中铁十三局集团公司企业管理方针

　　中铁十三局集团有限公司企业管理方针

　　以人为本诚信守法

　　和谐自然建造精品

　　释义

　　以人为本、诚信守法、和谐自然、建造精品是中国铁道建筑总公司的企业管理方针，是总公司苦练内功增强凝聚力的指导思想，更是总公司现代企业管理思想、管理原则、管理艺术、管理目标的集中体现。

　　以人为本：是总公司管理思想的立足点；

　　诚信守法：是总公司积极倡导和坚持的工作理念；

　　和谐自然：是现代建筑企业必须坚持的理念；

　　建造精品：是总公司生产经营活动管理的根本目标和质量要求，是立足于社会、回报社会和满足用户的基本要求。

采编：www.pmceo.cOm

篇2：企业(公司)经营方针管理制度

　　企业（公司）经营方针管理制度

　　一、经营方针管理基础

　　□经营方针与企业活动

　　1.经营方针是建立企业形象的基础

　　制订计划时，将经营者要建立的企业形象适切地溶入经营方针中，在公司内明示予全体员工知晓，以推动整个企业活动。否则，企业活动即成整天处于漫无目的，自由随意的状态。

　　2.经营方针是企业活动的全部总合

　　图1.2.1为企业活动及经营方针的关系图，经营分析可以说是实施计划和控制结果的实际业绩分析。经营方针明确地手册化后，这类分析的结果即出自于事实的评断，对一欲经营成功的企业来说是非常重要的。经营方针是经营方针，经营计划是经营计划，实施活动是实施活动，经营分析是经营分析，每个部分分别独立，清清楚楚，这几个项目巧妙地结合运用。如此一来，企业的各项活动即可紧密地结合在一起，成就一个成功的企业。

　　□ 基本经营方针和年度经营方针

　　1.基本经营方针

　　基本经营方针的特点如图简单明了地列示出来，经营方针是企业最基本的思考方向文化，涵盖了基本文化、行业政策、人事政策等基本政策。历经漫长时间亦不改变的事业政策加以明示出来即基本经营方针。

　　2.年度经营方针

　　年度经营方针必须是非常具体而且容易了解的(见图1.2.2)。

　　举例而言，下面的几个方针均是相当具体化的。

　　(1)下年度经营环境的因应原则(因应方针)

　　(2)下年度需达成的利益原则(利益方针)

　　(3)下年度需达成的损益原则(损益政策)

　　(4)下年度需达成的销售原则(销售方针)

　　(5)下年度需达成的生产原则(生产方针)

　　(6)下年度需达成的工作原则(工作方针)

　　(7)下年度需达成的资金运用(资金方针)

　　(8)下年度需达成的人事原则(人事方针)

　　□ 年度经营方针的分类

　　经营者所负的一项重大责任是确立经营方针并彻底公布通知，然后明确目标，加以计划化，组织化，并付诸实行、检查、评价。那么，经营者所必须明确公布的方针是什么呢?那就是：

　　(1)经营的基本方针

　　(2)制品政策的利益方针

　　(3)价格政策

　　(4)推销方针

　　(5)信用政策

　　(6)流通政策

　　(7)财政政策

　　(8)生产方针

　　(9)资本政策

　　(10)人事方针

　　(11)劳务政策

　　(12)教育方针

　　(13)成本方针

　　大体上即是如此，其中心重点在于总括经营者处理经营的基本方针，以及利益方针与制品政策。再从另一观点，即从人、物质、资金等因素来看，则为：

　　1.关于"人"的方针

　　若说"我们要实施尊重人格的经营"，或说"事业决定于人的因素，因此，我们公司要努力培养人才。"这种话，等于是空口说白话。因此，我们必须具体而明确地说"本年度的员工薪资方针，是要提高30%(或是10000元，或说"全体员工数目以600名计算，依照年度计划所达成的业绩，将在年度中，从一般员工中提升8名于管理职位"等。有关人的方面的主要方针事项有：

　　(1)干部的数目、报酬、任免的方针

　　(2)有关权限与责任的方针

　　(3)有关赏罚标准的方针

　　(4)明确表示有何求之于员工的方针

　　(5)有关员工的薪资、录用、提升、退休、人事等方针

　　(6)有关各种制度、组织、管理的方针

　　(7)有关福利、保健、教育、训练的方针

　　(8)表明对经营者经营的态度

　　(9)有关全公司的主要例行事项的方针

　　2. 关于"物"的方针

　　这类方针的最重要事项是，有关自己公司所经营的商品、制品、服务等的政策。秘诀是要简明地推出"甲制品年度销售额必须达至5亿元，乙制品决定于年度内废止，丙制品须于边际利益率平均48%的前提下制订销售计划"的具体方针。

　　总之，任何企业都须依赖其所经营的商品、制品以及服务，然后才能收获利益，其发展也只有经由制品、商品，而后才有发展。因此，我们可以说，现代的企业，只有倾力经营本身的商品、制品与服务之后，才能继续生存下去。若说人是运用物质、金钱，使之产生价值的一种存在，那么，物质就是金钱的变体，金钱就是衡量物质价值的尺度。总之，有关物的主要方针，就是制品的方针。

　　综合言之，有关物的方针就是：

　　a.有关销售方针的

　　(1)明确公示制品政策

　　(2)制品销售价格的方针

　　(3)制品的利益方针

　　(4)销售费用方针

　　(5)销售方法方针

　　(6)销售促进方针

　　(7)销售组织方针

　　(8)销售量、销售金额方针及收帐方针

　　(9)市场调查以及市场产品别占有率的方针

　　(10)公共关系政策方针

　　(11)有关处理退货与纠纷的方针

　　(12)有关产品的生产方法，或是外制品、采购品的外制方法、采购方法等的方针

　　(13)有关销售相关方面事项，以及其调整方针

　　b.有关制造方针的

　　(1)生产品种方针

　　(2)生产方法方针

　　(3)有关质量的方针

　　(4)有关成本的方针

　　(5)有关销售与生产相关事项的方针

　　(6)材料的调度方针

　　(7)生产能力(机械、人、外制)与年度生产量

　　(8)设备的方针(包括保养与投资)

　　(9)技术的方针

　　(10)研究开发的方针

　　(11)库存的方针

　　(12)提高生产率的方针

　　(13)有关损失的政策方针

　　(14)有关损害赔偿处理的方针

　　(15)厂外订制(外制)或外购的方针

　　(16)作业的方针

　　(17)管理的方针

　　3. 关于"钱"的方针

　　(1)总资本纯益率与销售额纯益率以及总资本周转率等利益率方针

　　(2)利益额及其处理计划目标的方针

　　(3)如是采取利益分配制的，那就是有关其目标的方针

　　(4)若是采取附加价值政策的，就是工资，工资分配率，附加价值额方针

　　(5)综合损益的方针(以利益方针为主体)

　　(6)运用资产的方针(资本政策)

　　(7)金融政策

　　(8)信用的方针

　　(9)特别方针(设备投资、研究开发费、广告宣传费、教育费等的方针)

　　(10)整顿收集情报体制的方针

　　(11)运用资金的方针

　　二、年度经营方针的项目

　　三、年度经营方针的制定

　　□ 制订年度经营方针的各方面思考

　　年度经营方针的制定，需要各方面的思考，特别是在今日多变的经营环境下，的确有必要仔细地审视所有会影响企业的外部因素，并作为定位计划的参考依据。

　　国内的经济景气状况，金融形势，税制改革，法令的修订等均会影响到企业的生存，而技术的革新方向亦是相当重要。举例言之，超导体新材料的发明，公司本身即要常常思考因应的对策。经营方针的制定，要从HOW TO DO(如何去做)开始到WHAT TO DO(要做什么事)。

　　□ 制作年度经营方针图的要点

　　将有可能影响到经营环境的要项如金融形势、法令修改、国际形势及求才状况等加以整理，最后综合制定成年度经营方针。最后的结论，即经营方针的内容置于图形中央，而将各种经营环境变数列于四周。经营环境的变数有金融形势如何，技术革新状况如何，本公司该如何适应环境的变化，销售的状况，人事的概况等均一一整理排列出来(如表1.2.1所示)。

　　根据这些位于周围的经营变数分析，最后即可制定位于中央的经营方针了。

　　为加强读者的了解，这里特举一制成实例作为参考。

篇3：企业(公司)经营方针目标管理制度

　　企业（公司）经营方针目标管理制度

　　一、总则

　　方针目标管理是现代管理的科学办法之一。企业为了实现本企业的经营目标和达到工效果，每年必须明确制定企业的经营决策、纲领和企业发展方向计划。方针目标实现的全过程要自上而下地建立目标，制订措施、确定制度，组织实施和严格考核，这有利于动员企业所有部门及全体职工同心协力，共同做好一年的工作，有利于提高企业现代管理水平，增强企业素质，提高经济效益。

　　二、制订方针目标的依据

　　第一条 国家的方针政策，国家的政治经济形势，上级主管部门下达的产品品种、质量产量、利润等技术经济指标和其它要求。

　　第二条 本公司的中长期企业发展规划、现代化管理规划、新产品开发规划、产品质量级及全面质量管理发展规划、技术改造规划、生产发展规划、安全环保综合治理规划及其它规划等。

　　第三条 国内外市场的调查、分析、预测、情报信息资料(包括国内外同行业先进技术平、管理水平等)。

　　第四条 公司的实际能力和现有水平，上年度公司方针目标实施的遗留问题。

　　三、方针目标编制的程序

　　第五条 在每年初，由公司总经理提出下年度公司目标设想，公司常务会集体讨论，形成公司方针目标指导思想，并由总经理下达指令。

　　第六条 由专人组织，并根据总经理指令，分生产部、技术部、公司办公室，组织各职能科室提下年度方针目标设想，并收集准备依据资料。

　　第七条 部门分头组织可行性分析论证，形成各部方针目标计划。

　　第八条 发至各部门征求意见，根据反馈意见再讨论修订。

　　第九条 经公司常务会、公司职代委员会、职代会讨论审议通过，由专人负责按系统图法行，在一月份编制出公司方针目标执行图。

　　四、方针目标的执行

　　第十条 方针目标展开一定要坚持以数据说话的原则，目标值尽可能定量化。其内容般包括品种、质量、生产能力、科研技改、企业管理、技术经济指标、安全环保、文明生产思想交流工作、职工福利等。

　　第十一条公司方针要按系统图法执行，纵向到底，横向到边，纵横连锁，层层确保原则进行。

　　第十二条 分管常务副总经理方针目标展开，要根据公司方针目标展开的内容和自分管工作的重点，列出目标值和措施。执行方法与部门的方法相同，分管常务副总经理编制完成，总经理校对，总经理批准。

　　第十三条 各车间、科室方针目标执行一般有分管责任人、部门方针、目标项目、现状目标值、采取措施、检查手段、评价、总结等。

　　第十四条 各部门要紧紧围绕、公司方针目标以及分管厂领导方针目标执行，结合本部的实际，发动员工认真制订本部门的方针目标，保证公司每个目标值都能落实到部门和人，确保公司目标的实现。各部门要在一月底前完成方针目标展开图。

　　第十五条 班组方针目标由班组长主持编制，要根据主管部门方针目标和本班组分管工作的重点，列出产品产量、质量、安全生产、文明生产、班组管理、思想工作等内容、目标值、采取措施、责任人、进度和检查、评价、总结等执行标准。班组方针目标执行图要在生产部车间管理人员指导完成。

　　第十六条 各部门方针目标执行由各部门主要负责人主持编制，技术系统由负责分管人审核；生产系统由负责分管专人审核，分管公司领导批准。

　　五、方针目标的实施

　　第十七条 为确保公司方针目标的实现，公司每年将组织两次"分阶段PDCA循环"，"阶段PDCA循环计划"由"三办"会同有关部门根据公司年度方针目标安排的进度和总经理下令制订。

　　第十八条 各部门要围绕公司方针目标和本部门方针目标，认真组织月度"PDCA循环每月10号前制订下月份计划，总结本月计划的实施情况，并由主管总经理检查批示。

　　第十九条 在方针目标的实施过程中，要充分发动职员，调动其积极性，广泛开展大性的质量管理活动、劳动竞赛活动、确保各级目标值的实现和完成。

　　第二十条 要建立方针目标管理卡，建立方针目标实施方案，将每项目标的展开情况，实施过程中的计划、协调、检查、调整、考核等情况登记在案，逐步达到方针目标管理标准化。

　　六、方针目标的检查诊断与考核

　　第二十一条 方针目标管理设立一个综合部门，分设一至三个主要归口部门。归口部必须认真做好公司方针目标的组织、实施、协调、检查和考核工作。

　　第二十二条 总经理组织方针诊断是保证公司方针目标实施的主要手段，在总经理主持下归口部门应当组织有关人员对公司方针目标实施情况每季度进行一次诊断，并及时解决实施中存在的问题。

　　第二十三条 总经理组织方针目标诊断，应在诊断前一周，向各分管领导及各部门发出面通知(由经营发展部制定，总经理批准)，由各部门自行检查对照，各分管领导和部门主管广泛调查、收集情况，形成书面调查记录，做好诊断前的准备工作。

　　第二十四条总经理方针目标诊断会由总经理、常务副总经理、归口部门负责人、有关职能科室的负责人或总经理指定的人员参加。诊断根据方针目标执行图逐项逐条检查进度的效果。先由分管领导汇报，后由负责部门补充，并解答总经理及其它人员提出的问题，对于存在的薄弱环节，集体分析原因，研究对策措施，综合部门制定整改措施计划，由总经理责成有关部门组织整改。

　　第二十五条 根据目标值实现的情况，对每条目标值给予评价并考核，明确落实责任部门或责任人。评价分为甲、乙、丙三级。

　　甲级：按目标进度要求实施，且效果较好成绩显著。

　　乙级：基本按目标进度要求实施、效果一般。

　　丙级：没有达到目标进度要求、效果较差且主要由主观努力不够所致。

　　第二十六条 对方针目标进行诊断评价，对甲级目标视其难易、效果好坏等给予表彰奖励，列入年终评选的重要条件；对只达丙级目标的要追究责任，认真分析原因，帮助纠正，并根据实际情况给予经济惩罚。

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　　第二十七条 各部门的方针目标应按计划要求进行定期的检查诊断，对存在的问题按职能分解落实。

　　第二十八条 各部门方针目标应按计划要求进行定期的检查诊断，对存在问题及时进协调、整改。

篇4：冶金公司安全生产方针管理制度

　　冶金公司安全生产方针管理制度

　　为认真贯彻国家安全生产方针，根据企业自身的实际情况，为实现企业的发展目标，让全体员工明确企业的安全管理基本理念、指导思想、基本原则，并根据外部、内部安全政策、制度不断变化而调整企业的安全政策，特制定本制度。

　　1、企业的安全生产方针必须符合国家安全生产方针的要求，在国家安全生产方针的前提下制定。

　　2、企业制定安全生产方针必须表达企业安全管理的基本理念，服从企业发展战略要求，能够让员工理解和接受。

　　3、制定安全生产方针要组织企业各部门负责人、主要领导、职工代表参加讨论、研究形成参初稿，经企业最高负责人决定。再将方针的初稿下发到基层单位和员工进行讨论，最后经过召开安全生产委员会专门会议来决定。

　　4、安全生产方针由总经理签发，以文件形式逐级下发传达，要求各生产单位必须利用各种形式将安全生产方针传达到最基层班组和员工。

　　5、安全生产方针必须每半年进行一次评审、每年进行一次修订。

　　6、安全生产方针的制定、评审、修订由经理办负责，相关部门负责人参与。

　　7、经理办组成人员必须确定专人负责安全生产方针的制定、传达、评审、修订等环节的工作。

　　8、安全生产方针责任部门及责任人员的职责：

　　（1）责任部门职责：

　　1、组织做好安全生产方针的各种会议工作。

　　2、定期召开安全生产方针评审、修订会议。

　　3、组织各种安全生产方针宣传、公示活动。

　　4、收集各单位、员工对安全生产方针的合理建议，并进行归纳总结。

　　5、负责下发安全生产方针文件。

　　（2）责任人职责：

　　1、负责做好各种安全生产方针会议记录。

　　2、收集各种安全生产方针的有关资料。

　　3、负责安全生产方针的上传下达工作。

　　4、建立安全生产方针管理档案

篇5：CCA2102:《成本管理体系要求》标准解释:成本战略方针

　　CCA2102:20**《成本管理体系要求》标准解释：成本战略方针

　　标准条文

　　最高管理者应制定和批准成本战略方针，并确保该方针：

　　a）与组织的使命和宗旨相适应；

　　b）是制定和评审成本目标的框架；

　　c）包括实现战略的承诺；

　　d）形成文件，予以实施和保持；

　　e）传达到全体人员，并使其充分理解；

　　f）在持续的适宜性方面得到评审和更新（见4.3.3）。

　　目的和意图

　　本要素条款规定了对成本战略方针的要求。提出本条款是为了促使组织更明确和更有效地制定成本战略方针和追求成本管理的目的性。

　　理解要点

　　●成本战略方针（CCA2101：20**标准第2.14.7条）是指在成本和成本管理方面的战略方针。成本战略方针是组织长期经营活动的指导原则和成本活动的行动指南，是组织全体人员在成本和成本管理方面的根本准则和行动纲领，是实施和改进组织成本管理体系的推动力，是评价成本管理体系有效性的基础。因此，最高管理者必须对成本战略方针的制定和实现负有责任。制定成本战略方针是一件十分严肃的事情，为确保方针符合组织的实际情况，必须根据本组织的具体情况认真进行研究和制定，由最高管理者亲自批准和发布，并确保全体人员都能理解和坚决贯彻执行。

　　●组织的宗旨除成本外还会涉及质量、环境、安全和发展战略等方面，组织的成本战略方针应与这些宗旨相适应。成本战略方针应是组织总方针的一部分，并为制定和评审成本目标提供框架。这种框架关系表现在：组织成本目标的制定应在内容上与成本战略方针相吻合，成本战略方针的实现则通过评审与其相吻合的成本目标的实现情况来确定。成本战略方针给出了组织的成本和成本管理宗旨，而成本目标是对这一宗旨的具体体现、落实和展开。成本战略方针和成本目标均是成本管理体系有效性评价的依据。因此，成本战略方针不能空洞或不切实际。

　　●成本战略方针的内容应包括：

　　——实现成本战略和持续改进的承诺；

　　——适宜的成本理念；

　　——组织的成本战略。

　　●组织制定的成本战略方针应是文件化的，并予以实施和保持。

　　●为了成本战略方针的最终实现，最高管理者应确保成本战略方针传达到全体人员，并确保全体人员得到沟通、理解和坚决贯彻执行。

　　●组织应对成本战略方针的持续适宜性进行评审，必要时予以修订或更新，以适应不断变化的内外部环境。

　　●组织应控制成本战略方针的制定、批准、评审、修订和更新等活动。

　　●成本战略方针一旦发布，就应相对稳定，由于是长期的行动纲领，不宜多变。否则，可能会导致工作人员思想不稳定，影响成本管理工作，造成成本的提高。

　　与其他要素条款间的相互关系

　　总的来说，成本战略方针与成本管理体系其他要素的相互关系是：成本战略方针是成本管理体系其他要素的行动纲领；成本管理体系其他要素的运行不能偏离成本战略方针。具体我们可以从以下四点进行理解：

　　●成本战略方针是组织开展成本管理体系内部审核的依据。即以此为依据确定组织的成本管理体系是否有效地、持续地满足了组织的成本战略方针和目标。

　　●成本战略方针是组织开展www.pmceo.com业绩评价的重要依据。即以此为依据评价组织的成本管理体系是否继续保持适宜于组织的成本战略方针和目标；又是组织开展业绩评价的重要内容，也就是在业绩评价中评价组织的成本战略方针是否继续合适，如果不合适，则应提出修改的意见。

　　●成本战略方针是组织开展监视和测量的重要依据。即以此为依据确定组织的成本战略方针和目标在成本管理体系运行过程中是否正在得到实现。

　　●成本战略方针的制定、批准和发布是最高管理者的职责（4.4.2职责和权限）；成本战略方针是文件，应按4.3.3文件控制的要求进行控制；成本战略方针为编制和评审成本目标（6.3.2成本目标）提供了框架；成本战略方针是所有要素条款的指导思想和宗旨，同时也为所有要素条款输入信息。