安全生产资金保障制度(2)

　　安全生产资金保障制度

　　为了进一步加强企业安全管理，确保企业对安全技术措施费使用的及时、到位，根据国家安全生产法并依据本公司《财务管理制度》和《资金运用制度》的规定，结合本公司实际，特制订安全生产资金保障制度如下：

　　一、公司设立安全生产专项资金专户，公司安全生产专项资金专户由公司安全生产领导小组管理。安全生产措施费专用于保障工程项目安全生产，实行专款专用，不得挪作他用；

　　二、安全生产措施费暂按工程造价的1.4％计取列入项目成本，统一由公司管理。安全生产施措施费的使用必须立项，原则上由公司具体掌握。工程项目开工初期，项目部必须按照轻、重、缓、急和实用的原则制定出安全生产措施、方案，以及措施费的支出计划，报所属承包部审核，再经公司综合管理部复审，送公司总经理审批后，由财务部安排资金支付，所列费用方可计入安全生产措施费。各种安全技术设备，由各承包部安排专业人员购买、验收、管理，用于改善施工作业环境和机械设备的安全状况等。安全生产措施费用根据劳动部、全国总工会发布《安全技术措施计划的项目总名称表》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）制订，其包括的范围如下：

　　1.安全资料的编印、安全施工标志的购置及宣传栏的设置（包括报刊、宣传书籍、标语的购置）费用；

　　2.安全培训及教育费用；

　　3.“三宝”、“四口”及临边防护的费用；

　　4.施工安全用电的费用，包括：标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护措施等；

　　5.起重机、塔吊等起重设备（含井架、龙门架）及外用电梯的安全防护设施（含警示标志）费用及卸料平台的临边防护、层间安全门、防护棚等设施费用；

　　6.施工机具防护棚及其围栏的安全保护设施费用；

　　7.水上、水下作业的救生设备、器材及临边防护、警示设施费用；

　　8.抢险应急措施；

　　9.交通疏导、警示设施费用；

　　10.消防设施与消防器材的配置及保健急救措施费用；

　　11.安全网、安全帽、安全带的购置费用；

　　12.按国家、施工所在省、市规定的其它安全生产措施所涉及的费用。

　　上述费用中，1、2、7、8、10项由公司专项列支，其他由项目部列支并按季统计上报。

　　三、安全文明施工措施费，对于中标工程，中标合同中有相关单列约定的，项目部应严格按照相关约定执行，中标合同中安全生产措施费未进行约定的工程项目,安全生产措施费用按照当地地方政府参考费率标准采用差额定率累进计费方式计取；<

　　四、公司对施工经营项目需具备安全生产条件所必须的资金投入，由施工经营项目的决策机构或主要负责人确保资金的及时到位，正确使用，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。

　　五、公司安全生产专项资金的支出由公司安全总监批准，项目安全生产专项资金的支出由该项目安全员批准。

　　六、对不按规定使用措施费或安全措施落实不到位的项目部，公司依照有关规章制度给予处分处罚，罚款数额由公司安全总监核定，罚款的收入，应如数上缴公司安全生产专项资金专户，统一调配使用。发生伤亡事故，危害职工身体健康的，应首先追究有关人员的责任。

　　七、项目部安全生产专项资金帐户在工程结束时的结余，应全额上缴公司安全生产专项资金专户。不得挪用。

　　八、公司对于安全生产工作成绩优异的项目部、班组、个人给予适当奖励，奖励资金不使用公司安全生产专项资金。

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篇2：安全生产文明施工资金保障制度

　　安全生产、文明施工资金保障制度

　　一、安全生产资金保障制度

　　安全生产资金投入保障制度为了进一步加强安全生产管理，确保对安全技术措施费使用的及时、到位，根据国家安全生产法并依据本公司《财务管理制度》和《资金运用制度》的规定，结合本公司实际，特制订安全生产资金保障制度如下：

　　（一）、公司设立安全生产专项资金专户，安

　　工作全生产措施费专用于保障工程项目安全生产，实行专款专用，不得挪作他用；

　　（二）、安全生产措施费按计划列入项目成本，安全生产施措施费的使用必须立项，原则上由公司具体掌握。工程项目开工初期，项目部必须按照轻、重、缓、急和实用的原则制定出安全生产措施、方案，以及措施费的支出计划，报所属安全生产机构审核，送负责人审批后，由财务部门安排资金支付，所列费用方可计入安全生产措施费。各种安全技术设备，由各安全生产部门安排专业人员购买、验收、管理，用于改善施工作业环境和机械设备的安全状况等。安全生产措施费用根据劳动部、全国总工会发布《安全技术措施计划的项目总名称表》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ）制订，其包括的范围如下：

　　安全资料的编印、安全施工标志的购置及宣传栏的设置（包括报刊、宣传书籍、标语的购置）费用；

　　安全培训及教育费用；

　　职工劳动卫生安全防护的费用；

　　施工安全用电的费用，包括：标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护措施等；

　　起重设备及其他的安全防护设施（含警示标志）费用；

　　施工机具防护棚及其围栏的安全保护设施费用；

　　水上、水下作业的救生设备、器材及临边防护、警示设施费用；

　　抢险应急措施；

　　交通疏导、警示设施费用；

　　消防设施与消防器材的配置及保健急救措施费用；

　　安全网、安全帽、安全带等防护用品的购置费用；

　　按国家、施工所在省、市规定的其它安全生产措施所涉及的费用。

　　二、文明施工资金保障制度

　　安全文明施工措施费，对于中标工程，中标合同中有相关单列约定的，项目部应严格按照相关约定执行，中标合同中安全生产措施费未进行约定的工程项目,安全生产措施费用按照当地地方政府参考费率标准采用差额定率累进计费方式计取；或者按照安全生产管理机构对施工现场安全生产管理的实际需要按计划计取。

　　（一）、公司对施工经营项目需具备安全生产条件所必须的资金投入，由施工经营项目的决策机构或主要负责人确保资金的及时到位，正确使用，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。

　　（二）、公司安全生产专项资金的支出由公司安全管理部按计划报批，项目安全生产专项资金的支出由该项目安全生产科按计划报批。

　　（三）、对不按规定使用措施费或安全措施落实不到位的项目部，公司依照有关规章制度给予处分处罚。发生伤亡事故，危害职工身体健康的，应首先追究有关人员的责任。

　　（四）、公司对于安全生产工作成绩优异的项目部、班组、个人给予适当奖励，奖励资金不使用公司安全生产专项资金。

篇3：建设公司安全生产资金保障制度(7)

　　建设公司安全生产资金保障制度（七）

　　第一条 为切实加强施工生产的安全和劳动保护工作，进一步改善职工劳动条件，确保职工身体健康，降低意外事故风险，根据国家有关加强安全和劳动保护工作的精神，特制订本办法。

　　第二条 本办法适用于直接从事施工生产作业的公司属各项目部和专业化公司，其他附营单位可参照执行。

　　第三条 经费提取标准

　　1、年度生产计划在5000万元以内的，按计划产值的1％计提包干使用；

　　2、年度生产计划在 5000-10000万元的，按计划产值的 0.8％计提包干使用；

　　3、年度生产计划在10000万元的，按计划产值的 0.6％计提包干使用。

　　第四条 经费使用范围

　　1、高空、深水、隧道、铁路既有线以及其他施工安全所必需的安全技术措施及保护设施开支；

　　2、安全教育培训宣传经费；

　　3、防毒、防尘等方面的安全防护用品和劳动防护设施开支；

　　4、职工劳动保护、改善作业环境等方面的开支；

　　5、职工职业病的防范、检查等方面的开支。

　　第五条 安全技术措施经费

　　（一）项目部安全技术措施计划应包括以下内容：

　　1、安全技术方面：各种机械设备的防护装置；在生产区域内危险处所装置的标志、信号和防护设施；高空作业防护网；施工方案中为确保施工安全而采取的新设备、新工艺、新材料、新技术应用等。

　　2、劳保卫生方面：通风设备；防尘防毒设备；为改善和保证供应职工在工作中的饮料而采取的设施；为减轻或消除工作中的噪音及震动的设施；高原施工设置的氧吧或供氧设施；净化水污染设施；对噪声、水质、扬尘、烟尘、瓦斯含量进行检测的工具和人员等。

　　3、辅助房屋及设施方面：在有高温或粉尘工作区域，为工人设置的沐浴设备；车间增设的更衣室、卫生室等。

　　（二）安全技术措施资金使用

　　1、为保证施工生产正常进行，防止发生安全事故，项目部技术或安全管理部门在对施工技术交底的同时，要进行安全交底同时提出防护设施所需的材料数量、规格及安全经费计划；

　　2、经项目总工审核，由项目物资部门负责采购、发放、记录；

　　3、项目部物资部门按照三标一体化管理体系的《采购控制程序》进行采购和管理；

　　4、经项目部技术或安全管理部门会同验收；

　　5、交项目经理审批，到财务科列销，计入工程成本。

　　第六条 安全教育培训宣传经费

　　1、安全教育培训经费

　　公司人力资源部每年年初下达员工教育培训计划，按规定时间各部门参加培训人员提出申请后，经部门领导申核，最后交主管领导批准，在财务部报销费用。

　　公司要求项目部人员参加培训的，需经项目经理批准，在项目部报销费用。项目部要积极组织人员参加由公司各业务部门组织的各种培训班，确保员工专业素质不断提高。

　　2、安全宣传教育资金

　　公司进行安全宣传教育所购置或编印安全技术、劳动保护的参考书、刊物、宣传画、标语、幻灯及录像带等；安全操作方法的教育训练及座谈会、报告会等；建立与贯彻有关安全生产规程制度的措施等。由有关部门提出申请，部门领导申核，最后交主管领导批准，在财务部报销费用。

　　项目部进行安全宣传教育所需费用，由项目经理申批后实施。

　　安全宣传教育资金的使用应坚持“必须到位，厉行节约”的原则。应尽量采用群众喜闻乐见的容易接受的方式进行安全宣传教育。

　　第七条 安全防护用品资金

　　1、项目部专职安全员根据生产实际提出购买安全帽、安全网、安全带、手套、防护服等安全保护用品的计划。

　　2、物资部门负责购买，并对分供方严格审核，按照《采购程序》操作，索取安全生产许可证，严禁不合格产品进入施工场地。

　　3、物资部门所发生费用在项目部列销，专职安全员对购买的安全防护用品种类、数量及对分供方评价资料作为台帐包存。

　　4、专职安全员编制防护用品发放标准，物资部门协助实施。

　　5、项目长负责审批购买安全防护用品的经费，必须专款专用，任何人不得擅自挪用。

　　第八条 经费的使用和管理

　　（一）按照“谁提取、谁使用”及“必须、安全、节约”的原则，遇确需的重大开支经费不足时，可申请报公司安全质量环保部和财务部共同提高计提比例；

　　（二）各单位的安全职能部门为安全措施经费使用的主管部门，安全职能主管部门应根据现场施工的安全保护工作需要，结合上级下达的开支计划，适时、合理地提出费用开支计划，报项目经理审批后，送同级财务执行；

　　（三）年度终了一个月内，财务部门应将经费开支情况汇总报公司财务部；

　　（四）安全经费必须实行专款专用，严禁挪用和挤占经费事件的发生，否则公司将追究有关责任人的责任。

　　第九条 列支渠道

　　公司成本管理中心在进行成本测算时，按规定测算列入项目责任预算总额，项目财务和安全职能部门要按规定建立安全经费开支台账。

　　第十条 本办法解释权归公司安全质量环保部和财务部。第十一条 本办法自公布之日起执行。

篇4：钢箱梁安装项目安全生产资金保障制度

　　钢箱梁安装项目安全生产资金保障制度

　　（一）保障项目安全生产的需要，根据《中华人民共护国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规规定，在原有制度修改完善的基础上，结合项目实际，特制定安全生产资金保障制度。

　　（二）国家有关规定，项目建立稳定的安全生产投入资金渠道，保证新增、改善和安全更新安全生产系统、设备、设施、消除事故隐患，改善安全生产条件，加强安全生产宣传，教育、培训、安全生产奖励，推广应用先进的安全生产技术措施和管理方法，抢险救灾等均有可靠的资金保障。

　　（三）项目应编制年度安全生产技术措施计划，确定项目，落实资金、完成时间和责任人。在编制工程预算时，要保证安全生产条件所需资金的投入。

　　（四）资金来源

　　本项目的安全生产保障资金来源于当期计划量收入和业务收入，安全投入比率以不低于当年产值的0.6％为限，安全投入应能充分保证安全生产需要；每次计量收入到帐后，按比例预留一定的安全保障金，以备安全设备，仪器等日常的维修，安全教育培训及必要的安全防护措施和个人安全防护用品的费用，以及有关安全先进的技术研究和推广费用和安全奖励资金的开支。

　　（五）安全保障资金的使用范围

　　安全保障资金的使用范围包括：

　　1安全劳动用品：安全帽、安全带、安全绳、防护鞋、手套、防护面罩、防雨服、工作服；防暑降温、防寒物品、保健用品等。

　　2安全教育培训：安全资格上岗培训取证费用；宣传员上岗培训取证费用；特种作业人员取证费用；JGJ9-99标准、安全法培训学习取证费用；开展安全月活动，召开现场会，应急事故演练，组织学习先进单位，组织知识竞赛，文艺活动演出，订阅报刊杂志、制作展板等费用。

　　3安全技术措施：安全技术措施的资金以施工组织设计作为依据进行确定。包括：①电器产品（开关箱、配电箱、漏电保护器、熔断器、插座、配电线材五心电缆、②机械设备安全防护装置更换，检测费用。③现场围挡（包括大门）④工地地面硬化、排水设施、绿化。

　　⑤现场厨房、厕所、淋浴室⑥消防器材（灭火器、消火栓、消防水池等）⑦现场五牌一图，警示标示标牌⑧现场保健急救药品等、器械⑨现场防噪音、粉尘、废弃物处理等费用。

　　3人工费：现场安全防护设施的搭设、维护，垃圾的清运等费用；意外伤害保险、安全监督费以及其他费用。

　　（六）安全保用品开支费用在工程成本费用列支，安全教育培训费用在管理费中列支，安全生产技术所用费用在工程直接费中列支。

　　（七）结合本项目的实际情况在本年度的资金计划中对安全保障金单列，所列安全保障金额度计划报项目领导小组审批。

　　（八）项目财务部负责安全保障金的落实工作，项目银行存款除能保证日常开支外，因有足够的安全保证金。

　　（九）安全劳动用品和安全技术措施所需用品由专职安保人员验收，材料部门安全管理办法发放劳动用品，安全技术措施用品由相关工程人员按要求领用。

　　（十）安全教育培训费用的使用由项目人力资源部根据项目安全培训计划，先编预算，报项目领导批准后方可在公司财务核算部申报安全教育培训费用。

篇5：无锡市市区廉租住房保障资金管理实施细则(2008年)

　　江苏省无锡市人民政府办公室

　　锡政办发〔20**〕302号

　　二○○八年十月三十一日

　　第一条 为规范廉租住房保障资金的筹集、使用和管理,根据《住房公积金管理条例》(国务院令第350号)、《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(国发〔20**〕24号)、《江苏省财政厅转发财政部关于印发<廉租住房保障资金管理办法>的通知》(苏财综〔20**〕105号)、《江苏省财政厅江苏省建设厅江苏省国土资源厅转发国家三部门<关于切实落实城镇廉租住房保障资金的通知>的通知》(苏财综〔20**〕52号)、《市政府关于印发无锡市廉租住房保障办法的通知》(锡政发〔20**〕86号)精神,结合本市实际,特制定本实施细则。

　　第二条 廉租住房保障资金是指按照国家规定筹集并用于廉租住房保障的专项资金,资金管理应遵循“统筹安排、专户存储、专项核算、专款专用”的原则。

　　第三条 廉租住房保障资金来源主要包括:

　　(一)住房公积金增值收益扣除计提贷款风险准备金和管理费用后的全部余额;

　　(二)从土地出让净收益中按照不低于10%的比例安排用于廉租住房保障的资金;

　　(三)财政预算安排用于廉租住房保障的资金;

　　(四)社会捐赠的廉租住房保障资金;

　　(五)其他资金。

　　第四条 市级廉租住房保障资金专项用于崇安区、南长区、北塘区和滨湖区范围内的廉租住房保障支出,包括:收购、改建和新建廉租住房支出、向符合廉租住房保障条件的低收入家庭发放租赁补贴支出,不得用于其他开支。

　　第五条 市级廉租住房保障资金统一纳入住房保障财政专户管理,专项核算,专款专用,市财政局负责市级廉租住房保障资金的筹集、收支预算管理和监督。

　　第六条 锡山区、惠山区、新区的廉租住房保障工作与市实行分级管理。各区按照部、省、市的有关规定筹措、使用和管理廉租住房保障资金,负责本区廉租住房保障工作的组织实施。

　　第七条 市房产管理局负责市级廉租住房保障资金年度计划的编制、住房租赁补贴发放和廉租住房购建及管理等工作。

　　第八条 廉租住房保障资金实行项目预算管理。市房产管理局应于每年10月底前根据下一年度廉租住房保障计划,编制下一年度市级廉租住房保障支出预算,经市财政局审核,报市政府审定,提请市人大审议通过后实施。

　　第九条 市财政局在安排年度廉租住房保障支出预算时,先按照《住房公积金管理条例》(国务院令第350号)的规定,确保将住房公积金增值收益计提贷款风险准备金和管理费用后的余额全部用于廉租住房保障,再按规定将土地出让净收益不低于10%的比例计提资金用于廉租住房保障(来自:www.pmceo.com)。上述两项资金不足的,可以适当提高土地出让净收益用于廉租住房保障的比例,仍不足的由市财政局通过本级预算予以安排。

　　第十条 年度廉租住房保障支出预算中涉及新建廉租住房的,必须符合固定资产投资管理程序。年度廉租住房保障支出预算经批准后,市住房保障部门应当严格按照批准的预算执行,原则上不得突破预算。

　　第十一条 市财政局按照批准的廉租住房保障支出预算,根据廉租住房保障计划和投资计划以及实施进度,拨付廉租住房保障资金,确保廉租住房保障资金落实到廉租住房购建项目以及符合廉租住房保障条件的低收入家庭。

　　第十二条 廉租住房保障资金原则上实行国库集中支付。符合廉租住房保障条件申请租赁补贴的低收入家庭,经市房管、民政部门公示和审核确认无误后,由市财政局根据市房管、民政部门的审核意见和年度预算安排,将租赁补贴资金直接支付至市住房保障中心,由市住房保障中心将资金支付给符合廉租住房保障条件的低收入家庭或向廉租住房保障对象出租住房的租赁方,确保租赁补贴资金落实到人、到户。

　　第十三条 收购、改建和新建廉租住房,由市房管部门根据工程合同和进度、购房合同以及年度预算,提出预算拨款申请,经市财政

　　局审核后,将资金直接支付给市住房保障中心,由市住房保障中心将资金支付给廉租住房建设单位或销售廉租住房的单位和个人。

　　市住房保障中心应建立健全廉租住房实物资产的管理制度,行使好对廉租住房的资产管理职能。

　　第十四条 符合廉租住房保障条件的低收入家庭,因实施城市基础设施建设、环境建设、水利项目等公益性重点工程项目需拆迁国有土地住宅房屋的,当其选择实物安置后,建设单位申请不足48m2补足48m2的补贴资金时,经市房管、民政部门审核确认无误后,由市财政局根据市房管、民政部门的审核意见和年度预算安排,将补贴资金直接支付至市住房保障中心,由市住房保障中心将资金支付给负责实物安置的建设单位。

　　第十五条 住房公积金增值收益扣除住房公积金贷款风险准备金及管理费用后的余额全部作为廉租住房保障资金,每年经审核后上缴财政专户,支出时列212类07款02项“政府住房基金支出-廉租住房支出”预算科目。

　　从住房公积金增值收益中上缴的江阴市、宜兴市、锡山区、惠山区的廉租住房保障资金,按照原程序返回各市(县)、区,返回时列212类07款02项“政府住房基金支出-廉租住房支出”预算科目。

　　第十六条 从土地出让净收益中提取的城镇廉租住房保障资金,比照从土地出让金中计提农业土地开发资金方法,即按廉租住房保障资金=土地出让面积×土地出让平均收益×10%的规定提取,支出时列212类08款07项“国有土地使用权出让金支出-廉租住房支出”预算科目。

　　锡山区、惠山区、新区应按照《廉租住房保障资金管理办法》的有关规定,按不低于土地出让净收益10%的比例提取廉租住房保障资金,专项核算,专款专用。

　　第十七条 财政预算安排的廉租住房保障资金应按照预算管理的有关规定办理,支出时列212类04款02项“城乡社区住宅-廉租住房支出”预算科目。

　　第十八条 廉租住房租金收入按照非税收入收缴管理制度的规定,实行“收支两条线”管理,专项用于廉租住房的维护和管理。廉租住房租金收入与廉租住房保障资金不得混同安排使用。租金收入上缴财政专户后,支出时列212类07款02项“政府住房基金支出-廉租住房支出”预算科目。

　　第十九条 社会捐赠和其他渠道筹集的用于廉租住房保障的资金,应当按规定缴入住房保障财政专户,支出时列212类07款02项“政府住房基金支出-廉租住房支出”预算科目。

　　第二十条 市住房保障中心收到廉租住房保障资金拨款时,借记“银行存款”科目,贷记“拨入专款--廉租住房保障收入”科目;发生廉租住房保障支出时,借记“专款支出--廉租住房保障支出-购建支出”、“专款支出--廉租住房保障支出-租赁补贴支出” 、“专款支出--廉租住房保障支出-廉租对象补贴支出”等科目,贷记“银行存款”科目。

　　第二十一条 锡山区、惠山区、新区的年度廉租住房保障资金收支预算及执行情况应纳入市区廉租住房保障资金收支预算及执行情况的统计范围,各区应于年初人代会后,向市上报经区人大批准的当年廉租住房保障资金收支预算。

　　第二十二条 建立廉租住房保障资金收支季报制度。市、区房管部门应于季度终了后10日内向同级财政部门报送截止上季度末的《无锡市市区廉租住房保障情况表》(见附件),年度终了后25日内向同级财政部门报送上一年度的《无锡市市区廉租住房保障情况表》;区房管、财政部门要同时将季度、年度的《无锡市市区廉租住房保障情况表》分别报送市房管、财政部门汇总。

　　第二十三条 市、区房管部门每年年度终了向同级财政部门报送年度廉租住房保障支出项目决算时,还应当会同民政部门提交年度廉租住房保障工作实施进展情况,包括当年租赁补贴发放户数、发放标准、发放金额,当年购建廉租住房套数、面积、位置、金额,当年廉租住房实物配租户数、面积、金额等相关资料。

　　第二十四条廉租住房保障资金年终如出现结余,滚存下一年安排使用。

　　第二十五条 廉租住房保障资金的使用和管理须接受财政、审计、监察部门的监督、检查,确保廉租住房保障资金专款专用。对违反规定截留、挤占、挪用廉租住房保障资金的,要严格按照《审计法》和《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)等有关规定进行处理,并依法追究有关责任人的责任,构成犯罪的依法追究刑事责任。

　　第二十六条 涉及低收入住房困难家庭住房转让、交易及拆迁补偿面积认定,根据《市房管局关于印

　　发〈无锡市市区低收入困难家庭住房面积认定办法〉的通知》(锡房发〔20**〕16号)规定执行。

　　第二十七条 江阴市、宜兴市可根据本实施细则,制定具体实施意见。

　　第二十八条 本实施细则自20**年8月1日起执行。

　　附件:无锡市市区廉租住房保障情况表(略