项目开发中施工阶段成本控制

　　浅谈项目开发中施工阶段的成本控制

　　企业是以获取利润为目的的经济实体，如何以最小的投入获得最大的利润，是企业管理中最重要的的课题。目前，许多施工企业都在深度项目开发，深度多元化发展，对于项目开发的建设单位而言，工程成本的控制需要从建设期的决策阶段、设计、施工阶段全过程来进行控制，作为从施工企业走出的一员，我仅就施工阶段建设单位工程成本的控制简单阐述如下。

　　1　制定严密的合同条款

　　随着我国加入WTO，工程项目的管理也将逐步与国际接轨，实行严格的合同管理，是建设单位的首选课题。在国际惯例中，业主常常聘请有经验的咨询公司编制严密的招标文件、合同文本，对承包商的制约条款几乎达到无所不包的地步，防止施工单位上场后以工期紧、场地狭小、延误发放图纸、延误移交施工现场、承包人依据建设单位或监理工程师提供的错误数据导致放线错误观点、不可预见的外界条件、施工中遇到文物和古迹、非承包人检验导致施工的延误、设计或甲方变更导致竣工时间延长、异常不利的气候条件、由于传染病或其他政府行为导致工期延误、发包人或其他承包人的干扰、发包人提前占用工程、后续法规的调整、不可抗力造成的损害、工程师临时改变工作内容或作业方法使得工效降低或施工临时中断、品牌型号不明确等等为借口，进行各种各样的索赔。

　　如施工单位常常会在工程的后期以工期紧为理由，要求增加工程费用，如果合同中明确了合同报价充分考虑了工期因素，不论采取何种赶工措施均不再调整合同价款或增加费用，就能有效地杜绝费用的增长；如设备安装预算，不同的品牌型号价格出入很大，如果合同条款模糊很容易导致乙方在施工过程中“偷梁换柱”，影响工程质量和寿命，损害建设单位的利益和信誉，造成不良后果。利用好“严密合同条款”这一条，需要有丰富的工作经验，对可能发生的情况有提前的预计，在这一点上需要合同管理人员在工作实践中不断积累经验，同时需要多学习国外成熟的经验及FIDIC合同条款。

　　2　结合施工组织及施工工艺，控制工程成本

　　做为建设单位的预算合同人员应做到“三多”，即“多看、多问、多思考”。“多看”，就要多看工程的施工组织方案、施工工艺流程、现场的实际情况。如施工中常见的基坑全断面锚喷支护，由于受周围建筑物基础情况及水汶、地质等实际情况的不确定因素影响，难免有些地方需要加强锚护，同时有些地方也要减少锚筋，甚至在距离坑底一定范围内或毗邻建筑物的局部地方不用锚喷，对于加强锚护部分施工单位自然会提出补偿，但对于减少锚筋及不用锚喷的部分就需要建设单位的细心观察和监督，以便以确凿的证据和充分的理由核对工程量。“多问”就是对于预算中不常遇到的较边缘的工程问题，或是对自己经验不充分的问题不匆忙作定论，要向现场的工程师进行咨询。

　　在项目开发过程中不可避免的市政工程，由于行业的垄断，大多数的造价人员很少遇到这类预算，因此这类问题就更需要多问。如在一次室外消防管道的预算中，就曾遇到了防滑卡箍使用数量问题，如果按定额常规用量参考值（0.338个/m）去测算，全小区2000m消防管道，共需用676个防滑卡箍，而实际上只在变径、变高、管线拐弯处使用，全小区共使用116个，两项相差560个，以每个228元计算，仅防滑卡箍一项避免的直接费损失就高达12多万元。“多思考”，定额仍是目前建设市场确定造价的主要依据，但也应客观地认识到定额不可能囊括市场，由于新工艺、新材料地不断涌现，工程现场的特殊情况都使得子目组价、项目组价仍为目前造价中不可避免的工作。如在室外工程中，施工单位往往习惯以地下人孔检查井每座多少元报价，究竟每座实际有多少土方量，有多少砌筑量，有多少混凝土量，能不能组价到施工单位的报价水平，都需要造价预算人员仔细地去推敲、思考。

　　3　做好市场材料及市场工艺价格的信息网络，建立寻价体系

　　项目的工程材料费一般要占土木工程总成本的60%左右，显然材料成本是成本控制的重头戏。项目开发过程中，建设单位为控制成本及确保材料质量，对某些材料均会采用甲方指定或限价方式。首先，企业应系统关注造价信息机构公布的价格，与社会咨询机构保持联系。建立起企业自身的价格信息网络，保持信息渠道的畅通，及时准确地把握不同地区及不同规格的材料、半成品的价格信息，保证工作人员可随时随地地调用及监督，做到资源共享。需强调一点，政府公布的价格是市场的平均价，详细的价格管理远不能简单停留在这一深度，要进一步利用长期与商家建立起的经济往来关系和多元式社会公开渠道，作到货比多家，寻找物美价廉的产品；其次，控制材料的采购单价，企业还应把握大势，在系统价格的基础上，定期绘制主要材料时间——价格曲线图。

　　分析材料的周期变化规律，结合技术曲线的分析及市场经济的运行状况，通货膨胀或通货收缩状态，研究判断不同地区、不同材料的短期及中期走向，在参照价格信息的基础上，增加理性分析的因素，把握材料的走向趋势，将其分析成果应用在项目的开发建设中。

　　4　建议采用工程量清单形式确定工程造价

　　工程量清单是指按照招标文件和施工图纸的要求与规定，依据统一的工程量计算规则，结合现行预算定额子目分项要求，将拟建招标工程的全部项目和内容，按工程部位、性质或构件分部分项，并计算实物工程量，列成清单，作为招标文件的组成部分，供投标单位填写单价报价的一种工程量计价方法。目前市场上常用形式是将脚手架使用费、模板使用费等非实体性消耗费用，以及企业管理费、利润和此部分的税金列于开办费中，一般开办费为总价包干不变，工程量清单中的单价只包含了实体性消耗中的直接费及其税金，此部分价款随工程量的变化而变化。采用工程量清单的形式，对建设单位而言，首先工程单价易与市场价进行竞争性比较，挤掉单价中的水份，堵住漏洞；其次可控制设计变更引起的工程价款的增加，变更的工程量，只能引起实体性消耗中的直接费及其税金部分的变化，非实体性消耗费用及企业管理费、利润及此部分的税金，仍保持原有水

平。总之，采用工程量清单对于建设单位来说是一项既易于操作，又利于成本控制的有效途径。

　　5　做好反索赔工作

　　许多建设单位把重点和精力放在了如何应对施工单位的索赔上，而常常忽视了反索赔条款的应用。施工单位由于措施不当，延误了承诺的工期；不按照监理工程师通知单上的内容及时整改；承包人未按合同约定的开工时间进场，延误进场时间；承包人未按合同上的规定进行机械设备配置，延误机械设备进场时间；承包人未按合同上的规定进行人员合理配备，延误管理人员及施工人员的进场时间；承包人向监理工程师提供的错误的施工记录和施工数据；施工过程中遇到地下障碍物，影响工期；由于承包人的实验检验等导致施工延误；由于承包人的原因导致节点工期延误和总竣工时间延误，超过合同中规定的允许延误的合理时间范围；承包人未按照规范规定和设计要求进行施工作业的；

　　工程师在正常检查监督过程中，承包人无理顶撞，与工程师发生摩擦；承包人擅自改变施工工艺，导致工程质量事故、隐患和工期延误；承包人在施工过程中出现质量事故和重大质量事故；承包人未按规定出席工程师组织的工程例会和迟到的；承包人擅自拖离材料出场；承包人未按工程师的合理指令要求进行施工作业；承包人在接到工程师的工作联系单后，未及时按要求进行配置和整改的；承包人未经发包人同意擅自占用工程用地或使用已完工程的；承包人干扰发包人和工程师正常检查和正常的工作秩序；上级主管部门（含质检站、安检站等）进行工程检查时发现安全、文明、质量等方面的问题的；不可抗力因素发生后，承包人未及时向发包人提出书面申请，工期延误的；承包人向发包人或工程师及与其有关的第三者进行请客、行贿的；施工现场由于文明安全作业疏忽，导致安全事故的；施工合同中规定的其他补偿条款；法律法规规定的其他补偿条款；交叉作业中，一方因现场清理不及时防碍了另一方正常的工作程序，或因养护不及时或在保护中等情况损坏了工程成品；使用了非业主指定的新产品等等，对此建设单位均可进行反索赔。做好反索赔工作，需要充分有力的证据，并利用监理的作用，保存好现场工程图片和现场由施工单位项目负责人签字确认的原始资料等。

　　6　结束语

　　以上从5个方面谈了施工阶段项目开发的成本控制，相辅相成，缺一不可，可以有侧重，不可有忽视。对于成本管理这个大课题，远不止这些内容能够囊括，还需要具体问题具体分析，使之不断完善成熟。总之，建设单位的预算合同人员要做到统观全局，对建材市场走向做到心中有数，对定额做到举一反三、灵活应用，为开发项目的成本控制辅平道路，注入实力。

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篇2：施工阶段工程造价有效控制讨论

　　施工阶段工程造价的有效控制讨论

　　摘要 建议在施工阶段，采取一系列行之有效的措施，以达到控制“竣工决算超施工图预算，施工图预算超批准概算”的三超现象。对管好用好资金，提高投资效益有着十分重要的意义。 关键词 施工阶段 工程造价 有效控制 建设工程项目造价控制，就是在满足项目合理的质量标准的前提下在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设项目实施阶段，把建设工程项目造价的发生控制在批准的限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现，力求在各个建设项目中合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。

　　建设项目实施阶段，即通常讲的施工阶段，把设计图纸和原材料、半成品、设备等变成工程实体的过程，是建设项目价值和使用价值实现的主要阶段。施工阶段的工程造价控制，是实施建设工程全过程造价管理的重要组成部分。 嵩与电厂一期工程建设实行了项目法人负责制、工程监理制及省电力局对工程建设的总承包合同制，对项目进行了全过程、全方位控制工程造价管理。从做好设计优化、设备、工程招议标，合同管理等主要方面着手，严格控制资金的使用。使该工程项目决算总造价控制在国家批准的调整概算内。本文结合自已在嵩屿电厂一期工程工作中的实践，谈谈在工程项目施工阶段工程造价控制的体会：

　　一、择优选择施工单位，签定施工合同 能否保质保量地完成施工任务，有效地控制工程造价，关键在于施工企业的选择和施工合同的签定两个环节，为此，必须引进竞争机制，通过招投标方式择优选定施工队伍，在不完全具备公开招投标条件的情况下，为了使工程招投标工作规范化，筹建处制定了招投标工作的暂行规定。主要程序是：

　　（1）根据项目进度要求、编制招议标计划（单项工程或单位工程）；（2）审查投标队伍资质，确定投标单位；（3）委托设计院编制标底；（4）编制、分送标书；（5）由筹建处有关部室、处领导、设计单位、监理部人员组成议标小组、写出评标意见；（6）经处领导集体研究、重大单项工程经请示省电力局后确定施工队伍，并随即参照国家标准施工合同文本签定合同。施工单位中标后，发包单位不是放手不管，而是严格履行合同经常检查，防止层层转包等问题。在施工合同中，为分解总承包风险，尽量做到包干包死，建筑工程招投标工作使工程造价在竞争中实现合理确定，保证工程工期和工程质量，从根本上改变施工图预算超概算的现象，同时，在竞争中推动了施工企业的管理，增强了质量意识，提高了合同履约率。例如：单项建筑工程网控楼（当时只有土建图纸）的招投标工作，在招投标价，设计院施工图预算未编制出来，为了较真实、合理地反应工程造价，使施工阶段的工程造价控制在概算内，筹建处计划部与工程监理部的有关人员根据施工图纸及说明、定额及费用标准，准确地计算出工程量，按分部、分项计算单价，考虑到动态因素、市场价格，计算出最终与工程实际发生的费用相适用的施工图预算，工程造价为390万元。国家批准的概算价为420.4万元，前来参加投标的单位，其中最高报价540万元，最低报价为358万元，高低相差182万元。因我市造价站每半年公布一次“价格指数”，对建设项目的造价进行动态管理。所以，一次性总价包干，在现实中一般无法实现，为了较好地解决投资包干这个问题，我们采用“施工图预算加系数包干的方式”，既起到控制造价的作用，又减少双方在竣工决算时的相互扯皮。为此，通过招投标小组的认真审核，该工程土建部分以370万元的总价包干。这种合同形式有利于控制工程造价。

　　二、提高控制造价意识，分解承包风险

　　1．严格控制材料用量，合理确定材料价格 材料费在建筑工程中占有很大比重，一般占预算价值70%，占直接费的80%左右。因此材料用量、材料价格对施工阶段的工程造价影响很大，只有严格按照合同中的材料用量控制，合理确定材料价格，才能有效地控制工程造价。在合同签订前，应仔细审核、确定工程量清单、基本单价，控制主要材料价格。对于主要材料、钢材、水泥筹建处统一采购，既保证工程质量、工程进度，也有利于造价的控制，这些材料大都通过省电力局物资部门从主渠道进行招议标订货。主要材料费用的有效控制使整个施工阶段的造价比较容易地控制在承包价内。 工程技经人员随着工程进展情况经常深入现场、市场，掌握了解施工情况参与隐蔽工程签证。在材料价格上凡是需要询价的都逐一询价，以校正原有资料的失时之处。利用深入现场、市场的机会力争获取第一手资料，以便为日后办理竣工决算提供有力的依据。例如：网控楼工程，施工图纸上多孔砖墙，其设计厚度要求240MM，当时市场出售的多孔砖厚度均为190MM。技经人员经与工程部、监理部等有关人员论证，认为190MM厚的多孔砖可以满足施工图纸要求。为此，减少多孔砖砌体151立方米，该项费用节省投资4万余元；该工程的隔墙、吊顶，设计上采用新型材料TK板，图纸上指定了厂家，单价67元/平方米，经过市场询价，本地同样材料单价是19.15元/平方米，每平方米的差价为47.85元，此项费用节约14.1万元。

　　2．严把设计变更关，预防施工图预算突破概算 由于多方面的原因，施工图设计变更较多，经常出现工程量变化、材料代用等不可预见费用问题，这些问题的产生给工程造价留下活口因素。为有效地控制造价筹建处制定了设计变更、现场签证管理

制度，明确变更、签证的权限范围。实行“分级控制、限额签证”，一般单项变更费用在3%以内的由施工单位在风险费中包干。超过3%的或施工单位未包风险费的，实行限额签证。一般变更项目工程部代表（工号）的签批权在2000元以内，超过2000元的项目工号要提请部门论证审批，超过20000元的。部门要提请处领导论证审批。实践证明该措施有效地控制了各项不可预见费用的发生。大的设计变更，要先算账后变更，及时上报上级主管部门，以便在符合工程实际需要的前提下，从经济效益角度衡量其利弊。对非发生不可的变更，应尽量提前实现。变更发生的越早，损失越小；反之，损失越大。如果在施工中变更，已施工的工程还需拆除，势必造成重大变更损失。为此，要建立相应的管理制度，使工程造价得到有效控制。例如：在网控楼建筑工程中因技术要求，有梁板上的次梁原宽度为300MM改为200MM，费用核减0.92万元；因使用上采光的要求，铝合金窗需要增长，增加了铝合金窗的面积，同时取消窗过梁，用框架梁代替，费用增加2.2万元等。

　　三、推行单项或单位工程项目责任制，加强投资控制 切实有效的投资控制，基于有效的企业管理制度。为有效地控制工程造价，从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施。在嵩与电厂一期工程的建设过程中，实行单位工程按单项工程或专业项目化分，工程工号与技经工号相结合从工程招标、合同谈判、造价预算、签付进度款到竣工决算、造价分析等，实行全过程管理，严格控制各个单项工程造价。工程工号从技术上采取措施，在施工阶段严格审核施工组织方案、监督施工质量、控制施工工期等，从技术领域研究节约投资的可能；经济工号在经济上采取措施，严格审核各项费用支出、进行动态跟踪、收集资料并分析各个时期的材料价格信息等。 在工程价款支付上，制定了有关管理规定，支付工程款要求必须是负责该项目的工号、技经、财务、监理人员审核后，严格按已完成的工作量，报有关领导审批支付工程进度款。 在工程竣工决算时，制定了相关的制度，坚持按合同办事，工程预算外的费用必须严格控制，严格控制各单项工程造价，对于未按图纸要求完成的工作量及未按规定执行的施工签证一律核减费用；凡合同条款明确包含的费用，属于风险费包含的费用，未按合同条款履行的违约等一律核减费用，经技经人员认真严格核查，建筑工程决算报价核减不合理费用达10%以上。例如：网控楼工程竣工决算价为388.6万元，招投标时施工图为390万元（不含设计变更），批准的调整概算为420.4万元。 综上所述：通过对逐个单位工程在施工阶段对投资的控制，严格控制资金的使用，使本工程项目决算总造价控制在国家批准的调整概算内，实现了“控制造价、合格工期、达标投产”的目标，可见在施工阶段，在实际的工程管理中，采取有效措施加强施工阶段的造价管理，对管好用好资金，提高投资效益有着十分重要的意义。

篇3：加强建筑工程项目成本控制管理

　　浅谈如何加强建筑工程项目成本控制管理

　　建筑工程项目成本管理，就是在完成一个工程项目过程中，对所发生的成本费用支出,有组织、有系统地进行预测计划、控制、核算、考核、分析等进行科学管理的工作，它是以降低成本为宗旨的一项综合性管理工作。进行成本管理是建筑企业改善经营管理，提高企业管理水平进而提高企业竞争力的重要手段之一，从实行项目管理的情况来看,多年来无论工程质量、工期管理、文明施工等方面都取得了一定的成绩，但是企业总体效益不理想，利润较低。本人就如何加强项目成本管理发表几点看法。

　　一、建筑项目成本控制的概念和分类

　　１、建筑项目成本控制的概念

　　建筑项目成本控制是指项目在施工过程中，对影响建筑项目成本的各种因素加强管理，并采取各种有效的措施，将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围内，随时揭示并及时反馈，严格审查各项费用是否符合标准、计算实际成本和计划成本之间的差异并分析，消除施工中的损失浪费现象，发现和总结经验。通过成本控制，使之最终实现甚至超过预期的成本目标。在市场经济中，成本的控制不仅在于项目的控制中，而且在整个项目管理以至于整个建筑工程管理中都有着重要的地位，企业盈利通常是通过项目的经济效益即项目的最大化和成本的最小化来实现的，对于建筑企业单位，在确定了合同价格后，它的经济目标就完全通过成本来控制了。由此可见，在实际施工中，若忽视成本控制，将成本处于失控状态，只有工程结束后，才知道实际成本支出，这时已无法对损失进行弥补。因此，建筑项目的成本控制是非常重要的。

　　２、建筑项目成本的分类

　　按成本的核算方法，可将成本划分为下列几类：（１）预算成本。指根据施工图计算的工程和预算单价确定的工程预算成本，反映了为完成工程项目建筑安装任务所需的直接费用和间接费用。（２）实际成本。指项目在施工生产过程中实际发生的并按一定的成本核算对象和成本项目归集的生产费用支出的总和。（３）目标成本。是指按企业的施工预算确定的目标成本，这一目标成本是在项目经理领导下组织施工、充分挖掘潜力、采取有效的技术组织措施和加强管理经济核算的基础上，预先确定的工程项目的成本目标。

　　二、建筑工程项目成本控制存在问题分析

　　１、从成本控制意识角度分析

　　从意识角度来看，建筑工程的一些项目管理人员和建筑工人缺乏成本控制的意识。由于建筑工程推行项目法施工，各工程项目分散于不同的施工区域，企业管理层属于利润中心而不是成本中心，无法对工程成本施加影响。对于项目而言，由于深受工期和超期罚款等合同条款的约束，在保证工程生产方面易于达成共识，对工期成本及项目盈亏却无暇顾及。工期成本是指为实现工期目标或合同工期而采取相应措施所发生的一切费用，工期目标是工程项目管理三大主要目标之一，建筑企业能否实现合同工期是取得信誉的重要条件，工程项目都有其特定的工期要求，保证工期往往会引起成本的变化，盲目地赶工期要进度，就会造成工程成本的额外增加，效益向生产低头的典型表现。

　　２、从成本控制机制角度分析

　　从控制机制角度来看，很多建筑工程的成本控制缺乏责权利统一的机制。比如说，很多建筑企业的项目经理往往认为自己的主要任务是保质、保量、按期完成施工任务，最关心的问题是工程资金能否到位；而企业的技术人员认为自己的主要任务是解决施工难题，搞好工程质量，确保顺利移交；建筑工人最为关心的问题是工资能否保证，奖金能发多少。提起成本控制，一些人会自然而然地认为这是一个会计方面的概念，是财务部门的事情，与自己所从事的工作风马牛不相及，财务部门虽然对成本控制理解较深，但其责任似乎也只停留在日常的成本核算上，况且自己也仅仅是一个项目部的职能部门，没有权利指挥管理其他各部门。

　　３、从成本控制手段角度分析

　　从控制的手段来看，我国经过几十年的成本管理与实践的探索，从理论上形成了一套关于成本预测、决策、核算、控制、监督、分析、考核的管理法体系。但是，建筑企业在运用这些方法以进行成本管理的时候，还存在着诸如事前成本管理与事中管理的严重脱节等问题，建筑企业缺乏适应社会主义市场经济需要的成本管理方法。目前，很多建筑企业的成本管理仍处于手工操作阶段，离电子化、现代化要求相距甚远，随着影响建筑项目成本升降因素的不断增加，迫切需要通过电算化手段进行成本管理，实施建筑项目成本控制，必须对大量的数据进行计算、分析，但是，由于我国计算机起步较晚，在建筑项目成本管理方面的应用尚不普及，这便使得成本计算与分析仍然停留于手工阶段。

　　三、加强建筑工程项目成本控制的对策建议

　　１、制定科学的施工计划

　　制定科学的施工计划是加强建筑工程项目成本控制的第一步。企业应该按照自己的企业资源和能力，制订科学的施工方案，施工计划主要包括：施工工艺的确定、施工机械器具的选择、施工顺序的安排、流水施工的组织，施工计划则工期、施工成本也会不同，因此，认真编写施工计划是降低成本的关键。施工计划应该同时具有先进性和可行性，如果只先进不可行，不能在施工中发挥有效的指导作用，就不是最佳施工计划。在施工计划的制定过程中，要尽量实现技术与经济相结合，以先进的技术措施取得相应的经济效益，比如某建筑企业的某框架工程中，建筑项目部将所有钢筋混凝土柱子中的钢筋连接由单面搭接焊改为电渣压力对焊，仅此一项措施就解决钢筋用料近50吨，共节约钢材20万元，而普通焊接改

为电渣压力焊只增加几万元的成本。

　　２、实施机械租赁

　　工程机械设备的租赁业在我国出现的时间还不长，但其对减少建筑工程固定资产投资负担起到了很大的作用，对某一工程项目来说，大多数情况下工程机械设备都是短期使用，如果由建筑企业自己购买并保养、维修，则会是很大的成本负担。采用大中型机械设备租赁可以对工程项目带来以下好处：减少机械设备的投入和固定资产的占用，有利于资金的合理分配；租赁公司对机械设备集中管理，配备专业人员负责及时维修保养，机械的技术状况可得到保证，可以在工程施工过程中充分发挥机械设备的性能；有利于设备革新，由于考虑成本问题，单个企业一般不会及时对大中型机械设备进行更新换代，造成工程项目中使用的机械设备故障率很高，大大影响了工程施工进展情况，同时也会影响整体计划工期，而专业的租赁公司为了提高市场竞争力会时刻关注建筑机械设备市场，及时用先进的机械设备进行更新，客观上也提高了工程项目本身的机械化施工水平。

　　３、加强对零星分包的成本控制

　　在项目建设过程中，建筑工程不可避免地会发生工程分包，工程分包最多的是土建安装工程，分包工程通常是以分包合同的形式确立，但不要认为有了经济合同就可以放弃这部分工程的成本控制，特别是对一些零星分包的工程。比如，项目经理部以实物工程量和劳动定额为依据分包的工程，在实际施工中，由于用户需要等原因，往往会发生工程施工工艺变更，使工程数量和劳动定额与劳务合同互有出入，需要按实调整承包金额。对于上述变更事项，一定要强调事先的技术签证，严格控制合同金额的增加；同时，还要根据劳务费用增加的内容，及时办理增减帐，以便通过工程款结算，从甲方那里取得补偿。另外，对于临时用工的数量和费用，可以采取以下方法：一是对工作量比较大的任务，通过领导、技术人员和生产骨干共同讨论确定临时用工定额，使临时用工的数量控制在定额的范围以内；二是按定额用工的一定比例由施工队包干，并在分包合同中明确规定。

篇4：论建筑工程管理中成本控制

　　论建筑工程管理中的成本控制

　　建筑工程成本是指生产建筑产品过程中发生或实际发生的工、料、费投入，它反映企业劳动生产率的高低、材料的节约程度、机械设备的利用情况，以及施工组织劳动组织、管理水平等施工经营管理活动的全部情况。所以，工程成本指标能反映施工企业的经营活动成果，是评定企业工作质量的一个综合指标。能够及早发现施工现场活动的成本超支或有可能超支，以便有机会采取补救措施，尽量消除超支带来的影响或将影响降至最低，对工程项目管理是至关重要的。

　　一、确定成本控制目标，建立健全成本责任制，完善企业立法

　　成本通常可分为可变成本和固定成本两大类。可变成本是与生产过程直接相关的成本，在建筑行业中，它是劳动力、机械、材料的直接成本以及现场间接成本之和，这些成本可变是因为他们是所进行的工程量的函数。固定成本是指一般管理成本，它的发生与所进行的工程量无关，而保持一个较稳定的比例。根据每个工程项目招投标的具体情况，确立成本控制目标。把目标建立在项目上，使成本控制目标更具现实性和可操作性。落实目标成本的责任并使目标成本有效控制的关键是明确承包人的责、权、利，企业在与项目经理签订经济承包合同时，必须确立目标成本和责任，落实承包人的责任和权利。要建立完整的目标成本控制体系“完善企业经营、施工技术、质量、安全、材料、定额、核算、财务等各项管理制度和有关实施考核细则。

　　二、抓住各个环节控制，疏而不漏，全面实现目标控制

　　首先，把握工程特点，优化施工组织设计。企业经营要从投标报价、中标成交条件、合同成交约定等承接工程和承建工程的源头抓起，根据工程的性质、规模和工艺特点，结合企业现有的施工能力、技术水平、工艺装备、可能规范内最大程度更新提高动能等实际情况，修改并完善投标前的施工组织设计，选用经济、合理、较为科学的施工方案，合理安排施工全过程，强化施工现场管理，组织流水作业，尽可能缩短施工工期，减少成本支出“把握成本控制目标。

　　其次，积极采用先进工艺和技术，降低成本。在施工前务必制订出切实可行的技术节约措施，对将在施工中采用的新工艺、新材料、新设备以及各种代用品均做好事前周密策划，反复实践验证，一经确定的施工工艺和技术方案必须坚决贯彻执行，不仅要认真地进行技术交底，更要严格把关检查“保证安全可靠地顺利实施，促使工程成本降低。

　　再次，坚持计划指导生产，强化定额控制。按照科学合理的施工方案和计划，组织施工和合理安排，根据具体施工安排和定额量，编制出劳动力、材料、设备、机具等使用计划和资金使用计划，使人、财、物的投入在定额范围内按计划满足施工需要，避免工程成本出现人为失控。

　　最后，加强人工费、材料费管理，做好人工成本和材料成本的有效控制。施工操作人员要择优筛选技术好、素质高、工作稳定、作风顽强的成建制的劳务队伍，实行动态管理。合理安排好施工作业面，提高定额水平和全员劳动生产力，严格按定额任务考核计量和结算，实行多劳多得。

　　在施工中，要做好工种之间、工序之间的衔接，提高劳动生产率，降低工资费用。建筑企业是劳动密集型行业，劳动生产率的提高意味着单位工程的用工减少，单位时间内完成工程数量增加，这样不仅能够减少成本中的人工费，而且还相应地降低其他费用。材料在工程建设成本中占最大的比重，节约材料费用，对降低成本有着十分重要的作用。材料管理要从原材料的采购、供应等源头抓起，严格把好质量、定价、选购、验收入库、出库使用、限额领用、余料回收、材料消耗、盘点核算等关键环节。凡工程中发生的一切经济行为和业务都要纳入成本控制的轨道，在工程项目成本形成的过程中，对所要耗用的工、料、费按成本目标进行支出和有效监控，预防和纠正随时产生的偏差，避免材料超期储存积压，切实把实际发生的成本控制在目标规定的范围内。取得建筑工程合同之后，承包商应立即开始准备工程有关部分的分包和材料订购单。承包商和分包商之间签订的分包协议是其针对工程某一部分的权利和义务关系，协议内容要尽可能严谨，减少索赔的发生。订购单是承包商和分包商之间的订购合同，其描述了要供应的材料名称、种类、数量和订购单的总金额。

　　此外，加强机械费、临时费、管理费等费用的管理，做好各项费用成本的有效控制。要严格控制非生产性开支，杜绝浪费，按用款计划认真核算，控制范围，严格审批。机械费用应按合理测算指标分比例承包，实行机械设备租赁制，严格设备租赁管理和奖赔制度，加大设备使用率，提高设备完好率。提高机械设备利用率，降低设备使用费。首先要建立健全机械设备维修保养制度，做好机械设备的维修和保养，严格执行合理的操作规程，按时检查机械设备的使用、保养记录，使其处于良好的工作状态，防止带病运行。其次，要开展技术革新和技术革命，不断改进机械设备，充分发挥机械设备的作用。三是加强机械设备的计划性，做好机械设备平衡调度工作，选择与施工对象相适应的机械设备，充分有效地利用各种机械设备及大型施工机械。四是要加强操作人员的培训工作，不断提高机械操作人员的技术职能，坚持持证上岗制度，

提高机械设备台班产量。

　　三、建立工程项目成本控制系统

　　建立工程项目成本控制系统，有如下几步：第一，成本账目图表的作用是用于估计项目支出的基本原则，根据这一原则确定与公司的一般账目和会计职能的联系及与其他财务账目的协调一致。第二，项目成本计划是运用成本账目来比较项目的成本计划和现场发生的实际计划的。第三，成本数据采集是将采集到的成本数据集成到成本报表系统之中。第四，项目成本报表就是确定在项目的成本管理中项目成本报表的类型。第五，成本工程是使成本目标最小化应采取的成本过程类型。

　　总之，加强施工项目成本控制，将是建筑企业进入成本竞争时代的竞争利器，也是企业推进成本发展战略的基础。

篇5：冬雨季施工阶段安全生产技术措施

　　冬、雨季施工阶段的安全生产技术措施

　　1、冬季施工时，对施工作业面、垂直运输设备、脚手架及施工现场主要道路采取防滑措施。

　　2、大雪后必需将架子上的积雪清扫干净，并检查其牢固性，如有松动下沉现象，及时进行处理。

　　3、电源开关，控制箱等设施要加锁，并设专人定期检查漏电保护器是否灵敏有效。

　　4、大雨雪天气后必须组织机电、安全人员对施工用电、脚手架、安全防护等各种设施进行全面检查，确实无安全隐患后方可进行施工。

　　5、做好电器设备的防雨工作，各种露天电器设备必备有防雨罩。

　　6、上人跑道必须设防滑条，雨后必须对上人跑道及操作平台等进行检查。

　　7、塔吊必须设有防雷装置，防止雷击。

　　8、做到整个施工现场的排水畅通，雨后及时清除积水，保持整个施工现场的整洁。

　　9、冬季使用机械设备应切实执行《建筑机械冬季使用的有关规定》。