商综楼工程危险源辨识应急预案控制措施

　　商综楼工程危险源辨识及应急预案控制措施

　　一、重大风险清单（附后）

　　序号 分项工程 作业活动风险 可能导致的事故风险　级别控制措施 备注

　　1房屋建筑主体施工防护不当造成高空坠物伤亡四级a、b

　　2人工挖土方确定开挖顺序和

　　坡度基坑临边无防护措施〈基坑深度超过2m以上〉造成高处坠落伤亡四级a、b

　　3机械挖土方修边和清底边坡不稳固造成塌方伤亡四级a、b

　　4模板工程模板拼装、加固支撑失稳造成倒塌伤亡四级a、b

　　5落地式外脚手架立杆基础设计计算出错、荷载过大或过小造成架体变形造成倒塌伤亡四级a、b

　　6悬挑外脚手架悬挑结构荷载过大或附墙结构不牢造成架体变形造成垮塌伤亡四级

　　7三宝四口防护阳台、楼板、屋面等临边防护防护不到位，不牢固，底部不设防护挡板，造成坠落伤亡四级a、e

　　8施工用电接地与接零保护系统未采用TN-S，地线与工作零线混接造成触电伤亡四级a、b

　　9施工用电电器装置电器装置接地或接零不正确，造成设备外壳带电而触电伤亡四级a、e

　　10物料提升机限位保险装置材料不合格，限位失灵，造成冒顶伤亡四级a、e

　　注：控制措施指：a.职业健康安全管理方案；b.运行控制和操作规程；c.培训与教育；d.应急预案与响应； e.加强现场安全检查；f.保持现有措施。

　　（1）主体阶段外脚手架封闭和防护棚搭设方案（详见脚手架施工方案）

　　（2）接地与接零保护系统改造方案（详见临时用电施工组织设计）

　　（3）物料提升机上下限位改造方案（详见物料提升机专项施工方案）

　　（4）现场宿舍防火、防煤气中毒措施（详见应急救援预案方案）

　　二、工程安全环境特征

　　1.现场场地开阔，三通一平已基本完善。工程建设场地周围人流密集。

　　2.本工程施工安全的重点为做好高空落物及噪音、粉尘等环境污染的预防工作；对于施工现场内的作业人员（包括施工、监理、建设单位人员和其它进入现场的人员）安全影响的重点为防高空落物造成的物体打击、高处作业造成的高空坠落等。

　　3.为预防危害和同时塑造企业的良好形象，在施工中应加强对脚手架工程、高处作业、环保及文明施工的管理，避免高空坠落和物体打击造成的伤害。

　　三、应急预案控制措施

　　1.目的

　　预防和控制潜在的事故或紧急情况出现时做出及时、有效的响应，最大限度的减轻可能产生的事故后果。

　　2.适用范围

　　适用于本工程施工生产及相关过程中或作业区域内可能发生的坍塌、高空坠落、物体打击、触电、中毒、火灾、机械伤害、爆炸事故及季节气候条件等引发的紧急情况。

　　3. 领导小组

　　为加强对本项目重大安全事故应急救援工作的组织领导，项目部决定成立应急救援领导小组，组长由责任项目经理担任，副组长由技术负责人，成员由施工员、安全员等管理人员担任。

　　当项目发生重大安全事故时，立即启动应急救援预案，领导小组成员迅速到达指定岗位。

　　组长：**

　　副组长：**

　　救援实施组组员：***

　　通讯联络组组员：**、

　　疏散组组员： **

　　4. 职责分工

　　1）、应急指挥

　　应急救援领导小组长计云江（项目经理）担任现场应急救援总指挥

　　2）、通讯联络组

　　***　　职责：负责重大安全事故抢险救援期间的通讯联络工作。

　　3）、救援实施组

　　***　　职责：重大安全事故发生时应急救援小组成员保护事故现场、消除险情、抢救伤员和国家财产、组织后援与救治。

　　4）、善后与事故调查组

　　项目经理、安全员协同分公司、公司工程施工部、党群综合部、人力资源部等部门对事故进行调查、处理。

　　职责：善后处理、事故调查等。

　　5. 应急救援程序

　　1、重大安全事故发生后，项目部立即启动应急救援预案，及时组织抢险、保护现场。同时，迅速向分公司应急救援领导小组和公司报告。

　　2、分公司应急救援领导小组接到报告后，立即组织有关部门按照职责分工开展抢险救援工作。

　　3、公司各部门及相关单位按照公司应急救援预案的分工要求负责抢险救援工作，在抢险救援工作中要服从领导小组的指挥，密切配合、协同作战，保证抢险救援工作有条不紊地进行。

　　6. 应急措施

　　1）、中暑

　　（1）对中暑患者，应立即脱离高温环境，转移至阴凉通风处平躺，给予口服各种含盐的清凉饮料（仁丹口含、清凉油涂抹等）。

　　（2）将患者移至空调室内，没有空调设备时，可在室内放置冰块、电风扇，尽快使室温降至25℃以下。

　　（3）用凉水沐浴，用冰水或酒精擦浴，亦可在头部、腋窝、腹股沟等处放置冰袋。

　　（4）保持呼吸道畅通，改善缺氧，同时指定专人拨打120急救电话，尽快将患者送往就近医院治疗。

　　2）、食物中毒

　　（1）清除毒物，轻症且未呕吐者可用手指刺激咽喉后壁催吐，催吐后数小时内暂停进食，好转后进些易消化的食物，如面条、稀饭等。可多饮温开水或淡盐水和糖水，并注意卧床休息。

　　（2）严重者（如脱水呼吸困难）应及时送往就近医院治疗。

　　3）、气体中毒

　　（1）应立即组织人员将中毒者脱离中毒现场，抢救者可用湿毛巾捂住鼻子迅速打开门窗，保持室内通风透气，把中毒者抬到室外通风的地方。

　　（2）保持呼吸道畅通：解开中毒者衣领、裤带，让其呼吸新鲜空气，以提高吸入空气中的氧成分。

　　（3）神志不清者不要饮水，以防误入气管导致患者窒息，有呕吐者须将其头部转向一侧，以防呕吐物将气管堵塞导致窒息。

　　（4）如果患者心跳和呼吸停止，应立即采取心脏挤压术和口对口人工呼吸并及时拨打120急救电话。

　　（5）对中毒严重者，在紧急抢救的同时迅速拨打120急救中心电话，送往就近医院治疗，及时纠正缺氧，防止脑水肿（包括高压氧、高渗水剂、利尿剂和肾上腺糖皮质激素等治疗）。

　　4）、触电

　　（1）切断总电源：如电源总开关在附近，则迅速切断电源。否则采取下一步措施。

　　（2）脱离电源。用绝缘物体迅速将电线、电器与触电人员分

离开，同时要防止相继触电。

　　（3）用药物包扎伤口，如有出血采取止血措施。

　　（4）心跳呼吸停止者应立即进行心脏复苏。

　　（5）转送就近医院治疗。

　　5）、烧伤与烫伤

　　（1）立即脱离险境但不能带火奔跑。这样不利灭火，并加重呼吸道感染。

　　（2）带火者迅速卧倒，就地打滚灭火或用水灭火，也可用棉被、大衣等覆盖灭火。

　　（3）冷却受伤部位，用冷水冲洗伤肢、冷却烧伤处。

　　（4）脱掉伤处的手表、戒指、衣物。

　　（5）消毒敷料（清洁的毛巾等）覆盖伤处以防感染。

　　（6）勿刺破水泡，伤处勿涂药膏，勿粘贴受伤皮肤。

　　（7）口渴严重时可饮用盐水，有利于预防休克。

　　（8）迅速转送就近医院治疗。

　　6）、高空坠落

　　（1）高空坠落时，由于人体反射作用，大多数情况下为足踝-下肢-脊柱-颅脑连锁损伤。引起足、踝关节、下肢、脊柱、颅脑开放性或闭合性骨折。其中脊椎压缩性骨折，椎体脱位可导致瘫痪，颅内出血、原发性脑干伤可危及生命，由于建筑工地零乱多半来不及救治即已死亡。

　　（2）发生脊椎性骨折，切忌一人抱胸，一人扶腿搬运，加重骨折损伤脊椎神经。运送时只能用硬板担架或简易门板担架，工地上可用跳板制作成简易担架运送。伤员上担架时应由3～4人分别用手托胸、臀和腿，保持动作一致平稳，避免脊柱扭曲加重伤情。

　　（3）迅速拨打120急救中心电话或转送就近医院治疗。

　　7）、创伤

　　（1）创伤急救：原则上应先抢救，后固定，再搬运。并注意采取措施，防止伤情加重，需要送医院救治的，应先采取措施保护伤员然后送医院治疗。

　　（2）救前先使伤员安静躺平，判断全身情况和受伤程度，有无出血、骨折、休克等。

　　（3）外部出血应立即采取止血措施，防止失血过多而休克，外观无伤，但呈休克状态、神志不清，或昏迷者，要考虑胸腹部内脏或脑部受伤的可能性。

　　（4）为防止伤口感染，应用清洁的毛巾或布覆盖，救护人员不得用手直接接触伤口，更不能在伤口内填塞任何东西或随便用药。

　　（5）搬运时，应使伤员平躺在担架上，腰部要束在担架上，防止跌下，平地搬运时伤员的头部在后，上下楼及下坡时应头部在上，搬运中应严密观察伤员，防止伤情突变。

　　8）、应急处理

　　（1）事故发生后，如受伤严重须报急救中心120电话。报医疗急救电话时应讲明受害人数、受害原因、严重程度以及致害物、伤害地点、行走路线等基本情况，并派人到附近路口接应。

　　（2）火灾报警程序及措施

　　火灾发生时，应迅速拨打报警电话119报警。报警时，必须讲明起火地点、火势大小、起火物资、联系人电话号码等基本情况，并派人到附近路口接警。并立即将此信息报告公司主管副总经理、职业健康安全管理者代表及公司有关职能部门，同时采取有效措施扑救初期火灾，防止事故扩大。

　　（3）应急疏散组织程序和措施

　　①当火灾、爆炸发生时，项目部负责人应立即组织全体员工由安全通道撤出，由现场管理人员及时通知毗邻及周边单位。

　　②疏散引导成员在火灾发生后，首先要了解火场有无人员被困及其被困地点和抢救的通道以便进行安全疏散。

　　③疏散时，如人员较多或能见度很差时，应在熟悉疏散通道的人员带领下，离开火场，带领人可用绳子牵引、喊话或前后牵扯衣物的方法将人员撤至安全地点。

　　④撤离火场途中被浓烟所困时，由于烟气一般向上流动，地面上烟气相对稀薄，因此可采用低姿行走或匍匐穿过浓烟。如有条件，可用湿毛巾等捂住口鼻或用短呼吸法，用鼻子呼吸，以便迅速撤离烟雾区。沿安全通道的指示方向撤离火灾现场。

　　⑤初起火灾时，由灭火行动组组织人员进入扑救行动，先切断电源，打开消火栓展开水龙带并安装消火栓的对接口，接上水枪，打开消火栓阀门，对准着火点喷射。

　　⑥火势太大，用灭火器或消火栓不能将火扑灭时，要等人员撤离完毕后，控制火势，等待消防人员到来，再撤出火场。

　　7. 保障措施

　　1）、培训和演练

　　(1)项目部副经理、技术负责人组织项目进行应急救援的模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。根据演练的要求进行调整或更新并记录。

　　(2)技术负责人负责对相关人员每年进行一次培训。

　　2）、应急物资的准备、维护、保养

　　(1)应急物资的准备：简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。

　　(2)各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。

　　3）、事故处理：

　　（1）迅速抢救伤员和保护事故现场，同时报告有关部门；

　　（2）组织调查组；

　　（3）现场勘察；

　　（4）分析事故的原因、确定事故的性质；

　　（5）制定、完善防止事故再发生的防范措施，对事故的责任者提出处理意见；

　　（6）写出事故调查报告；

　　（7）事故的审理和结案；

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篇2：项目部危险源辨识风险评价控制

　　项目部危险源辨识、风险评价与控制

　　1、危险源辨识

　　项目部安全部门根据本公司《危险源辨识、风险评价和风险控制策划管理程序》的要求，组织收集危险源辨识信息，从以下方面存在的危险、危险因素进行辨识与分析。

　　（1）厂（场）址：从厂（场）址的工程地质、地形、自然灾害、气象条件、资源、交通、抢险救灾支持条件等进行辨识；

　　（2）现场（厂区）平面布置现状；

　　（3）建（构）筑物：结构、防火、防爆、运输、通道、生产设施等；

　　（4）生产（施工）工艺流程；

　　（5）生产（施工）设备、装置、工器具，特别是危险性较大设备；

　　（6）粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等有毒有害作业；

　　（7）管理设施、事故应急抢救和辅助生产、生活卫生设施等。

　　根据招标文件和本公司长期的施工经验，针对本合同工程，初步辨识主要的危险源见表21-1。

　　表21-1重大危害、危险因素及控制策划清单

　　序号/辨识部位及内容潜在危害危险因素/可能导致什么事故/控制方法

　　1、现场交叉作业施工/物体坠落/物体打击伤害事故/管理方案

　　2、与相邻开挖标结合部/边坡危石滚落、反铲作业时伤人、反铲作业时撞车、车辆伤害、装车太满、车轮挤石伤人、交通事故、设备倾翻/爆破飞石伤人、飞石砸坏设备、粉尘伤害、高边坡坍塌、机械伤害、因装车太满落石伤人/管理方案，应急预案与响应

　　3、边坡施工/排架垮塌、高处坠落、物体打击、触电、机械伤害、车辆伤害、跌倒/人员工伤事故管理方案，应急预案与响应

　　4、混凝土施工/临边振捣未系安全带坠落、物体打击、振捣人未戴绝缘手套而触电、电缆破损触电、钢筋网仓面踩空、缆机吊物伤人、机械伤害、长期振动噪音等/人员工伤事故、肢体伤害/管理方案

　　5、现场排架上动火作业/引燃排架易燃物/火灾事故/管理方案

　　6、现场交通运输路外沿基础不稳，路面坡度过大，路面宽度不满足需要，安全墩数量不足。/翻车、撞车交通事故/管理方案，应急预案与响应

　　7、雨季施工/泥石流、路面滑/交通事故、人员设备物质损伤/管理方案，应急预案与响应

　　8、缆机

　　及供料线运行/起重设备距离太近、起重指挥不当、司机操作不当、设备质量缺陷。/设备碰撞、垮塌/管理方案

　　9、现场高处作业未按要求使用防护用品；防护设施有缺陷；作业人员身体原因。/高处坠落/管理方案

　　10、现场供用电作业/违章操作、带电体裸露、保护装置失灵。/触电/管理方案

　　11、油库作业、木材加工、电焊、生活用电等/违章作业、线路老化、未配备消防器材。/火灾/管理方案，应急预案与响应

　　12、高排架施工/排架搭设不稳定、排架搭、拆过程未按程序施工。/排架垮塌/管理方案

　　13、起重作业/违章作业、钢丝绳断裂、受力件断裂、吊具有缺陷、指挥不当。/起重伤害/管理方案

　　14、生活营地食堂卫生、食物加工/蔬菜含农药、食物变质、餐具不卫生、加工不当/食物中毒/管理方案，应急预案与响应

　　注：管理方案指目标、运行控制、培训意识与能力以及各项措施。本表为投标期初步分析与辨识，实际施工中由项目安全环保部根据现场具体条件和状况补充或修改，再用于职业健康安全管理。

　　2、风险评价及控制方法

　　项目安全环保部根据本公司《危险源辨识、风险评价和风险控制策划管理程序》中风险分析与评价的要求，判断风险级别、确定不同的控制手段。风险控制方法见表21-2。

　　表21-2风险控制方法

　　风险级别/控制手段/是否监测

　　不可承受风险/目标、管理方案、运行控制、应急准备与响应、培训意识与能力/

　　重大风险/目标、管理方案、运行控制、培训意识与能力/是

　　一般风险/安全培训/否

　　3、应急预案与响应

　　项目安全环保部根据公司《应急预案与响应控制程序》的要求，识别并确定潜在的事故或紧急情况，如表21-1中安全风险控制要求需实施应急预案与响应的，必须制定应急预案并进行必要的演练，以预防或减少可能伴随的职业健康安全影响。

　　事故或紧急情况发生时，各部门必须立即采取响应措施，并及时向上级主管部门报告。事后应对应急准备和响应的措施及程序进行评价，必要时予以修订。

　　成立重、特大事故应急救援指挥领导小组。其任务主要是对各单位、有关部门实行统一领导，统一组织，统一指挥，协调作战，共同完成重、特大事故预防和处置任务。提高认识，加强领导，做好预防和应急处置各项工作，确保国家、企业和职工群众生命财产安全。根据预案的要求，制定本单位重、特大事故预防和应急处理预案，并按专业组的分工，组织落实救援人员、救援物资、设备和器材。熟悉预案，组织演练。组织有关人员认真熟悉预案，使其明确各自的任务要求和处理措施，并组织演练（每年1～2次）。要做到人员落实，装备落实，工作落实，真正做到召之即来，来之能战，战之能胜，把事故损失减少到最低限度。

　　为确保预防和减少潜在的事件和紧急情况可能引发的疾病和伤害，各责任部门应制定应急预案与响应计划，并建立安全生产委员会或领导小组，完善管理制度，进行安全教育，并组建义务抢险队。对应急场所的工作人员和管理人员进行岗位教育、安全知识及操作技能教育、应急准备和响应培训，需要时进行相关内容的演练并对其效果和有效性进行评审，必要时予以修改。

篇3：工贸油品调运分公司危险源辨识风险控制制度

　　工贸油品调运分公司危险源辨识及风险控制制度

　　第一章 总则

　　第一条 zz石油（集团）工贸有限公司油品调运分公司（以下简称“油品调运分公司”或“公司”）为有效识别生产活动过程中能够控制与可能施加影响的危害，评价和确定各类安全风险，作为制定安全管理目标的基础与依据，并进行有效控制。特制定本制度。

　　第二条 本制度适用于公司危险源的辨识、风险评价和控制管理。

　　第三条 危险源指可能导致人身伤害、疾病的根源、状态、行为或其组合。风险指在某一特定环境下或者特定时间段内某种损失发生的可能性。

　　第二章 组织机构及职责

　　第四条 安全质监部是公司危险源辨识及风险控制的归口管理部门，负责组织指导各部门开展危险源的识别辨识及风险控制。

　　第五条 各部门、车间工序负责管辖范围内生产活动、

　　服务过程中危险源的识别、评价；对确定的管辖范围内的不可接受风险严格落实防控职责。

　　第三章 危险源辨识条件及流程

　　第六条 危险源辨识条件。

　　（一）辨识时考虑三种状态。正常态：指正常、持续的生产运行；异常态：指生产的开车、停车、检修等情况；紧急态：指发生爆炸、火灾等重大突发情况。

　　（二）辨识时考虑三种时态。过去：过去的作业活动、系统或设备等控制状态及发生过的人身伤害事故和未遂事故；现在：作业活动、系统或设备等现在维护、改进、报废的安全状态；将来：可以预见的未来作业活动、系统、设备等即将产生的安全状态。

　　（三）四种事故起因：人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境缺陷、管理缺陷。危险源的识别、评审和确定。

　　第七条 危险源的辨识首先确定本部门、车间或工序的过程活动、产品和服务)；进行危险源排查，根据辨识登记汇总，进行风险评价并上报公司安全质监部复核。

　　第八条 安全质监部负责将“危险源辨识与评价表”下发给各部门，各部门根据危险源的识别条件，识别出本部门的危险源并进行风险评价，填写“危险源识别评价表”上交安全质监部。

　　第九条 安全质监部通过现场巡查等方式对遗漏的危险源进行补充，对确定的危险源进行分类整理。复核确定汇总的危险源辨识是否全面，风险评价是否科学得当。

　　第十条 安全质监部组织相关人员对整理汇总的危险源进行复评。对于符合以下方面的危险源即可直接判定为不可接受风险。

　　（一）严重不符合法律法规和其他要求；

　　（二）曾发生重要事故，且未采取优先预防纠正措施的；

　　（三）员工和相关方有重要抱怨和投诉；

　　（四）直接观察到可能导致风险的，却无适当控制措施。

　　第十一条 危险源、不可接受风险的更新。

　　（一）公司进行技术改造或公司生产活动和服务范围发生变化时，当有新的开发、新的或更改的产品、活动与服务时，应对危险源进行重新辨识和评价。

　　（二）每年年初由安全质监部组织各部门、车间及工序对危险源进行重新辨识与评价。

　　第四章 现有危险源及风险分析

　　第十二条 操作区当前存在以下主要危险因素及风险

　　（一）可能由于危险操作或设备引发火灾或爆炸事故的场所（如：装油台、卸油台、停车场、车辆、路途等）；

　　（二）道路交通事故（疲劳、酒后、路段质量、恐怖事件等）；

　　第十三条 油品运输当前存在以下主要危险因素及风险

　　（一）车辆可能由于故障引发事故；

　　（二）道路交通事故（超载、疲劳、酒后、路段质量等）；

　　（三）调运车辆检查及突发火灾、爆炸事故；

　　（四）事故特征：突发性强，不可预测且危害（危险）性较大。

　　（五）危害程度：驾驶员违章驾驶，易造成交通事故，造成人员伤亡及财产损失。

　　第十四条 运输车队安全管理

　　（一）如果违章吸烟、乱扔烟头或违章操作设备、车辆线路老化或接触不良、发生短路，产生电火花等有可能引发火灾事故、自然灾害等易发生火灾等事故；非司乘人员接触车辆，易造成人员伤亡。

　　（二）危害程度：易造成人员伤亡及财产损失。

　　第五章 风险控制

　　第十五条 安全质监部对评价出的不可接受风险汇总编制“不可接受风险清单”，报告管理者代表审批。对评价出来的不可接受风险应建立安全目标及指标管理方案、制定相应的文件，明确控制岗位，规定控制方法措施，确保日常管理覆盖所有的不可接受风险。

　　第十六条 各部门、车间对管辖范围内存在的危险源及不可接受风险在公司管理方案的基础上应制定部门的控制管理方案，落实责任人，确定运行监控和预警措施。

　　第十七条 风险控制措施应首先考虑风险消除的原则，然后在考虑风险降低的措施(降低风险概率，降低伤害或财产的潜在的严重程度)，将使用个体防护措施做为最后的手段。

　　第十八条 车辆管理部、各工作站做好安全警示标示管理。在存在安全风险的岗位设置告知牌，标明主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施等内容。在存在不可接受风险场所设置明显标志，标明风险内容、危险程度、安全距离、应急措施等内容。在有较大危险的场所和设施设备上设置明显警示识别标志。

　　第六章 附则

　　第十九条 本制度由安全质监部负责解释。

　　第二十条 本制度未尽事宜，按照国家法规和工贸公司相关制度执行。

　　第二十一条 本制度自颁布之日起开始实施。

篇4：安全社区危险源辨识风险评价管理制度

　　安全社区危险源辨识与风险评价管理制度

　　（一）危险源识别的原则：

　　1、合法性原则；2、实效性原则；3、有限范围原则；4、方法的科学性原则；5、适宜性原则；6、预防性原则；7、输出性原则；8、真实性原则

　　（二）危险源的分类

　　1、按时间分为：过去、现在、未来三种时态；2、按严重程度分类：正常、异常、紧急情况；3、按照危害类型分类：机械危害、物理危害、生物性危害、人机工程危害、化学危害、行为危害。

　　（三）危险源识别方法

　　危险源辨识为单独或联合使用下列常见方法： 1、安全检查表法；2、预先危害因素识别法；3、现场观察法；4、座谈法；5、安全调查表法。

　　（四）危险源识别的步骤 危险源识别的一般步骤为：

　　1、调查确定危险源。通过调查、了解、收集过去的经验及事故情况，结合现场检查、判断等办法来确定危险源并进行分类。 2、识别危险转化条件。 3、进行危险分级。危险分级是确定危险程度，提出应重点控制的危险源。危险源等级可分为以下三级： A级（重大危险源），可能造成多人伤亡或引起火灾、爆炸，造成设备、厂房设施毁灭性破坏者，或虽事故程度不太严重，但事故频率高，经常造成人员伤亡和影响生产者。 B级，可能造成一人死亡或虽未死亡但全部丧失劳动能力（终身致残重伤）的伤害。 C级、可能造成人员微伤、轻伤、或伤愈后不影响正常生活。 4、制定危险预防措施。从人、物、环境、管理等方可采取措施，防止事故发生。

　　（五）危险源风险评价管理规定

　　1、危险源划分的依据，是根据引发事故“四要素”为依据，即：人的不安全行为，物的不安全状态，管理缺陷，环境条件。

　　2、危险源风险评价级别确定的规定 （1）A级由街道安全促进委员会确定，并对B级进行审查批准 （2）B级由街道社会治安工作组确定，并对C级进行审查批准 （3）C级由各社区工作小组确定，并开会讨论后上报街道社会治安工作组审查批准。

　　3、危险源评价管理程序 （1）由各社区工作组进行讨论确定社区危险源。 （2）危险源确定后进行分级，并由社区工作小组讨论控制措施，汇总上报街道社会治安工作组。 （3）街道安全工作组将各社区上报的危险源汇总后，召开危险源确认研讨会，对社区确定的危险源、控制措施、责任人是否妥当，进行认真研讨后上报街道安委会。

篇5：公司危险源辨识评价风险控制工作程序

　　公司危险源辨识、评价、风险控制程序

　　1.目的

　　对本公司范围内存在的危险源进行辨识与评价，制定风险控制措施，并对其实施控制，以减少或避免不期望的事件发生，保证安全生产。

　　2.适用范围

　　本程序适用于本公司范围内的生产活动、服务过程中的安全评价与控制。

　　3.职责

　　3.1分管安全副总经理负责本公司危险源辨识、评价和风险控制的组织领导工作，负责建立安全评价小组，负责批准重大的风险清单。

　　3.2安全部负责组织本公司范围内的危险源辨识、风险评价，确定重大及巨大的风险，提出重大事故隐患的整改方案，并对全公司的危险源的控制进行监督。

　　3.3安全部、劳动督察部应确保危险源辨识和风险评价人员进行应有的培训，以承担指定范围内的工作。

　　3.4各部门对所辖范围内的危险源进行辨识评价，并实施控制。

　　4.工作程序

　　4.1总则

　　4.1.1本公司重大风险详见《重大风险清单》。

　　4.1.2危险源辨识、风险评价依据：

　　——国家颁布的法律、法规要求；

　　——地方颁布的法律、法规要求；

　　——行业颁布的法律、法规要求；

　　——公司制定的安全管理制度及技术规范。

　　4.1.3危险因素的分级原则

　　危险因素按以下原则进行分类：

　　I级：要立即采取措施进行控制的危险因素；

　　II级：近期要采取措施进行控制的危险因素；

　　III级：将来要采取措施进行控制的危险因素；

　　IV级：不需要采取措施进行控制的危险因素；

　　4.2危险评价的组织和管理

　　4.2.1危险源辨识、风险评价工作在安全部的指导下开展工作。

　　4.2.2各部门应成立由专业技术人员和操作人员参加的评价小组在部门负责人的指导下进行工作，同时应鼓励其他员工参与危害和影响的确定。

　　4.2.3公司应通过各种途径使风险评价工作小组成员接受必要的培训，使其具备熟悉工艺技术、安全健康管理知识、法律法规要求知识、常用危险源辨识、风险评价方法和技巧能力。

　　4.3危险源辨识和风险评价的范围应包括：

　　4.3.1常规活动和非常规活动

　　4.3.2作业场所内所有人员的活动（包括供方、合同方）

　　4.3.3作业场所内所有设施、设备、车辆、安全防护用品和产品（包括外部提供的设备和材料等）

　　4.3.4规划、设计和建设、投产、运行等阶段

　　4.3.5事故及潜在的紧急情况

　　4.3.6原材料、产品的运输和使用过程

　　4.3.7人为因素，包括违反安全操作规程和按全生产规章制度

　　4.3.8丢弃、废弃、拆除与处置

　　4.3.9气候、地震及其他自然灾害

　　4.4危险源辨识和风险评价应考虑

　　4.4.1三种时态：过去、现在、将来

　　4.4.2三种状态：正常、异常、紧急

　　a.正常状态指正常生产时状态

　　b.异常状态指生产活动中开车、停车、检修等情况下的危险因素与正常状态有较大不同的状态

　　c.紧急状态指生产活动中出现意外可能造成重大危害的状态

　　4.4.3六种危险危害因素：物理性危险、危害因素；化学性危险、危害因素；生物性危险、危害因素；心理性、生理性危险、危害因素；行为性危险、危害因素；其他危险、危害因素

　　4.5危险源辨识与风险评价的方法

　　4.5.1评价人员应根据所确定的评价对象的作业性质和危害复杂程度，选择一种或结合多种危害识别方法，包括：安全检查表、工作危害分析、预先危害性分析、危险与可操作性研究（HAZOP）等，各种识别方法的应用简介参照附录5。

　　4.5.2在选择识别方法时，应考虑：

　　——活动或操作性质；

　　——工艺过程或系统的发展阶段；

　　——危害分析的目的；

　　——所分析的系统和危害的复杂程度及规模；

　　——潜在风险度大小；

　　——现有人力资源、专家成员及其他资源；

　　——信息资料及数据的有效性；

　　——是否是法规或合同要求。

　　4.5.3各部门应首先制定安全检查表对作业环境、设备、设施进行危害识别，对工作活动、工艺操作等采用工作危害性分析（JHA），在此基础上，对于关键装置、重点部位，特别是以前经常发生事故的或其他类似装置、部位发生过如火灾、爆炸、人身伤亡等重大事故的，则采用危险与可操作性研究（HAZOP）进行危害分析。各单位也可结合自身的实际情况采用其他的识别方法。各种识别方法的应用简介参照附录5。

　　4.5.4危害识别、风险评价的步骤

　　按岗位划分作业活动

　　作业活动的划分可以按生产流程的阶段、地理区域、装置、作业任务、生产阶段划分，或者将以上方法结合起来进行划分。如：开车、停车、设备检修、突然断电、断水、机泵跳闸、正常操作、物料搬运、药剂配制、取样分析、进入受限空间作业、储罐内部清洗作业、吊装、动火、承包商现场作业等。

识别设备设施的危害可按下列顺序;

　　厂址:地质、地形、周围环境、气象条件等；

　　厂区平面布局：功能分区、危险设施布置、安全距离等；

　　建构筑物；

　　生产工艺流程；

　　生产设备、装置、化工、机械、电气、特种设备等；

　　作业场所：粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高低温；

　　工时制度、女工保护、体力劳动强度等；

　　管理设施、急救设施、辅助设施等。

　　识别危害之前可先列出拟分析的设备设施清单。

　　4.6识别危害根源和性质

　　4.6.1在进行危害识别时要考虑以下问题：

　　——存在什么危害（伤害源）

　　——谁（什么）会受到危害

　　——伤害怎样发生

　　4.6.2评估人员应通过现场观察及所收集的资料，对所确定的评估对象，识别尽可能多的实际的和潜在的危害，包括：

　　1）设施的不安全状态，包括可能导致事故发生和危害扩大的设计缺陷、工艺缺陷、设备缺陷、保护措施和安全装置的缺陷；

　　2）人的不安全行为，包括不采取安全措施、错误动作、不按规定的方法操作，某些不安全行为（制造危险状态）；

　　3）可能造成职业病、中毒的环境与条件，包括物理的（噪音、振动、湿度、辐射），化学的（易燃易爆、有毒、危险气体、氧化物等）以及生物因素；

　　4）管理缺陷，包括安全监督、检查、事故防范、应急管理、作业人员安排、防护用品缺少、工艺过程和操作方法的管理。

　　4.6.3在进行危害识别时，要充分考虑发生危害的根源及性质：

　　1）火灾和爆炸；

　　2）冲击和撞击；

　　3）中毒、窒息、触电及辐射；

　　4）暴露于化学性危害因素和物理危害因素的工作环境；

　　5）人机工程因素（比如工作环境条件或位置的适宜度、重复性工作等）；

　　6）设备的腐蚀、缺陷；

　　7）有毒有害物料、气体的泄露；

　　8）对环境的可能影响等。

　　4.6.4危害识别应考虑由于过去或将来的运作、产品或服务可能造成职业安全健康及环境影响，包括以往生产遗留下来的潜在危害和影响，丢失、废弃与处理活动等。同时也应考虑异常（包括启动、关闭、维修、停机、工程开始/结束及其他非预期运行的情况）以及事故和潜在的紧急情况（如火灾、爆炸、泄露、地震及其他自然灾害而造成的紧急疏散、人员伤亡或重大环境污染）。

　　4.7评价风险和影响

　　评价小组应对所识别的危害事故、事件加以科学评价，确定最大危害程度和可能影响的最大范围，以便采取有效或适当的控制措施，从而把风险降低或控制在可以容忍的程度，具体步骤包括：

　　4.7.1决定所识别的危害及影响发生的后果有多严重，重点考虑法律法规要求、伤亡程度、经济损失、环境影响的程度大小、持续时间以及对本公司形象的影响（参考附录1），如同时涉及到两个方面，以高分为准；

　　4.7.2评价发生危害事故事件的可能性有多大，重点考虑危害发生的条件（比如正常、异常或紧急状态发生）、现场有否控制措施（包括个人防护品、应急措施、监测系统、作业指导书、员工培训）、事件或事故一旦发生，是否发现或察觉，同类事故以前是否发生过以及人体暴露在这种危险环境中的频繁程度（参考附录2）；

　　4.7.3评价风险。结合所辨别的危害事件发生的可能性及后果的严重性，并决定其风险的大小以及是否可以容忍的风险（参考附录3），风险评价的结果可分为以下几种：

　　——轻微或可忽略的风险（L×S=1～3）

　　——可容忍的（R=4～8）

　　——中等的（R=9～12）

　　——重大风险（R=15～16）

　　——巨大风险（R=20～25）

　　注：R=L×S—危险性或风险度（危险性分值）

　　L——发生事故的可能性大小（发生事故的频率）

　　S——一旦发生事故会造成的损失后果。

　　4.7.4各部门对本部门的生产过程中所识别的危险因素进行统计，对中等以上的风险进行汇总，部门负责人审核后报安全部。

　　4.7.5安全部组织公司评价小组对各部门上交的危险源进行综合分析，确定本公司范围内的重大及巨大的风险，编制重大风险清单下发至各部门。

　　4.7.6各部门建立各部门的风险清单。

　　4.8风险控制

　　4.8.1风险程度的大小是制定何种控制措施的依据，各部门应根据风险评价的结果制定相应的控制措施（见附录4）

　　4.8.2重大或巨大的风险是公司制定目标及隐患治理的基础及依据，安全部应组织制定控制目标和制定控制计划（参考附录4），采取针对性的风险控制措施，消除、减少危害和影响，防止潜在事故的发生。

　　4.8.3各部门对评价的中等及以下的风险进行讨论并制定出风险控制措施，并检查落实。

　　4.8.4风险控制措施，一般采取以下四种对策：技术对策、教育对策、管理对策、个体防护。

　　4.9重大及巨大的风险作为制定公司安全目标的基础和依据。

　　4.10常规性的危险源辨识、风险评价应每年一次，在每年底前进行；非常规活动的危险源辨识、风险评价应在活动开始之前进行（如拆除、新改扩建项目、建维修项目、开停车、较重要的隐患治理项目和较重要的公益变更、设备变更项目等）。

　　4.11安全部每年一次对危险源辨识和风险评价的应用效果进行检查和评审。

　　4.12参与危险源辨识、风险评价的主要人员应受过专业培训，具有一定的知识和经验。

　　4.13当产生下列情况时各部门应及时进行辨识与评价，将风险评价结果及风险清单报安全部。

　　a.新工艺、新设备技改、技措项目

　　b.法律、法规更新

　　c.有对事故、事件或其他信息的新认识

　　d.相关方要求

　　e.组织机构发生大的调整

　　5.记录

　　安全检查分析表（SCL）

　　工作危害分析记录

表（JHA）

　　作业活动清单

　　设备设施清单

　　风险清单

　　重大风险清单

　　附录1：评价危害及影响后果的严重性（S）表

　　附录2：危害发生的可能性（L）及频率表

　　附录3：风险评价表

　　附录4：风险控制措施及实施期限表

　　附录5：危害识别及风险评价方法简介

　　附录1：评价危害及影响后果的严重性（S）表