武汉市工会审计条例(2012)

　　武汉市工会审计条例(20**)

　　（20**年9月28日武汉市第十二届人民代表大会常务委员会第34次会议通过 20**年12月1日湖北省第十一届人民代表大会常务委员会第27次会议批准 20**年12月27日武汉市人民代表大会常务委员会公告第25号公布 自20**年2月1日起施行）

　　武汉市工会审计条例

　　第一章 总则

　　第一条 为了加强工会审计工作，规范工会审计行为，提高工会经费使用效益，维护工会资产安全，根据《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国审计法》、《湖北省实施〈中华人民共和国工会法〉办法》、《武汉市工会条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

　　第二条 工会隶属关系在本市的各级工会及所属单位，工会经费拨缴关系在本市的机关、企业、事业单位和其他单位，依照本条例规定接受工会审计监督。

　　第三条 本条例所称工会审计，是指各级工会经费审查委员会（以下简称经审会）依照法定的职责、权限和程序，代表广大会员对工会经费收支、资产管理等全部经济活动的真实、合法与效益实施的审计监督。

　　第四条 工会审计遵循依法审计、服务大局、突出重点、注重实效的工作方针。

　　第五条 工会审计依法接受国家审计机关的业务指导和监督。

　　第二章 审计机构和人员

　　第六条 工会经审会是工会组织的审计机构，行使工会审计职权。建立一级财务管理的工会组织，应当设立工会经审会。

　　第七条 工会审计工作实行统一领导、分级管理、分级负责、下审一级的工作体制。上级工会经审会应当对下级工会经审会的审计工作进行业务指导和督促检查。

　　第八条 各级工会经审会由同级工会会员大会或者会员代表大会选举产生，向同级工会会员大会或者会员代表大会负责并定期报告工作。在大会闭会期间，向同级工会委员会报告工作。

　　工会经审会委员人数不得少于三人，市、区总工会经审会委员人数不得少于五人，且不少于同级工会委员会委员人数的百分之二十。

　　工会经审会委员中具有审计、财会等相关专业知识的人员一般不少于三分之二。工会经审会委员的任期与同级工会委员会委员的任期相同。工会经审会委员实行替补制。

　　工会主席、分管财务的副主席以及工会财务和资产管理部门的人员不得担任同级工会经审会委员。

　　工会经审会主任、副主任由工会经审会全体会议选举产生。工会经审会主任候选人的提出或者经审会主任人事变动，应当事先书面征求上一级工会经审会的意见。

　　第九条 工会经审会办公室（以下简称经审办）是工会经审会的工作机构，承担工会经审会的审计职责和其他业务工作。下列工会经审会应当设立经审办：

　　（一）市、区总工会经审会；

　　（二）独立管理经费的市属产业、行业工会经审会；

　　（三）其他需要单独设立经审办的工会经审会。

　　第十条 工会经审会应当定期召开会议，讨论和决定与工会审计相关的重大问题。定期会议每年度不得少于二次。

　　市、区总工会经审会主任应当参加同级工会常委会议、主席办公会议；工会经审办主任应当参加涉及工会经费收支、资产管理或者其他经济活动的会议。

　　各级工会研究制定工会经费、财产管理制度和所属单位的资产管理办法，应当征求同级工会经审会的意见。

　　第十一条 工会审计人员应当具备与审计工作相适应的专业资质和业务能力。工会经审会应当定期对审计人员进行培训和考核。

　　第十二条 工会经审会根据工作需要，可以聘请具有与审计事项相关专业技能和资质的人员作为工会特约审计员参与审计工作，也可以委托具有相应资质的社会审计机构对有关审计事项进行审计，但不得连续三年委托同一社会审计机构对同一被审计单位进行审计。

　　第十三条 工会审计人员应当依法履行职责，遵守行业规范。工会审计人员依法行使职权，受法律保护。任何组织或者个人不得拒绝、阻碍工会审计人员依法履行审计监督职责，不得对审计人员打击报复。

　　第十四条 工会审计人员不得从事审计监督范围内的经济管理工作。工会审计人员办理审计事项时，与被审计单位或者审计事项有利害关系的应当回避，对被审计单位需要保密的事项负有保密义务。

　　第十五条 各级工会应当支持经审会加强经审工作的规范化建设，按照有关规定设立工会审计专用经费，列入本级工会年度经费预算，专款专用。

　　第三章 审计职责

　　第十六条 工会经审会对本级工会年度经费收支预算进行审查，对预算执行情况（决算）、资产管理和财务管理状况等进行审计监督。

　　第十七条 工会经审会对本级工会所属单位的年度财务收支、资产管理和经营活动进行审计监督。

　　第十八条 工会经审会对本级工会及所属单位的基本建设工程（含新建、改建、扩建）和维修改造工程项目进行审计监督。

　　第十九条 工会经审会对下一级工会的财务收支、资产管理和经营活动进行审计监督；必要时，对与下一级工会有投资、拨款补助关系的工会所属单位的财务收支、资产管理情况进行审计监督。

　　工会经审会对下一级工会一般每三年审计一次。市总工会经审会对区级工会一般每二年审计一次。

　　第二十条 工会经审会按照有关规定对下一级工会的主要领导干部或者本级工会所属单位的主要负责人进行经济责任审计。

　　第二十一条 工会经审会对工会经费的计提、申报、拨缴、上解情况进行审计监督（以下简称计拨审计）。计提、申报、拨缴、上解的基准、比例应当符合有关规定。

　　计拨审计的对象包括：

　　（一）本级工会所对应的工会经费计拨单位；

　　（二）与本级工会存在经费上解关系的下一级工会所对应的工会经费计拨单位。

　　第二十二条 工会经审会对工会专项资金的筹措、拨付、管理、使用情况进行审计监督。

　　专项资金包括工会拨付、政府财政（行政）补助、社会捐赠等用于困难职工帮扶、劳模困难补助、助学帮扶等方面的资金。

　　第二十三条 工会经审会对工会组织及其所属单位合并、分立、撤销、解散时的财务及资产清算进行审计监督。

　　第二十四条 对工会会员提出的属于工会审计职责范围内的重大事项，经工会经审会全体会议研究同意后，工会经审会应当进行审计调查，并向工会会员大会或者会员代表大会报告审计调查结果。

　　第二十五条 工会经审会应当每年向同级工会委员会报告审计结果和整改落实情况。审计结果和整改落实情况应当作为工会工作考核的内容。

　　第二十六条 政府财政（行政）向工会拨付的专项补助资金的管理、使用情况接受国家审计机关的审计监督，各级工会经审会应当予以配合。工会经审会对于该审计项目的审计结论可以作为国家审计机关的参考依据。

　　第四章 审计权限

　　第二十七条 工会经审会审计监督的事项包括：

　　（一）各级工会的经费收支、资产管理等全部经济活动；

　　（二）工会所属单位的财务收支、资产管理和经营活动；

　　（三）工会经费计拨单位的工会经费计提、申报、拨缴、上解事项。

　　第二十八条 工会经审会对本级工会及所属单位和下一级工会及所属单位实施审计时，有权要求其提供经费收支预算、决算、会计账簿、会计凭证、会计报表及各项经济活动的相关资料，在银行和非银行金融机构设立账户的情况、银行对账单，有关内部财务、资产管理和经济活动的管理制度和规定及审计所需要的其他资料。

　　工会经审会有权调阅工会经费计拨单位的职工人数、全部职工工资总额等涉及工会经费计提、申报、拨缴、上解的相关资料。

　　工会及所属单位、工会经费计拨单位应当提供与被审计事项有关的真实、完整的财务会计资料和其他文件资料，并作出书面承诺。

　　第二十九条 工会经审会有权审查工会及所属单位运用电子计算机管理财务收支及资产的财务会计核算系统。工会及所属单位应当提供运用电子计算机储存、处理的会计电算化数据以及有关资料。

　　工会经审会有权审查工会经费计拨单位运用电子计算机存储管理的职工工资和薪酬核算系统，以及与工会经费的计提、申报、拨缴、上解有关的电子数据和资料。

　　第三十条 工会经审会对审计涉及的相关事项，向有关单位和人员进行调查，有关单位和人员应当支持、协助，如实反映情况，提供相关文件、资料和证明材料。

　　第三十一条 工会经审会对于在审计过程中发现的本级工会及所属单位和下一级工会及所属单位违反财经法律法规的行为，应当进行制止或者责令整改，在职权范围内作出审计决定。

　　工会经审会对于在计拨审计过程中发现的与工会经费的计提、申报、拨缴、上解相关的违法违规行为，应当提请有关部门制止或者责令整改，并在职权范围内作出审计决定。

　　第三十二条 工会经审会对本级工会及所属单位和下一级工会的审计中发现的重大违法违规、重大资产损失等问题，应当向本级工会委员会和上一级工会经审会报告。

　　工会经审会对于涉及本级工会委员会的重大经济问题，应当直接向工会会员大会或者会员代表大会报告，并向上一级工会经审会报告。

　　工会经审会应当就计拨审计事项向工会经费计拨单位的主管部门或者有关单位通报审计结果。

　　第五章 审计程序

　　第三十三条 工会经审会应当按照同级工会和上级经审会的要求，结合实际情况，制订年度审计工作计划。

　　第三十四条 工会经审会根据年度审计工作计划，确定审计项目，制定审计实施方案，选定审计方式，成立审计组。

　　审计组是工会经审会的派出机构，实行组长负责制或者主审负责制。审计组向派出的工会经审会负责。

　　审计方式包括送达审计、就地审计、委托审计、联合审计等。

　　第三十五条 审计组应当于实施审计三日之前，向被审计单位送达审计通知书；特殊情况下的审计项目，报本级工会经审会主任批准后，可以直接持审计通知书实施审计。

　　被审计单位应当为审计组提供必要的工作条件。

　　第三十六条 审计人员对审计事项实施审计，取得有关审计证据，编制审计工作底稿。

　　第三十七条 审计组对审计事项实施审计后，依据相关法律法规和内部控制制度作出审计评价，对需要整改的事项提出审计意见和建议，编制审计组的审计报告，并征求被审计单位的意见；被审计单位应当自接到审计组的审计报告之日起十日内，将其书面意见送交审计组；逾期未提出书面意见的，视同无异议。

　　审计组应当将被审计单位的书面意见连同审计组的审计报告一并报送工会经审会。

　　第三十八条 工会经审会应当自收到审计组的审计报告之日起十日内，按照相关程序对审计组的审计报告和被审计单位提交的书面意见进行审定核实，并出具工会经审会的审计报告或者审计决定。

　　工会经审会应当将审计报告或者审计决定及时送达被审计单位。审计报告或者审计决定自送达之日起生效。审计决定应同时报送上级工会经审会备案。

　　第三十九条 被审计单位或者相关责任人员对工会经审会作出的审计决定不服的，自收到审计决定之日起六十日内，可以向出具审计决定的经审会的上一级经审会书面申请复审。收到复审申请的经审会自收到书面复审申请之日起六十日内，应当作出复审决定。复审期间执行原审计决定。

　　第四十条 工会经审会发现下一级经审会作出的审计决定违反国家有关规定或者有重大错误的，应当责成下一级经审会予以变更或者撤销，必要时可以直接作出变更或者撤销决定。

　　第四十一条 被审计单位应当根据审计报告或者审计决定要求进行整改和处理。审计报告或者审计决定送达被审计单位后三十日内，被审计单位应当将审计整改、处理结果以书面形式报送对其实施审计的工会经审会。

　　第四十二条 工会经审会应当建立审计整改督查制度，对被审计单位进行审计回访，督促其落实整改意见，执行审计决定。经审会认为必要时，可对重要审计事项开展后续审计，检查被审计单位对存在问题采取的整改措施及效果，提出后续审计报告。

　　第四十三条 市、区总工会经审会办理审计事项，需要地方国家审计机关、财政和税务部门及其他相关单位给予支持和协助的，相关部门和单位应当予以支持和协助，并提供相关资料。

　　第四十四条 工会经审会在审计事项结束后，应当按照有关规定建立和管理审计档案。

　　第六章 法律责任

　　第四十五条 单位和个人有下列行为之一的，工会经审会应当向同级工会提出处理建议。同级工会应当责令其限期改正，逾期不改正的，应当给予相应处理，或者向有关部门提出追究责任的建议：

　　（一）拒绝或者拖延提供与审计事项有关资料的；

　　（二）转移、隐匿、篡改、毁弃有关财务会计资料、经营资料以及其他文件资料的；

　　（三）转移、隐匿违法所得的；

　　（四）弄虚作假，隐瞒事实真相的；

　　（五）授意、指使、强令审计人员违反国家法律法规和审计规定的；

　　（六）报复陷害审计人员的；

　　（七）拒绝、阻碍检查，或者拒不执行审计决定的。

　　第四十六条 工会审计人员有下列行为之一的，由其所在工会根据有关规定处理：

　　（一）利用职权谋取私利的；

　　（二）弄虚作假，徇私舞弊的；

　　（三）玩忽职守，给国家和工会造成重大损失的；

　　（四）泄露相关秘密并造成严重后果的。

　　第四十七条 单位或者个人在工会审计活动中，违反国家法律，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第七章 附则

　　第四十八条 本条例自20**年2月1日起施行。

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篇2：青岛市城市绿化条例(2012)

　　青岛市城市绿化条例(20**)

　　（20**年10月28日青岛市第十四届人民代表大会常务委员会第32次会议通过 20**年11月25日山东省第十一届人民代表大会常务委员会第27次会议批准 20**年11月25日青岛市人民代表大会常务委员会公告公布 自20**年1月1日起施行）

　　青岛市城市绿化条例

　　第一章 总则

　　第一条 为了促进城市绿化事业的发展，保护和改善生态环境，建设宜居城市和生态园林城市，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

　　第二条 本条例适用于青岛市城市规划区和各县级市城市规划区内城市绿化的规划、建设、保护和管理。

　　森林、林地、林木的管理，依照有关法律、法规的规定执行。

　　第三条 市城市园林绿化行政主管部门负责全市的城市绿化工作。

　　区（市）城市园林绿化行政主管部门负责本辖区的城市绿化工作。

　　发展改革、土地、城乡规划、城管执法、财政、林业等部门，按照职责协同做好城市绿化工作。

　　街道办事处按照职责做好本辖区内城市绿化的有关工作。

　　第四条 市、区（市）人民政府应当将城市绿化的建设和维护纳入国民经济和社会发展计划，安排专项资金，用于城市绿化。

　　第五条 市、区（市）人民政府应当组织开展全民义务植树活动和群众性绿化工作。

　　单位和个人应当按照有关规定履行植树和其他绿化义务。

　　鼓励单位和个人以捐资、劳务等形式认种认养城市绿地。鼓励居民参与居住区绿化。

　　第六条 城市绿化应当因地制宜，合理布局，优化植物配置，发挥城市绿地的生态、景观等功能。

　　城市园林绿化行政主管部门应当加强城市绿化科学研究，推广绿化建设、养护先进技术以及微喷、滴灌、渗灌等节水技术，组织培育、应用本市适宜植物种类。

　　第七条 对破坏城市绿化以及绿化设施的行为，任何单位和个人有权进行劝阻、投诉和举报。

　　对在城市绿化工作中成绩显著的单位和个人，由市、区（市）人民政府按照规定给予表彰和奖励。

　　第二章 规划和建设

　　第八条 市、县级市城市园林绿化行政主管部门应当会同城乡规划主管部门编制城市绿地系统规划，报本级人民政府批准后实施。

　　县级市城市绿地系统规划应当报市城市园林绿化行政主管部门备案。

　　第九条 城市绿地系统规划应当确定城市绿化目标和布局，规定城市各类绿地的控制原则，按照规定标准确定城市绿化用地面积。

　　第十条 城乡规划主管部门、城市园林绿化行政主管部门应当根据城市总体规划、控制性详细规划和城市绿地系统规划划定城市绿线，按照规定程序报本级人民政府批准。

　　第十一条 城市绿线不得擅自调整。确需调整的，应当按照原审批程序报批。因调整绿线而减少的绿地面积，应当予以补足。

　　下列区域城市绿线的调整，不得减少绿线范围内的绿地面积：

　　（一）综合公园、专类公园等公园绿地；

　　（二）重要的防护绿地；

　　（三）中心城区的山体；

　　（四）城市风貌保护区、饮用水源保护区、风景名胜区、自然保护区、湿地、海岛以及其他对本市生态环境保护有重要意义的绿地。

　　城市绿线调整涉及到城市总体规划、控制性详细规划修改的，依照城乡规划法律、法规的规定执行。

　　第十二条 下列事项在报请批准前，应当经城乡规划委员会审议：

　　（一）编制或者修改城市绿地系统规划；

　　（二）划定或者调整城市绿线；

　　（三）改变城市绿地性质；

　　（四）绿地面积达不到规定标准而确需建设的建设项目；

　　（五）重要的城市绿化工程设计方案；

　　（六）涉及城市绿化的其他重大事项。

　　对前款规定的事项，有关机关在作出审批或者批准决定之前，应当向社会公示，听取公众意见。

　　第十三条 建设项目应当按照规定的标准规划、建设城市绿地。建设项目绿地面积占建设项目用地总面积的比例，应当符合下列标准：

　　（一）新建住宅建设项目不低于百分之三十，并按照规划人口居住区人均不低于二平方米、居住小区人均不低于一平方米的标准建设公共绿地；

　　（二）城市旧区改建住宅建设项目不低于百分之二十五，并按照规划人口居住区人均不低于一点零五平方米、居住小区人均不低于零点七平方米的标准建设公共绿地；

　　（三）城市风貌保护区、风景名胜区内不低于百分之四十；

　　（四）新建学校、医疗机构和公共文化、体育设施不低于百分之三十五。

　　工业、商业、城市道路以及其他建设项目的绿地面积标准按照国家有关规定执行。

　　建设项目属于兼容用地性质的，其绿地面积标准按照所含类别的最高比例确定。

　　第十四条 公路、铁路、高压输电线走廊、河道等两侧的防护绿地，由相关单位按照国家规定的标准建设。

　　产生有毒、有害物质的单位，应当按照国家规定设立不少于五十米的防护林带。

　　第十五条 城市绿地建设应当选用适应本市自然条件、经济合理、节水耐旱的植物种类，注重植物生态习性、种植形式和植物群落的多样性、合理性。

　　城市绿地建设选用外地植物种类和栽植胸径十五厘米以上的树木时，应当对其可行性、安全性等进行专业论证并明确相应的技术措施。除科研、专类公园建设需要外，不宜栽植需要外地特定生长环境的树木。

　　第十六条 城市绿地内的植物种植面积占绿地总面积的比例和植物配置比例，应当符合有关标准的规定。其中，居住区绿地、单位附属绿地的植物种植面积，应当不低于其绿地总面积的百分之八十五。

　　城市绿地内道路、广场等的铺装，宜采用透气、透水的环保材料。

　　城市绿地内的游憩、服务、管理设施等工程建设，应当经城市园林绿化行政主管部门审核后，报城乡规划主管部门批准。

　　第十七条 建设项目配套绿化工程的设计方案，应当由市、县级市城市园林绿化行政主管部门提出审查意见。城市园林绿化行政主管部门的审查意见应当包括以下内容：

　　（一）绿地面积是否符合规定标准；

　　（二）绿地布局是否合理；

　　（三）植物的种类、配置是否适当；

　　（四）绿化设计是否符合园林景观要求；

　　（五）绿地内道路、给排水以及其他设施的设计是否符合有关园林设计规范。

　　建设单位报送的配套绿化工程设计方案应当包括对建设项目用地范围内现有树木的处置、保护措施。

　　第十八条 建设项目配套绿化工程的设计方案，达不到国家和本条例规定的建设项目绿地面积标准以及其他相关绿化设计标准的，城乡规划主管部门不得核发建设工程规划许可证。

　　建设项目绿地面积达不到规定标准但确需建设的，经建设项目的审批部门报本级人民政府批准后，建设单位应当按照规定缴纳易地补建绿地代建费，但住宅建设项目的绿地面积不得低于规定标准。

　　易地补建绿地代建费的具体办法由市人民政府制定。

　　第十九条 公园绿地、防护绿地、风景林地、城市绿化隔离带等绿化工程的设计方案，应当报送城市园林绿化行政主管部门征求意见。城市园林绿化行政主管部门应当对绿地布局、植物配置等进行论证并提出意见。

　　第二十条 建设单位应当按照批准的绿化工程设计方案进行绿化工程建设。

　　建设项目配套绿化工程应当与主体工程同时规划、同时设计。主体工程竣工后，建设单位应当清理绿化用地，并在第一个绿化季节内完成绿化工程建设。

　　第二十一条 绿化工程项目和含有配套绿化工程的建设项目开工前，建设单位应当到城市园林绿化行政主管部门办理绿化工程质量监督手续。

　　前款规定的项目完工后，建设单位应当通知城市园林绿化行政主管部门查验是否符合设计要求，并应当在项目竣工验收合格后，将绿化工程的竣工验收资料报城市园林绿化行政主管部门。

　　第二十二条 闲置土地和半年内未开工建设的建设项目用地，土地使用权人和建设单位应当按照城市园林绿化行政主管部门的要求，进行简易绿化。

　　第二十三条 新建建筑面积在二万平方米以上的大型公共建筑，在符合公共安全的情况下，应当进行立体绿化。居民住宅楼、高架桥等其他建筑物、构筑物适宜立体绿化的，鼓励进行立体绿化。

　　室外公共停车场、停车位，具备条件的，应当配植庇荫乔木、绿化隔离带，铺设植草地坪。

　　第三章 保护和管理

　　第二十四条 任何单位和个人不得擅自改变城市绿地性质。因城乡规划调整或者城市基础设施建设确需改变的，应当经市、县级市城市园林绿化行政主管部门审核后，报本级人民政府批准。但改变绿地性质不得违反国家和本条例有关建设项目绿地面积标准的规定。

　　经批准改变绿地性质的，申请人应当按照先补后占、占补平衡的原则，易地建设同等面积城市绿地。

　　城市绿地性质改变涉及到城市总体规划、控制性详细规划修改的，依照城乡规划法律、法规的规定执行。

　　第二十五条 任何单位和个人不得擅自占用城市绿地。因城市基础设施建设与维护等原因需要临时占用城市绿地的，应当经市、县级市城市园林绿化行政主管部门批准，占用期限不得超过两年。

　　经批准临时占用城市绿地的，申请人应当按照规定缴纳临时占用城市绿地补偿费。占用期满后，申请人应当及时恢复城市绿地并报原批准部门查验、确认。对城市绿地及其设施造成损坏的，应当承担赔偿责任。

　　第二十六条 城市绿地的养护责任按照下列规定确定：

　　（一）公园绿地、防护绿地由城市园林绿化行政主管部门负责；

　　（二）居住区绿地，实行物业管理的，由业主或者业主委托物业服务企业养护；未实行物业管理的，由街道办事处负责；

　　（三）单位附属绿地由该单位负责；

　　（四）建设工程范围内保留的绿地，在建设期间由建设单位负责；

　　（五）临时绿地，由用地单位负责。

　　权属不明的城市绿地，由所在区（市）城市园林绿化行政主管部门组织养护。

　　第二十七条 公园绿地、防护绿地应当由城市园林绿化行政主管部门委托具备相应资质的专业养护单位实施日常养护管理，其他绿地可以由养护责任单位委托专业养护单位提供养护服务。

　　养护责任单位应当建立城市绿化管理档案，按照绿化养护技术标准进行养护。对死亡树木和发生检疫性病虫害的树木，应当在报经城市园林绿化行政主管部门确认后，及时清理并补植更新。

　　第二十八条 养护责任单位应当按照有关技术规范修剪树木。修剪时，不得影响树木生长，不得破坏绿化景观。

　　为保证管线安全使用需要修剪树木的，管线主管单位应当向城市园林绿化行政主管部门提出修剪请求。修剪树木应当兼顾树木正常生长和管线安全使用。

　　第二十九条 建设项目用地范围内有树木的，在土地使用权划拨或者出让前，土地主管部门应当告知城市园林绿化行政主管部门，由城市园林绿化行政主管部门提出对树木的处置、保护意见。用地单位应当按照城市园林绿化行政主管部门提出的意见，落实对树木的处置、保护措施，并接受城市园林绿化行政主管部门的监督。

　　市政、通讯、电力、交通等公共设施建设影响城市绿化的，建设单位应当在设计、施工前，会同城市园林绿化行政主管部门或者养护责任单位确定保护绿化的措施。

　　第三十条 任何单位和个人不得擅自迁移、砍伐树木。

　　因下列情形需要迁移树木的，应当向城市园林绿化行政主管部门提出申请：

　　（一）城市建设需要；

　　（二）严重影响居民采光、通风；

　　（三）存在安全隐患，可能造成人身伤害或者财产损失。

　　经批准迁移树木的，应当移植于城市园林绿化行政主管部门确认的城市绿地，并在迁移树木旁设置标志。树木迁移后一年内未成活的，申请人应当补植相应的树木或者按照规定缴纳树木补偿费。

　　对应予迁移而确无迁移价值的树木，可以向城市园林绿化行政主管部门申请砍伐。经批准砍伐树木的，申请人应当按照规定缴纳树木补偿费。

　　因抢险救灾需要，有关部门或者单位可以先行修剪、迁移或者砍伐树木，但应当在险情排除后五日内到城市园林绿化行政主管部门补办相关手续。

　　第三十一条 迁移、砍伐树木，按照下列权限审批：

　　（一）市区一处迁移或者砍伐三株以下且胸径不足十厘米的树木，由区城市园林绿化行政主管部门审批，报市城市园林绿化行政主管部门备案；一处迁移、砍伐四株以上二十株以下或者胸径十厘米以上的树木，经区城市园林绿化行政主管部门审核后，报市城市园林绿化行政主管部门审批；一处迁移、砍伐二十一株以上的树木，经市城市园林绿化行政主管部门审核后，报市人民政府批准；

　　（二）县级市一处迁移或者砍伐十株以下且胸径不足三十厘米的树木，由所在市城市园林绿化行政主管部门审批；一处迁移、砍伐十一株以上或者胸径三十厘米以上的树木，经所在市城市园林绿化行政主管部门审核后，报本级人民政府批准。

　　第三十二条 经批准临时占用城市绿地以及迁移、砍伐树木的，施工单位应当在现场设立告示牌，注明批准机关、批准项目、批准期限、施工单位、施工负责人以及监督电话等。

　　第三十三条 对古树名木的保护，依照国家和本市的有关规定执行。

　　对树龄八十年以上一百年以下的古树后续资源，参照二级古树名木进行保护。

　　第三十四条 禁止下列危害城市绿化以及绿化设施的行为：

　　（一）在绿地内焚烧物品，倾倒废水或者有毒有害物质；

　　（二）钉、拴、刻划、攀折树木或者在树木上捆绑电缆、电灯以及其他物件；

　　（三）在绿地内抛撒、堆放、晾晒物品，设置广告；

　　（四）擅自采摘绿地内花果枝叶，损坏植被，硬化或者圈占小区绿地；

　　（五）在绿地内饲养家畜家禽、捕猎、耕种；

　　（六）在绿地内挖沙、取土、采石、筑坟；

　　（七）擅自在绿地内搭棚建房、停放车辆；

　　（八）损坏树木支架、栏杆、花坛、坐椅、园灯、建筑小品、供排水等绿化设施；

　　（九）其他损坏城市绿化以及绿化设施的行为。

　　第三十五条 城市园林绿化行政主管部门应当建立园林植物病虫害疫情监测预报网络，编制灾害事件应急预案，健全园林植物病虫害预警预防控制体系。

　　第三十六条 城市园林绿化行政主管部门应当按照职责负责本辖区内山林防火的指导、协调和监督工作，编制山林防火应急预案，负责对防火队伍的组织、培训和演练。

　　第三十七条 城市园林绿化行政主管部门应当组织开展城市绿地普查，建立城市绿地数字化管理系统，对城市绿地实行动态管理。

　　第四章 监督检查

　　第三十八条 市、县级市人民政府应当加强对城市绿地系统规划、城市绿线划定和实施情况的监督检查。

　　市城市园林绿化行政主管部门应当定期对全市城市绿化的建设、保护和管理进行监督检查，并将监督检查情况报市人民政府。

　　第三十九条 城市园林绿化行政主管部门、城管执法部门和相关部门应当建立健全信息共享的协作机制，按照职责对城市园林绿化活动实施监督检查。

　　第四十条 城市园林绿化行政主管部门、城管执法部门进行监督检查时，有权采取下列措施：

　　（一）要求有关单位和人员提供与监督检查事项有关的文件、资料；

　　（二）要求有关单位和人员就监督检查事项涉及的问题做出解释和说明；

　　（三）根据需要进入现场进行勘测；

　　（四）责令有关单位和人员停止城市绿化违法行为。

　　执法人员履行前款规定的监督检查职责时，应当出示执法证件。被监督检查的单位和人员应当予以配合，不得妨碍和阻挠依法进行的监督检查活动。

　　第四十一条 城管执法部门在实施城市绿化监督检查时，对绿地面积以及涉及城市绿化专业内容的事项不能直接确认的，应当书面征询城市园林绿化行政主管部门意见，城市园林绿化行政主管部门应当依据原许可材料予以确认。

　　第四十二条 对批准改变城市绿地性质、临时占用城市绿地和迁移、砍伐树木等行政许可决定，城市园林绿化行政主管部门应当将许可决定书复印件以及相关材料抄送城管执法部门。

　　城管执法部门对被许可人违反园林绿化行政许可决定的行为作出行政处罚决定的，应当同时将行政处罚决定书复印件以及相关材料抄送城市园林绿化行政主管部门。

　　第四十三条 城市园林绿化行政主管部门应当建立城市绿化管理信息公开平台，除依法不得公开的内容外，将下列信息自形成或者批准之日起二十日内向社会公开：

　　（一）经依法批准或者批准修改的城市绿地系统规划，

　　（二）经依法划定或者调整的城市绿线；

　　（三）城市绿化行政许可条件、程序以及依法作出的行政许可决定；

　　（四）城市绿化监督检查的情况以及处理结果；

　　（五）其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的信息。

　　城管执法部门实施城市绿化监督检查的情况和对城市绿化违法行为的处理结果，应当依法公开。

　　第四十四条 建立投诉举报制度。城市园林绿化行政主管部门、城管执法部门应当自接到投诉举报之日起七日内，按照各自职责查处违反城市园林绿化的行为，并将处理情况反馈投诉举报人。

　　第五章 法律责任

　　第四十五条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由城市园林绿化行政主管部门责令限期改正，按照面积处每平方米五百元以上二千元以下罚款：

　　（一）违反本条例第二十条规定，未按照批准的设计方案进行绿化工程建设或者主体工程竣工后未在第一个绿化季节内完成绿化工程的；

　　（二）违反本条例第二十四条规定，擅自改变城市绿地性质或者未按照要求易地建设同等面积绿地的；

　　（三）违反本条例第二十五条规定，擅自占用城市绿地、超过期限和范围占用城市绿地或者占用期满后未按照要求恢复城市绿地的。

　　第四十六条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由城市园林绿化行政主管部门责令限期改正，处一千元以上五千元以下罚款：

　　（一）违反本条例第二十一条第一款规定，项目开工前未办理绿化工程质量监督手续的；

　　（二）违反本条例第二十一条第二款规定，项目完工后未通知城市园林绿化行政主管部门查验或者竣工验收合格后未将绿化工程的竣工验收资料报城市园林绿化行政主管部门的；

　　（三）违反本条例第二十七条第二款规定，养护责任单位未按照绿化养护技术标准进行养护或者未按照规定清理树木并补植更新的；

　　（四）违反本条例第二十八条规定，养护责任单位未按照有关技术规范或者要求修剪树木的；

　　（五）违反本条例第三十二条规定，施工单位未按照规定在现场设置告示牌的。

　　第四十七条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由城市园林绿化行政主管部门责令限期改正，处二千元以上一万元以下的罚款：

　　（一）违反本条例第二十二条规定，未按照要求进行简易绿化的；

　　（二）违反本条例第二十六条规定，养护责任单位未尽到养护责任造成绿地损失的。

　　第四十八条 违反本条例第三十条规定，擅自迁移树木的，由城市园林绿化行政主管部门责令补植相应的树木，处树木补偿费三倍以上五倍以下罚款；擅自砍伐树木的，责令补植相应的树木，处树木补偿费六倍以上十倍以下罚款。

　　第四十九条 违反本条例第三十四条规定，由城市园林绿化行政主管部门责令停止侵害、限期改正、赔偿损失，按照以下规定给予罚款：

　　（一）有第一项规定行为之一的，处一千元以上五千元以下罚款；情节严重的，处一万元以上五万元以下罚款；

　　（二）有第二项至第七项以及第九项规定行为之一的，处二百元以上一千元以下罚款；情节严重的，处二千元以上一万元以下罚款；

　　（三）有第八项规定行为之一的，按其造价二倍处以罚款。

　　第五十条 本条例规定的行政处罚，按照城市管理相对集中行政处罚权相关规定，应当由城管执法部门行使的，依照其规定。

　　第五十一条 政府有关部门有下列行为之一的，由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令改正，通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：

　　（一）违反规定调整城市绿线的；

　　（二）未按照规定标准批复城市绿地指标的；

　　（三）配套绿化不符合规划、设计要求而同意建设项目交付使用的；

　　（四）未按照规定对有关城市园林绿化事项进行审核、审批的；

　　（五）未按照本条例第十二条第二款规定组织公示的；

　　（六）未按照本条例第四十三条规定公开城市绿化管理信息的；

　　（七）未按照本条例第四十四条规定处理投诉举报的；

　　（八）包庇、纵容违法当事人，对依法应当处罚的园林绿化违法当事人不予处罚的；

　　（九）其他在城市园林绿化管理过程中应当追究责任的行为。

　　第六章 附则

　　第五十二条 本条例所称城市绿地指已建成和在建的绿地，以及城市规划确定的绿地，包括：

　　（一）公园绿地，是指向公众开放以游憩为主要功能，兼具生态、美化、防灾等作用的绿地。包括综合公园、社区公园、专类公园等。

　　（二）生产绿地，是指为城市园林绿化提供苗木、花草、种子的苗圃、花圃等圃地。

　　（三）防护绿地，是指具有卫生、隔离和安全防护功能的绿地。包括卫生隔离带、道路防护绿地、城市高压走廊绿带、防风林、城市组团隔离带等。

　　（四）附属绿地，是指城市建设用地中绿地之外各类用地中的附属绿化用地。包括居住用地、公共设施用地、工业用地、仓储用地，对外交通用地、道路广场用地、市政设施用地和特殊用地中的绿地。

　　（五）其他绿地，是指对城市生态环境质量、居民休闲生活、城市景观和生物多样性保护有直接影响的绿地。包括风景名胜区、水源保护区、郊野公园、森林公园、自然保护区、风景林地、城市绿化隔离带、野生动物园、湿地、垃圾填埋场恢复绿地等。

　　第五十三条 本条例自20**年1月1日起施行。1992年9月10日青岛市人民代表大会常务委员会公布的《青岛市城市绿化管理办法》同时废止。

篇3：宁夏回族自治区家庭服务业条例(2012)

　　宁夏回族自治区家庭服务业条例(20**)

　　（20**年12月28日宁夏回族自治区第十届人民代表大会常务委员会第28次会议通过 20**年12月28日宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会公告第98号公布 自20**年3月1日起施行）

　　宁夏回族自治区家庭服务业条例

　　第一章 总则

　　第一条 为了规范家庭服务经营行为，维护家庭服务业各方的合法权益，促进家庭服务业健康发展，根据有关法律、法规的规定，结合自治区实际，制定本条例。

　　第二条 自治区行政区域内从事家庭服务业及其相关活动，适用本条例。

　　第三条 本条例所称家庭服务业，是指以家庭为服务对象，向家庭提供各类劳务，满足家庭生活需求的服务行业。

　　第四条 家庭服务业的发展应当遵循政府引导、市场运作、规范发展的原则。

　　家庭服务业各方应当遵循自愿公平、诚实信用的原则，相互尊重人格尊严和民族风俗习惯。

　　第五条 县级以上人民政府应当制定家庭服务业发展规划，建立家庭服务业管理协调机制。

　　第六条 县级以上人民政府商务部门负责制定家庭服务业行业规划，建设和管理公益性信息服务平台，协同有关部门组织对家庭服务人员的职业培训。

　　自治区人民政府商务部门负责制定家庭服务业行业标准和操作技术规范，规范服务合同文本和服务公约。

　　第七条 县级以上人民政府人力资源和社会保障部门负责协调组织对家庭服务人员的职业培训和职业技能鉴定，做好社会保险、劳动关系等相关工作，制定家庭服务业从业人员的权益保护措施。

　　第八条 工商、民政、发展改革、财政、税务、教育、质量监督、公安、卫生等有关部门应当按照各自职责，做好家庭服务业相关工作。

　　工会、共青团、妇联、残联等组织根据自身职责，在职业培训、创业支持、就业推荐、权益保护等方面做好相关工作。

　　第二章 家庭服务经营者与中介组织

　　第九条 本条例所称家庭服务经营者，是指依法经工商行政管理部门登记注册，与家庭服务人员签订劳动合同并为其缴纳社会保险费用，从事家庭服务经营活动，为家庭服务消费者提供家庭服务的员工制家庭服务企业和个体经济组织。

　　本条例所称的中介组织，是指依法设立，接受家庭服务消费者或者家庭服务人员的委托，有偿提供信息性中介服务的法人或者其他组织。

　　第十条 家庭服务经营者应当按照劳动合同约定安排家庭服务人员工作，及时足额支付劳动报酬，所支付的劳动报酬不得低于当地最低工资标准。

　　第十一条 家庭服务经营者应当对家庭服务人员进行服务技能、职业道德、礼仪礼节、法律知识、安全知识、卫生知识等方面的培训，鼓励、支持家庭服务人员参加各类专项职业技能培训。

　　第十二条 家庭服务经营者应当安排持有健康证明的家庭服务人员从事家庭服务工作。

　　第十三条 家庭服务经营者应当建立家庭服务人员工作档案，健全工作质量评价和监督激励机制。

　　第十四条 家庭服务经营者应当为家庭服务人员提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品、劳动保护设施。

　　第十五条 家庭服务经营者应当与家庭服务消费者订立家庭服务合同，家庭服务合同一般采用书面形式。家庭服务经营者提供一次性或者临时家庭服务的，也可以采用口头或者双方认可的其他形式订立合同。

　　家庭服务经营者在订立家庭服务合同时应当向家庭服务消费者说明家庭服务人员基本情况、服务价格、服务标准等信息。

　　第十六条 家庭服务合同包括以下内容：

　　（一）家庭服务经营者和家庭服务消费者的名称、姓名、住所和联系方式；

　　（二）家庭服务人员的条件；

　　（三）服务地点、方式和期限；

　　（四）服务内容；

　　（五）服务费用及其支付方式；

　　（六）违约责任；

　　（七）争议解决方式；

　　（八）双方约定的其他事项。

　　第十七条 家庭服务经营者应当执行家庭服务各业态相关国家标准、行业标准、地方标准，向家庭服务消费者提供标准化服务。

　　第十八条 家庭服务经营者应当接受和处理家庭服务消费者的投诉，协调家庭服务人员与家庭服务消费者的关系。

　　第十九条 家庭服务经营者应当依法从事家庭服务经营活动，不得有下列行为：

　　（一）扣押家庭服务人员居民身份证或者其他证件；

　　（二）向家庭服务人员收取抵押金或者要求家庭服务人员提供担保；

　　（三）招用未满十六周岁或者不能提供合法有效身份证明的人员从事家庭服务工作。

　　第二十条 家庭服务消费者有下列情形之一的，家庭服务经营者可以解除家庭服务合同：

　　（一）未按约定支付服务费用，经催告后在合理期限内仍不支付的；

　　（二）与家庭服务人员恶意串通，损害家庭服务经营者合法权益的；

　　（三）隐瞒相关信息，可能对家庭服务人员或者家庭服务经营者造成损害的；

　　（四）要求家庭服务人员实施违法活动的；

　　（五）不能提供合同约定的工作条件，服务过程中可能对家庭服务人员人身造成损害的；

　　（六）不尊重家庭服务人员民族风俗习惯的。

　　第二十一条 以中介名义介绍家庭服务人员，但是定期收取管理费等费用的机构，执行员工制家庭服务企业的劳动管理规定。

　　第二十二条 中介组织应当就有关订立合同的事项向家庭服务人员和家庭服务消费者如实告知，不得隐瞒与订立合同有关的重要事实或者提供虚假信息，对执业中知悉的个人隐私及其他秘密事项予以保密。

　　第二十三条 中介组织应当依法从事职业介绍经营活动，不得有下列行为：

　　（一）为无身份证件的家庭服务消费者或者家庭服务人员提供介绍；

　　（二）介绍未满十六周岁人员从事家庭服务工作；

　　（三）采取欺诈、胁迫、恶意串通等手段，损害家庭服务人员及家庭服务消费者的利益；

　　（四）扣押家庭服务人员居民身份证或者其他证件；

　　（五）向家庭服务人员收取抵押金；

　　（六）法律、法规禁止的其他行为。

　　第三章 家庭服务人员

　　第二十四条 应聘家庭服务人员应当提供下列资料：

　　（一）本人身份证明；

　　（二）身体健康证明；

　　（三）家庭服务培训合格证明。

　　第二十五条 家庭服务人员应当遵守家庭服务合同约定和职业规范，执行行业服务标准，不得泄漏家庭服务消费者的隐私和秘密。

　　第二十六条 家庭服务人员有权了解家庭服务经营者与家庭服务消费者签订的家庭服务合同内容。家庭服务经营者与家庭服务消费者变更家庭服务合同内容的，应当告知家庭服务人员。

　　第二十七条 家庭服务消费者有下列情形之一的，家庭服务人员有权拒绝服务：

　　（一）强迫家庭服务人员提供家庭服务合同约定以外服务的；

　　（二）虐待家庭服务人员的；

　　（三）损害家庭服务人员人格尊严的；

　　（四）不尊重家庭服务人员民族风俗习惯的；

　　（五）要求家庭服务人员实施违法行为的。

　　第四章 家庭服务消费者

　　第二十八条 家庭服务消费者与家庭服务经营者订立家庭服务合同时，应当向家庭服务经营者提供有效身份证、户口簿等相关证件。

　　家庭服务消费者或者家庭成员患有传染病、精神病或者其他严重疾病的，应当如实告知家庭服务经营者和家庭服务人员。

　　第二十九条 家庭服务消费者有权要求家庭服务经营者按照家庭服务合同的约定指派家庭服务人员和提供服务。

　　家庭服务消费者可以要求家庭服务经营者或者中介组织如实提供所指派家庭服务人员的教育状况、职业技能、工作经历、健康状况、道德品行等信息。

　　第三十条 家庭服务消费者应当按照家庭服务合同的约定提供工作条件和支付服务费用。不得扣押家庭服务人员居民身份证或者其他证件，不得强令家庭服务人员违规作业或者危害家庭服务人员人身安全。

　　第三十一条 家庭服务经营者有下列情形之一的，家庭服务消费者有权解除家庭服务合同：

　　（一）未按规定安排持有健康证明的家庭服务人员工作的；

　　（二）未按合同约定提供服务，经催告后在合理期限内仍不提供的；

　　（三）指派的家庭服务人员有违法行为的；

　　（四）指派的家庭服务人员提供服务时，造成家庭服务消费者人身损害或者财产损失的。

　　第三十二条 家庭服务人员有下列情形之一的，家庭服务消费者可以要求家庭服务经营者更换家庭服务人员：

　　（一）不符合家庭服务合同约定条件的；

　　（二）不履行家庭服务合同约定义务的；

　　（三）不尊重家庭服务消费者民族风俗习惯的。

　　家庭服务经营者拒不更换家庭服务人员或者更换后家庭服务人员仍有前款所列情形之一的，家庭服务消费者可以解除家庭服务合同。

　　第三十三条 家庭服务人员在提供家庭服务时发生人身损害的，家庭服务消费者应当及时通知家庭服务经营者和有关部门。

　　第三十四条 家庭服务消费者通过中介组织雇用非员工制家庭服务人员的，应当签订协议，明确各方的权利和义务。

　　引导家庭服务消费者与自行雇用的非员工制家庭服务人员签订雇用协议。

　　第五章 扶持与管理

　　第三十五条 县级以上人民政府应当设立家庭服务业发展专项资金，促进家庭服务业的发展。

　　第三十六条 县级以上人民政府应当对符合条件的家庭服务经营者给予社会保险、职业培训和税费优惠，并提供小额担保贷款。

　　县级以上人民政府应当对符合条件的家庭服务人员给予职业培训、职业技能鉴定和社会保险费用补贴。

　　家庭服务业发展的具体优惠政策和扶持措施由自治区人民政府制定。

　　第三十七条 商务部门应当会同有关部门加强对家庭服务经营者经营行为的监督检查，规范家庭服务经营者从业行为。

　　第三十八条 商务部门应当向社会公布投诉渠道和方式，接受投诉，并在受理投诉后十五日内做出处理。

　　第三十九条 人力资源和社会保障部门依法对家庭服务经营者下列事项进行监督检查：

　　（一）劳动合同的订立和履行情况；

　　（二）支付劳动合同约定的劳动报酬和执行最低工资标准的情况；

　　（三）办理各项社会保险登记和缴纳社会保险费用的情况；

　　（四）家庭服务人员从业培训的情况。

　　第四十条 家庭服务行业协会应当建立行业服务规范，开展职业培训、信息交流和咨询服务，提高行业服务质量。

　　家庭服务行业协会实行会员登记制度，向社会公布家庭服务经营者和家庭服务人员资质登记等信息，并配合有关部门进行行业统计。

　　家庭服务行业协会应当建立服务纠纷调解处理机构，调解处理服务纠纷，维护家庭服务消费者、家庭服务人员和家庭服务经营者的合法权益。

　　第六章 法律责任

　　第四十一条 家庭服务经营者违反本条例第十条、第十四条、第十九条规定的，依照国家有关法律、法规的规定处理。

　　第四十二条 家庭服务消费者、家庭服务经营者、家庭服务人员有本条例第二十条、第三十一条、第三十二条规定情形的，依法承担违约责任或者赔偿责任。

　　第四十三条 中介组织及其执业人员违反本条例第二十二条、第二十三条规定，造成家庭服务人员或者家庭服务消费者合法权益损害的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第四十四条 家庭服务经营者指派的家庭服务人员发生工伤的，按《工伤保险条例》的规定处理，未依法参加工伤保险的，由家庭服务经营者按照《工伤保险条例》规定的工伤保险待遇项目和标准为家庭服务人员支付费用。

　　第四十五条 家庭服务经营者指派的家庭服务人员因执行工作任务，造成家庭服务消费者或者第三人损害的，由家庭服务经营者依法承担赔偿责任。

　　第四十六条 商务、人力资源和社会保障、工商等有关部门及其工作人员，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第四十七条 家庭服务经营者、家庭服务人员与家庭服务消费者之间发生争议时，可以先行协商解决，不能协商一致的，可以向人民调解委员会、行业协会调解机构申请调解，也可以依法提请仲裁或者向人民法院提起诉讼。

　　第七章 附则

　　第四十八条 本条例自20**年3月1日起施行。

篇4：徐州市电梯安全管理条例(2012)

　　徐州市电梯安全管理条例(20**)

　　（20**年10月28日徐州市第十四届人民代表大会常务委员会第29次会议制定20**年11月26日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第25次会议批准20**年12月1日徐州市第十四届人民代表大会常务委员会公告第25号公布自20**年3月1日起施行）

　　徐州市电梯安全管理条例

　　第一章 总则

　　第一条 为了保证电梯的安全运行，预防和减少事故，保障公众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《特种设备安全监察条例》等法律、法规规定，结合本市实际，制定本条例。

　　第二条 本市行政区域内电梯的制造、安装、改造、维修、销售、使用、日常维护保养、检验检测及其监督管理活动，适用本条例。

　　第三条 市、县（市）、铜山区、贾汪区质量技术监督管理部门（以下简称质监部门）负责本行政区域内电梯的安全监督管理工作。

　　建设、房产、安监、价格、公安等行政管理部门按照各自的职责，共同做好电梯的安全监督管理工作。

　　第四条 市、县（市、区）人民政府应当加强电梯安全管理工作的领导，督促和支持质监等部门依法履行电梯安全管理职责，建立电梯事故及重大隐患应急处置协调机制。

　　质监部门应当会同安监、公安等部门制定电梯应急预案，报本级人民政府批准。

　　第五条 从事电梯制造、安装、改造、维修、日常维护保养的单位和检验检测机构，应当依法取得相应的许可，其从业人员应当依法取得相应的资格证书。

　　第六条 新建的学校、幼儿园、医院、车站、宾馆、商场、体育场馆、展览馆、公园等公共场所使用的电梯，应当配置具有运行参数采集功能和图像采集功能的电梯安全运行监控系统。

　　住宅等其他建筑新配置的电梯，以及进行重大维修或者改造的既有电梯，应当配置具有运行参数采集功能的电梯安全运行监控系统，鼓励配置具有图像采集功能的电梯安全运行监控系统。

　　第七条 鼓励电梯使用单位、电梯日常维护保养单位等参加电梯安全责任保险，提高事故赔付能力。

　　第二章 电梯的制造、安装、改造、维修和销售

　　第八条 电梯制造单位应当向电梯使用单位提供下列技术指导和服务：

　　（一）电梯备品备件；

　　（二）保证电梯正常运行的技术服务；

　　（三）应急救援等专业技能培训。

　　电梯发生规律性故障的，电梯制造单位应当及时作出相应技术说明并协助排除故障。

　　第九条 建设工程的建设单位对电梯的购置和安装履行下列职责：

　　（一）委托具有相应资质的单位设计涉及使用电梯的建筑结构，并符合电梯井道、导轨支架预埋等电梯安装、使用的特殊要求；

　　（二）选购符合安全技术规范要求的电梯，保证电梯的选型、配置及备用电源的要求与建筑结构、使用需求相适应，保障安全、急救、消防、无障碍通行等功能；

　　（三）在施工招标文件中载明所选用电梯配置电梯安全运行监控系统的技术条件。

　　第十条 电梯的安装、改造、维修应当由电梯制造单位或者其通过合同委托、同意的取得相应许可的单位实施。电梯制造单位对电梯质量以及安全运行涉及的质量问题负责。

　　自行委托取得相应许可的单位改造电梯的，电梯改造单位应当更换电梯产品铭牌，并标明电梯改造单位名称、改造日期和改造资质证件编号等相关信息。电梯改造单位对电梯质量以及安全运行涉及的质量问题负责。

　　电梯安装、改造、维修业务不得转包或者分包。

　　第十一条 电梯安装、改造、维修的施工单位应当于施工前将拟进行的电梯安装、改造、维修情况书面告知市质监部门。

　　电梯的安装、改造、重大维修过程，应当经电梯检验检测机构按照安全技术规范的要求进行监督检验；未经监督检验或者监督检验不合格的，不得交付使用。

　　第十二条 电梯销售单位应当建立进货查验制度和销售台账，将销售的电梯产品目录报市质监部门备案。电梯销售单位对其销售的电梯的合法性负责。

　　第三章 电梯的使用和日常维护保养

　　第十三条 本条例所称电梯使用单位，是指在电梯使用过程中实际行使电梯管理权利、履行电梯管理义务的单位或者个人。

　　未确定电梯使用单位的，电梯不得投入使用。

　　第十四条 电梯使用单位按照下列规定确定：

　　（一）新安装的电梯尚未移交的，项目建设单位为电梯使用单位；

　　（二）电梯所有权人委托物业服务企业或者其他管理人管理电梯的，该物业服务企业或者其他管理人为电梯使用单位；

　　（三）电梯所有权人自行管理电梯，属于单一所有权人的，该电梯所有权人为电梯使用单位；属于多个所有权人共有的，应当协商确定电梯使用单位。

　　电梯所有权人出租、出借或者以其他方式转移物业使用权的，可以约定物业使用人为电梯使用单位。

　　电梯使用单位不明确的，由电梯所在地街道办事处、镇人民政府督促电梯所有权人限期落实。

　　第十五条 电梯使用单位应当在电梯投入使用前或者投入使用后三十日内，向市质监部门登记。

　　电梯使用单位发生变更的，原电梯使用单位和变更后的电梯使用单位应当在变更后三十日内向原登记部门办理变更手续。

　　电梯拟停用一年以上的，电梯使用单位应当在电梯停用后三十日内向原登记部门办理停用手续。

　　电梯存在严重安全隐患，无改造、维修价值的，电梯使用单位应当予以报废，并在报废后三十日内向原登记部门办理注销手续。

　　第十六条 电梯使用单位应当履行下列安全管理职责：

　　（一）设置电梯安全管理机构或者配备取得相应资格证书的专职电梯安全管理人员；

　　（二）建立并严格执行电梯安全运行管理制度，建立电梯安全技术档案并长期保存；

　　（三）制定电梯事故应急专项预案，并定期组织演练；

　　（四）在电梯轿厢内或者出入口的明显位置标明安全注意事项、警示标志和有效的安全检验合格标志；

　　（五）保证电梯紧急报警装置能够有效应答紧急呼救；

　　（六）发现电梯存在安全隐患的，暂停使用；

　　（七）发生乘客被困故障时，迅速采取措施组织救援，并按规定及时报告；

　　（八）协助做好电梯的改造、维修、日常维护保养和检验检测工作；

　　（九）对使用电梯运载建筑材料、建筑垃圾以及易造成电梯损坏的家具、家用电器等物品的，采取有效的安全防护技术措施或者派员进行现场管理；

　　（十）法律、法规、规章和安全技术规范规定的其他安全管理职责。

　　第十七条 电梯使用单位应当委托依法取得相应许可的单位进行电梯日常维护保养，并订立日常维护保养合同。

　　电梯日常维护保养单位应当按照合同和安全技术规范进行维护保养，不得将业务转包、分包，或者以授权、委托、挂靠等方式变相转包、分包。

　　第十八条 在电梯安全检验合格有效期内变更电梯日常维护保养单位的，电梯使用单位应当在合同生效后十五日内，持合同原件到电梯检验检测机构更换电梯安全检验合格标志。

　　异地注册的电梯制造、安装、改造、维修单位在本市行政区域内从事电梯日常维护保养业务的，应当在本市设置固定办公场所和配备取得相应资格证书的作业人员，并向市质监部门备案。

　　第十九条 电梯日常维护保养单位应当履行下列职责：

　　（一）制定电梯日常维护保养方案，建立电梯日常维护保养档案，档案保存期限不得少于四年；

　　（二）至少每十五日对电梯进行一次清洁、润滑、调整和检查，并经电梯使用单位签字确认；

　　（三）至少每六个月按照本单位作业指导书对维护保养的电梯进行一次自行检测，并向电梯使用单位出具检测报告；

　　（四）协助电梯使用单位制定电梯安全运行管理制度和电梯事故应急专项预案；

　　（五）设立二十四小时值班电话，接到故障通知后及时予以排除；

　　（六）在电梯轿厢内或者出入口的明显位置标明本单位名称及应急救援电话；

　　（七）接到乘客被困故障报告后，三十分钟内赶到现场实施救援，同时向质监部门报告；

　　（八）对电梯维保作业人员进行安全教育和技术培训；

　　（九）发现电梯不符合安全技术规范要求、存在安全隐患的，应当书面告知电梯使用单位暂停使用，同时书面向质监部门报告；

　　（十）法律、法规、规章和安全技术规范规定的其他安全管理职责。

　　第二十条 电梯使用单位对电梯轿厢进行装修时，应当采用不影响电梯安全运行的材料和工艺；电梯轿厢重量的变动超过额定载荷百分之八的，应当委托取得相应许可的单位实施。

　　电梯装修完成后，电梯使用单位应当委托取得相应许可的单位进行安全性能验证。

　　第二十一条乘客应当遵守电梯安全注意事项的要求，服从有关工作人员的指挥，不得实施下列行为：

　　（一）违反电梯安全警示标志操作电梯；

　　（二）运载超重货物或者乘坐超载电梯；

　　（三）采用非安全手段开启电梯层门；

　　（四）拆除、破坏电梯的安全警示标志、检验合格标志、报警装置和电梯安全部件；

　　（五）其他危及电梯安全运行和人身安全的行为。

　　第二十二条电梯的日常运行、维护保养以及检验检测等电梯运行费用，由电梯所有权人根据物业服务合同的约定或者国家和省、市相关规定交纳；电梯所有权人与物业的承租人、借用人或者其他物业使用人约定由物业使用人交纳电梯运行费用的，从其约定，电梯所有权人负连带交纳责任。

　　电梯运行费用由电梯使用单位集中收取、支付。委托物业服务企业管理电梯的，电梯运行费用可以列入物业服务费和公摊电费中收取、支付。

　　电梯运行费用应当单独列账，专款专用；出现结余的，应当结转使用，可以用于电梯的更新、改造和维修，不得挪用。物业服务企业应当每半年公布一次电梯运行费用的使用情况，接受业主的监督。

　　利用电梯的商业广告收入，应当依法优先用于电梯的日常管理和维护保养。

　　第二十三条电梯保修期满后的更新、改造、维修费用，从已经建立的住宅专项维修资金中列支。无住宅专项维修资金或者专硬维修资金不足的，具体的筹集和使用办法由市人民政府制定。

　　第二十四条已经建立住宅专项维修资金的物业项目，电梯保修期满后的更新、改造、维修，由电梯使用单位提出住宅专项维修资金使用方案，按照国家规定向房产管理部门申请列支住宅专项维修资金。

　　业主大会制定管理规约时，可以约定在电梯存在严重安全隐患，需要立即更新、改造、重大维修的，由业主大会或者业主委员会直接代为申请住宅专项维修资金。

　　第四章电梯检验检测

　　第二十五条庖梯检验检测机构和检验检测人员应当按照有关标准、规范开展检验工作，客观、公正、及时地出具检验检测报告，对检验检测结果、鉴定结论负责，并接受所在地质监部门的监督。

　　第二十六条在用电梯的定期安全检验周期为一年。

　　电梯使用单位应当在电梯安全检验合格有效期届满三十日前向电梯检验检测机构提出定期检验要求，未经定期检验或者检验不合格的电梯，不得继续使用。

　　第二十七条电梯检验检测机构应当自接到电梯使用单位的检验申请之日起七个工作日内安排检验检测。检验检测完毕后，应当在十个工作日内出具电梯检验检测报告；检验检测合格的，应当发放安全检验合格标志。

　　第二十八条电梯使用单位对电梯检验结果有异议的，可以在收到电梯检验检测报告之日起十五日内以书面形式向电梯检验检测机构提出，电梯检验检测机构应当在十五日内向电梯使用单位作出书面答复。

　　电梯检验检测机构逾期未答复或者电梯使用单位对电梯检验检测机构的书面答复仍有异议的，电梯使用单位可以自逾期答复之日或者收到书面答复之日起十五日内，以书面形式向市质监部门提出，市质监部门应当在三十日内组织复检并作出书面答复。

　　第二十九条电梯检验检测机构在实施检验检测活动中发现安全隐患的，应当书面告知电梯使用单位；发现严重事故隐患时，应当立即报告所在地质监部门。

　　第三十条电梯检验检测机构和检验检测人员不得从事电梯的制造、安装、改造、维修、日常维护保养、销售，不得以其名义推荐或者监制、监销电梯。

　　电梯检验检测机构和检验检测人员利用检验检测工作故意刁难电梯制造、安装、改造、维修、使用、日常维护保养单位的，相关单位有权向质监部门投诉，质监部门应当及时进行调查处理。

　　第五章监督检查

　　第三十一条质监部门依照国务院《特种设备安全监察条例》和本条例规定，对电梯制造、安装、改造、维修、日常维护保养、使用单位和电梯检验检测机构实施安全监察。

　　质监部门应当对学校、幼儿园、医院、车站、宾馆、商场、体育场馆、展览馆、公园等公共场所使用的电梯，举办重要会议或者重大活动场所使用的电梯，以及使用年限超过十五年的电梯实施重点安全监察。

　　第三十二条质监部门应当建立电梯服务信用评价制度，定期对电梯制造、安装、改造、维修、日常维护保养单位进行评价并建立信用档案。信用评价结果，作为分类监管、风险提示的依据，并定期向社会公布。

　　第三十三条质监部门应当建立电梯安全监察举报制度，公布举报电话、信箱或者电子邮件地址，受理对电梯制造、安装、改造、维修、销售、使用、日常维护保养和检验检测违法行为的举报，并及时予以处理。

　　第三十四条质监部门进行电梯安全监察时，发现电梯存在安全隐患或者违反法律、法规和安全技术规范的行为，应当以书面形式发出安全监察指令，责令有关单位及时采取措施，予以改正或者消除事故隐患；电梯存在重大安全事故隐患的，应当予以查封。

　　第三十五条质监部门在接到电梯事故报告后，应当立即赶赴现场组织救援、核实事故情况，并向本级人民政府、上级质监部门报告，依法做好事故调查处理工作。

　　第六章法律责任

　　第三十六条违反本条例规定的行为，法律、法规已经作出处罚规定的，从其规定。

　　第三十七条电梯制造、安装、改造、维修、日常维护保养单位违反本条例规定，委派未取得相应资格证书的人员从事电梯安装、改造、维修、日常维护保养作业的，由质监部门责令改正，并处以五千元以上二万元以下罚款。

　　第三十八条电梯制造单位违反本条例第八条第二款规定，未及时作出相应技术说明并协助排除故障的，由质监部门责令限期改正；逾期未改正的，处以二万元以上十万元以下罚款。

　　第三十九条电梯改造单位违反本条例第十条第二款规定，在电梯改造完成后未更换产品铭牌，标明本单位名称、改造日期、改造资质证件编号等相关信息的，由质监部门责令限期改正；逾期未改正的，处以二千元以上一万元以下罚款。

　　第四十条电梯制造、安装、改造、维修、日常维护保养单位违反本条例第十条第三款、第十七条第二款规定，将相关业务分包、转包或者变相分包、转包的，由质监部门责令改正，没收违法所得，并处以二万元以上十万元以下罚款。

　　第四十一条电梯使用单位违反本条例第十七条第一款规定，委托未取得相应许可的单位维护保养电梯的，由质监部门责令限期改正；逾期未改正的，处以一万元以上五万元以下罚款。

　　第四十二条电梯使用单位违反本条例规定，有下列情形之一的，由质监部门责令限期改正；逾期未改正的，处以二千元以上二万元以下罚款；情节严重的，责令停止使用或者停产停业整顿：

　　（一）未建立电梯安全运行管理制度的；

　　（二）电梯紧急报警装置不能够有效应答紧急呼救的；

　　（三）在安全检验合格有效期内变更电梯日常维护保养单位而未按照规定更换安全检验合格标志的。

　　第四十三条电梯日常维护保养单位违反本条例第十八条第二款规定，未在本市设置固定办公场所、配备取得相应资格证书的作业人员的，由市质监部门责令限期改正；逾期未改正的，处以二千元以上二万元以下罚款。

　　第四十四条电梯日常维护保养单位违反本条例第十九条第一项至第九项规定的，由质监部门责令限期改正；逾期未改正的，处以二千元以上二万元以下罚款。

　　第四十五条电梯检验检测机构违反本条例第二十七条规定，未按照规定期限安排检验检测、出具报告或者发放安全检验合格标志的，由质监部门责令限期改正，并处以二千元以上二万元以下罚款。

　　第四十六条质监部门及其工作人员，有下列违法行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（一）不依法办理电梯登记的；

　　（二）发现电梯安装、改造、维修、日常维护保养、使用单位的违法行为不予查处的；

　　（三）发现电梯检验检测机构出具虚假的检验检测结果、鉴定结论或者检验检测结果、鉴定结论严重失实的行为不予查处的；

　　（四）发现重大的违法行为或者严重事故隐患，不立即处理或者未及时向上级质监部门报告的；

　　（五）接到投诉或者对违法行为的举报，不及时调查处理的；

　　（六）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为。

　　第七章附则

　　第四十七条居民家庭自用电梯的管理，不适用本条例。

　　第四十八条本条例自20**年3月1日起施行。

篇5：山西省合同监督管理条例(2011修正)

　　山西省合同监督管理条例(20**修正)

　　省人大常委会公告

　　山西省第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议于20**年9月28日通过了《山西省合同监督管理条例》，现予以公布，自20**年12月1日起施行，同时废止山西省第八届人代表大会常务委员会第十七次会议1995年9月21日通过的《山西省经济合同监督管理条例》

　　山西省人民代表大会常委员会

　　20**年9月28日

　　（20**年12月1日山西省第十一届人民代表大会常务委员会第26次会议通过20**年12月1日山西省人民代表大会常务委员会公告公布自公布之日起施行）

　　山西省第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议决定对部分地方性法规作如下修改：

　　五、《山西省合同监督管理条例》

　　删去第十六条第一款第三项。

　　山西省合同监督管理条例(20**修正版全文)

　　第一条 为了维护市场经济秩序，保护国家利益，社会公共利益和合同当事人的合法权益，根据《中华人民共和国合同法》和其他有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

　　第二条 本条例适用于工商行政管理部门和其他有关行政主管部门查处利用合同危害国家利益和社会公共利益的违法行为、监督合同格式条款、开展合同指导服务。

　　第三条 工商行政管理部门和其他有关行政主管部门履行服务和监督职责时，应当尊重和保护合同当事人依法享有的权利。

　　第四条 法人和其他组织应当加强本单位合同的管理，建立健全合同管理制度。

　　第五条 鼓励合同当事人在订立书面合同时，使用国家合同示范文本。

　　国家合同示范文本，由省工商行政管理部门监制，但国家发布机关另有规定的除外。任何单位和个人不得擅自印制和销售合同示范文本。

　　合同示范文本不适用本行业、本单位的特殊情况，当事人确需自行印制合同文本的，应当报省工商行政管理部门备案，印制的合同文本，只限本单位使用。

　　第六条 县级以上人民政府应当加强和推进合同信用制度建设，引导合同当事人自觉遵循公平和诚实信用原则。

　　工商行政管理部门和其他有关行政主管部门应当根据各自的职责，逐步建立、完善信用信息公开查询系统和信用评价社会体系，向社会提供查询、指导服务。

　　工商行政管理部门应当组织开展“守合同、重信用”活动，建立企业信用档案，对违反诚实食用原则的，可以向社会公告。

　　第七条 工商行政管理部门对合同模式条款进行监督；其他有关行政主管部门在各自职责范围内，做好合同模式条款监督工作。

　　本条例所称格式条款，是指当事人为了重复使用而预先拟定，并在订立合同时未与对方协商的条款。

　　商业广告、通知、声明、店堂告示、凭证、单据等内容符合要的规定和前款规定的，视为格式条款。

　　第八条 提供格式条款的一方应当遵循公平原则，不得以优势地位作出侵害对方合法权益的不公平、不合理规定。

　　第九条 格式条款含有免除或者限制自身责任内容的，提供方应当在合同订立前，用清晰、明白的语言或者文字提请对方注意。

　　通知、声明、店堂告示等还应当设在醒目位置。

　　格式条款不得含有免除提供方下列责任的内容：

　　（一）造成对方人身伤害的责任；

　　（二）因故意或者重大过失造成对方财产损失的责任；

　　（三）对提供的商品或者服务依法应当承担的保证责任；

　　（四）依法应当承担的其他责任。

　　第十条 下列合同采用格式条款的，提供方应当在格式条款制定后三十日内报其所在市（地）工商行政管理部门备案：

　　（一）旅游合同；

　　（二）供电、供水、供气、供热合同；

　　（三）运输合同；

　　（四）有线电视、邮政、电信合同；

　　（五）消费贷款、人身财产保险合同。

　　经备案的格式条款内容需要变更的，提供方应当将变更后的格式条款重新备案。

　　第十一条 合同当事人在抵押合同订立后应当依法到有关部门办理抵押物登记；当事人延长债备履行期限的，应当到原登记部门办理抵押物变更登记；抵押物产权变更的，抵押人应当通知抵押权人，当事人应当到原登记部门办理变更或者注销登记；合同履行完毕，当事人应当办理注销登记。

　　当事人不得提交虚假证明文件或者采取其他欺骗手段，骗取抵押物登记。

　　第十二条 工商行政管理部门可以根据合同当事人的申请，对合同争议进行调解。

　　调解成立的，双方当事人应当签署调解协议或者订立新的合同；调解不成立或者当事人不履行调解协议的，可以根据仲裁协议向仲裁机构申请仲裁，或者向人民法院起诉。

　　第十三条 合同当事人不得有下列危害国家利益、社会公共利益的行为；

　　（一）利用合同倒卖国家禁止或者限制流通的物品；

　　（二）利用合同恶意串通侵占国家财产；

　　（三）采取贿赂、欺诈、胁迫的手段订立、履行合同，侵占国家财产；

　　（四）利用合同低价折股或者无偿、低价转让国家财产；

　　（五）擅自变更或者解除国家订货合同；

　　（六）利用发包、分包、转包等合同牟取非法利益；

　　（七）利用拍卖、政府采购、招标投标等合同牟取非法利益；

　　（八）其他利用合同危害国家利益、社会公共利益的行为。

　　第十四条 合同当事人不得实施下列欺诈行为，扰乱社会经济秩序；

　　（一）虚构合同主体或者盗用、冒用其他组织或者个人名义签订合同；

　　（二）伪造合同，虚构货源、合同标的物、质量标准；

　　（三）故意交付部分货物（货款）骗取全部货款（货物），或者骗取货款（货物），拒不交会货物（货款）；

　　（四）定作方无正当理由终止履行合同，不退还所收定金、质量保证金、履约保证金、预付款、材料款等费用，或者拒不支付加工费的；

　　（五）利用虚假广告的信息，诱人签订合同，骗取中介费、立项费、培训费、质量保证金等费用；

　　（六）非法为他人提供盖有公章的空白合同文本、证件和银行账号；

　　（七）其他利用合同的欺诈行为。

　　第十五条 工商行政管理部门和其他有关行政主管部门在监督检查利用合同实施的违法行为时，当事人应当如实提供与合同有关的情况和资料。涉及商业、技术秘密的，监督检查人员应当为其保守秘密。

　　第十六条 工商行政管理部门和其他腾行政主管部门在各自职责范围内，对违反本条例规定的行为进行查处时，依法行使下列职权；

　　（一）对当事人的经营场所或者违法物品存放的场所实施现场检查，根据情况可以先行登记、抽样取证或者责令暂停销售；

　　（二）查阅、复制或者暂扣当事人与违法合同有关的发票、账册、凭证、业务函电和其他有关资料，涉及国家秘密的，依照有关法律、法规的规定执行；

　　工商行政管理部门和其他腾行政主管部门行使前款规定的职权时，当事应当予以协助和配合，不得拒绝，阻挠。

　　第十七条 任何单位和个人不得为他人实施本条例第十三条、第十四条所列的违法行为提供证明、营业执照、印章、账户、凭证以及其他便利条例。

　　第十八条 对利用合同实施的违法行为，任何单位和个人都有权举报。有关部门对举报者应当予以保护和鼓励。

　　第十九条 违反本条例第五条第二款、第十一条、第十七条规定的，由工商行政管理部门或者其他行政主管部门按照国家有关规定处理。

　　第二十条 违反本条例第九条第一款、第十条规定的，由工商行政管理部门责令模式条款提供方限期改正；逾期不改的，给予警告，可并处五百元以上五千元以下罚款。

　　第二十一条 违反本条例第十三条、第十四条规定的，由工商行政管理部门或者其他有关行政主管部门视情节轻重，给予警告，没收违法所得，处以三千元以上五万元以下罚款；构成犯罪的，依法移送司法机关处理。

　　第二十二条 工商行政管理部门和其他有关行政主管部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十三条 本条例自20**年12月1日起施行。1995年9月21的山西省第八届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过的《山西省经济合同监督管理条例》同时废止。