劳动和社会保障局法制工作总结及工作打算

　　劳动和社会保障局法制工作总结及工作打算

　　**年，我市劳动保障法制工作紧紧围绕劳动保障工作重点，找准切入点，寻求突破点，各项劳动保障法制工作进展顺利，有效地服务了劳动保障工作大局。

　　一、工作成效

　　1、提请市政府出台规范性文件4件，审查局发规范性文9件，规范性文件审查率、上报备案率达100%。

　　2、受理行政复议案件2件，应诉行政诉讼案件3件，行政复议案件维持率和行政诉讼案件胜诉率均达100%。答辩省厅和市政府转来的行政复议案件4件。

　　3、清理行政许可项目25项，市政府宣布保留10大类15项目。

　　4、完善了黄石劳动保障网，公开劳动保障法律法规规章891件，累计登录205万余人次。黄石劳动保障网被市政府评为全市首届十佳政务网站，列第一名。

　　5、开展了“12·4法制宣传日”、“社区就业宣传周”、“社会保险扩面征缴攻坚战”等劳动保障宣传教育活动，编印《黄石市社会保险宣传手册》3万余份，发放就业再就业宣传资料5余万份。

　　6、全局系统62名行政执法人员和行政执法监督人员分别办理了《行政执法证》和《行政执法监督证》。

　　二、主要做法

　　(一)多手段规范抽象行政行为

　　一是规范规范性文件审核把关程序。严格按《黄石市劳动和社会保障局规范性文件管理办法》和《黄石市劳动和社会保障局公文处理暂行规定》，对规范性文件的起草、审核发布、备案、修改和废止以及解释等进行规范。全年提请市政府出台和局制发的13件规范性文件，均经法制科审查把关，有12件文件作较大幅度修改，其中经法制科草拟的规范性文件8件，如《市人民政府关于建立失业预警制度实行失业调控的意见》(黄政发[**]12号)、《市人民政府办公室关于进一步加强社会保险扩面征缴和清欠工作的通知》(黄政办发[**]79号)等;另外审查综合性文件47件。办理征求意见稿17份，审核部门联合发文12份，组织召开协调会、征求意见会和到基层调研活动12次，理清了部门职责。

　　二是清理行政许可项目。对本单位的行政许可项目、许可依据、许可机关进行了清理，共清理行政许可项目25项，并向市政府法制办上报建议予以保留，目前不存在非法定机关实施行政许可、随意委托实施许可、以内设机构名义实施许可和为行政许可违法设置前置条件或其他不合理障碍的问题。7月2日，市政府公布了一批行政许可项目，我局有10大类15项行政许可项目继续保留和实施。

　　(二)多渠道开展行政执法监督检查

　　一是建立行政执法考评制。在建立《市劳动和社会保障局行政执法责任制暂行规定》的基础上，我们将行政执法责任制纳入各县(市)、区和机关各科室及局属各单位考核范围，与业务工作一同布置、一同检查、一同考核。

　　二是规范行政执法程序。我局查处劳动保障违法案件严格按规定的程序办理，把好执法主体、办案程序、事实证据、适用法律和量罚幅度“五关”，并做到事实不清、证据不充分、程序不合法“三不裁决”。总体上看，我局行政执法公正、行政处罚规范、自由裁量细化，无多头执法、多层执法、多次执法的问题，做到既严格依法办事，又使违法者心服口服。

　　三是严格执行行政审批和收费公示制。15项行政许可事项和9项行政事业性收费全部予以公示，主要通过中国黄石网站、黄石劳动保障网上和办事大厅公开，并定期组织专班进行监督检查。全年我局共办理行政审批件1.2万余件，通过公示，对104件不符合审批条件的审批件未予审批，确保了无违法进行行政许可、无自行设立行政许可项目、无擅自或不按法定项目和标准收费等问题发生。

　　四是认真处理行政复议和行政诉讼案件。对行政复议和行政诉讼案件，坚持定领导、定人员、定时间、定责任，严把调查核实关、政策依据关和文书规范关。全年办理行政复议案件2件(其中市本级1件，阳新县1件)，应诉行政诉讼案件3件(其中市本级2件，大冶市1件)，内容为职工工伤认定，办结的行政复议案件维持率和行政诉讼案件胜诉率均达100%。

　　五是主动社会监督。聘请了15名行风监督员，公布了局长信箱、举报投诉电话，全年共答复网上局长信箱来信18件、政策咨询47条、在线答疑88条。

　　(三)多形式组织劳动保障法制宣传教育

　　一是组织学习《行政许可法》。去年初，我们制定了《行政许可法》宣传学习计划，并分层次对县级领导干部、科级干部和一般干部进行了培训学习。局县级领导干部全部参加了由市委组织部、市政府法制办组织的讲座培训，54名科级及一般干部参加了市政府法制办组织的封闭培训和考试，134名县级以下干部参加了由黄石港区普法办有关领导主讲的依法治理和《行政许可法》知识讲座。此外，我局还以科室为单位，集中学习了《行政许可法》。

　　二是广泛宣传劳动保障法律法规政策。在黄石劳动保障网上开设了政策法规专栏，按照16个方面的内容，公布现行适用的劳动保障政策性文件891件，回复群众政策咨询和政策问答等153条。在黄石日报、电台、电视台开设了“劳动就业”专版、“政策问答”专题、“医疗保险“专栏，推出了社会保险扩面征缴、医疗保险等系列报道，发表新闻稿件224篇。组织开展了“社区就业宣传周”、“社会保险扩面征缴攻坚战”等宣传教育活动，免费发放《黄石市社会保险宣传手册》、《社会保险接续须知》6万余份，发放就业再就业和医疗保险宣传资料8万余份。

　　三、**年工作打算

　　**年全市劳动保障法制要紧紧围绕劳动保障工作这个中心，服务大局，强化措施，奋力开拓，为实现劳动保障工作的规范化、制度化、法制化建设，促进劳动保障事业的发展做出新的贡献。

　　其主要措施：

　　(一)以劳动保障立法为龙头，在建章立制上有新的突破

　　加强劳动保障政策研究力度，着重调研、草拟、审核涉及当前劳动保障工作热点、难点的相关政策，主要包括：村改居人员社会保障制度暂行规定，就业再就业政策措施，完善城镇职工基本养老保险规定，劳动合同规定，教育、卫生和乡镇事业单位社会保险制度改革实施办法，规范农村养老保险相关政策，完善灵活就业人员社保政策，发展就业型经济若干规定，加强基层劳动保障服务工作意见等等。

　　(二)以行政执法监督检查为重点，在依法行政上有新的进展

　　完善重大行政罚听证制度、重大行政处罚集体讨论决定制度、行政执法案件统计报表制度，健全行政执法责任制、行政执法错案追究制和行政审批及收费公示制，强化依法行政。积极应对行政复议、行政诉讼和社会保险争议。积极探索行政执法监督的有效手段和方式，变事后监督为事前监督、事中监督，组织开展劳动保障行政执法大检查。建立健全与实施行政许可相配套的工作制度。

　　(三)以加强收费管理为基础，在规范劳动保障系统行政事业性收费上有新的成效

　　严格按省物价部门制定的收费项目、收费标准和收费对象收费，做到不超标准、不增设项目、不越权限收费。将省物价部门制定的收费项目和收费标准及时通过互联网、政务大厅、劳动力市场等途径予以公示，接受社会监督。争取物价、财政部门认可相关费用的收取。同时，定期就劳动保障系统收费问题进行监督检查，减少无超标准收费、自设收费项目、扩大收费对象等乱收费行为。

　　(四)以劳动保障法制宣传为动力，在宣传教育上有新的起色

　　广泛开展劳动保障法律法规普法宣传教育活动，组织宣传月、宣传周活动，营造良好的社会氛围。组织开展社会保险法制讲座和劳动保障维权法制讲座，加强社会保险和再就业法律法规知识的学习与普及。完善黄石劳动保障网。

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篇2：法制工作总结范本1篇

　　20**年法制工作总结范本4篇

　　****年，在县公安局的领导下，我始终坚持“为民警负责、为群众负责、为法律负责”，在法制工作岗位上，认真履行自己的职责，现将一年来的工作情况总结如下：

　　工作部分：

　　一、加强案件审核，确保案件质量。法制工作是公安工作的生命线，自从我从事公安法制工作以来，始终牢记着这个宗旨，今年以来，我继续狠抓案件的审核把关工作，对于每一起报送回来的案件，都逐一的进行审核，认真查找案件办理当中的问题，在审核工作中，我坚持做到案卷不看完不放手，问题不找准不放过，事情不解决不放下。在案件审核当中，共发现各类问题/处，对于这些问题，我都逐一列出清单反馈回案件办理单位。今年，共审核各类案件/案，按照案件审核标准，评查合格案件/案，依照规定退查/案，通过我审核的案件，没有被相关机关退查的问题发生。在案件的研究中，我认真履行法制审核部门的职权，及时提出意见供领导决策参考。当前，随着对公安执法工作要求的越来越严格，有一些办案民警还有些不适应的地方，个别民警对案件的审核把关还有不理解的地方，认为法制部门是在挑刺、找毛病，对此，我总是认真的进行解释，结合现状，在案件的审核过程中，我把原则性和灵活性结合起来，能通过弥补解决的坚决不退查，能现场解决的坚决不发评查通知书，对于一些不大的问题，我多次亲自找到办案人员，进行耐心的讲解，帮助办案人员解决问题，还多次会同办案人员一同进行调查取证，既保证了案件的质量，又在一定程度上消除了办案民警对案件审核评查的抵触情绪。5月份，我还组织各办案单位，进行了案件交评比活动，达到了相互交流、相互提高的目的。

　　二、加强教育培训工作，提高执法水平。今年，先后组织开展了《刑事案件现场勘察规定》《公安机关办理伤害案件暂行规定》《治安管理处罚法》等新颁布的法律法规、规定的培训工作，先后进行了3次测试，并举办了知识竞赛活动。日常工作中，我坚持把培训和案件审核工作结合起来，在评查案件中以案说法，加深了民警的印象。在6月份开办的警察夜校上，我就公安机关办理案件中应当注意的基本问题进行了讲解，帮助民警正确的处理办案当中存在的问题。同时，在每周三的法制学习日，我都是精心准备，采取多种方法，强化学习效果，对一些典型案例，积极引导民警进行讨论，一年来，共组织学习40多次，学习各类篇目100余篇。对一些存在典型过错的案件，我认真进行剖析，在对交警大队违规处罚违章一案进行剖析以后，引起了局领导的高度重视，立即在全局范围内组织开展了规范执法讨论活动，深刻分析民警思想深处的原因，完善了一批执法制度，推动了全局规范执法建设的步伐。

　　三、坚持执法检查制度，及时查纠执法当中存在的问题。继续严格执行县局每季度一次的执法检查制度，检查中，我注意与办案民警深入交流，边检查边讨论，共同学习提高。对于检查中发现的问题，及时予以查纠。结合今年开展的公正执法专项整改活动，我与其他民警一道，对各单位以来办理的所有案件进行了一次彻底复查，纠正了一批问题。为了找准我们在执法办案当中存在的问题，我与其他民警一道，走访人大代表、政协委员、各界群众包括曾经受到打击处理的人员1000多人，征求各类意见和建议/条，对这些意见和建议，我们进行了认真的分类和分析，提出了可供参考的意见。积极参与到违规案件的清理活动当中，对近年来办案中存在的乱收费、乱罚款情况进行了检查，共清收违规收取的费用/元。

　　四、适时提前介入，为办案单位提供法律援助。对一些疑难复杂的案件，根据领导安排，我积极地介入，为办案单位提供法律援助。在办理诉民警违法办案一案中，局领导安排我介入此案协助调查，帮助案件的把关，经过半个月的努力，终于查清了案情，还民警了清白。“12.”故意杀人案件发生以后，我再次领命提前介入，负责各材料的整理把关，使案件得到了顺利起诉。今年/月，地发生一起涉及200多人的群体性事件，外地200多民工围攻打砸当地乡政府，案件的处理政策性很强，一旦处置不慎，即有可能引发更大的冲突，在案件的调查中，我认真查阅调查回来的各类材料，提出很多调查的意见和建议，最终终于将案件查清，使肇事者得到了严惩，维护了正常的社会秩序。

　　当然，在今年的工作中也有一些不足：

　　一是自己的学习还不够，对有些问题把握的还不够准。

　　二是在工作中又怕得罪人的现象;三是由于自己水平有限，对一些案件当中存在的问题还不能发现，致使有些案件的质量不够高。等等。在今后的工作中，我将努力进一步坚强自身的学习，提高自己执法监督能力和水平，推动全局规范执法建设不断跨上新的台阶。

篇3：上半年法制教育活动总结(3)

　　20**年上半年法制教育活动总结

　　根据区教体育局工作安排，结合我校实际，我校深入有效地开展了法制教育系列活动，现将活动情况作总结如下：

　　一、加强领导，提高认识，积极发动，营造浓厚的舆论氛围。

　　首先，认真组织都职工学习上级有关文件，统一了思想，提高了认识。成立了以校长为组长的领导小组，全体教师紧紧围绕当前学校德育工作面临的机遇和挑战，当前社会上存在的不良现象对学校德育工作的影响及对策，增强学校德育工作时效性的对策，如何把社会、家庭、学校有机结合在一起，形成青少年学生思想道德教育的合力，如何充分发挥学校在德育教育中的主阵地、主渠道的作用等十个议题进行了集中学习和研讨。

　　在学习和研讨中，大家认为：要进一步完善我校德育工作的特色，就要以丰富多彩的校园文化熏陶人;以生动活泼的群体活动教育人;以切是可行的行为规范引导人。

　　二、深入调查研究，明确要求。

　　我校紧紧围绕青少年思想道德教育这个主题，立足长远，着眼未来，拓宽层面，认真分析、研讨当前影响青少年学生健康成长面临的各种的问题。针对存在的问题积极探索解决问题的方法和对策，有针对性地开展了系列丰富多彩的活动，达到加强和改进青少年学生思想道德水平的目的。

　　1、加大宣传力度，营造浓厚的校园文化氛围。在醒目的位置制作了永久性的新《中小学生守则》、《小学生日常行为规范》大型宣传板块。各小学也充分利用板报、墙报、手抄报、宣传栏等阵地进行宣传教育。

　　2、积极开展了学、用新《守则》、《规范》活动。抓住新生入学和新学年开始的有利时机，集中开展了背诵新《守则》、《规范》活动。进行了新《守则》、《规范》知识竞赛和问卷调查。

　　3、广泛开展了诚信教育，建立了学生诚信档案。学生写了诚信保证书。开展了以“创建成新校园、争当诚信学生”为主题的思想教育活动和演讲比赛活动，评出了诚信标兵。

　　4、坚持升降国旗制度。坚持做到了每周一和重大节日举行升旗仪式，精心设计了国旗下讲话内容，突出了国旗下讲话的教育性和实效性。开展了“国旗在我心中”征文比赛活动。

　　5、开展了革命传统教育活动。举办了革命歌曲演唱比赛，观看了爱国主义图片展。

　　6、结合爱国教育，进行了热爱家乡“弘扬望台精神”主题班会活动，教育学生从小热爱家乡、长大报效祖国的理想信念。

　　7、开展了学生理想信念教育。充分利用少先队员入队仪式进行理想信念教育，做到了有计划、有措施、有记录、能落实。教育学生从小树立正确的世界观、人生观、价值观。

　　8、加强了国情教育，利用《农村远程教育》等新闻媒体资料，通过读书会、读报会等形式，让学生及时了解国内外大事，增强了学生的民族自尊心和自信心。并举办了时事政治知识竞赛。

　　9、加强了学生法制教育。教育学生知法、学法、用法、守法。

　　10、开展了网络安全教育。印发了市整治网吧安全领导小组致全体家长的一封信。教育学生文明上网，坚决屏蔽不利于学生健康成长的网络信息。

　　11、建立健全了学校、家庭、社会三结合教育网络。教师能做到每学期对每个学生至少家访一次，并定期召开家长会，对学生在校表现及时与家长进行沟通与交流。对后进生或家庭情况特殊的学生及时进行家访，建立了后进生转化档案，及时解决学生思想认识上的各种问题。

　　总之，学校法制教育是一项长期的任务，只有不断地把法制教育制度化、规范化，才能收到成效。我们将不断努力、勇于开拓创新，探索加强未成年人法制教育工作的新途径，以提高工作的实效。

篇4：小学法制工作总结范文七

　　小学法制工作总结

　　近年来，我校始终坚持以***理论和“***”重要思想为指导，全面贯彻和认真落实***，坚持依法治校，深入开展法制校园创建活动，坚持育人为本，依法执教，注重培养德智体全面发展的社会主义建设者，着力做好广大师生的法制宣传教育工作，取得了较好的效果。我们的主要做法是：

　　一、健全组织，促进我校法治工作正常持续开展

　　为了深入推进我校的法治创建工作，我校成立了党支部书记、校长殷峰同志为组长，学校中层以上领导为成员的法制创建工作领导小组。形成了法治副校长指导，办公室、政教处组织实施，全校师生参加，社会共同参与的法制创建工作运行机制。根据上级文件精神，结合实际，我们及时制定了具体的实施方案，确保了法制创建工作顺利进行。学校多次召开领导小组工作会议，研究讨论学校法治创建工作。还和县交警大队六中队、华冲派出所等单位建立了密切联系，长期聘请华冲派出所领导同志担任我校法制副校长，县交警六中队领导担任我校法制辅导员。健全的组织使我校的法治创建工作得到了正常有序的开展。

　　二、完善制度，使我校的法制创建工作规范有序进行

　　我校根据上级有关文件精神，进一步规范办学行为，使教育改革与发展做到有法可依、有法必依。从办学指导思想、办学行为、学生管理、班子建设、教师队伍管理、校产管理等方面从法的角度全方位予以规范，有力地规范了我校办学行为，效果较好。我们完善了学校的相关工作制度：

　　一是坚持教职工代表大会制度。

　　按照学校规程，我校每年都要召开教职工代表大会，在教职工大会上通过学校工作规划等事关学校发展大局的一系列文件制度、做好校务公开等相关工作。

　　二是坚持领导干部学法用法制度。

　　利用每周行政例会，学校领导开展理论中心组学法活动，重点学习《***学习读本》、十七大精神、《党建》等重要。学习《预防职务犯罪法》、《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》等党纪法规。利用周一教职工政治学习时间学习《教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》、《未成年人保护法》、《义务教育法》、《中小学生伤害事故处理办法》等法律法规，不断提高全体教职员工的法律素质。

　　三是进一步完善了师德考核办法。

　　将师德考核记入教职工考核档案，与评聘职务等挂钩，对师德表现差的实行评优晋级一票否决。通过召开各种类型的座谈会，学习国家教育部关于教师犯罪事件情况通报及学生恶意伤人致死案件的通报，分析其产生违法犯罪的原因和危害，总结和提高预防在校师生违法犯罪工作的方法，进一步加强了学校法制教育工作的针对性、实效性。

　　四是坚持法律知识学习与年度考核挂钩。

　　在我校法治创建工作中，我们还认真制定了“五五”法制宣传规划，认真完成年度普法教育计划，有针对性地做好年度普法教育工作。学校要求全体教职员工在集中学习法律知识的基础上，利用其他时间自学《宪法》、《教师法》、《教育法》等与切身权益和教育教学有关的法律法规。组织全体教工参加了法律知识考试，合格率100%，并规定把法律知识考试成绩纳入年度考核内容，与教师的评优、晋级、年终绩效奖的发放结合起来，提高教师学法、用法的积极性。

　　五是积极推进依法治校，不断加强我校的行风建设

　　我校健全了校长负责制，重大事项集体会办制、工会组织民主监督管理“三位一体”的领导管理体制，校长做到依法行政，实行科学民主管理策略，善于倾听群众的呼声，积极采纳合理化的意见建议，实行了校务公开、校长信箱。全面推行教育行政执法责任制，加快依法施教、依法治教的进程，有效地增强了责任意识，强化了民主监督。认真执行工作报告制度，正确履行工作职责，定期向上级主管部门报告我校推进依法治校、落实法治建设活动情况。学校领导自觉开展反腐倡廉、廉洁自律教育，自觉接受舆论监督，认真做好党内外群众的有效监督，积极推行办事公开化制度，及时公开教职工群众关心的如评先进、晋职称、升职奖罚等热点问题，组织指导教职工群众监督小组，对学校党政班子党风廉政实施等进行民主监督，有力地推动了我校法治创建工作的顺利进行。在平时工作中，坚持依法治校，全面推进法治校园创建工作，制定各项规章制度，落实学校各行政部门工作责任制。为促进教学人员格尽职守，公正执法，依法行使职权，我校考核领导小组，考核采取查看记录、听取汇报、民主测评、部门互评等形式，重点检查规范性文件的合法性，法律、法规、规章的执法情况，具体行政行为的合法性与适应性，履行法定职责及其互相配合情况等。在考核过程中严格执行考核奖惩制和行政工作过错追究制，有效地促进了依法行政的公正。树立了良好的教育行风新形象。

　　三、采取多种形式，大力开展学生法制教育

　　一是始终坚持法制副校长制度。

　　我校聘请了华冲派出所刘杰警官担任我校法制副校长，并举行了隆重的颁发聘书仪式。法制副校长定期举办法制报告会;聘请县交警大队六中队张雪峰队长担任校外法制教育辅导员。法制副校长、法治辅导员多次来我校作法制教育报告，并指导我校模拟法庭活动。通过他们丰富的法律知识，结合发生在青少年身边的真实案例，深刻分析其形成原因，告诫青少年学生应该吸取的深刻教训，为广大师生上了一堂又一堂生动的法制教育课，起到了很好的警示教育作用。

　　二是坚持经常教育和集中教育相结合。

　　我校政教处通过学期工作计划、月工作计划和每周工作安排层层落实法制教育内容。利用周一升旗仪式、班会、学生*等形式进行经常性教育。还利用节假日对学生有针对性的进行教育，如寒暑假、五一、国庆长假等，对学生进行社会治安方面的法制教育，防止部分学生受社会不良少年的诱惑和影响。每逢“12.4”等重要法制宣传日对学生进行重点法律知识教育。通过身边案例，进行具体生动的法制教育，极大的教育了广大学生，进一步增强了学生学法、守法的自觉性和主动性。

　　三是坚持常规教育和特色教育相结合

　　常规的法制教育如老师讲课、学生讨论、总结交流、黑板报、学习园地、学生法治小报等形式。此外我们还采用一些特色的法制教育形式，开主题班会，让学生自己设计、自己编排，自己表演、自己评价。学生们用小品、相声、三句半等喜闻乐见的形式宣传《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《环境保护法》以及一些交通安全法规等，收到了事半功倍的教育效果。

　　我校还组织学生开展了“告别网吧”、“珍爱生命安全出行”、“珍爱生命拒绝毒品”、“远离*”的千人签名活动。通过“我爱你网络”、“网络你伤害了我”、“上网的利与弊”等多次主题班会，使学生正确认识网络，正确利用网络。为巩固法制教育成果，班主任老师还在学生中开展了“唤醒学生责任感，让学生有一颗感恩心”的系列班会教育活动，在这项活动中第一次让学生认识到我要成功，我要为我自己负责任，我是社会的成员、我是家庭的成员、我是学校班级的一员，我是独特的自己，我要为社会、家庭、学校、班级负责任。组织学生学习相关法律法规、校纪校规，让学生学会遵守法律和规则，学会服从。

　　四是坚持课堂教育与课外教育相结合。

　　课堂是法制教育的主阵地，有针对性地向学生讲解法律知识，介绍《宪法》、《刑法》、《未成年人保护法》等，学生受到了具体的法制教育，遵纪守法的意识大大提高。此外，我校还非常重视课外法制教育，带领学生观看有关“珍爱生命，远离毒品”宣传展板、宣传画，使学生充分了解毒品的危害，吸毒造成的悲惨恶果，引导广大师生珍爱自我，健康生活。联系县交警大队六中队，在我校做了珍爱生命安全出行交通安全专题讲座，使学生从惨痛的交通事故展中领悟到遵守交通法规的重要性和必要性。

　　由于我校对法制教育工作常抓不懈，广大师生的学法、守法、用法、护法的积极性明显增强，法律素质不断提高，为我校的教育教学创造了有利条件。校风、教风、学风明显好转，教学质量稳步提高，得到了教育局和周围群众的好评。

　　坚持依法治校，深入开展法制创建活动，是一项长期而艰巨的工作。我们深感责任重大，不允许我们有丝毫懈怠。我们决心在上级领导的坚强领导下，在推进法治校园创建活动中不断取得新的业绩。

篇5：区法制工作总结及新年工作计划

　　20**年工作总结及20**年工作计划

　　20**年，我区法制工作在市法制办的指导下，在区委、区政府的领导下，进一步建立和完善了行政执法责任制和工作激励机制，增强了各级领导和执法人员的法律意识和法制观念，提高了各级行政执法水平，促进了法律法规的有效实施，全面推进了依法行政的进程。

　　一、做好法制基础工作，不断提升政府法制工作地位

　　(一)不断完善机制和体制，夯实政府法制工作基础

　　一是建立健全依法行政配套制度。年初，依据全市法制工作要点，制定了20**年富区政府法制工作要点，完善了行政机关工作人员学法、行政执法责任制评议考核、重大行政处罚备案、行政执法错案追究、规范性文件备案审查等方面的制度和规定14件，基本做到了制度健全，工作规范。二是认真做好法制信息的采集和上报，及时上报工作总结和各种报表。

　　(二)不断加强提高政府法制工作地位。一是在经济重大事项的决策前，都交由政府法制部门进行合法性审查，有效地避免和防止了违法性决策行为的发生。二是政府出台规范性文件，必须由政府法制办审核。不经审核存在不合法问题的规范性文件，不提交常务会审议讨论，不进行发布，切实加强了对抽象行政行为的审核和监督。同时我们还做到了凡政府研究涉法问题都要听取法制办的意见，一切以政府名义制定和实行的经济合同、协议文书，都让法制办审核把关，如区属国有企业改制过程中，区政府责成法制办配合有关部门拿出合法合理的改制措施和方案，从而使法制办成为经济发展中不可缺少的部门，树立了法制办的威信。三是区政府法制办负责人固定列席政府常务会议，为常务会议讨论决定有关事项当参谋，把好法律关。

　　二、健全行政决策机制，提高行政决策水平

　　(一)实行科学民主决策机制，广泛集中各方面智慧。根据国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》起草了《区政府重大决策议事规则》和各项制度，一是执行重大社会经济事项决策咨询论证制度。有关全区的重大科技项目，必须事先经区专家论证提出意见，再报政府决策。二是严格执行财政性投资项目和公益性项目建设管理办法。对财政性投资项目和公益性项目，决策前多方征求公众意见，保证决策的科学、合理。三是实行重大决策合法性审查、听证、集体讨论和实施情况后评价制度，保证决策的科学性和民主性。

　　(二)落实责任追究措施，规范和制约决策行为。健全行政决策监督和责任追究制度，是依法决策、科学决策、民主决策的重要保障，有利于行政机关审慎决策，防止决策的随意性，避免决策失误。建立决策责任追究制度，加大对决策行为的监督和责任追究。对已经建立的各种民主监督制度，区政府始终坚持，自觉落实，以切实做到“有权必有责，用权受监督，违法要追究”。

　　三、完善行政监督制度，强化对行政行为的监督

　　(一)加大行政执法责任制考评力度。推行行政执法责任制和评议考核制，落实行政执法错案责任追究，是推进依法行政的重要举措。一是召开全区法制工作会议，总结**年年全区法制工作，表彰法制工作先进集体和个人，全面部署20**年政府法制工作。政府领导和市办领导参加了会议，极大地推动了我区法制工作再上台阶。二是严格行政执法责任评议考核机制。重新制定《行政执法责任制实施方案》以及考核细则，使之更具有操作性。继续将行政执法责任制考核纳入区委区政府目标考核之中，加大考核力度，创新考核方法，增强考核效果。三是继续深化行政审批制度改革。20**年5月，我办会同人事部门对政府19个部门的审批、审核、核准和备案事项再次进行了清理，保留行政许可项目66项，明确有行政许可主体资格的部门14个，并以区政府名义公告全区。要求有许可权和许可项目的行政单位设立服务窗口，公示行政许可有关事项。

　　(二)规范性文件备案审查工作;建立规范性文件制定集体讨论、合法性审查、听取意见、听证、公开公布等各项制度，履行合法性审查职能，对区政府及各部门报送审查的规范性文件认真审查，避免带病文件出台，共审查3件。及时将政府制定并公布的规范性文件报市政府备案。

　　(三)积极拓展行政监督渠道。年初以来，我们在强化执法监督方面下了很大功夫，收到了明显效果。一是实行行政违法举报，自觉接受社会各层面的监督。我们通过电视台向社会公开行政执法监督电话的方式，让广大群众参与监督，上半年共接听举报电话和接待当事人来访22人次，均作了认真处理。二是实行行政机关层级监督。今年区政府法制办先后对建设行政执法局、文化市场、卫生监督所、环保局、公安分局各派出所等执法部门进行了1次集中检查，2次临时抽查。调阅执法案卷40多本，从而加强了对重点执法部门依法行政的监督和指导。三是开展行政执法的各类监督。在加强层级监督同时，主动加强与各类外部监督的协调配合，我们主动开展了对执法部门的明查暗访，及时查处和纠正本行政区域的行政违法和不作为问题。

　　四、加强教育培训，全面提高行政执法人员的依法行政能力

　　一是通过多种方式开展各种有关行政法律法规的宣传活动。如20**年10月，相关行政执法单位在区教育局多媒体会议室举办了《行政许可法》培训班暨案卷评查工作会议，全区拥有行政许可执法权限的16个单位共计30名法制工作人员参加了本次培训班。二是根据国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》建立健全领导干部学法制度，组织落实集中培训制度，制定学法计划，不断提高行政机关工作人员依法行政意识。三是强化对行政执法证件的管理工作。根据《齐齐哈尔市人民政府办公厅印发全市行政执法人员审验换发新版行政执法证件和监督证件工作方案的通知》(齐政办发[20**]78号)文件精神，自20**年10月15日起在全区范围内开展行政执法人员按全省统一编码发放新版行政执法证件和监督证件工作。目前已按市法制办要求完成第一阶段的信息采集工作。