工程审计8种方法

　　工程审计的8种方法

　　一、看图法。即看图核实工程量与工程价款，审定工程造价的一种方法）基建工程决算审计，首先必须认真仔细地看清所有的施工图纸，才能全面准确无误地计算审定工程造价的真实性。要求审计人员必须熟练掌握所有的建筑识图知识，不仅要看建筑施工图，而且要看结构施工图和竣工图；不仅要看水电平面图，而且要看水电系统图；不仅要将每一张图纸看懂吃透，而且要将所有的图纸综合分析。只有在认真看懂吃透图纸的基础上，才能发现问题、揭露问题。看图法是基建工程决算审计最基本、最普遍、最常用的方法，它贯穿基建工程决算审计的始终。

　　二、观察法。它是指审计人员亲临建筑现场，对审计事项进行实地观察，调查了解建设项目的实际情况，发现疑点，验证事实，核实实际工程量，审定工程造价的一种方法。

　　三、询问法。它是指审计人员通过询问被审计单位参与基建项目管理的负责人、当事人、知情人或施工单位施工员、预算员、知情者，以证实基建工程量与工程价款的真实

　　性、合理性的一种方法。审计人员通过询问获得的审计线索有可能引出有力的审计证据，揭露事实的真相。所以询问法也是基建工程决算审计最直接、最常用的一种有效的方法。

　　四、调查法。它是指审计人员深入实际进行调查研究，以查证基建工程量与工程价款的真实性、合理性的一种方法。如对水电主材价格进行市场调查分析，对基建工程量进行调查走访等。调查法是基建工程决算审计一种切实可行的有效方法。如审计人员某年对某单位一建筑基建工程决算进行审计，运用调查法核减隐蔽工程造价与水电主材造价合计18万余元。

　　五、开挖法。它是指审计人员会同被审计单位有关人员与施工单位有关人员到建筑现场，对有疑点的隐蔽工程进行挖开核实工程量与工程价款的方法。开挖法比较直接，容易验证出问题的真假，但工作量大，所以一般实行抽样定点的方式。

　　六、分析法。它是指审计人员运用各种系统方法，对基建工程项目的具体内容进行分离和分类，然后综合分析，发现疑点，揭露问题的方法。分析法的目的在于：（1）通过分析查找可疑事项，为审计工作寻找线索，进而查出各种错误和弊端；（2）通过分析来验证各种资料（如施工合同、施工图纸、隐蔽工程签证等资料）所反映的基建工程项目的真实情况，进而核实实际工程量与审定工程造价。如对某单位一建筑项目进行审计，通过利用分析法发现该项目土方工程量是该项目建筑面积的28倍（即该建筑展开面积需要大开挖28米），对此找建筑单位与施工单位有关人员了解情况，并将隐蔽工程签证与施工日记相查对，核减土方工程量4500立方米，核减工程造价13.7万元。

　　七、测量法。即审计人员深人建筑现场，对照施工图纸，实地测量有关工程量（如门窗洞口的大小、建筑物的长宽高等），计量有关器材物质数量（如配电箱数量、灯具数量、水暖器材的数量等），确定核实基建工程决算工程量与造价真实性、合理性的一种审计方法。如20**年我们对某单位体艺馆基建工程决算进行审计，运用测量法发现该体艺馆屋架吊顶部钢结构设计规定用槽钢320＃变成280＃，槽钢250＃变成了200＃，上人检查桥七桥变成了五桥，上人检查桥圆钢设计规定用直径14＃，实际使用的是12＃圆钢，设计间距60mm，实际间距达70mm、80mm、90mm不等，由于上述原因致使实际比设计少用钢材11.84吨，虚增造价12.2万元。

　　八、核对法。指在基建工程决算审计中用一种记录或资料同另一种记录或资料进行查对，用相互验证和复核的手段，验证基建工程决算工程量与造价真实性、合理性的一种审计技术方法。如20**年我们对某单位一基建项目进行审计，利用被审计单位所提供的隐蔽工程签证单与施工单位所提供的施工日志相核对，查出该基建工程决算重复签证与乱签证、多计隐蔽工程造价15.6万元。

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篇2：建设工程结算审计方法

　　建设工程结算审计方法

　　（一）熟悉结算规则。查阅招投标文件和合同协议，特别是计量条款，风险约定，答疑文件等。关注完工结算的编制是否符合合同、招投标文件的约定，有无擅自更改结算原则的问题；签订的补充协议是否和主合同有实质性的违背条款，如果要更改结算原则，理由是否真实、合理，手续是否合规完善。根据合同法，当事人订立建设工程合同，采取要约、承诺方式，从合同法作为民法角度来看，招标公告和招标文件是要约邀请，投标文件是要约，中标通知书是承诺。审计人员要从建设单位和施工单位开工前的要约和承诺内容入手，对招标文件、投标文件、补遗书、合同文本、补充协议等进行详细研究，对照全部工程实际结算资料，检查是否有前后矛盾、自相矛盾、违背招投标和合同承诺内容的计量和支付的情况，若招标文件与投标文件存在不一致的地方，以投标文件为准。

　　如，某铁路项目隧道工程施工单位在经过对施工图设计、工程量清单、招标文件技术条款及招标答疑等资料仔细分析、充分理解和施工现场勘查考察后投标中标签订合同协议书，施工单位应该承担单价风险，而业主却在变更批复中对合同内固定单价合同项目微新岩石明挖25.9万立方米按合同外变更项目保护层（工艺相对微新岩石明挖复杂）给予施工单位815万元价差补偿，这有悖于双方所签合同相关条款。

　　（二）复核工程计量。根据图纸和结算书做到逐一审核，逐项核查工程量的计算是否符合工程量计算规则、是否准确，有无高估冒算，对于和定额子目不符项目的换算是否准确，定额子目套用是否合理，有无就高的现象，计算公式的数字运算是否正确，有无故意计算和合计错误以及笔误，变更增加的项目是否已包括在原有项目的工作内容中，防止重复计算，对每项工程量审核过程和结果要有记录，并经业主、监理、施工方签字认可。

　　如，某机场工程项目完工结算表中地形调整挖方工程量56.9万立方米，而现场签证单中挖方工程量共计41.8万立方米，结算工作量比签证工作量多15.1万立方米，单价每立方米16元，多计价款241.6万元，签证工程量少而结算工程量多，纯粹是工程量的计算问题，或者是施工方故意多计工程量。

　　（三）剖析固定单价。对一些直接委托、独家议标、邀请招标、先施工后签合同的项目，要有重点抽查某些较高单价进行分析，看其组价是否合理，核减单价虚高部分。

　　如，某公路工程决算审核书中原道路机械破除25厘米厚砼外运1公里，单价分析表中费率为每平方米24元，采用手持风动凿岩机D8-11和D8-12子目，其破除工程量80万平方米，如此大的工程量，在现在生产条件下不采用机械破除而采用人工破除不符合实际情况，人为增大工程成本，与鼓励先进技术淘汰落后技术提高生产力相矛盾，实质是在保护落后技术，审计复核套用机械破除D8-25和D1-266子目，套用计算后单价为每平方米8元，核减造价1280万元。

　　（四）认定材料价格。根据施工组织设计、施工日志、监理日记、收料点验单等资料确认使用材料品种、型号、规格，发包人供材根据购买情况要与财务审计相结合，承包人自购材料对照当地定额管理部门发布的施工时间段造价信息和市场调查询价相结合来确定市场价格。

　　如，某电厂建设项目附属工程封闭围墙，结算单价中围墙琉璃竹节每根131.75元，每根竹节含量5节，每节14.15元，工程量39870根。经参照施工地点定额站发布的施工期造价信息，并结合审计、业主、监理、施工单位共同参与调查询价确定竹节市场价格每节5元，重新组价后琉璃竹节每根84.19元，扣减造价1896217.2元。

　　（五）审查工程变更。签证单的审核重点是其合理性，设计变更、现场签证等原始资料是否齐全、合规、合法，关注变更签证和费用索赔。变更签证和工程索赔是工程造价领域问题发生的高发区，也是虚增造价的集中点，更是造价审计监督的重点。一方面是分析变更签证的真实性和索赔形成的原因，确定索赔条件是否成立，严格审查索赔程序，看索赔事件有无发生的有效证据，并且注意各个环节的具体行为是否在一定期限内（28天原则）按规定程序落实。另一方面是审查索赔计算是否正确，包括费用内容和项目合理性、计算准确性。

　　如，某管道工程项目固定单价合同金额1800万元，实际结算金额3000万元，变更超出部分占合同金额的67%，结合技术核定单、变更签证单等资料审查合同外变更项目及变更原因，经过仔细认真核查签证单发现业主对施工单位的油价变更补偿320万元，违反了合同条款中关于物价风险由投标人计入报价在合同期内不因物价波动而予以调整的约定。

　　（六）现场踏勘确认。熟悉施工合同、施工图及竣工图等有关资料后，对需要到现场核对的项目事先做好规划，带着问题去现场进行实际勘察测量，推行一线工作法，审计组要做到“五查”：一查竣工项目是否按原设计图纸施工，有无未施工项目、未完成工程量；二查实际变更是否与变更签证相符、所办签证是否合理即与定额所包含内容是否有重复计算之嫌等；三查实际施工情况是否与设计相符，有无偷工减料、低档替代现象；四查变更工程量增减情况，看有无虚报、多报情况；五查实际使用建设、安装材料规格、品质、等级情况，以决算定价。在现场勘察时，审计人员应要求建设单位和施工单位相关人员同时参加，并对勘察记录签字认可。

　　如，某水利枢纽坝区绿化工程审计涉及扁柏、蜀桧、翠柏、河南桧四类树种容易混淆，价格差距甚大，施工单位结算时存在以低价树种替代高价树种，具体区分方法是扁柏无刺、蜀桧有刺但不扎手、翠柏有刺而且扎手、河南桧看上去有刺实际无刺。同规格的幼苗，蜀桧价格是扁柏的2-3倍以上，这些都需要通过现场踏勘确认。

　　（七）转变工作思路。所有工程造价的增加总有一个产生环节，审计中要分析造价增加的深层次原因，不就造价论造价，从侧面通过逻辑判断来验证工程量的真实性，即不直接对某项清单子目进行计算确认，而是通过其他相关子目推算该子目的工程量，转换思维换角度考虑问题核减造价。因为施工单位都是通过资料计算出工程量的，如果不整体观察，仅计算单项工程量，基本上不可能找出问题，必须通盘考虑清单子目之间的逻辑关系。

　　如，某桥涵加固工程项目合同内通讯管道槽式电缆桥架更换与修缮中，电缆桥架应该与三角支架配套（三角支架在电缆桥架下面起支撑作用），根据招标文件，要求三角支架间距为1米，结算书备注中也为1米，新安装电缆桥架工程量为2777米，那么按照间距要求，三角支架修缮完工后应有2778个（2777/1+1），该总量应为旧支架防腐处理利用数量加上新支架安装数量之和，但是结算中旧支架安装竟然有4621个，此外旧支架安装数量也不等于旧支架拆除数量，存在明显矛盾。

　　小结

　　总之, 审计人员必须在了解监理、业主、中介咨询等有关部门对建设项目工程计价的复核检查和监督控制情况的基础上, 应抓住造价控制的主要环节和部位,采取多种审计方法和措施，揭露建设项目造价控制中存在的深层次问题，同时审计人员要注重审计的合法性, 提高职业审慎性，规避审计风险。务

篇3：建筑工程造价审计常用方法

我国建筑工程造价的改革刚刚实施,原有的定额计价和改革后的工程量清单计价法正处在双轨并行,逐步过渡阶段,并贯穿于施工图预算、标底编制和工程决算等各个计价环节之中。造价真实性审计的难度进一步加大。在提高审计质量的前提下,为提高审计工作效率,最大限度地节约审计成本,根据建设项目的不同特点采取不同的审计方法显得尤为重要。笔者根据自身多年从事造价审计的实践,认为对建筑工程造价的审计有以下方法可与同行商榷。

1、全面审计法。

是指按照国家或行业建筑工程预算定额的编制顺序或施工的先后顺序,逐一的对全部项目进行审查的方法。其具体计算方法和审查过程与编制施工图预算基本相同。此方法的优点是全面、细致,经审计的工程造价差错比较少、质量比较高,缺点是工作量较大。对于工程量比较小、工艺比较简单、造价编制或报价单位技术力量薄弱,甚至信誉度较低的单位须采用全面审计法。

2、标准图审计法。

是指对于利用标准图纸或通过图纸施工的工程项目,先集中审计力量编制标准预算或决算造价,以此为标准,进行对比审计的方法。按标准图纸设计或通用图纸施工的工程一般地面以上结构相同,可集中审计力量细审一份预决算造价,作为这种标准图纸的标准造价;或用这种标准图纸的工程量为标准,对照审计。而对局部不同的部分和设计变更部分作单独审查即可。这种方法的优点是时间短、效果好、定案容易;缺点是只适用按标准图纸设计或施工的工程,适用范围小。

3、分组计算审计法。

把分项工程划分为若干组,并把相邻且有一定内在联系的项目编为一组,审计计算同一组中某个分项工程量,利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系,再判断同组中其他几个分项工程量。这是一种加快工程量审计速度的方法。

例如:对一般土建工程可以分为以下几个组:

(1)地槽挖土、基础砌体、基础垫层、槽坑回填土、运土分为一组。

这一分组中,先将挖地槽土方、基础砌体体积(室外地坪以下部分)、基础垫层计算出来,而槽坑回填土、外运土的体积按下式确定:

回填土量=挖土量-(基础砌体+垫层体积)

余土外运量=基础砌体+垫层体积

(2)底层建筑面积、地面面层、地面垫层、楼面面层、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚刷浆、屋面层分为一组。

在这种分组中,先把底层建筑面积、楼(地)面面积计算出来。而楼面找平层、顶棚抹灰、顶棚饰面的工程量与楼地面面积相同;垫层工程量等于地面面积乘以地面厚度;空心楼板工程量由楼面工程量乘以楼板的折算厚度(查表);底层建筑面积加挑檐面积,乘以坡度系数(平屋面不乘)就是屋面工程量;底层建筑面积乘以坡度系数(平屋面不乘)再乘以保温层的平均厚度为保温层的工程量。

(3)内墙外抹灰、外墙内抹灰、外墙内面刷浆、外墙上的门窗和圈过梁、外墙砌体分为一组。

在这一组中,首先把各种厚度的内外墙上的门窗面积和过梁体积分别列表填写,然后再计算工程量。在求出墙体面积的基础上,减去门窗面积,再乘以墙厚减圈过梁体积等于墙体积。各项数据均可借鉴使用,从而大大提高了审计工作效率。

4、对比审计法。

是指用已经审计的工程造价同拟审类似工程进行对比审计的方法。这种方法一般应根据工程的不同条件和特点区别对待。一是两工程采用同一个施工图,但基础部分和现场条件及变更不尽相同。其拟审计工程基础以上部分可采用对比审计法;不同部分可分别计算或采用相应的审计方法进行审计。二是两个工程设计相同,但建筑面积不同。可根据两个工程建筑面积之比与两个工程分部分项工程量之比例基本一致的特点,将两个工程每平方米建筑面积造价以及每平方米建筑面积的各分部分项工程量进行对比审查。如果基本相同时,说明拟审计工程造价是正确的,或拟审计的分部分项工程量是正确的。反之,说明拟审造价存在问题,应找出差错原因,加以更正。三是拟审工程与已审工程的面积相同,但设计图纸不完全相同时,可把相同部分,如厂房中的柱子、房架、屋面、砖墙等进行工程量的对比审计,不能对比的分部分项工程按图纸或签证计算。

5、筛选审计法。

建筑工程虽然有建筑面积和高度的不同,但是它们的各个分部分项工程的工程量、造价、用工量在每个单位面积上的数值变化不大,我们把过去审计积累的这些数据加以汇集、优选、归纳为工程量、造价(价值)、用工等几个单方基本值表,并注明其适用的建筑标准。这些基本值犹如“筛子孔”,用来筛选各分部分项工程,筛下去的就不予审计了;没有筛下去的就意味着此分部分项的单位建筑面积数值不在基本值范围之内,应对该分部分项工程进行详细审计。此方法的优点是简单易懂、便于掌握,审计速度和发现问题快。适用于住宅工程或不

具备全面审计审查条件的工程。

6、重点抽查审计法。

确定工程量大或造价较高、工程结构复杂的工程为重点,确定监理工程师签证的变更工程为重点,确定基础隐蔽工程为重点,确定采用新工艺、新材料工程为重点,确定甲乙双方自行协商增加工程项目为重点。抓住工程造价中的重点进行审计。