。不可抗力事件，可分为自然事件和社会事件。自然事件主要是不利的自然条件和客观障碍，如在施工过程中，发生了如地震、放射性污染、核危害等人力不可抗拒的自然灾害和风险，或出现流沙泥、地质断层、地下文物或构筑物等因素，都可能使工程造价发生变化而引起施工索赔。社会事件则包括国家政策、法律的变更、战争等。
　　【案例1H420**0-1】
　　一、背景
　　A公司以EPC交钥匙总承包模式中标非洲北部某国一机电工程项目，中标价2.5亿美元，合同约定，总工期36个月，支付币种为美元，设备全套由中国制造，所有技术标准、规范全部执行中国标准和规范。工程进度款每月10日前按上月实际完成量支付，竣工验收后全部付清，工程进度款支付每拖欠一天，业主需支付双倍利息给A公司。
　　工程价格不因各种费率、汇率、税率变化及各种设备、材料、人工等价格变化而作调整。
　　施工过程中，A公司发生了下列情况：
　　(1)当地发生短期局部战乱，造成工期延误30天，窝工损失30万美元;
　　(2)原材料涨价，增加费用150万美元;
　　(3)所在国劳务工因工资待遇罢工，工期延误5天，共计增加劳务工工资50万美元;
　　(4)美元贬值，损失人民币1200万元;
　　(5)进度款多次拖延支付，影响工期4天，经济损失(含利息)40万美元;
　　(6)所在国税率提高，税款比原来增加50万美元;
　　(7)遭遇百年一遇的大洪水，直接经济损失20万美元，工期拖延10天。
　　中央控制室接地极施工时，A公司以镀锌角钢作为接地极;遭到业主制止，要求用铜棒作接地极，双方发生分歧。
　　负荷试运行时，出现短暂停机，粉尘排放浓度和个别噪声超标，经修复、改造及反复测试，各项技术指标均达到设计要求，业主及时签发竣工证书并予以结算。
　　二、问题
　　1.A公司中标的工程项目包含哪些承包内容?
　　2.国际机电工程总承包除项目实施中自身风险外，还存在哪些风险?
　　3.A公司可向业主索赔的工期和费用金额分别是多少?
　　4.业主要求用铜棒作接地极的做法是否合理，简述理由。双方协调后，可怎样处理?
　　5.负荷试运行应达到的标准有哪些?
　　三、分析与参考答案：
　　1.包含：设计、设备及材料采购、土建及安装施工、试运行直至投产运行(无负荷试运行、负荷试运行直至达产达标交钥匙)。
　　2.国际合同除了自身的风险外还有环境风险，还有：
　　(1)政治风险;
　　(2)市场和收益风险;
　　(3)财经风险;
　　(4)法律风险;
　　(5)不可抗力风险。
　　3.(1)、(7)属于不可抗力，只能索赔工期，(5)属于业主原因，既可以索赔工期，也可以索赔费用，其他的均属于施工单位自身原因，不可以索赔。
　　故可索赔工期：30+4+10=44天
　　可索赔费用：40万美元。
　　4.不合理。理由：
　　施工单位用角钢接地极，是设计已规定的，且镀锌角钢作接地极符合中国规范(合同规定执行中国标准和规范)规定。
　　处理方法：双方协调继续按A公司方案施工，如果按业主要求施工，应进行合同变更，业主应补材料价差及其他损失。
　　5.负荷运行应符合的标准有：
　　(1)生产装置连续运行，生产出合格产品，一次投料负荷试运行成功。
　　(2)负荷试运行的主要控制点正点到达。
　　(3)不发生重大设备、操作、人身事故，不发生火灾和爆炸事故。
　　(4)环保设施做到“三同时”，不污染环境。
　　(5)负荷试运行不得超过试车预算，经济效益好。
　　【案例1H420**0-2】
　　一、背景
　　某施工单位承接了10kV、5km架空线路的架设和一台变压器的总包工程。工期为20**.6.20～20**.4.30。提前一天奖10000元，推后一天罚50000元。根据线路设计，途经一个行政村，跨越一条国道，路经一个110kV变电站。线路设备由建设单位购买，但具体实施由施工单位负责。该线路施工全过程的监控由建设单位指定的监理单位负责。施工单位项目部将10kV、5km架空线路的架设工程分包给一家具有资质的施工单位，在架空线路电杆组立后，按导线架设的程序组织施工。
　　在施工过程中发生了以下事件：
　　(1)该线路架设到110kV变电站时，施工单位考虑施工方便，将变电站的一片绿地占为临时施工用地，受到电力管理部门的处罚。
　　(2)在施工时，由于施工单位租赁吊机晚到6天(20**.7.1～20**.7.6)，在20**.7.4～20**.7.15期间正逢大雨，设计院图纸供应又推迟7天(20**.7.9～20**.7.15)，3个事件都影响了工期。
　　(3)分包方没有在20**.7.30把农民工的工资发放表提交总包方，导致在20**.8.1～20**.8.2期间农民工没有发放工资，造成工期推迟2天。
　　由于施工项目部采用定期召开内外协调会，改进内外协调方法和形式，加强内外部沟通，实时协调处理事项，专题协商妥善处理，最终使该线路工程于20**.4.28完工。
　　二、问题
　　1.施工单位在沿途施工中需要与哪些部门沟通协调?
　　2.简述架空线路电杆组立后导线架设程序的主要内容。
　　3.事件(1)中，电力管理部门对施工单位处罚的内容有哪些?
　　4.根据背景资料分析，施工单位可向建设单位提出索赔费用为多少?
　　5.项目部对工程分承包单位协调管理的重点是什么?
　　三、分析与参考答案
　　1.施工单位沿途施工需要与行政村、交通(公路)部门、电力管理部门等沟通协调。
　　2.在架空线路电杆组立后，导线架设程序的主要内容有：导线展放，导线的连接，紧线，绝缘子上导线固定，跳线连接。
　　3.电力管理部门对施工单位的处罚内容有：停止作业，恢复原状并赔偿损失。
　　4.施工单位租赁的吊机晚到不可以索赔;大雨可以索赔;图纸延误可以索赔;工资发放不可以索赔。但索赔事件中有重复(重叠)时间时，若可索赔时间与不可索赔时间重叠，按不可索赔对待;可索赔时间重叠时，按一个事件计算。故分析如下：
　　20**.7.1～20**.7.6不予补偿。
　　20**.7.7～20**.7.15可以补偿。
　　20**.8.1～20**.8.2不予补偿。
　　20**.4.28竣工按合同工期，工程提前2天竣工。
　　故总计施工单位向建设单位可以索赔工期：9天
　　可索赔费用：
　　9×10000+2×10000=110000元
　　5.项目部对工程分承包单位协调管理的重点是：
　　(1)施工进度计划安排、临时设施布置;
　　(2)甲供物资分配、资金使用调拨;
　　(3)质量安全制度制定、重大质量事故和重大工程安全事故的处理;
　　(4)竣工验收考核、竣工结算编制和工程资料移交。 www.pmCeo.com 物业经理人网

篇2：二建考试机电工程高频考点:合同变更终止

　　
　　二建考试机电工程高频考点：合同的变更与终止
　　一、合同变更的分类与成立条件
　　3.变更的范围
　　除专用合同条款另有约定外，合同履行过程中发生以下情形的，应进行变更：
　　(1)增加或减少合同中任何工作，或追加额外的工作;
　　(2)取消合同中任何工作，但转由他人实施的工作除外;
　　(3)改变合同中任何工作的质量标准或其他特性;
　　(4)改变工程的基线、标高、位置和尺寸。

篇3：二建考试机电工程高频考点:总包分包合同实施

　　
　　二建考试机电工程高频考点：总包与分包合同的实施
　　一、合同分析
　　1.分析合同风险;
　　2.分析合同中的漏洞。
　　三、合同控制
　　1.合同跟踪与控制。
　　2.合同实施的偏差分析。内容包括：产生偏差的原因分析;合同实施偏差的责任分析;合同实施趋势分析。
　　3.合同实施偏差处理。调整措施可以分为：组织措施;技术措施;经济措施;合同措施。
　　四、工程分包的履行与管理
　　1.总承包方对分包单位及分包工程的施工管理，应从施工准备、进场施工、工序交验、竣工验收、工程保修以及技术、质量、安全、进度、工程款支付等进行全过程的管理。
　　3.分包方对开工、关键工序交验、竣工验收等过程经自行检验合格后，均应事先通知总承包方组织预验收，认可后再由总承包方代表通知业主组织检查验收。
　　4.总承包单位应及时检查、审核分包单位提交的分包工程施工组织设计、施工技术方案、质量保证体系、质量保证措施、安全保证体系及措施、施工进度计划、施工进度统计报表、工程款支付申请、隐蔽工程验收报告和竣工交验报告等文件资料，提出审核意见并批复。

篇4：二建考试机电工程高频考点:施工合同履约风险防范

　　
　　二建考试机电工程高频考点：施工合同履约及风险防范
　　一、施工承包合同、专业分包合同
　　1.施工承包合同
　　(1)施工合同文本
　　一般都由协议书、通用条款、专用条款组成。除合同文本外，合同文件一般还包括：中标通知书、投标书及其附件、有关的标准、规范及技术文件、图纸、工程量清单、工程报价单或预算书等。
　　(2)合同文件的优先顺序
　　合同通用条款规定的优先顺序：中标通知书(如果有);投标函及其附录(如果有);专用合同条款及其附件;通用合同条款;技术标准和要求;图纸;已标价工程量清单或预算书;其他合同文件。原则上应把文件签署日期在后的和内容重要的排在前面，即更加优先。
　　(3)合同中的承包人(项目经理)
　　项目经理应为合同当事人所确认的人选，并在专用合同条款中明确项目经理的姓名、职称、注册执业证书编号、联系方式及授权范围等事项，项目经理经承包人授权后代表承包人负责履行合同。项目经理应是承包人正式聘用的员工，承包人应向发包人提交项目经理与承包人之间的劳动合同，以及承包人为项目经理缴纳社会保险的有效证明。承包人不提交上述文件的，项目经理无权履行职责，发包人有权要求更换项目经理，由此增加的费用和(或)延误的工期由承包人承担。
　　项目经理应常驻施工现场，且每月在施工现场时间不得少于专用合同条款约定的天数。项目经理不得同时担任其他项目的项目经理。项目经理确需离开施工现场时，应事先通知监理人，并取得发包人的书面同意。
　　2.专业工程分包合同
　　(2)项目总承包单位(施工承包单位)的工作
　　1)向分包人提供与分包工程相关的各种证件、批件和各种相关资料，向分包人提供具备施工条件的施工场地;
　　2)组织分包人参加发包人组织的图纸会审，向分包人进行设计图纸交底;
　　3)提供本合同专用条款中约定的设备和设施;
　　4)为分包人提供分包工程施工所要求的施工场地和通道等;
　　5)负责整个施工场地的管理工作，协调分包人与同一施工场地的其他分包人之间的交叉配合，确保分包人按照经批准的施工组织设计进行施工。
　　(3)专业工程分包人的主要责任和义务
　　分包人须服从承包人转发的发包人或监理工程师与分包工程有关的指令。未经施工承包人允许，分包人不得以任何理由与发包人或监理工程师发生直接工作联系，分包人不得直接致函发包人或监理工程师，也不得直接接受发包人或监理工程师的指令。如分包人与发包人或监理工程师发生直接工作联系，将被视为违约，并承担违约责任。
　　二、机电工程项目分包合同范围
　　1.总承包合同约定的或业主指定的分包项目;不属于主体工程，总承包单位考虑分包施工更有利于工程的进度和质量的分部工程;一些专业性较强的分部工程分包，分包方必须具备相应的企业资质等级，以及相应技术资格，如锅炉、压力管道、压力容器、起重、电梯技术资格。
　　2.签订分包合同后，若分包合同与总承包合同发生抵触时，应以总承包合同为准，分包合同不能解除总承包单位任何义务与责任。分包单位的任何影响到业主与总承包单位间合同的违约或疏忽，均会被业主视为违约行为。因此，总承包单位必须重视并指派专人负责对分包单位的管理，保证分包合同和总承包合同的履行。
　　3.只有业主和总承包方才是工程施工总承包合同的当事人，但分包方根据分包合同也应享受相应的权利和承担相应的责任。分包合同必须明确规定分包方的任务、责任及相应的权利，包括合同价款、工期、奖罚等。
　　三、合同风险主要表现形式及防范
　　1.合同主体不合格。
　　2.合同订立或招投标过程违反建设工程的法定程序。
　　3.合同条款不完备或存在着单方面的约束性。
　　4.签订固定总价合同或垫资合同。
　　5.业主违约，拖欠工程款。
　　6.履约过程中的变更、签证风险。
　　7.业主指定分包单位或材料供应商所带来的合同风险。
　　四、国际机电工程项目合同风险防范措施
　　1.项目所处的环境风险包括：政治风险、市场和收益风险、财经风险、法律风险、不可抗力风险。
　　2.项目实施中自身风险包括：建设风险、营运风险、技术风险、管理风险。

篇5：二建考试机电工程高频考点:施工投标条件程序

　　
　　二建考试机电工程高频考点：施工投标条件与程序
　　二、投标程序
　　1.研究招标文件
　　重点是投标人须知、合同条款、设计图纸、投标要求格式、工程范围、供货范围、主要设备规格、重量、数量及安装地点、工程量清单、计价和报价方式、技术规范要求、工期、质量、安全及环境保护要求等。
　　2.认真进行调查研究及调查重点
　　(1)投标工程的法律法规;工程所在地的地方法律法规及特殊政策;工程所在地的劳动资源和材料资源情况(含价格);工程所在地的设备市场的租赁情况(货源及价格)等。
　　(2)工程所在地的自然条件、施工条件及环境、治安环境、气候、交通、通信、水电等资源情况。
　　(3)工程业主方项目资金落实情况及业主对工程项目如工期、质量、成本等的关注重点。
　　(4)竞争对手的状况，尤其是经验、业绩、装备、技术等。
　　(5)对拟分包的专业承包公司的考察，重点是资质、价格、技术及业绩等。
　　(6)参加现场踏勘与标前会议交底和答疑。
　　三、投标策略
　　确定正确的投标策略，在投标工作中非常重要，尤其体现在信誉业绩、价格、缩短工期、质量标准、优化设计及特殊的施工方案及施工工艺等。
　　1.技术标的策略
　　(1)突出自身优势，大扬其长，避其所短，尤其在业绩信誉、施工装备、技术水平和力量、施工组织等重点强调;
　　(2)突出工期目标，在满足业主工期要求时，提出适当缩短工期的目标和具体措施;
　　(3)强调质量控制的优势，提出优于业主提出的质量目标及实现目标的具体措施;
　　(4)向业主提出一些有利于降低工程造价、缩短工期、保证质量的合理化建议及一些优惠条件。
　　2.商务报价的策略
　　可采用不平衡报价法，多方案报价法，增加建议方案法，投标前突然降价法，无利润竞标法，先亏后盈法等方式进行报价。
　　四、编制投标书要点
　　(一)技术标
　　2.设备采购(对含P的项目)
　　主要备选制造厂商资信、能力、技术、业绩的描述及选用原则和方法;监造方案描述，突出质量控制计划、措施及包装、发运、交货期保证措施。
　　5.施工组织设计纲要。主要包括：施工组织机构及主要成员情况;施工进度计划及保证措施;质量标准及其保证措施;职业健康、安全、环境保证措施;主要施工装备配备计划;主要设备及专业的施工方案编制;突出方案在技术、工期、质量、安全保障等方面有创新，利于降低施工成本，对招标人有吸引力。
　　(二)商务标
　　1.商务标报价的分类
　　总价一次包死，合同履行过程中不发生变更签证;包总价，但超出合同规定工程量范围可现场签证;工程量单价包干，这是我国目前采取较多的计价形式;施工图预算结算。
　　2.商务报价分析
　　(1)认真研究招标文件，核实工程量清单。
　　(2)认真评估自身的能力和市场走势。管理、技术、装备、资金等能力，以及当地市场人力、材料、施工机具租赁的价格和走势。
　　(3)认真分析和考虑工程的风险因素。如业主和自身的风险、工程风险、市场风险、资金风险及自然灾害等不可预见的风险，国外项目还应考虑政治、汇率等风险;认真考虑各种刚性和弹性税费的压缩空间;认真测算工程的盈亏平衡点并决定盈亏水平。
　　五、电子招标投标方法
　　1.电子招标投标活动
　　电子招标投标系统根据功能的不同，分为交易平台、公共服务平台和行政监督平台。
　　2.电子投标要求
　　(4)电子招标投标交易平台应当允许投标人离线编制投标文件，并且具备分段或者整体加密、解密功能。投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，电子招标投标交易平台应当拒收并提示。
　　(5)投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标文件，电子招标投标交易平台应当拒收。
　　(6)电子招标投标交易平台收到投标人送达的投标文件，应当即时向投标人发出确认回执通知，并妥善保存投标文件。在投标截止时间前，除投标人补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密、提取投标文件。
　　【20**真题】电子招投标在截止投标时间前，可解密提取投标文件的是()。
　　A.招投标管理部门
　　B.招投标监督部门
　　C.招标人
　　D.投标人
　　‘正确答案’D
　　‘答案解析’本题考查的是施工投标条件与程序。在投标截止时间前，除投标人补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密、提取投标文件。参见教材P241。
　　【案例1H420**0-1】
　　一、背景
　　A公司参与了远离所在地一某工厂扩建工程的机电安装工程总承包的投标，工程采用电子招标投标的活动方式，投标前作了如下工作：
　　(1)分析了投标文件范围，拟对本工程中机械设备安装及电气设备及自动化仪表工程自己施工，其他如炉窑砌筑、防腐保温、工业管道、钢结构及非标准件制作安装、工业给排水等安装工程采用分包的形式分包给具有相应专业施工资质的专业公司。并对其进行了考察。
　　(2)本工程采用固定总价报价包干，一次包死，施工中不发生任何签证及变更，因此A公司在标书编制前调研了当地的有关法律规定、政策，当地的施工条件、气候条件及环境，建设单位的资金情况。参加了标前会议及答疑等调研工作。
　　(3)在施工组织设计编制中，该公司重点描述了企业信誉、施工组织、进度计划、施工装备配置。尤其是施工方案的描述，争取对评标人员及建设单位有较大的吸引力。
　　该公司完成投标文件的传输递交。电子招标投标交易平台收到投标人送达的投标文件，即时向投标人发出确认回执通知，并妥善保存投标文件。最终A公司中标，并按招标文件规定，双方签订了合同。
　　进场后，A公司根据现场的实际情况，重新修订了施工组织设计，编制更切合实际的具体施工方案、质量计划、进度计划、安全及环境保护措施。根据施工现场距离高温的老生产线较近、施工场地狭小、交叉作业多、高空作业多等危险源，编制了应急预案;根据工厂给水排水情况编制了大管道闭式循环冲洗工艺，省水、省电、省时、节能环保，取得了显著的经济效益。
　　在机电工程施工过程期间，由于当地人工费、材料费、机械租赁费过高，造成亏损300万元的损失，工程结算时A公司向建设单位索赔。
　　二、问题
　　1.安全应急预案应包括哪些主要内容?
　　2.A公司最后出现的亏损的根本原因是什么?建设单位可否予以补偿?
　　3.编制技术标的施工技术方案时，哪些内容对招标人员最具有吸引力?
　　4.本工程采用电子招标投标，电子招标投标系统根据功能的不同分为哪几个平台?
　　5.简述大管道闭式循环冲洗工艺。
　　三、分析与参考答案
　　1.安全应急预案应包括的主要内容有：综合应急预案，专项应急预案，现场处置应急预案。
　　2.A公司亏损的根本原因是：投标编制标书前未调查了解当地的人力资源、材料及机械租赁的实际价格，报价时未按工程所在地实际的人工、材料、机械台班单价计算直接工程费用，导致单价和总价偏低，最终造成亏损。
　　因双方合同是按招标文件规定：总价一次包死，施工过程中不发生任何签证和变更，故建设单位不会予以补偿。
　　3.在编制施工方案时，应在技术、工期、质量、安全保证等方面有创新思路，以利于降低成本，从而顺利完成工期项目，并提出一些合理化建议，这些对招标人及评委都是很有吸引力的。
　　4.电子招标投标系统根据功能的不同，分为交易平台、公共服务平台和行政监督平台。
　　5.大管道闭式循环冲洗工艺：先将贮水池或储水箱及管网内全部装满水，开启冲洗循环水泵(或管网加压水泵)，从水池中抽水，水注入管内，排到水池，经过过滤，再抽入管内，脏水反复循环，换清水后反复循环，再进行反复净水循环，直至经化验合格，最后放水清理除污短管内杂物。