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农业行政执法大队年终工作总结(1)

编辑:物业经理人2023-03-12

  农业行政执法大队年终工作总结

  在已经过去的20**年,**县农业行政执法大队为了进一步提高执法效率,加大执法力度,巩固和发展执法成果,完善执法程序,配备执法装备,建立一支关系协调、组织严密、运行有力的农业执法队伍,为建设**“平安农业”、维护农民利益、促进农业经济发展、增加农民收入、推进全县农业依法行政和依法治农根本的实现,按照上级部门的要求,该大队狠抓规范化建设,较好地完成了全年度的各项工作任务,为全县严厉打击假冒伪劣商品的危害、净化农资市场、防止有害病菌的侵入、确保农产品的安全、消除事故隐患、保护农民及消费者的利益较好地发挥了职能,先后被省农业厅评为农业行政执法规范化建设合格单位**-20**年全省农业行政执法工作先进集体,进一步为全县经济社会的可持续发展创造了良好的农业行政执法环境。

  强化领导,建立健全执法体系

  农业行政执法是一项全新的工作,涉及农业部门职能转变和内部利益调整。**县农业局党委年初就把农业行政执法工作摆到突出的位置,列入重要议事日程,并注重加强领导,做到了党委一把手亲自抓,分管领导具体抓,使该大队人员、编制、经费很快得到落实,于去年7月份正式成立。大队成立后,一方面严格按照上级有关通知的规定,积极向县财政部门争取正常工作经费以及“办案费用补助”专项经费,并按规定的开支范围使用;另一方面,向主管部门要求统筹安排、解决好经费、车辆、人员使用等问题。目前,全队共有专职执法人员16名,电脑、传真机、打印机、照相机、复印机、扫描仪等办公设备也已配备,并增设了听证室、档案室,形成了有领导、有机构、有队伍的执法体系,使该大队实现了机构合法化、人员专职化、手段现代化。

  加强培训,充分提高执法力度

  农业行政执法工作的专业性和政策性很强,涉及到依法管理,依法行政等多方面问题,而这就更需要有一支思想观念转变、工作态度端正、政治业务和法律学习加强、业务素质提高的过硬执法队伍。为此,该大队专门针对思想作风、工作作风进行了4次教育,明确提出“文明执法、优质服务”的口号。同时,该大队从提高执法人员的业务素质和执法技能着手,制定详细的学习计划,每月集中全队人员学习2次以上,而每次都至少有半天。不仅如此,该大队还结合本队实际进行了执法培训。据不完全统计,20**年全年组织涉及到行政许可培训、土地承包法知识培训、道路交通法知识培训、执法实务培训的培训班就有4期。通过培训,为提高执法力度奠定了良好的基础,使广大执法人员真正做到执法先懂法,办案法制化,执法程序化。

  加大宣传,增强群众法律意识

  群众的理解和参与是搞好依法治农的基础。一年来,该大队利用多种宣传形式,大造舆论,不断提高全县农民朋友依法治农的法制观念。在宣传工作中,他们做到了“三个面向”,即:面向上级、面向群众和面向农资企业,形成全方位的宣传格局。在面向上级上,不但向分管领导宣传,还主动向省市上级执法部门宣传。在面向群众上,利用广播、电视、报刊、网络等多种形式进行宣传,其中电视新闻12次、电视专栏公告“96323”举报投诉电话6次、信息稿22篇,印发宣传资料560余份,制作黑板报16块。在面向农资企业上,积极开展农资经营户的法制培训。全年共举办了3期农资管理法规和农资安全使用培训班,160余家农资生产、经营单位派员参加。通过一年的宣传,群众依法治农的自觉性明显提高。

  完善制度,规范实施监督执法

  执法必须有据,制度必须健全,执法行为才会规范。去年年初,**县农业局就已经开始进行健全和完善农业行政执法相关配套制度的工作。为此,该局党委专门召开了有关执法站业务骨干讨论修改制度内容,并结合**县实际情况,执行省农业厅统一制订的配套制度。该大队成立后,结合大队实际,专门制定了以大队工作职能、日常工作制度、人员管理制度、财物管理制度、监督廉政制度和大队工作流程为主要内容的《**县农业行政执法规范化建设若干制度》。在此基础上,该大队还专门制定了《岗位职责》、《行政许可制度》、《农资经营管理制度》、《96323举报投诉工作细则》、《各科室执法责任书》。为了便于执法人员掌握相关法律知识,该大队特别组织人员搜集精选刊印了《常用农业法律法规选编》一书。目前,该大队执法工作真正做到了“有章可循、有法可依”,形成了“制度到位,责任到人”的良好局面。

  严格执法,深入查处违法案件

  在农业执法案件查处中,该大队通过对涉农案件的普查摸底,建立档案,进行监督检查,对违法案件,执法人员严格按照“立案-调查-处理-送达-复议-执行”的执法程序,准确运用《行政处罚法》、《行政诉讼法》等法律法规,做到依法查处。一年的执法实践,该大队体会到要使农业行政执法工作顺利发展,必须采取两点措施。一是要敢于执法,对违法行为要敢于上前制止,并依法办事。二是善于执法。在执法过程中,一定与有关执法部门加强联系,搞好协作。

  该大队成立以来,检查肥料农药经营户100余家、18家单位50余批次卫生杀虫剂、兽药生产销售户84户、全县49家定点销售杀鼠剂农资经营单位、县城42家地板(防蛀剂)经营商店;查获肥料、农药、种子的不合格产品共约6000余公斤,不规范的非法卫生杀虫剂产品176包,登记证过期农药和肥料各1只共800公斤,查获不合格兽药546盒(瓶)货值约1**余元,收缴非法销售的剧毒鼠药48包;受理投诉举报案件38起,为农民争得补助款(赔偿款)10余万元;累计查获各类违法案件55起,立案31起,大案3起,罚没款5.41万元。

  面对20**年新的一年,该大队将振奋精神,努力工作,积极推进农业行政规范化建设工作,全面服务于**经济社会的发展,从而开启**“三农”工作美好的明天。

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篇2:科技局行政执法工作总结(3)

  20**年科技局行政执法工作总结

  县科技局行政执法工作在县委、政府领导下,坚持***理论和“****”重要思想为指导,落实***,认真贯彻落实党的**大精神,按照创建平安××的要求,紧紧围绕严格执法,公正司法这个主题,结合我局工作实际,把行政执法工作列入重要议事日程,认真开展法制宣传教育,端正执法人员的指导思想,落实行政执法目标责任,坚持司法公开、公正、公平,努力提高行政效率,严格依法行政。做到依法决策、依法管理,提高依法办事,依法行政的水平,用法律规范行政执法人员的执法行为,依法保护公民、法人和其他组织的合法权益。现将我局**年的行政执法工作总结如下:

  一、充实完善领导机构,加强对行政执法工作的领导

  我局把行政执法工作作为事关社会稳定、经济发展的工程来抓。成立行政执法领导小组,完善普法组织机构,具体日常事务落实专人负责。根据全县依法治理工作要点,按照县政府法制办的要求,明确**年我局行政执法工作目标任务。领导小组定时不定时地专题研究我局行政执法工作,督促检查到位,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,干部职工配合抓的齐抓共管工作格局,确保我局依法行政工作有组织、有计划、有步骤地推进。

  二、加强法制学习,强化执法队伍建设

  进一步加强对干部职工法律、法规和政治理论学习,把学法、用法与依法行政,廉政勤政、精神文明建设有机结合起来,深入学习宣传民主法制理论和建设社会主义法治国家基本方略,学习宣传宪法和国家基本法律,学习《科技进步法》、《促进科技成果转化法》、《技术合同法》、《专利法》、《专利行政执法规定》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《行政诉讼法》等与工作、生活密切相关的法律法规知识。建立健全学法用法制度,把法制学习教育与思想道德教育结合起来,着重提高执法人员和领导干部法律理论水平和思想道德水平,提高依法决策、依法行政和依法管理的能力。

  三、建立完善制度,落实执法责任制

  按照有错必纠和惩处与教育相结合原则,进一步明确不作为追究,错案追究和免于追究的责任范围。落实行政执法责任制,推行目标管理,年初局与各执法人员签订了行政执法目标责任书,实行领导负责,责任到人,将行政执法责任制与干部职工岗位考核评议结合起来。并制定了贯彻《行政许可法》的操作规程,对我局行政执法职权和范围,行政执法依据,行政执法目标、任务,行政执法监督的措施和办法,行政执法责任和奖惩办法,违法行政行为责任追究等措施作了具体的规定。做到依法办事,严格执法,保障了科技法律法规的贯彻执行。

  四、抓好法律宣传教育,增强学法用法的自觉性

  搞好法制宣传教育是“五五”普法的一项重要内容,我局一是通过组织专题学习,发放学习资料等形式增强广大干部职工的法律意识,提高行政执法水平和能力;二是充分利用各类科技宣传活动广泛开展法制宣传教育。组织开展了“科技三下乡”、“知识产权宣传周”、“科技活动周”等宣传活动,在这些活动中,除宣传实用科普知识外,还对科技法律法规进行广泛宣传,宣传了《科普法》、《科技成果转化法》、《专利法》等法律法规,教育广大群众相信科学,消除封建迷信思想。通过法制宣传教育,使广大干部职工和群众深刻领会了民主法制思想的精髓,全面准确地理解依法治国基本方略的精神实质,自觉维护宪法尊严和国家法治的统一,增强了学用用法和依法行政的意识和自觉性。

  五、依法行政工作进一步推进

  以开展解放思想大讨论活动为契机,对干部职工进行宗旨教育、法制教育和职业道德教育,对在岗的行政执法人员严肃纪律,严格管理,强化监督,从严治政。继续加强对执法证件的管理和使用,坚持持证上岗和亮证执法。全面深入地开展《行政许可法》贯彻实施工作,通过对行政许可项目,行政许可规定的清理和对行政许可程序的制定,进一步推进我局行政审批制度改革,促进行政管理方式的改进和行政管理水平的提高,严格实施规范性文件的制定程序和备案制度,保证了我局重大决策和规范性文件的合法性。全面实施行政执法责任制和错案追究制,明确执法主体,规范行政行为,执法人员在执法过程中,切实做到依法办事、严格执法,凡涉及行政许可、行政处罚的必须具有合法依据,作出的具体行政行为符合法律规范和程序。**年,县科技局的执法人员未发生滥用职权、越权执法、越级执法和超时限执法的现象。

篇3:交局综合行政执法局局长近三年工作情况总结

  交局综合行政执法局局长近三年工作情况总结

  20**年1月以来,我被任命为**市交通运输局综合行政执法局局长,全面负责执法局各项工作。近三年来,我团结带领执法局全体干部职工,高举***理论和“***”重要思想伟大旗帜,积极践行***,认真学习贯彻党的十八大、十九大精神和xxx系列讲话精神,以开拓进取、求真务实、恪尽职守、廉洁自律、依法行政为自己的工作指南,不断开创工作新局面。现将近三年来的工作情况总结如下:

  一、深入学习,全面提升能力水平

  学习是社会形势发展的客观和必然要求,我始终把学习摆在首要位置。一是认真学习社会主义初级阶段和党的基本理论知识。近三年来,通过参加单位纪律教育学习月和“两学一做”等活动,我较为系统地进一步学习了***理论、“***”重要思想、***和xxx系列讲话精神,学习党的十八大、十九大精神和《章程》等。二是进一步加强业务学习。在工作中我注重将自身学习和带动执法局全体同志学习有机结合起来,通过集中学习、定期召开工作例会、通报工作情况、探讨安全分析、组织开展业务培训班等方式,不断加强对交通运输执法业务、理论、法律法规知识的学习和更新,及时掌握政策、业务知识和工作动态。三认真学习现代信息技术知识。基本掌握一些现代信息技术知识,以便更好履行自己的工作职责,适应新时期无纸化办公的需要。通过学习和实践,切实加强自身的政治敏锐性、业务水平和工作能力。

  二、多管齐下,开创工作新局面

  三年来,我从队伍管理、制度建设、执法效能等方面狠下功夫。推动交通综合执法工作取得新成绩。社会对交通行政执法的尊重度和认识度明显提高,**市运输市场秩序以健康、良好的态势发展。

  (一)制度建设抓创新

  好的机制并严格执行是高效推进工作的坚实基础,为此,我始终注重在交通综合执法各项工作的机制上抓落实、求突破。

  1、创新交通综合执法整治机制。通过每年开展一系列专项整治活动的形式,实现了交通执法点面结合,整体推进,确保交通综合行政执法工作全面覆盖、不留死角。三年来,每年固定开展公路及两侧有关违法行为专项整治、机动车维修市场专项整治、道路危险货物运输和放射性物品道路运输专项整治、机动车驾驶员培训市场专项整治、货运车辆交通运输违法行为专项整治、道路客运违法行为专项整治、打击非法营运专项行动等。

  2、创新执法联动机制。针对交通综合执法门类多、力量单一薄弱情况,积极寻求多部门联动执法。通过加强与公路、城管、发改、工商、公安交警等部门的沟通联系,在打击无照经营、客车乱收费、货车整治、公路治超、公路及两侧违法行为等方面建立部门之间的联动执法机制。每年与相关部门开展联合执法行动十多次。通过整合执法力量,对群众反映强烈的公路乱摆卖、农村客车乱收费、货车超限超载等行为进行联合执法,取得较好效果。

  3、创新管理机制。三年来,我以机制建设为抓手,进一步加强内部管理。积极开展行政执法管理“百分竞赛”考核,每季度从执法查处、内务管理、文书制作、着装规范、学习和工作会议等方面,对下辖的8个中队进行检查打分,并通报考核情况,督促中队不断改进。通过用制度管人、管事,促使工作效能得到切实提升。

  (二)队伍建设抓载体

  一支好的队伍是工作成败的关键,我围绕“内强素质、外树形象”的工作目标,坚持以人为本、努力提升队伍素质、强化队伍规范化建设,打造一支“勤政、廉洁、务实、高效”的执法队伍。

  1、开展队伍规范化建设。我严格按照交通部“五个规范”的标准规范我市执法队伍建设,制定囊括检查执法到文书制作,行政处罚整个流程的工作规范和工作制度。推行政务公开,将办事程序、行政管理、行政处罚的各环节及执法人员的相片、执法号码在单位醒目位置公示,充分接受社会各界的监督。严格按照执法程序办事,凡处理违章经营车辆,都坚持处罚程序到位,案卷材料齐全,由专人负责文书的填制工作。在执法过程中,坚持队伍整齐、着装统一、文明检查,杜绝“三乱”现象,做到执法人员请吃不到、送礼不要,坚决依法办事。

  2、加强队伍硬件建设。积极争取领导支持,多方筹措资金,大力推进队伍建设“职业化”、基础设施“标准化”。一是对基层各执法中队办公室进行改造,购置空调、办公桌椅、办公电脑、打印机等,使各中队办公场所内外观均达到标准。二是为各中队配置执法车、执法记录仪和对讲机,安装车载监控设备,统一喷涂交通执法标志和示警灯,更换新执法服装。三是规范档案管理,设置专门的档案室,购置档案柜、档案盒等,对案卷资料进行妥善保管和科学的分类归档。四是推行现场执法电脑化操作,为各中队添置了笔记本电脑、打印机、电源交换器和随行WIFI,并集中执法人员学习车载办公室系统操作。

  3、坚持开展执法人员培训。三年来,我和执法室、法制室的同志每年举办三期以上的培训班,对全局的交通执法人员进行培训。通过自己讲课、邀请专家授课、巡警基地操练等形式,对执法人员进行法律法规、业务知识、身体技能培训和训练。培训中,我们突出了提技能、练体能、强纪律的理念。通过培训,既提高了综合素质,又锻炼了身体,磨练了意志,形成了积极向上的比学赶帮的团队凝聚力。

  (三)治理超限抓长效

  治超是交通综合执法工作的重头戏,也是切实维护公路路产路权,保护公路安全畅通的重要手段。近三年来,我始终着眼长效管理,全力以赴推进治超工作。

  1、完善多方联动机制。我局积极联合交警开展治超联合执法,会同公安机关打击聚众恶意堵塞交通、冲卡拒检、暴力抗法等违法行为。与公安交警部门共同执行“一周一移”制度,每周每个交警中队向当地交通执法中队移交一宗案件以上,以此促进两部门密切配合,开展常态化联合执法工作。通过联合治超,辖区公路交通状况明显改善,公路通行能力正常,公路桥梁得到有效保护,大面积、非正常损坏明显减少。

  2、从源头上有效遏制超限行为。我局从货运源头上加强监管治理,减少货车超限行为。20**年11月,我局约谈全市17家货运源头企业,要求企业自觉履行治超义务,并和货运源头单位签署源头治超责任书,明确企业治超主体责任。组织执法人员深入货运源头单位及周边开展常态化执法检查,全面执行运输源头处罚措施,真正形成路面执法与源头监管相互配合的治超格局。

  3、路面治超始终保持高压态势。充分运用现有流动治超路段,严厉查处超限车辆。根据货车出行规律,灵活实行错峰执法,开展夜间治超行动。未发生因超限超载运输而发生的交通事故、大的堵车现象及桥梁倒塌等恶性交通事故,全市货车超载率和交通事故率逐步下降,治超成效得到有效巩固。

  4、建立流动治超卸货场。根据治超实际需要,我局建设**市竹山流动治超卸货场。该卸货场于20**年1月正式动工,同年6月份建成并投入使用,占地面积11000平方米。该卸货场解决了城区范围内两个流动治超路段的车辆检测卸货问题,并发挥仓储、停放车辆等作用,节约了行政成本,提高了行政效率,对**市治超工作的总体布局起到关键作用。

  三、防线牢固,做到廉洁自律

  为人处事,我始终坚持“为民、务实、清廉”,始终能够自觉地构筑反腐倡廉的思想道德防线,严格遵守廉洁从政的各项规定。积极落实党风廉政建设制,自觉把思想统一到上级的要求上来,不断提高自身的法纪意识、服务意识和廉洁自律意识,促进廉洁行政和公正执法。在实际工作中,我以高度责任感,加强身躯的勤政、廉政建设,做到“三有三只”,即:有权不滥用,只求搞好工作;有钱不滥花,只讲自觉奉献;有成绩不骄傲,只想如何开创新局面。在勤政方面做到“三勤”。一是腿勤,不怕多跑路,不怕多流汗,舍得花力气,把工作做实做细;二是“脑勤”,勤学善思,注重研究问题,解决工作中的难点问题,为领导多出点子,多献计策。三是“嘴勤”,多向领导汇报情况,多向股室和有关部门通报情况,加强沟通,密切协作,树立廉洁高效的社会形象。在生活上保持良好的生活作风和健康的生活方式,做到公道正派,艰苦朴素。不拉帮结派,不煽风点火,具有较强的亲和力;自重、自省、自警、自励,识大体,顾大局,自觉抵制歪风邪气;随时纠正自己的缺点和错误,与领导和同事相处融洽。在行政执法中,始终带头坚持原则,依法行政,秉公办事。几年来,我带领的交通综合行政执法队伍没有发生过违法违纪现象。

篇4:某市文化市场行政执法工作总结

  20**年文化市场行政执法的工作总结

  **年是新中国成立60周年,是深入贯彻落实**大精神,以***推进“**”规划顺利实施的关键之年,也是我国应付国际经济形势复杂变化,保持经济平稳较快发展的重要之年。这一年,可谓重大节庆多、重要活动多、敏感时段多,文化市场是否有序平稳发展,也是对全体文化稽查执法人员政治意识、大局意识、责任意识的重要考验。市文化市场稽查执法部门在市文化局党组的正确领导下,在省市等有关业务部门的关心指导下,按照省市两级文化市场管理和文化工作会议的精神和部署,积极发挥和调动文化稽查战线的集体智慧和力量,凝神聚力、抢抓机遇、奋发进取。全年文化稽查检查出动20624人次,受理举报投诉329件,查处各类案件225件,行政处罚765744元,行政转刑事案件2起。使全市文化稽查工作呈现出较好的发展态势,行政执法工作取得了出色的成绩。

  一、加强队伍建设,用***统领文化稽查工作

  文化稽查工作是文化市场行政执法的重要组成。它直接面向社会、面向群众,它的行政执法过程往往聚焦着社会各层共同关注的热点、焦点及难点问题。与人民群众的基本利益息息相关。因此,执法队伍素质的高低直接决定着行政执法工作的水平。结合学习实践***的活动,在全市稽查执法队伍中开展了一系列主题活动。

  (一)营造学习型组织,争当文化市场建设的轻骑兵

  为扎实有效地开展学习实践***活动,市文化稽查队根据文化局党组提出的实践活动“突出一个主题、体现两个特色、实现三个结合、把握四个方面”的要求,以“争当文化市场轻骑兵”为目标,紧密结合文化执法工作特点,切实提高全体党员和执法人员整体素质和贯彻落实***的能力,增强大局意识、机遇意识、竞争意识,更加自觉、更加主动地推动文化市场的大发展大繁荣,努力争当南通文化市场繁荣规范的轻骑兵。

  通过集中学习培训、专题讲座、报告会、解放思想大讨论等渠道和方式,全体执法人员精读了《******科学发展》、《***重要论述摘编》等学习资料,听取了关于坚持***建设文化繁荣的新南通、国内形势报告等专题讲座。写了具有一定质量水平的心得体会,如《用科学的发展观指导文化稽查,突出四度净化网吧市场》、《文化市场管理要以人为本,注重导向》、《构建和谐社会,必须全面落实***》等*,使理论和实践做到有机结合。今年4月21日,文化部“综合执法频道”专题介绍报道了“江苏南通市文化稽查队践行***,打造阳光执法队伍”

  (二)注重夯实基础,打造一流的执法队伍

  为确保学习实践***活动见到新成效、实现新发展,也为了更好地履行市队监督指导基层执法部门业务工作的职能,重点做了以下三个方面工作

  (1)广泛开展“五大执法技能”比武竞赛的培训活动。今年3月10日借座行政中心702会议室召开的“全市文化市场管理和文化稽查工作会议”上,就部署动员此项工作,即围绕“政策法规、装备操作、案例分析、证据采集、文书制作”等五大技能,开展培训竞赛活动;7月7日,借座金桥大酒店再次召开“全市稽查队队长会议”,具体落实业务骨干,加强推进此项工作;9月1日,借座宁波渔港大酒店召开“全市文化市场行政执法案卷的评比工作会议”,选出28份案卷参加全省**年文化市场行政处罚案卷的评比,从中脱颖出一批办案能人和新人。

  (2)建立文化市场案件公示制度,增强查处案件的透明度。每季度,对全市文化市场重大行政处罚进行通报,通过媒体网站、座谈会、专题会形式进行通报,做到公开、公正地处理好各种文化市场案件,有效地建立案件查处公示制度,使查处的每个案件在“阳光操作”下进行。

  4月10日,借座行政中心836会议室,召开“南通市文化市场行政执法重大案件通报会”,对7家网吧由于二次违规接纳未成人年的被行政部门处予“责令停业整顿并处罚款”的网吧经营单位进行通报,会上还与他们签订了目标责任状。

  7月10日,借座星海饭店召开全市网吧业主培训班,会上再次通报上半年以来,全市71家网吧因违规超时经营,未按规定对上网人员信息进行核对登记的等案件情况,以法规宣传告之网吧业主,使之更好地守法经营。

  今年6月8日,南通市人民政府门户网站专题介绍“市文化稽查队以案卷评查为抓手,促进依法行政”的报道。7月7日,在市政府门户网站部门要闻中报道了“市文化稽查队强化队伍建设,履行一岗双职”。

  (3)健立完善文化市场执法考核办法。为贯彻省文化厅和文化部印发的《**年文化市场行政执法考评细则》和《文化市场行政执法管理办法》规定,进一步规范全市文化市场行政执法行为,加强行政执法监督,全面推动文化稽查执法队伍建设。我们注重把日常督查与年终考核、基础性工作与全局任务结合起来考评,建立经常性考评登记制度,调动各级积极性,促进文化市场长效管理机制,依法规范本化市场秩序。上半年5至6月份,结合全省文化市场专项整治工作,对海安、启东两地的文化娱乐场所进行实地暗访,并与公安、工商等部门联合执法,关闭违法游戏厅11家,没收违法赌机45台。下半年9月至10月份,结合“国庆保障行动”对通州、如东、开发区三地的网吧场所进行了实地暗访,配合工商取缔“黑网吧”8家,从而进一步规范了我市网吧经营场所。

  二、加大执法力度,确保文化市场专项整治取得实效

  为深入推进文化市场集中整治检查行动,贯彻落实苏文市(**)38号和省“扫黄打非”工作领导小组专题会议精神,从**年7月7日到10月8日,全市文化稽查部门展开对文化娱乐场所执法专项检查,统一代号为

  “季风行动”。7月21日,江苏省文化厅网站“处室市县动态”栏目中专题报道了“南通全面展开文化市场集中整治季风行动”。

  执法检查行动期间,市、县、区三级部门,共出动执法人员1500人次,检查娱乐歌舞厅67家次,网吧1863家次,音像店790家次,印刷企业129家次,书报刊经营单位333家次,受理举报111起,立案调查76起,行政处罚264500元,责令限期整改31家,责令停业整顿18家,收缴非法出版物2438册,盗版音像制品12466张,与公安、工商等部门联合执法,取缔“黑网吧”34家,在省文化厅先后派出的3次暗访组和督查组的验收检查中,均获得好评。

  文化市场集中整治行动期间,各县(市)区执法部门结合当地实际情况制定了集中整治行动的实施方案和相关措施,通过网站、报纸、电视、电台等媒体渠道进行广泛的宣传发动,对经营者加强法规宣传教育,并进一步健全完善内部管理制度和执法机制,强化安全意识,加大对公共娱乐场所的安全隐患排查督查,严厉打击违法违规经营行为,确保了集中专项整治行动取得阶段性的实效。此次行动显现了以下三大特点

  1、领导重视,组织机构有保障。为营造建国60周年安全有序的文化市场环境,市文化局、崇川区、通州区、启东市局的主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关职能部门协调抓,形成了网络式的组织机构和强有力的领导力量,制定了切实可行的行动方案,细化工作任务,明确完成各项任务的路线图和时间节点,做到有布置、有检查、有反馈、有整改、有讲评、有总结。9月27日晚8点,市文化局局长、党组书记黄振平和分管局长王倚海副局长亲自率领由市、区两级执法部门组成的联合执法组,突击夜查了全市25家歌舞娱乐场所,确保国庆期间市区歌舞娱乐场所的场地和内容的安全。9月27日,省文化市场信息网上宣传了“南通:联合行动,连续夜查”的报道。

  2、专题突出,工作措施有实招。按照集中整治行动的要求,将娱乐场所消防和治安隐患、网吧接纳未成年人、违法演出、违法销售非法音像制品等作为专项整治的重点。海门市结合整治行动,提出文化市场“创三优”,即在巩固和扩大文化市场整治成果的同时,提出开展以优先理念、优质服务、优化监管为主题的文化市场“创三优”活动。如东县通过“全球眼”技术监控手段,实施对网吧全程跟踪、监管,还专门召开“国庆保障行动”的推进会,确保网吧整治活动取得实效。崇川区为净化文化市场,开展了“迎国庆讲文明树新风”集中销毁非法出版物活动,此次集中销毁非法光碟、书刊约12万余张(册),同时还加大对非法演出的查处力度,整治期间,共取缔非法大棚演出12个,特别是今年7月,与崇川公安治安大队联合执法,出动执法人员50余人,一举取缔了位于观音山地区的一次非法淫秽大棚演出,其中5名淫秽演出表演者被当场抓获并拘留14天,有效地净化了市区的演出市场。

  3、健全机制,注重长效管理。通州区采取“重点打击”的办法,围绕整治工作的六项重点内容,实施“五查”,做到抽查与普查相结合,白天查与夜晚查相结合,日常查与集中查相结合;启东市坚持反复查、查反复,保持对违法违规行为的高压打击态势;如皋市、海安县、港闸区分别采用“错时执法”、“联合执法”、“四制五查”等方式,通过明查与暗访相结合、单独执法与联合执法相结合、拉网式检查与重点抽查相结合,按照“好的少跑多引导,差的多跑多警告”的原则,实施网吧分级管理,有效压缩违规行为发生的空间。市队采取“三六六三”工作措施,实行“零报告”制度,不仅确保了全国文明城市复查圆满通过,而且专项整治期间,做到“三到位”:即一是值班到位,随时应付突发事件;二是巡查到位,加强市场监管力度;三是接报到位,举报电话“12318”24小时畅通。9月14日,省文化市场信息网上介绍了“南通为杜绝未成年人进入网吧构筑防火墙”的报道。

  三、落实“扫黄打非”工作,统一行动成效明显

  盗版与反盗版之间是一场无休止的持久战。保护知识产权,使用正版,规范音像市场秩序,是党和政府赋予文化行政执法部门的神圣职责。对此,我市全体稽查执法人员,以高度的政治责任感和使命感,始终对音像市场保持高压的态势,查市场、端窝点、控库房、办大案。在“4.26”第九个世界知识产权日到来前夕,市扫黄打非办在更俗剧院广场举行全市集中销毁侵权盗版制品及非法出版物现场会,集中销毁了市、县(区)两级收缴的27万余张(册)盗版光碟和非法出版物,是迄今为止我市规模最大、数量最多的一次销毁活动。

  今年7月,接群众举报,反映钟秀街道郭里头村中原市场附近有人在卖光盘,且数量较大,怀疑是非法音像制品。7月29日下午,市文化稽查队、崇川区文化市场稽查部门联合市公安局治安支队,一举捣毁了位于市区钟秀街道郭里头村四组68号的地下非法音像制品交易窝点。经过市文化稽查队一段时间的蹲点及暗访,最终确定了郭里头村四组68号的一幢两层小楼。在社区工作人员及房屋主人的配合下,执法人员进入到了屋里,眼前的一幕让大家大吃一惊:这个由南北两间打通成一间的屋子里,满地都是成堆、各式各样的音像制品。除了当场查获1万多张涉嫌非法音像制品外,还在出租房里发现了销售记录、收银机等。从记录来看,从这个窝点售出的光盘不仅销到了市区无证流动摊点,还流向了如皋、通州、启东等县市区。据此房屋主人介绍,大约1个月前,一名操外地口音的女子主动找上门,以每月300元一间的价格,租下了南北两间屋子,但没有透露租房的用途,也没有留下任何联系方式。事后,崇川文化部门对缴获的1万多张涉嫌非法音像制品、销售记录等进行了暂扣,并将这些光盘登记鉴定后,移交给公安部门处理。

  为贯彻省“扫黄办”专项整治行动的精神,9月20日晚7时许,在市“扫黄打非”办主任范平局长的率领下,由南通市文化稽查队和崇川区文化稽查队联合组成的行动组,对南通市区段家坝路一家名为“玩虫社”的皮具店进行了突击检查,该店是一个专门针对日籍顾客的皮具精品店(无音像制品经营许可证),门面上陈设的全部是假冒世界一线品牌的皮具、箱包、手表等物品,店内套间内货架上陈列了大量的日文版的音像制品,以dvd电影、电视连续剧居多,还有少量cd片,经现场抽查均为磨码、烫码片。此次行动一共暂扣了44蛇皮袋的非法音像制品,估算近万片。经查,该店系无锡市人邵某父子开设(店主很少来通),涉案的一名女售货员当即被移交公安部门处理。去年10月27日晚,崇川区文化稽查队和公安分局曾对该店采取联合行动,收缴非法音像制品5000余张,时隔数月,又死灰复燃,手段更为隐蔽,尤为恶劣的是在境内专门针对外籍人员大肆兜售盗版外文音像制品,影响很坏。鉴于该店在无锡市还开有4家门店,极有可能在无锡市从事更大规模的音像制品非法经营活动。市“扫黄打非”办在案发的次日上午将此案情书面汇报江苏省“扫黄打办”。南通电视台、《南通日报》社、《江海晚报》社随行动组进行了采访、报道。

  2月21日,市“扫黄打非”办和南通市文化稽查队对市区主要书刊、音像、电脑软件市场加大检查力度,在市区银花苑的南园书屋收缴了约**册用于出租的盗版图书,在南通图书城锦绣文化经营部仓库发现盗版图书200余册,对于正规书店经营非法出版物,将予以立案查处。在市区宝隆电脑城检查组查缴了约300张盗版软件光碟,对市区八仙城的2个音像地摊予以取缔,收缴非法音像制品800余张。

  行动期间,南通市所属的6个县(市)都分别由“扫黄打非”工作领导小组组长或办公室主任带队,各县(区)文化稽查队直接参与组织对出版物市场的集中整治,并上报了相关信息和数据,据不完全统计共收缴非法音像制品21000余/张,没收非书报刊6000余册,取缔无证经营单位16家。

  四、加强理论研究,用先进的理念指导业务工作

  我国正处于经济社会发展与转型的特定时期,社会利益主体和社会结构之间的变化日益突出,这种转变和变革给文化执法工作带来了深刻的影响,不断地考验着我们的依法行政的能力和水平,新时期要求我们每个从事依法行政工作的人员要站在时代的高度,紧密结合社会发展和文化市场繁荣发展的实际,不断探索文化市场工作的新思路,谋划文化稽查工作的新途径。运用新的手段,形成的合力,以达到研究解决专项整治与繁荣发展之间的矛盾,建立与形势相适应,与时代要求相合拍的文化市场管理的新模式。

  近年来,我们一直在全体执法人员中倡导知识的积累和理论研究,鼓励大家突破陈旧思想观念的束缚,用全新的眼光研究出一批具有前瞻性和指导性的优秀理论创新成果。今年10月,在文化部市场司主办的“中国文化市场三十年征文活动”中,如皋稽查队队长扬增富所撰写《繁荣文化市场,发展文化产业的思考》获三等奖;稽查队员李小标所撰写《网吧未成年证据采集问题》获优秀奖;港闸区文化体育局的陈云通所撰写《整合文化资源,促进文化产业健康有序发展》获优秀奖;在江苏省“扫黄打非”工作领导小组主办的江苏省“扫黄打非”二十年论文征集活动中,市稽查队队长张俏莉撰写的《文化市场综合执法:“扫黄打非”长效管理的必然选择》获三等奖。

  五、加强综合治理,促进相关工作同步运行

  根据打造“平安文化市场”、“阳光娱乐工程”,平安综合治理,公共场所安全达标工作等要求,我们科学制定、合理安排相关工作,认真制定了本单位和文化市场娱乐场所重大安全事故应急救援预案和考核细则,按照“六个必查”和“六个一律”的要求,切实加强全市文化市场安全管理的督查工作。尤其在元旦、春节、“两会”以及“五一”、“十一”和暑期、寒假等重要敏感时段,开展了一系列联合检查行动,如“雷霆行动”,“绿色网吧行动”,“零点行动”,“青少年维权岗”创建等活动,做到执法工作既不错位、越位,更不缺位。由于全体同仁的共同努力,今年8月,在我市荣获全国文明城市复查中,网吧等公共娱乐场所做到未失一分,未留污点。在国庆60周年等几个敏感时期,做到未发生任何一起群众性越级*事件,行政处罚做到零复议、零诉讼。

  今年2月份,市稽查队被市委市政府授予“南通市创造全国文明城市先进单位”。

  6月份,被共青团南通市委、市综治委等14个部门授予“**年度南通市优秀青少年维权岗”称号。

篇5:国税稽查局行政执法工作总结(2)

  20**年国税稽查局行政执法工作总结

  作为税收执法的重要环节,税务稽查一直担负着极为重要的职责。尤其是**年,***市国税局稽查体制改革,打破了传统的以人为主,以管为主,以收为主的稽查模式,推行一级稽查,稽查的监督、惩戒、教育力度显著提高。为将税收执法牢牢控制在依法行政的轨道上,稽查局今年工作的重点以深入开展行政执法追究责任制为契机,结合区局、市局开展的“目标化考核”工作,本着“严于治标,着力治本,全面推进,重点突破”的工作思路,抓落实,抓实效。

  首先,为从根本上解决“人情税”、“关系税”现象,以及“吃、拿、卡、要、报”等不廉行为,为使稽查局税收行政执法追究工作走向制度化、规范化、程序化轨道,稽查局行政执法领导小组经过完善,先后实施了《***市国税局稽查局税收职能责任》、《***市国税局稽查局税收行政执法工作流程》、《***市国税局稽查局税收行政执法税务行政管理责任追究制奖惩方法》、《***市国税局稽查局税收行政执法税务行政管理责任追究制实施方案》。这四项制度,以稽查局的工作实际为出发点,以稽查工作流程为对象,确定了执法岗位、执法环节、执法过错责任追究条款,明确了责任追究形式,通过以上措施,分解了税收执法权利,使各工作岗位和工作环节相互牵制、相互制约,分清职责、明确责任,行之有效的建立起监督制约机制。

  第二,为确保制度落到实处,工作卓有成效,***市国税局稽查局进一步完善税收行政执法领导机构,加强了税收行政执法小组的力量,与此同时,稽查局开展的“月自查、季考核”活动,为每一名稽查人员设立廉正档案,及时稳妥的纠正工作中的违法、违纪活动。通过自查、考核,稽查局全年共追究七人次,经济处罚合计100元。执行制度的刚性,使每一个税务执法人员清醒的认识到自己的岗位有几项权利,行使权利的依据、程序,以及不按规定行使权利应承担的责任,从根本上提高了认识,规范了执法。

  第三,为将行政执法工作、纪检监察工作屏弃形式,扎实开展,稽查局行政执法领导小组在市局纪检员的带领下,以事前告戒、事中、事后监督检查为原则,税收行政执法领导小组根据领导的安排部署,采取事中跟踪检查的方法,抽查了159户企业,在跟踪检查中,既肯定了一些稽查干部认真塌实的工作作风,也反映了一些税收管理方面的漏洞,并将在今后的工作进一步挖掘、整理。在进行跟踪检查的同时,对已装订成卷的案卷进行事后抽检,在对116户企业的复查中,确认成绩,弥补不足,将税收违法、违纪现象消灭在萌芽状态,既维护了纳税人的权利,又为稽查干部敲响警钟。

  第四,强化思想教育,立足本职,把反腐败工作寓于税收管理和行政管理的实际工作中,从源头上防治腐败,一直是稽查局工作的重点,为提高稽查队伍的政治理论水平、执法水平,今年,稽查局目标监察办组织全体职工进行了“税务人员勤政廉政建设”、“公民道德修养学法、知法、守法”、“稽查人员行政执法”等一系列考试,组织全体税干共同学习了郑培民同志的先进事迹以及李真受贿案、杨立峰重大经济犯罪案,并进行了分组讨论。并在广大税干中掀起“学英雄,见行动”;“自查自纠,警钟长鸣”活动,结合国税稽查工作的实际,结合贯彻“***”精神,深入学习,强调坚持党的群众路线,密切联系群众,要求广大税干自觉接受党和群众的批评、监督,做到自重、自省、自警、自励。从自身做起,着力自己思想作风、工作作风的提高,牢固树立“为人民服务”的理念,通过学习,广大稽查干部的政治意识提高了,执法管理的理论水平提高了,这必然会带来税收执法公正性的提高。

  第五,为从机制和制度上防范遏止不廉洁行为的发生,明确各科室“科长负责制”原则,局长***相继与各科室负责人签定了“党风廉正建设责任状”,实行以岗定则。同时,稽查局目标监察办将“加强廉政建设工作征求意见卡”分发到各企业,根据反馈信息,充分肯定了稽查局广大干部的执法行为和执法公正性,充分肯定了稽查局的监督、制约机制。

  第六,为检验稽查局行政执法工作、纪检监察工作、“目标考核”工作的开展情况,结合稽查局的工作实际,以稽查工作流程为重点,以执法岗位的确定、执法环节的衔接、执法行为的实施为中心,以行政执法过错责任追究制为措施,目标监察领导小组于**年6月底、11月底两次逐科逐岗进行考核,通过检查证实,各科室基本能将各项考核制度落到实处,业务科室较好的完成了从稽查任务的下达、稽查检查的实施、稽查案件的审理、稽查结果的执行等项工作,办公室则在后勤保障、供需补给、上传下达、督查督办等方面出色的完成了一些事务性工作。通过稽查局一系列目标考核指标的完成和对自查中查实的不足之处所采取的整改措施,可以看出全局上下坚持统一流程,规范管理,优质服务,全面发展。

  **年,稽查局领导干部克服任务紧、压力大,在纷繁的工作中,将纪检监察、目标管理和税收行政执法、税务行政管理责任制等工作全面运作,在以人为本的基础上,引入激励和惩罚机制,并使其规范化、科学化、程序化,执法监督工作的加强,税收执法行为的全面规范,切实保证了责任落到实处,确保了全市国税稽查各项工作的顺利开展。

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