工程项目部安全事故预防预警

　　工程项目部安全事故预防与预警

　　1 预防

　　1.1 预防高处坠落的预防措施

　　（1）加强安全自我保护意识教育，强化管理安全防护用品的使用。

　　（2）重点部位项目，严格执行安全管理专业人员旁站监督制度。

　　（3）随施工进度，及时完善各项安全防护设施，各类竖井安全门栏必须设制警示牌。

　　（4）各类脚手架及垂直运输设备搭设、安装完毕后，未经验收禁止使用。

　　（5）安全专业人员，加强安全防护设施巡查，发现隐患及时落实解决。

　　1.2 火灾、爆炸事故预防措施

　　各施工现场应根据各自进行的施工工程的具体的情况制定方案，建立各项消防安全制度和安全施工的各项操作规程。

　　（1）根据施工的具体情况制定消防保卫方案，建立健全各项消防安全制度，严格遵守各项操作规程。

　　（2）在工程场地内不得存放油漆、稀料等易燃易爆物品。

　　（3）施工单位不得在工程内设置调料间，不得在工程内进行油漆的调配。

　　（4）工程场地内严禁吸烟，使用各种明火作业应开具动火证并设专人监护。

　　（5）作业现场要配备充足的消防器材。

　　（6）施工期间工程内使用各种明火作业应得到施工单位项目经理部消防保卫部门的批准，并且要配备充足灭火材料和消防器材。

　　（7）严禁在施工工程现场内存放氧气瓶、乙炔瓶。

　　（8）施工作业时氧气瓶、乙炔瓶要与动火点保持10米的距离，氧气瓶与乙炔瓶的距离应保持5米以上。

　　（9）进行电、气焊作业要取得动火证，并设专人看管，施工现场要配置充足的消防器材。

　　（10）作业人员必须持上岗证，到项目经理部有关人员处办理动火证，并按要求对作业区域易燃易爆物进行清理，对有可能飞溅下落火花的孔洞采取措施进行封堵。

　　1.3 触电事故预防措施

　　（1）坚持电气专业人员持证上岗，非电气专业人员不准进行任何电气部件的更换或维修。

　　（2）建立临时用电检查制度，按临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行检查和不定期抽查，并将检查、抽查记录存档。

　　（3）检查和操作人员必须按规定穿戴绝缘胶鞋、绝缘手套；必须使用电工专用绝缘工具。

　　（4）临时配电线路必须按规范架设，架空线必须从采用绝缘导线，不得采用塑胶软线，不得成束架空敷设，不得沿地面明敷。

　　（5）施工现场临时用电的架设和使用必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-88）的规定。

　　（6）施工机具、车辆及人员，应与线路保持安全距离。达不到规定的最小距离时，必须采用可靠的防护措施。

　　（7）配电系统必须实行分级配电。现场内所有电闸箱的内部设置必须符合有关规定，箱内电器必须可靠、完好，其选型、定值要符合有关规定，开关电器应标明用途。电闸箱内电器系统需统一样式，统一配置，箱体统一刷涂桔黄色，并按规定设置围栏和防护棚，流动箱与上一级电闸箱的连接，采用外搽连接方式（所有电箱必须使用定点厂家的认定产品）。

　　（8）工地所有配电箱都要标明箱的名称、控制的各线路称谓、编号、用途等。

　　（9）应保持配电线路及配电箱和开关箱内电缆、导线对地绝缘良好，不得有破损、硬伤、带电梯裸露、电线受挤压、腐蚀、漏电等隐患，以防突然出事。

　　（10）独立的配电系统必须采用三相五线制的接零保护系统，非独立系统可根据现场的实际情况采取相应的接零或接地保护方式。各种电气设备和电力施工机械的金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护。

　　（11）在采取接地和接零保护方式的同时，必须设两级漏电保护装置，实行分级保护，形成完整的保护系统。漏电保护装置的选择应符合规定。

　　（12）为了在发生火灾等紧急情况时能确保现场的照明不中断，配电箱内的动力开关与照明开关必须分开使用。

　　（13）开关箱应由分配电箱配电。注意一个开关控制两台以上的用电设备不可一闸多用，每台设备应由各自开关箱，严禁一个开关控制两台以上的用电设备（含插座），以保证安全。

　　（14）配电箱及开关箱的周围应有两人同时工作的足够空间和通道，不要在箱旁堆放建筑材料和杂物。

　　（15）各种高大设施必须按规定装设避雷装置。

　　（16）分配电箱与开关箱的距离不得超过30米；开关箱与它所控制的电气设备相聚不得超过3米。

　　（17）电动工具的使用应符合国家标准的有关规定。工具的电源线、插头和插座应完好，电源线不得任意接长和调换，工具的外绝缘应完好无损，维修和保管有专人负责。

　　（18）施工现场的照明一般采用220V电源照明，结构施工时，应在顶板施工中预埋管，临时照明和动力电源应穿管布线，必须按规定装设灯具，并在电源一侧加装漏电保护器。

　　（19）电焊机应单独设开关。电焊机外壳应做接零或接地保护。施工现场内使用的所有电焊机必须加装电焊机触电保护器。接线应压接牢固，并安装可靠防护罩。焊把线应双线到位，不得借用金属管道、金属脚手架、轨道及结构钢筋做回路地线。焊把线无破损，绝缘良好。电焊机设置点应防潮、防雨、防砸。

　　2 信息报告

　　（1）事故发现人员，应立即向组长（副组长）报告。如果是火灾事故，必须同时打119向公安消防部门报警，急救拨打120、999。

　　（2）组长接到报警后，通知副组长、组员，立即启动应急救援系统。

　　（3）根据事故类别向事故发生地政府主管部门报告。

　　（4）报告应包括以下内容：

　　-- 事故发生时间、类别、地点和相关设施；

　　-- 联系人姓名和电话等；

采编：www.pmceo.cOm

篇2：工程项目突发安全事故预防处理措施

　　工程项目突发安全事故预防及处理措施

　　针对本工程所处的水文地质条件、施工特点及周边环境特点，结合我公司在类似工程施工中所取得的经验，对施工过程中可能遇到的突发事故，如塌方、停电、涌水、管线破坏等，从施工一进场就成立突发安全事故预案小组，由项目经理任组长，项目副经理任副组长，编制切实可行的预案，设置严密有效的监测系统，作好预防工作，防患于未然，提高安全隐患的防范能力。作好预案物资准备，所有预案物资专物专用，严禁挪做它用。一旦出现苗头，立即采取应急措施，防止事故的发展扩大。

　　1管线沟槽失稳

　　开挖前做好沟槽周边截、排水沟，畅通排水系统，确保避免水流冲刷边坡或进入沟槽。

　　合理安排挖土顺序，防止产生过大侧向压力，并及时架设支撑。

　　严禁在沟槽周边停放大型施工机械、车辆，搭设临时建筑物、库房，集中堆土、堆放材料。加强地表沉降监测，一旦发现异常情况，立即停止作业，及时增加支撑，确保稳定。

　　2管线破坏

　　施工前认真核实地下管线资料，调查清楚各管线的类型、规格、埋深，做好详细的保护方案，经监理批准后实施管线保护。

　　加固保护管线前，与管线管理单位建立联系，向管理单位咨询保护的技术要点，对可能破坏的各类管线，结合施工现场及工程施工阶段分别制定相应的应急措施，并取得相应管理单位的认可。

　　根据管线的分布及特点，建立各自的安全区域，挂牌标志，严禁机械设备碰撞。

　　确保各类管线闸阀始终处于正常工作状态。一旦出现渗水、漏水等异常情况，立即查明原因、采取措施，并与管理单位取得联系，确保管线安全。

　　3平板拖车运输

　　大型预制构件平板拖车运输，时速宜控制在5km/h以内。

　　运输超高、超宽、超长构件时，必须向有关部门申报，经批准后，在指定路线上行驶。牵引车上应悬挂安全标志。超高的部件应有专人照看，并配备适当工具，保证在有障碍物情况下安全通过。

　　平板拖车运输构件时，除一名驾驶员主驾外，还应指派一名助手，协助嘹望，及时反映安全情况和处理安全事宜。平板拖车上不得坐人。

　　重车下坡应缓慢行驶，并应避免紧急刹车。驶至转弯或险要地段时，应降低车速，同时注意两侧行人和障碍物。

　　在雨、雪、雾天通过陡坡时，必须提前采取有效措施。

　　装卸车应选择平坦、坚实的路面为装卸地点。装卸车时，机车、平板车均应刹闸。

　　4木工机械

　　（1）开机前必须添加润滑油脂，先试机，待各部机件运转正常后，方可开始工作；

　　（2）机械运转中，如有不正常的声音或发生故障时，应先切断电源，再进行检修；

　　（3）操作人员工作时，要扣紧衣扣和袖口，理好衣角，严禁戴手套作业；留长发的必需戴工作帽，长发不得外露；

　　（4）木工机械上的转动部分，要装设防护罩或防护板；工作中更换刨刀、锯片、钻头或刃具时，必须切断电源，停止转动后方可拆装；

　　（5）使用铁夹钩吊运送木材时，应将铁夹钩钩牢，防止木材掉下。

　　5暴雨

　　由于本工程工期跨越雨季，特别是三季度，暴雨或大暴雨时常出现，为确保工程安全，减小暴雨对工程的影响，拟采取以下措施：

　　⑴ 注意气象部门的天气预报，在暴雨来临前，停止受暴雨影响较大的土方开挖，混凝土灌注等作业，做好妥善安排。

　　⑵ 采用可靠的措施围护水泥库房，变、配电设备等；施工机械设备停放在地势较高，排水顺畅的地方。

　　⑶ 检查排水设备及管网的可靠性，疏通排水通道，根据天气预报的雨量大小，必要时设置排水沟槽和抽水设备。

　　⑷降雨过程中，停止室外作业，由专人巡回检查施工便道、料库、施工区段和生活区段，并及时将水引至边沟或排水管道。

　　⑸对变、配电设备设置可靠的防雷装置，并派专人看守。

　　6停电

　　加强电缆线路的检查、维修和保护，对存在问题或老化的电线线路及时维修和更改，确保不因线路问题导致停电。

　　在施工现场配备一台发电机，一旦停电，立即启动发电机临时供电，确保施工顺利进行。

　　7火灾

　　⑴第一火灾发现人及时报告项目部并报火警；

　　⑵ 组织的兼职消防人员用备好的灭火器和现场的注水管进行灭火，其余工作人员撤离。

篇3：市预防工贸行业安全事故相关措施方案

　　z市安全生产委员会办公室文件

　　z安办〔20**〕45 号

　　市预防工贸行业安全事故相关措施方案

各县（市、区）安委会、市直安委会成员单位：

　　z市20**以来，在各地政府、部门、企业的共同努力下，工贸行业安全生产形势持续稳定好转。从省安委办《关于印发<20**年全省冶金等工贸行业生产安全事故分析报告>的通知》（粤安办[20**]19号）<以下简称分析报告>中得出，全省范围内部分地区、部分工贸行业领域仍有重特大事故发生，暴露出当前企业主体责任不落实、安全投入严重不足，基层执法力度偏弱、安全监管联动机制尚未有效形成等问题，在我市工贸行业企业中不同程度地存在，反映出当前我市工贸行业安全生产工作不可掉以轻心。为深刻吸取外地事故教训，坚决遏制重特大事故，根据省安委办《分析报告》的要求，以省安全监管局《20**年全省冶金等工贸行业安全监管工作要点》为指引，结合我市工贸行业安全生产实际情况，特制订z市20**年预防工贸行业安全事故相关措施，请各地认真贯彻执行。

　　一、落实"党政同责"和"一岗双责"制度，强化基层基础工作

　　落实行业主管部门安全管理责任。要建立安全监管联动机制，明晰政府相关安全生产监管部门职责，强化落实安全生产"一岗双责"。督促相关行业主管部门按照"谁主管、谁负责"、"谁发证、谁负责"原则，全面落实专业指导、行业管理的责任，依法加强对本行业安全生产工作的领导，建立健全符合行业特点的安全生产制度、措施和管理办法，促进企业依法开展生产经营活动。

　　督促工贸行业生产经营单位全面落实安全生产主体责任。建立健全以企业主要负责人为核心的安全生产责任制，加强企业对安全文化建设、宣传教育、法律法规执行情况的监督指导。不断完善安全生产规章制度，完善安全生产管理机构，配备足够的专兼职安全管理人员。加强安全生产的计划、组织、控制、协调等管理工作，实行全员、全过程、全方位安全管控。加强教育培训,落实企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗制度。强化作业现场和外来施工队伍的管理，统一协调管理安全生产工作。

　　加强工贸行业安全生产基层基础工作。督促冶金等工贸行业生产经营单位按照国家安全生产法律法规、和行业安全标准规范，确保安全生产投入，配备必要的安全设施、设备、器材和劳动防护用品，改善工作场所劳动条件。督促企业加大安全隐患治理力度，确保隐患跟踪整改及隐患排查资金、责任、时限、措施、预案"五落实"全部到位，促进企业全面强化安全生产基础条件。

　　二、进一步加强安全生产行政执法，严厉打击各类违法违规行为

　　要督促、检查有关成员单位制定年度执法检查计划，相关职能部门要加强沟通、配合，组织开展联合执法行动，对照《工贸行业重大事故隐患判定标准》查找企业存在的重大事故隐患，对重大隐患要及时挂牌督办，加大查处力度，坚决打击工贸行业企业各类违法违规行为。

　　各成员单位要组织全面彻底排查整治安全隐患。对排查出的隐患和问题，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要指定专人盯防，并逐一制定整改方案，做到责任、措施、资金、时限和预案"五落实"。对存在重大隐患、不能保证安全生产的，要坚决停产整顿。对非法违法组织生产经营建设的，要坚决予以取缔、关闭。对停产停业整顿的企业，要加强督促检查、严格验收，隐患不消除、验收不合格的不得恢复生产；经限期整改仍不具备安全生产条件的，要坚决依法予以关闭。通过严格处罚和通报曝光一批存在严重隐患的企业，起到警示的作用，推动工贸行业企业提高安全生产管理水平，及时排查、整改、消除事故隐患，严防各类事故发生。

　　三、加强日常安全监管，防范集中发生的事故类型

　　根据《分析报告》，全省工贸行业生产安全事故比较集中发生在劳动密集型的轻工、机械、建材等生产环境比较复杂的行业，事故起数占91.5％；事故类型多为高处坠落、物体打击、机械伤害和触电，事故起数占61.9％；事故发生企业经济类型主要发生在有限责任公司和私营企业，两类企业发生安全生产事故和死亡人数约占总数85.9％。要针对集中发生事故的行业领域、事故类型、经济类型，加强本市相关工贸行业企业的日常安全监管，开展隐患排查治理行动，全面消除此类事故隐患。

　　根据《分析报告》中全省各地工贸行业发生生产安全事故原因数据统计，引发事故的原因较为集中，我市要加强对这些隐患的监管力度：

　　1、是否配备必要的安全设施、设备、器材和个人防护用品；

　　2、员工是否遵守操作规程和劳动纪律；

　　3、企业是否已建立健全安全操作规程；

　　4、设备设施工具是否符合法律、行业标准要求并定期维护保养；

　　5、生产场所环境是否符合条件；

　　6、特殊作

业现场是否有专人进行安全监督检查；

　　7、是否依法依规对员工进行安全教育培训，员工是否掌握安全操作知识；

　　各单位在监管行动中发现上述事故隐患，应立即责令整改，并跟踪企业整改落实情况，切实消除工贸行业企业事故隐患主要引发因素。

　　四、突出开展重点行业专项治理，预防主要工贸行业生产安全事故

　　z市涉氨制冷、涉粉尘、涉有限空间作业企业相对集中，不少企业安全隐患问题突出。近年来国内相关行业领域接连发生了6.3吉林禽业公司爆炸、8.2昆山工厂粉尘爆炸、6.27台湾新北市粉尘爆炸等事故，事故损失极为惨重。为深刻吸取事故教训、举一反三，我市将按照省安委办《20**年全省冶金等工贸行业安全生产监督工作要点》要求，突出开展液氨使用、涉粉尘防爆、有限空间作业等"三项治理"工作，结合本地区安全生产工作实际和《工贸行业重大事故隐患判定标准》，深化专项治理、排查治理重大事故隐患，预防我市重点工贸行业生产安全事故发生。

　　（一）深化涉氨制冷企业液氨使用专项治理

　　要充分利用20**年专家隐患诊断咨询服务行动成果，结合专家组出具的隐患整改意见书，督促被服务企业认真抓好隐患整改。同时，借鉴专家诊断的活动经验，持续组织本市的涉氨制冷专家，针对本次活动中发现的突出隐患和典型问题，对全市其他涉氨制冷企业开展全面的隐患诊断咨询活动，以推进我市涉氨制冷企业隐患排查治理专项治理行动深入开展。在专项治理行动中，要对以下隐患进行重点排查：

　　1、国家、省、市、区督查发现的隐患和问题是否整改彻底；

　　2、包装间、分割间、产品整理间等人员较多场所的疏散通道和安全出口是否保持通畅、疏散标识清晰、应急照明有效；

　　3、快速冻结装置是否设置在单独作业间内，制冷机房贮氨器及快速冻结装置出口处上方是否安装氨气浓度检测报警装置，并与事故风机开启联动；

　　4、特种作业人员是否持证上岗；

　　5、是否制定完善氨泄漏事故应急预案及现场处置方案，配备应急防护装备，定期开展应急演练；

　　6、在作业场所是否采用氨直接蒸发制冷空调系统；

　　7、氨压缩机房、生产车间是否符合《建筑防火设计规范》；

　　8、氨压缩机房的电缆沟（槽）是否符合安全规范标准，是否潮湿。

　　（二）深入开展粉尘爆炸危险行业领域防爆专项整治

　　要认真贯彻落实《劳动密集型加工企业安全生产八条规定》（国家安全监管局令第72号）和《广东省安全生产委员会办公室关于进一步加强工贸行业企业粉尘爆炸危害治理工作的通知》（粤安办〔20**〕20号）等文件精神，认真落实安全生产"一岗双责"制度，围绕专项治理的总体目标和重点任务，深入分析本地区工贸行业粉尘爆炸危险企业存在的突出问题和薄弱环节，重点对我市机械加工、木质加工、饲料加工、纺织生产等涉尘防爆企业开展专项治理行动。要研究采取有针对性的工作措施，坚持以查设计、查设备、查制度、查管理、查整改、查落实为重点，进一步深化粉尘爆炸危险企业危害专项治理，有效防范粉尘爆炸事故发生。在专项治理行动中，要对以下隐患进行重点排查：

　　1.粉尘爆炸危险场所的建（构）筑物为多层厂房时，是否设置符合要求的泄爆口的；

　　2.粉尘爆炸危险场所是否设置在居民区内的；

　　3.粉尘爆炸危险场所内是否设置有会议室、更衣室、休息室的；

　　4.粉尘爆炸危险场所除尘系统是否按工艺分片（分区）独立设置；

　　5.粉尘爆炸危险场所除尘系统是否按照可燃性粉尘爆炸特性采取预防和控制粉尘爆炸措施的；

　　6.粉尘爆炸危险场所除尘系统是否选用干式电除尘器或正压送风除尘的；

　　7.粉尘爆炸危险场所设备设施是否采取可靠的防雷、防静电接地措施的；

　　9.是否制定粉尘清扫制度，对作业现场及设备内部积尘未进行及时规范清理的；

　　10.遇湿易自燃的铝、镁等金属粉尘的生产、收集、贮存，是否采取防止粉料自燃措施或未配备防水防潮设施的。

　　（三）持续推进有限空间作业专项治理

　　要认真吸取各地有限空间作业的事故教训，结合我市涉及有限空间作业企业实际情况，切实把《国家安全监管总局办公厅关于开展工贸企业有限空间作业条件确认工作的通知》（安监总厅管四〔20**〕37号）、《国家安全监管总局办公厅关于开展造纸和酱腌菜牛产企业有限空间作业条件确认重点工作专项检查的通知》（安监总厅管四函〔20**) 142 号）的要求落实到位，进一步督促我市工贸企业落实有限空间作业安全责任，切实预防涉及有限空间作业生产安全事故。在专项治理行动中，要对以下隐患进行重点排查：

　　1、企业贯彻落实《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》和《有限空间安全作业五条规定》是否到位；

　　2、是否建立健全有限空间作业安全生产管理制度、操作规程并严格落实；

　　3、是否依法设立安全生产管理机构、配备安全管理人员；

　　4、是否为有限空间作业人员（含检测人员）配备符合国家标准要求的防护用品和设备；

　　5、是否在有限空间进入点附近设置醒目的警示标志，并告知作业者存在的危险有害因素和防控措施，防止未经许可人员进入作业现场；

　　6、实施有限空间作业过程中，是否保持空气流通，严禁用纯氧进行通风换气；

　　7、委托承包单位进行有限空间作业的，企业是否进行安全交底，与承包单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同中约定各自的安全生产管理职责；

　　8、企业是否对有限空间进行辨识，有限空间作业是否采取作业票和监护制度等。

　　对工贸行业"三项治理"行动中发现的问题，一律当场发出整改指令，能立即整改的立即整改；不能立即整改的，限期整改；不符合安全条件的，坚决停产整顿。对非法违法严重的，严格按照"四个一律"要求，上限处罚、顶格问责，切实消除涉液氨使用、涉粉尘防爆、有限空间作业企业突出存在的安全隐患。

　　五、扎实开展培训工作，提高企业本质安全水平

　　依法加强对工贸行业生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员等"三项岗位"安全教育培训。同时，要按照分级属地监管原则，分级组织开展辖区内涉液氨使用、粉尘防爆、有限空间作业有关人员专题安全培训，确保作业人员掌握特殊岗位安全知识

和应急救援方法。各地要督促企业落实"三级"和全员安全教育培训制度，使从业人员具备熟悉安全生产规章制度和安全操作规程、掌握本岗位的安全操作技能，促进工贸企业提高安全管理水平，降低从业人员操作风险，切实提高我市预防工贸行业生产安全事故的能力。

　　z市安全生产委员会办公室

　　20**年2月25日

　　公开方式：不公开

　　抄送：省安委办，z常委、常务副市长，z副秘书长，市府办。

　　校对人：z

篇4：市预防工贸行业安全事故相关措施方案

　　z市安全生产委员会办公室文件

　　z安办〔20**〕45 号

　　市预防工贸行业安全事故相关措施方案

各县（市、区）安委会、市直安委会成员单位：

　　z市20**以来，在各地政府、部门、企业的共同努力下，工贸行业安全生产形势持续稳定好转。从省安委办《关于印发<20**年全省冶金等工贸行业生产安全事故分析报告>的通知》（粤安办[20**]19号）<以下简称分析报告>中得出，全省范围内部分地区、部分工贸行业领域仍有重特大事故发生，暴露出当前企业主体责任不落实、安全投入严重不足，基层执法力度偏弱、安全监管联动机制尚未有效形成等问题，在我市工贸行业企业中不同程度地存在，反映出当前我市工贸行业安全生产工作不可掉以轻心。为深刻吸取外地事故教训，坚决遏制重特大事故，根据省安委办《分析报告》的要求，以省安全监管局《20**年全省冶金等工贸行业安全监管工作要点》为指引，结合我市工贸行业安全生产实际情况，特制订z市20**年预防工贸行业安全事故相关措施，请各地认真贯彻执行。

　　一、落实"党政同责"和"一岗双责"制度，强化基层基础工作

　　落实行业主管部门安全管理责任。要建立安全监管联动机制，明晰政府相关安全生产监管部门职责，强化落实安全生产"一岗双责"。督促相关行业主管部门按照"谁主管、谁负责"、"谁发证、谁负责"原则，全面落实专业指导、行业管理的责任，依法加强对本行业安全生产工作的领导，建立健全符合行业特点的安全生产制度、措施和管理办法，促进企业依法开展生产经营活动。

　　督促工贸行业生产经营单位全面落实安全生产主体责任。建立健全以企业主要负责人为核心的安全生产责任制，加强企业对安全文化建设、宣传教育、法律法规执行情况的监督指导。不断完善安全生产规章制度，完善安全生产管理机构，配备足够的专兼职安全管理人员。加强安全生产的计划、组织、控制、协调等管理工作，实行全员、全过程、全方位安全管控。加强教育培训,落实企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗制度。强化作业现场和外来施工队伍的管理，统一协调管理安全生产工作。

　　加强工贸行业安全生产基层基础工作。督促冶金等工贸行业生产经营单位按照国家安全生产法律法规、和行业安全标准规范，确保安全生产投入，配备必要的安全设施、设备、器材和劳动防护用品，改善工作场所劳动条件。督促企业加大安全隐患治理力度，确保隐患跟踪整改及隐患排查资金、责任、时限、措施、预案"五落实"全部到位，促进企业全面强化安全生产基础条件。

　　二、进一步加强安全生产行政执法，严厉打击各类违法违规行为

　　要督促、检查有关成员单位制定年度执法检查计划，相关职能部门要加强沟通、配合，组织开展联合执法行动，对照《工贸行业重大事故隐患判定标准》查找企业存在的重大事故隐患，对重大隐患要及时挂牌督办，加大查处力度，坚决打击工贸行业企业各类违法违规行为。

　　各成员单位要组织全面彻底排查整治安全隐患。对排查出的隐患和问题，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要指定专人盯防，并逐一制定整改方案，做到责任、措施、资金、时限和预案"五落实"。对存在重大隐患、不能保证安全生产的，要坚决停产整顿。对非法违法组织生产经营建设的，要坚决予以取缔、关闭。对停产停业整顿的企业，要加强督促检查、严格验收，隐患不消除、验收不合格的不得恢复生产；经限期整改仍不具备安全生产条件的，要坚决依法予以关闭。通过严格处罚和通报曝光一批存在严重隐患的企业，起到警示的作用，推动工贸行业企业提高安全生产管理水平，及时排查、整改、消除事故隐患，严防各类事故发生。

　　三、加强日常安全监管，防范集中发生的事故类型

　　根据《分析报告》，全省工贸行业生产安全事故比较集中发生在劳动密集型的轻工、机械、建材等生产环境比较复杂的行业，事故起数占91.5％；事故类型多为高处坠落、物体打击、机械伤害和触电，事故起数占61.9％；事故发生企业经济类型主要发生在有限责任公司和私营企业，两类企业发生安全生产事故和死亡人数约占总数85.9％。要针对集中发生事故的行业领域、事故类型、经济类型，加强本市相关工贸行业企业的日常安全监管，开展隐患排查治理行动，全面消除此类事故隐患。

　　根据《分析报告》中全省各地工贸行业发生生产安全事故原因数据统计，引发事故的原因较为集中，我市要加强对这些隐患的监管力度：

　　1、是否配备必要的安全设施、设备、器材和个人防护用品；

　　2、员工是否遵守操作规程和劳动纪律；

　　3、企业是否已建立健全安全操作规程；

　　4、设备设施工具是否符合法律、行业标准要求并定期维护保养；

　　5、生产场所环境是否符合条件；

　　6、特殊作

业现场是否有专人进行安全监督检查；

　　7、是否依法依规对员工进行安全教育培训，员工是否掌握安全操作知识；

　　各单位在监管行动中发现上述事故隐患，应立即责令整改，并跟踪企业整改落实情况，切实消除工贸行业企业事故隐患主要引发因素。

　　四、突出开展重点行业专项治理，预防主要工贸行业生产安全事故

　　z市涉氨制冷、涉粉尘、涉有限空间作业企业相对集中，不少企业安全隐患问题突出。近年来国内相关行业领域接连发生了6.3吉林禽业公司爆炸、8.2昆山工厂粉尘爆炸、6.27台湾新北市粉尘爆炸等事故，事故损失极为惨重。为深刻吸取事故教训、举一反三，我市将按照省安委办《20**年全省冶金等工贸行业安全生产监督工作要点》要求，突出开展液氨使用、涉粉尘防爆、有限空间作业等"三项治理"工作，结合本地区安全生产工作实际和《工贸行业重大事故隐患判定标准》，深化专项治理、排查治理重大事故隐患，预防我市重点工贸行业生产安全事故发生。

　　（一）深化涉氨制冷企业液氨使用专项治理

　　要充分利用20**年专家隐患诊断咨询服务行动成果，结合专家组出具的隐患整改意见书，督促被服务企业认真抓好隐患整改。同时，借鉴专家诊断的活动经验，持续组织本市的涉氨制冷专家，针对本次活动中发现的突出隐患和典型问题，对全市其他涉氨制冷企业开展全面的隐患诊断咨询活动，以推进我市涉氨制冷企业隐患排查治理专项治理行动深入开展。在专项治理行动中，要对以下隐患进行重点排查：

　　1、国家、省、市、区督查发现的隐患和问题是否整改彻底；

　　2、包装间、分割间、产品整理间等人员较多场所的疏散通道和安全出口是否保持通畅、疏散标识清晰、应急照明有效；

　　3、快速冻结装置是否设置在单独作业间内，制冷机房贮氨器及快速冻结装置出口处上方是否安装氨气浓度检测报警装置，并与事故风机开启联动；

　　4、特种作业人员是否持证上岗；

　　5、是否制定完善氨泄漏事故应急预案及现场处置方案，配备应急防护装备，定期开展应急演练；

　　6、在作业场所是否采用氨直接蒸发制冷空调系统；

　　7、氨压缩机房、生产车间是否符合《建筑防火设计规范》；

　　8、氨压缩机房的电缆沟（槽）是否符合安全规范标准，是否潮湿。

　　（二）深入开展粉尘爆炸危险行业领域防爆专项整治

　　要认真贯彻落实《劳动密集型加工企业安全生产八条规定》（国家安全监管局令第72号）和《广东省安全生产委员会办公室关于进一步加强工贸行业企业粉尘爆炸危害治理工作的通知》（粤安办〔20**〕20号）等文件精神，认真落实安全生产"一岗双责"制度，围绕专项治理的总体目标和重点任务，深入分析本地区工贸行业粉尘爆炸危险企业存在的突出问题和薄弱环节，重点对我市机械加工、木质加工、饲料加工、纺织生产等涉尘防爆企业开展专项治理行动。要研究采取有针对性的工作措施，坚持以查设计、查设备、查制度、查管理、查整改、查落实为重点，进一步深化粉尘爆炸危险企业危害专项治理，有效防范粉尘爆炸事故发生。在专项治理行动中，要对以下隐患进行重点排查：

　　1.粉尘爆炸危险场所的建（构）筑物为多层厂房时，是否设置符合要求的泄爆口的；

　　2.粉尘爆炸危险场所是否设置在居民区内的；

　　3.粉尘爆炸危险场所内是否设置有会议室、更衣室、休息室的；

　　4.粉尘爆炸危险场所除尘系统是否按工艺分片（分区）独立设置；

　　5.粉尘爆炸危险场所除尘系统是否按照可燃性粉尘爆炸特性采取预防和控制粉尘爆炸措施的；

　　6.粉尘爆炸危险场所除尘系统是否选用干式电除尘器或正压送风除尘的；

　　7.粉尘爆炸危险场所设备设施是否采取可靠的防雷、防静电接地措施的；

　　9.是否制定粉尘清扫制度，对作业现场及设备内部积尘未进行及时规范清理的；

　　10.遇湿易自燃的铝、镁等金属粉尘的生产、收集、贮存，是否采取防止粉料自燃措施或未配备防水防潮设施的。

　　（三）持续推进有限空间作业专项治理

　　要认真吸取各地有限空间作业的事故教训，结合我市涉及有限空间作业企业实际情况，切实把《国家安全监管总局办公厅关于开展工贸企业有限空间作业条件确认工作的通知》（安监总厅管四〔20**〕37号）、《国家安全监管总局办公厅关于开展造纸和酱腌菜牛产企业有限空间作业条件确认重点工作专项检查的通知》（安监总厅管四函〔20**) 142 号）的要求落实到位，进一步督促我市工贸企业落实有限空间作业安全责任，切实预防涉及有限空间作业生产安全事故。在专项治理行动中，要对以下隐患进行重点排查：

　　1、企业贯彻落实《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》和《有限空间安全作业五条规定》是否到位；

　　2、是否建立健全有限空间作业安全生产管理制度、操作规程并严格落实；

　　3、是否依法设立安全生产管理机构、配备安全管理人员；

　　4、是否为有限空间作业人员（含检测人员）配备符合国家标准要求的防护用品和设备；

　　5、是否在有限空间进入点附近设置醒目的警示标志，并告知作业者存在的危险有害因素和防控措施，防止未经许可人员进入作业现场；

　　6、实施有限空间作业过程中，是否保持空气流通，严禁用纯氧进行通风换气；

　　7、委托承包单位进行有限空间作业的，企业是否进行安全交底，与承包单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同中约定各自的安全生产管理职责；

　　8、企业是否对有限空间进行辨识，有限空间作业是否采取作业票和监护制度等。

　　对工贸行业"三项治理"行动中发现的问题，一律当场发出整改指令，能立即整改的立即整改；不能立即整改的，限期整改；不符合安全条件的，坚决停产整顿。对非法违法严重的，严格按照"四个一律"要求，上限处罚、顶格问责，切实消除涉液氨使用、涉粉尘防爆、有限空间作业企业突出存在的安全隐患。

　　五、扎实开展培训工作，提高企业本质安全水平

　　依法加强对工贸行业生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员等"三项岗位"安全教育培训。同时，要按照分级属地监管原则，分级组织开展辖区内涉液氨使用、粉尘防爆、有限空间作业有关人员专题安全培训，确保作业人员掌握特殊岗位安全知识

和应急救援方法。各地要督促企业落实"三级"和全员安全教育培训制度，使从业人员具备熟悉安全生产规章制度和安全操作规程、掌握本岗位的安全操作技能，促进工贸企业提高安全管理水平，降低从业人员操作风险，切实提高我市预防工贸行业生产安全事故的能力。

　　z市安全生产委员会办公室

　　20**年2月25日

　　公开方式：不公开

　　抄送：省安委办，z常委、常务副市长，z副秘书长，市府办。

　　校对人：z

篇5：学校预防踩踏安全事故主题班会记录

　　学校预防踩踏安全事故主题班会记录

　　班会目的：

　　1了解踩踏事件产生的原因。

　　2懂得怎样预防踩踏事件的产生。

　　3遇到踩踏事件中的伤者怎么办。

　　4认真面对学校踩踏事件。

　　议程：

　　一 踩踏事件悲剧回放

　　20**年10月25日 四川省通江县广纳镇中心小学，停电，因为一名学生说“见到鬼了”，上晚自习的学生在楼梯间互相挤压、踩踏，导致8人死亡、27人受伤的惨剧。

　　20**年11月26日 江西九江发生5.7级地震，湖北阳新、洪湖、薪春三地学生在撤离过程中，发生了踩踏事件，共造成72人受伤，其中7人重伤。其中据震中心仅70公里的阳新县浮屠镇中学，有47名学生受伤，其中一人伤重，一人病危。

　　20**年11月20日 江西省都昌县土塘中学初一年级学生在上完晚自习下楼时，因拥挤踩踏造成人员伤亡造成6人死亡，39名学生受伤。

　　20**年8月28日 云南曲靖市马龙县通泉小学发生踩踏事故，导致17名小学生不同程度受伤，2名学生伤势严重。

　　20**年12月7日晚，湖南省湘潭市辖内的湘乡市私立育才中学发生一起伤亡惨重的校园踩踏事件，目前已造成8人罹难、26人受伤

　　因此我们很有必要学会避免踩踏事故的相关知识，来保护自己和他人。

　　讨论：

　　1、踩踏事件产生的原因。

　　2、怎样预防踩踏事件的产生？

　　3、遇到踩踏事件中的伤者怎么办？

　　4、怎样面对学校踩踏事件？

　　学生发言，同学指正补充。

　　二．预防对策大家谈

　　主持人：同学们踊跃发言，反映大家有较强的安全意识和丰富的安全知识，这是我们预防拥挤踩踏事故的必备因素，希望大家不但要牢记心中，更要应用在实际行动中。同学们，与其为逝者叹息，不如未生者祈祷；与其在事故发生后吸取教训，不如在事故发生前做好预防。有道是：“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山。”下面进入我们主题班会的第二阶段：

　　预防对策大家谈

　　校长是学校安全工作的第一责任人，在这次主题班会的准备过程中，我们班的班长专门采访了校长，了解了我校在这方面的做法，下面我们请班长把他的采访结果向大家做以汇报。

　　班长发言：

　　我校从内部管理角度做到了以下几点：

　　（1） 制定预案：要制定《校园拥挤踩踏事故应急预案》，预案要有针对性和可操作性，并根据学校发展不断完善。

　　（2） 明确责任：学校要健全预防拥挤踩踏的各项安全管理制度，层层分解，落实到人。

　　（3） 落实措施：

　　第一：加强值班，建立教师在学生集中上下楼梯时的值班制度。在学生集中上下楼梯时，要有值班老师组织疏导。倡导错开时间，分年级、分班级逐次下楼，强调安全第一，不强调整齐快速。

　　第二：强化学校对晚自习的管理。学生晚间自习，必须有教师值班、干部带班；当停电或照明灯设施损坏时，要及时开启应急照明设备，同时带班干部和值班教师要立即到现场疏导。

　　第三：合理安排班级教室。学校要极可能将班额达、年龄小的学生班级安排在底楼或较低层教室。

　　主持人：在学校的各项工作中，安全工作是重中之重，而安全工作归属政教处管理，下面我们有请采访政教主任的副班长回报他的采访结果。

　　副班长发言：

　　为配合学校安全管理工作，政教处做到以下几点：

　　（1）安全意识的教育：学校要通过惨痛的拥挤踩踏事故的案例，采用所中形式和途径，对学生开展预防拥挤踩踏事故的专题教育，提高学生安全意识。让学生充分认识发生拥挤踩踏事故的主要圆晕的严重后果，掌握防范措施。

　　(2)安全行为的培养：培养学生上下楼梯轻声慢步并靠右行走的习惯，禁止追逐打闹。发现学生行为具有危险形时，应当及时告诫、制止，与学生的监护人沟通。同时，学校要定期组织学生开展应对拥挤踩踏事故的训练，提高学生防范能力。

　　主持人：校园拥挤踩踏事件的发生，往往与设施设备因素有关，而学校设施设备的建设是总务处的职责。下面我们有请采访总务主任的财产管理委员回报他的采访结果。

　　财产管理委员发言：

　　为了有效预防校园拥挤踩踏事件的发生，我校总务处做到以下几点：

　　（1）定期检查：学校要对楼梯通道、照明设施等，定期进行检查，及时修理更换，消除安全隐患，对不符合国家有关规定的校舍、设施设备，及时报告当地政府和教育行政部门给予解决。

　　（2）保持通畅：学校应在通道里安装应急灯，及时清理楼道、楼梯间等通道的堆积物，确保楼道、楼梯通畅。

　　（3）标志明显：学校要在楼梯台阶上画中间标识线及行进方向指示标志，在楼梯迎面墙壁上悬挂提醒学生上下楼梯注意安全的标志牌，楼道和楼梯的墙壁要有标明逃生方向的灯箱。

　　最后教师明确如下内容：

　　可能导致踩踏事故的原因

　　人群较为集中时，前面有人摔倒，后面人未留意，没有止步。人群受到惊吓，产生恐慌，如听到爆炸声、枪声，出现惊慌失措的失控局面，在无组织无目的的逃生中，相互拥挤踩踏。

　　人群因过于激动（兴奋、愤怒等）而出现骚乱，易发生踩踏。因好奇心驱使，专门找人多拥挤处去探索究竟，造成不必要的人员集中而踩踏。

　　预防踩踏发生

　　要时刻保持冷静，提高警惕，尽量不要受周围环境影响。

　　要事前熟悉所管辖范围内所有的安全出口，同时要保障安全出口处的畅通无阻。

　　当身不由己混入混乱人群中时，一定要双脚站稳，抓住身边一件牢固物体。

　　志愿者有权利和义务组织安排在场人员有序疏散。

　　志愿者在指挥过程中，应尽量及时联系外援求助。

　　安全脱险

　　在行进中，发现慌乱人群向自己方向涌来，应快速躲到一旁，或蹲在附近的墙角下，等人群过去后再离开。在拥挤混乱的情况下，双脚站稳，抓住身边一件牢固物体（栏杆或柱子），但要远离店铺和柜台的玻璃窗。在人群拥挤中前进时，要用一只手紧握另一手腕，手肘撑开，平放于胸前，微微向前弯腰，形成一定空间，以保持呼吸道通畅。当带着孩子遭遇拥挤的人群时，最好把孩子抱起来，避免其在混乱中被踩伤。一旦被人挤倒在地，设法使身体蜷缩成球状，双手紧扣置于颈后，保护好头、颈、胸、腹部。遭遇拥挤的人流时，一定不要采用体位前倾或者低重心的姿势，即便鞋子被踩掉，也不要贸然弯腰提鞋或系鞋带。

　　遇到伤者怎么办？

　　1．拥挤踩踏事故发生后，一方面赶快报警，等待救援，另一方面，在医务人员到达现场前，要抓紧时间用科学的方法开展自救和互救。

　　2．在救治中，要遵循先救重伤者、老人、儿童及妇女的原则。判断伤势的依据有：神志不清、呼之不应者伤势较重；脉搏急促而乏力者伤势较重；血压下降、瞳孔放大者伤势较重；有明显外伤，血流不止者伤势较重。

　　3．当发现伤者呼吸、心跳停止时，要赶快做人工呼吸，辅之以胸外按压。