医院医联体建设管理制度

　　医联体建设管理制度

　　一、为全面加强医联体建设，推进区域内分级诊疗，形成上下联动、资源共享、疾病诊治连续化管理的机制，保障医疗联合体工作顺利实施，特制定本制度。

　　二、医院实行由医联体领导小组组成的医联体质量管理委员会---职能科室---临床医技科室三级质量与安全管理，制定小组工作制度，明确职责，建立协调机制，定期开展工作，对医联体建设工作事项进行协调、研判、推动。

　　三、医联体质量管理委员会是医联体内质量与安全管理的决策层，负责全面分诊诊疗的管理工作。依据国家、省、市医联体建设有关精神，市、区医联体建设有关会议和文件要求，卫生行政部门下发的质量标准、质量管理要求、规定、办法、措施等，制定医院医联体管理新模式。院长是医联体质量管理委员会管理第一责任人，其他院领导参与制定、监控质量、安全管理与持续改进。

　　四、院办公室、医务科、护理部、质控科等职能科室是医院质量与安全管理控制层，全面负责分级诊疗质量与安全的控制工作，落实医联体工作目标，依据分级诊疗标准、要求，实施各个环节质量的指导、检查、考核、评价、监督、点评、总结及反馈。组织上级医院专家来院坐诊、查房、讲座等，负责规范业务管理，提升医疗服务能力。组织本院医务人员积极参加上级医院举办的各种技能培训，激励员工学习积极性。科长、主任是管理控制层第一责任人，履行环节质量与持续改进的指导、检查、考核、评价和监督职责。

　　五、各临床科室对应医联体质量管理委员会，建立科室医联体管理小组。科室医联体管理小组是医联体医院质量与安全管理的执行层，全面负责科室分级诊疗质量与安全的执行工作，根据上下转诊标准、规范和流程，制定科室管理控制目标，落实首诊负责制，做好转诊病人的接待、指引、交接工作，完善记录，开展质量与安全监控、持续改进。科主任是科室医联体质理管理小组第一责任人，履行质量与安全管理的执行、监控、持续改进职责。

　　20**年4月16日

编辑：www.pmceo.Com

篇2：村精神文明建设工作计划

　　**村20**年度精神文明建设工作计划

　　为了做好20**年度精神文明建设工作，全面推进我村精神文明建设再上新台阶，努力促进“先进精神文明村”建设的奋斗目标，根据上级的工作部署，结合我村实际，特制定本年度工作计划:

　　一、指导思想

　　以***理论、“***”重要思想和***为指导，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以建设社会主义核心价值体系为根本，大力推进公民道德建设，以人为本，广泛开展创建活动，努力使精神文明创建工作为促进我村经济社会平稳较快发展提供强大思想保证、精神动力。

　　二、创建目标

　　我村将以“巩固、提高、延伸”为切入点，进一步深入持久地开展精神文明创建活动，有重点的在硬件和软件建设方面加大力度，全面提升我村文明创建工作总体水平。力争通过全体村民和村两委的努力，争创区级乃至市级精神文明建设先进单位。

　　三、具体安排

　　1、加强组织领导，明确创建责任，确保精神文明创建活动落到实处。成立争创“精神文明建设工作”领导小组，对精神文明创建工作进行责任分解，根据职责分工，做好协调工作。把创建精神文明示范村与加快经济社会发展结合起来，与提高村民文明素质结合起来，以“营造优美村容、建设高效队伍、做好一线服务、争创优秀业绩”作为创建主要内容，在创建措施上做到不断创新，力争我村创建工作水平再上一个新台阶。

　　2、深入开展多种形式的文明创建活动。继续开展“学习雷锋、为民服务、创先争优”活动，组织村两委干部和党员开展志愿服务活动。开展爱国卫生运动，配合镇党委、政府积极开展村容村貌整治、保护环境等活动，广泛发动、深入开展;组织党员开展庆祝建党96周年系列活动，开展党的历史和党的知识宣传教育，组织开展走访老党员、老干部活动;开展拥军拥属活动，慰问退伍老兵，开展爱心助学活动，帮助贫困优秀学子上大学;认真做好国庆庆祝活动和开好重阳节爱老敬老座谈活动;深入开展“六五”普法活动，将法律法规知识送入千家万户，切实保障全村的安定稳定。

　　3、扎实开展文化活动，丰富农村文化氛围。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，深入开展“讲文明、树新风”活动，推进社会主义核心价值体系建设，进一步提升公民思想道德素质;继续完善村文化活动中心，对文化中心内的农家书屋、阅览室等进行充实，配齐配全相关设备，将文化中心全天向村民开放，方便群众到此活动;鼓励广大妇女群众参加广场舞、健身操等健身团队，丰富业余生活。

　　四、保障措施

　　1、明确创建工作职责。精神文明创建领导小组要定期召开会议，研究部署工作，分析创建形势，解决创建中存在的问题。明确工作任务，确定时间进度，责任分工到人，推动工作落实，切实保证创建活动有计划、有制度、有步骤、有成效地组织实施。

　　2、加大宣传教育力度。要将精神文明创建工作与日常的中心工作紧密结合。利用无线广播平台定期播放先进文化作品，营造浓厚的创建氛围;通过宣传标语等方式宣传争创活动，扩大影响、增强气氛，形成“人人参与争创、人人服务争创”的强大合力。

　　3、规范创建资料台帐。要注意收集文明创建工作中一系列活动资料，并由专人负责统一管理归档，对精神文明创建资料实行档案化管理，将所有各项资料真实准确地记录和登记，保证资料搜集齐全、分类科学、立卷建档完备。平时注重创建资料的搜集与整理，按照创建验收标准，认真做好各项工作和各种活动的记载，确保创建资料台帐全面反映创建工作过程及成果。

篇3：龙滩街道财政所建设方案

　　龙滩子街道财政所建设方案

　　近年来，随着农村改革的逐步深入，财政改革整体推进，国家强农惠农政策不断增强，农村公共服务内容日益拓展，政府投入“三农”资金规模越来越大，街道财政工作面临的形势发生了重大变化，财政职能由“征收型”向“服务型”转变，由财政资金分配型向监管型转变，管理手段由过去的手工操作向信息化管理转变。这些转变，对我街财政所的服务水平提出了更高、更新的要求。我所应紧紧围绕服务和管理，立足财政特点，切实做好预算编制管理、组织协调收入、补贴资金发放、专项资金监管、政府性债务监管、国有资产管理、单位财务管理和政策研究、执行及反馈等重点工作，做到不缺位、不越位、不错位。当前乃至今后一段时期，财政所必须坚决服从扩大农村内需和改善农村民生的大局，将财政补贴资金发放和专项资金监管工作摆在重要的位置，创新机制，落实专人，专责管理，确保政府投入“三农”资金的安全、规范、高效运行。

　　一、指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以***理论和“***”重要思想为指导，深入贯彻落实***，执行党的路线方针政策，全面履行财政职能，严格执行财经法规，努力推进财政改革与发展。

　　二、工作目标

　　财政财务管理上台阶，财政干部队伍建设上水平。以“内强素质，外树形象”为目标，建设成标准化财政所。

　　三、主要措施

　　(一)、规范行政行为。在规范财政所干部行为，着力提高干部队伍自身素质基础上，我们应做好两个方面的工作，一是明确岗位职责，岗位职责是财政干部行政行为的基本要求，随着财政职能的转变，岗位的变动，原有的职责已越来越不适应工作的需要，有的岗位职责不完善，有的工作已启动，而职责没有明确，严重影响工作效率。为此，我街应建立所长、总预算会计、单位核算总会计、涉农专管员、总出纳、财政监督员、社区账街代理会计、档案管理员、社区报账员9个岗位职责，确保各个岗位事事有人做，人人有事做。二是加强业务学习，建立财政干部学习机制，着重提高财政干部的业务能力。每季度开展一次学习活动，学习内容包括：各项补贴资金政策要求、信息采集录入、会计基础知识、业务操作。通过学习，提升财政干部的业务水平和工作能力，建立学习制度，将学习情况和效果纳入财政所年终目标考核内容。

　　(二)、完善管理制度。制度建设是管理工作的基础，制定财政工作的管理制度。一是业务管理制度，包括财政所财务工作制度、财政资金管理制度、支票管理制度、现金管理制度。二是基础工作制度，包括计算机操作管理制度、会计档案管理制度、印鉴管理制度。三是队伍建设制度，包括学习制度、信访工作制度、廉政建设制度、文明办公制度。这些制度包括了财政所管理的各个方面，为全面提高管理水平打下坚实基础。

　　(三)、细化工作程序。财政财务精细化管理是建设标准化财政所的重要一环，按照乡村财政财务精细化管理的要求，制定

　　“乡财区管乡用”、“社区财务账街代理”和涉农补贴资金“一卡通”发放等业务流程，规范财政所在预算编制、收入管理、支出管理、账户管理、惠农补贴发放管理、专项资金管理、会计对账和年终结算等方面的操作程序，确保按时高质量地完成财政收支、会计核算、预决算编审、资金监管、惠农补贴发放等各项工作任务，实现街道财政各项业务工作达到精细化的标准。

　　(四)、优化办公环境。优化财政所办公环境是标准化财政所建设的重要内容。一是在硬件方面，办公室应设置两到四间，配备电脑四台、打印机三台、复印机一台、空调两台等相关设备，配备符合要求的防火、防盗设施。二是环境方面，制作财政所牌、办公室牌、工作人员岗位牌等。三是在人员方面，要求财务人员熟悉电脑操作，熟练运用相关财务软件，具有一定的电脑操作水平。

　　四、工作实效。

　　(一)、工作效率明显提高。通过对财政干部实行定岗定位管理，每个干部、每个岗位责任明确，使财政干部的责任心不断增强，解决工作中相互推诿的问题，财政工作效率得到大幅度提高。

　　(二)、管理制度得到完善。结合本街实际制定各种工作制度，将财务管理、支出管理等重要管理制度上墙公示，增加制度的透明度和严肃性。

　　(三)、工作程序得到规范。根据重庆市财政局《关于进一步加强乡镇财政管理的意见》的要求，我们对“乡财区管乡用”、“村账乡代理”和涉农补贴资金“一卡通”发放等工作制定操作程序，各项工作得到进一步规范。

　　(四)、服务水平得到提升。定制桌牌、人员去向牌、涉农办事指示牌、便民指南等，即能方便群众办事，又能加强对财政工作的监督，促使财政干部作风得到明显好转，服务水平得到大幅提升。

　　(五)、办公条件得到改善。通过建设，使财政所面貌焕然一新，有独立的办公场所，办公设施设备齐全，信息网络畅通，办公环境整洁卫生，同时为今后的乡镇财政事业发展打下坚实的基础。

　　龙滩子街道财政所工作职责和个人岗位职责

　　一、财政所工作职责：

　　街道财政所在区财政局、街道党工委、办事处的双重领导下，职能职责是：

　　1、贯彻和执行国家财政政策、税收的方针、政策，执行国家财政、预算、财务会计等方面的法律、法规制度和办法，发挥财政对经济的调控作用。

　　2、根据国民经济要求和地方经济发展战略，编制办事处年度财政综合预算报告，编制年度财政决算。

　　3、积极组织财政收入，负责预算内、预算外财政资金的管理。

　　4、严格控制财政支出，正确处理财政分配关系，优先安排对社会保障、教育、农业、行政等各项支出，统一制定相应的开支范围和标准，保障经济建设和社会事业发展的资金供给。

　　5、严格管理预算外资金，贯彻执行预算外资金管理制度和办法，负责全街行政事业单位行政性收费项目、收费票据、财政专户等管理工作。

　　6、按照《会计法》的要求，管理和指导全街的财务会计工作，贯彻执行财务会计工作的各种法律法规，组织开展会计人员继续教育的业务培训工作。

　　7、发挥财政监督职能，监督各行政事业单位、社区的财务活动，检查财务制度的执行情况。

　　8、坚持服务基层的原则，深入调查研究，掌握经济动态，帮助基层解决一些力所能及的问题，树立良好的财政新形象。

　　9、严格管理涉农惠农资金，监管专项资金的使用。

　　10、承办街道党工委、办事处和上级业务主管部门交办的其他事项。

　　二、财政所长岗位职责

　　1、负责财政所的全面工作。

　　2、认真执行党和国家的有关方针政策，掌握财政、税收、财务、会计、国有资产管理等方面的法律、法规;积极参与各项财政改革，积极参与制定本街道发展规划。

　　3、负责组织街道财政年度预决算的编制工作，定期向街道人大、政府及区财政局报告预算执行情况。

　　4、负责协调本街道财政、金融、税务等部门之间的关系。

　　5、负责街道财政惠民补贴资金、财政项目资金和民生工程的政策宣传、资金管理和项目监督。

　　6、负责本街道行政事业单位的国有资产管理工作。

　　7、负责财政所的内部管理，完善制度建设，监督执行各项规章制度。

　　8、完成上级财政部门和街道党政领导交办的其他工作。

　　三、总预算会计岗位职责

　　1、负责年度综合财政预算草案的编制和分析，适时提出修正建议。

　　2、负责年度预算内外资金的拨款、审核与核算工作。

　　3、负责对政府会计和出纳的业务指导和监督管理，对资金运行和使用情况提出建议。

　　4、负责按会计制度规定，做好财政总预算会计记账和各项会计事项处理。

　　5、负责按月向乡镇政府和区财政局报告预算执行情况。

　　6、负责年度预算内外财政综合预算执行结果的决算编报和分析工作。

　　7、负责乡镇财政、财务监督检查工作。

　　8、完成所长交办的其他工作。

　　四、单位核算总会计岗位职责

　　1、按会计制度规定设置、登记经费收支会计账簿，对会计业务进行分类和明细核算，并按规定编制会计报表。

　　2、负责审核原始凭证的合法性、真实性和完整性。负责整理、装订、保管会计凭证、会计账簿和财务文件等资料。协助总预算会计做好月(季)报表、年度预决算工作。

　　3、建立固定资产明细账和登记簿，做好街道财产登记并定期清查、盘点;年末对各项收入、支出、债权、债务等进行清理;负责会计档案资料的收集、装订工作。

　　4、负责对经费收支情况进行分析，提供分析报告。负责定期审核、检查债权和债务情况，发现问题及时请示汇报。

　　5、做好街道人员调进(出)手续管理，做好人员工资审批手续申报、传递工作，做好社会保障等有关财务工作。

　　6、负责单位法人证书，组织机构代码证等相关证件年检和保管工作。

　　7、做好与总会计及出纳的手续衔接工作，接受总预算会计的监督和管理。

　　8、负责街道财政的票据管理工作。

　　9、完成所长交办的其他工作。

　　五、总出纳岗位职责

　　1、严格按《现金管理制度》和《银行往来结算规定》办理银行存(取)款业务、现金的收付业务。

　　2、严格按照会计制度审核原始凭证，加盖“收讫、付讫”戳记，稽核后加盖“原始单据稽查章”方可入账。

　　3、严格审批、结报手续，对不真实、不合法的原始凭证不予报支。

　　4、根据办理完的收付款凭证，逐日逐笔登记银行存款日记账、现金日记账，做到日清月结。月末及时与政府经费会计做好相关科目余额对账工作。按月向经费会计报账，做好单据传递工作，并规范传递手续，现金单据传递单装订在凭证内。

　　5、严格控制库存现金限额，大额现金收付业务一律通过银行转账处理，严禁白条抵库，挪用坐支现金。

　　6、加强现金支票及印鉴的安全管理，不得出借账户。

　　7、完成所长交办的其他工作。

　　六、涉农专管员职责

　　1、负责粮食补贴、农资增支补贴、村组干部报酬、计生奖励、五保户供养、农村家电下乡补贴、良种补贴等涉农补贴基础资料的调查核实和清册编报工作。

　　2、负责上述各类财政涉农补贴资金享受对象及“一折通”账户的监管。

　　3、做好街道财政本级的各项财政资金和上级下达资金以及村级组织运转保障资金等各类财政性资金的监管工作。

　　4、配合区财政局做好财政专项资金的申报工作，参与项目立项审核，推荐材料真实、完整、准确，申报积极性高的单位参与立项。

　　5、建立项目建设跟踪监管台账，对在本街道实施的项目定期或不定期的实地抽查巡查，对监管的项目实行动态管理，并及时反馈信息到区财政部门。

　　6、以提高监管绩效为目标，根据项目实施情况，为区财政局项目管理提出合理化建议，促进项目监管工作取得实效。

　　7、负责组织财政惠农政策的宣传，把党的惠民政策真正落实到农户。

　　8、负责本岗位会计资料的装订和移交归档工作。

　　9、完成所长交办的其他工作。

　　七、档案管理员工作职责

　　1、严格执行《档案法》的各项规定，负责办理档案的收集、立卷、归档、保管、查阅等具体工作。

　　2、努力学习档案理论知识，不断提高专业水平和工作能力。

　　3、归档材料要做到准确、齐全，分类组卷合理，保证案卷符合质量要求。

　　4、严格按程序(手续)向内外提供需查(借)阅的档案，及时办理查(借)登记手续。

　　5、做好档案的统计工作，对库存案卷心中有数，出入有据。

　　6、定期进行档案鉴定工作，严格遵守档案销毁制度，对超过保管期限和重点文件要销毁的应编造清册，经批准后，方可销毁。

　　7、严格遵守保密制度，确保档案的安全，不擅自扩大档案的利用范围，调阅会计档案，要严格办理借阅手续。

　　8、坚持做好库房的“七防”工作，措施落实，发现问题及时汇报处理。

　　八、财政监督管理员工作职责

　　1、负责对预算、决算的真实性、准确性、合法性进行审查稽核。

　　2、负责对预算执行情况及各项收入和支出的范围和标准审核、检查。

　　3、对本级财政资金的使用效益情况进行监督。

　　4、对基本建设项目预算执行情况进行监督。

　　5、对会计信息质量进行监督。

　　九、社区账街代理会计职责

　　1、负责街道辖区内各社区会计核算及报表工作。

　　2、负责农村社区债权债务台账增减变化登记、各社区集体资产管理等工作。

　　十、社区报账员工作职责

　　1、负责本社区收入、支出、各项往来资金取得等日常业务，定期向社区会计委托代理服务中心报账。

　　2、按要求登记好本社区现金日记账和银行存款日记账，并按月核对现金和银行存款账目。

　　3、负责本社区备用金支取、报销，档案管理。

　　4、负责本社区报表的编制、上报，提出财务计划、各种经济资料的档案保存。

　　5、负责本社区财务定期向村民公开，并负责解释、答复居民提出的问题;

　　6、负责监督社区(组)收入、支出、各项往来、资产取得是否真实、合理、合法、有效，符合民主程序;

　　7、报账员要建立健全本社区固定资产、物资、低值易耗品登记台账，并负责资产保管出入库有手续，有领导签字批示，固定资产变卖交款要有收据，到社区会计委托代理服务中心报账要附说明，以便账内注销该资产。

　　根据《会计法》的规定和有关岗位设置要求，完善内部控制制度，充分发挥其相互监督作用。进一步明确街道财政所所长不得兼任总预算会计，总出纳，单位核算总会计、社区账街代理会计、档案管理员、涉农专管员、财政监督管理员;总预算会计不得兼任社区账街代理会计，总出纳，档案管理员;总出纳不得兼任社区账街代理会计，档案管理员;涉农专管员不得兼任社区账街代理会计。所长、总预算会计、单位核算总会计、出纳员、社区账街代理会计、档案管理员票据专管员收费员。

　　标准化财政所建设标准

　　一、行为规范化标准

　　(一)工作人员知荣明耻，认真执行乡镇财政工作人员守则，精神饱满，服务热情，衣着整洁，语言文明。

　　(二)工作人员爱岗敬业，好学上进，能胜任本岗位工作，责任心、事业心强。

　　(三)工作人员坚持原则，廉洁奉公，无违法违纪行为。

　　(四)工作人员团结互助，知识结构、年龄结构合理。

　　(五)工作人员不随地吐痰，乱弹烟灰，乱扔烟头。

　　二、管理制度化标准

　　(一)建立岗位责任制度，工作人员分工明确，责任到位。

　　(二)建立财政所工作人员目标考核制度，各项工作指标细化。

　　(三)建立文明办公制度和学习、工作考勤制度。

　　(四)建立财政所财政财务业务收支管理，财政专项资金管理、会计监督、内部审计、现金管理、票据管理、计算机操作管理、会计档案管理、财政所印鉴管理制度。

　　(五)建立“乡财区管乡用”、

　　“部门会计集中核算”和“村账乡代管”工作流程制度，制约机制等。

　　(六)建立协税、护税岗位专职和工作制度。

　　(七)建立财政所廉政建设、信访工作、防火防盗等各项制度。

　　三、工作精细化标准

　　(一)预算编制合理，预算审议、报批程序规范，预算执行到位。

　　(二)各项财政财务收支严格执行“收支两条线”管理，收入按“乡财区管乡用”要求解缴及时，支出按程序制度审批，规范合理合法。

　　(三)全面实行“乡财区管乡用”、“部门会计集中核算”、“村账乡代管”，并按规范程序操作。

　　(四)各项涉农补贴资金和部分财政专项资金按政策要求，通过

　　“一卡通”足额、及时、准确刷卡发放。

　　(五)财政专项资金按政策要求和相关制度拨付、管理、发放，无截留挪用现象。

　　(六)财务会计账目清晰，票据规范，资料齐全并整理归档。

　　(七)预决算报告、财务报表编报和各种调查数据上报及时、规范、准确。

　　(八)协税、护税工作积极主动，税源台账建立规范，税源调查详尽，问题、纠纷处理及时，报表报送及时准确。

　　(九)乡、村债权、债务电子台账数据锁定录入准确，变动情况录入及时，乡村债务化解机构健全，无新债发生。

　　(十)财政财务会计监督、内部审计按制度执行到位。

　　四、办公现代化标准

　　(一)有三间以上整洁适用的办公室、档案资料室，办公桌椅整齐、规范。

　　(二)有满足“乡财区管乡用”、“部门会计集中核算”、“村账乡代管”系统软件要求的微机和打印机、扫描仪等相关设备。

　　(三)有按“乡财区管乡用”、“部门集中核算”、“村账乡代管”的业务规程要求操作的管理软件，并能正常使用。

　　(四)与区级信息网络畅通，各乡镇间信息共享，信息勾通及时，各种信息资料与数据报表都通过微机处理。

　　(五)财务人员能熟练操作电脑，并熟悉“乡财区管乡用”、“部门会计集中核算”、“村账乡代管”软件财务处理系统，具有一定的电脑打字水平。

　　(六)有符合要求的灭火、防盗设施。

　　(七)办公场所室内外整洁优美，干净卫生，室内窗明几净，空气清新，物品摆放整齐。

篇4：市地方税务局地税文化建设实施方案

　　**市地方税务局地税文化建设实施方案

　　为了全面贯彻落实党的十八大精神，坚持以***推动和谐税务建设，更好地贯彻聚财为国、执法为民的税收工作宗旨，促进税收事业又好又快发展，现制定地税文化建设实施方案如下。

　　一、地税文化建设实施方案的指导思想

　　以***理论和“***”重要思想为指导，深入贯彻落实***，以社会主义核心价值体系为核心，以促进税务人员全面发展为目标，坚持聚财为国、执法为民的税收工作宗旨，大力加强税务精神文化建设、制度文化建设、行为文化建设和物态文化建设，为税收事业的科学发展提供强有力的精神支撑和文化保障。

　　二、总体目标

　　建立适应社会主义市场经济发展和符合社会主义核心价值体系要求的税务文化体系，积极推进地税文化建设，培育政治坚定、业务熟练、作风优良、团结协作的税务队伍;形成规范有序、严密高效、运转协调、纪律严明的税务管理体系;建设法治、文明、和谐、规范的税收工作环境;树立依法治税、爱岗敬业、诚信服务、廉洁高效、奉献社会的税务形象，促进税收事业全面协调发展。

　　三、基本原则

　　坚持正确的政治方向。坚持马克思主义理论的指导地位不动摇，打牢地税文化建设的思想基础。以***统领税务文化建设，不断增强贯彻落实***的自觉性和坚定性。把社会主义核心价值观融入地税文化建设全过程，不断满足税务人员日益增长的精神文化需求。

　　坚持以人为本。地税文化建设的根本目的在于满足税务人员精神文化需要、提高税务人员综合素质。要依靠广大税务人员的积极参与和支持，坚持用税收事业凝聚人，用科学机制激励人，以文化建设推动干部队伍建设，使税务人员自身价值与税收事业发展高度统一。

　　坚持税务特色。保持和发扬税务部门在长期税收工作实践中形成的以价值观念、职业道德、行为规范、管理制度、业务特征和办税设施为主要特色的地税文化传统，大力弘扬税务系统多年来形成的优良品德和作风，结合税收工作特点和发展实际，提炼形成以税务精神、价值理念、共同愿景、行业形象为核心的税务文化，构建具有鲜明特色的地税文化体系。

　　坚持与时俱进。地税文化建设应牢牢把握税收形势变化，紧跟税收改革步伐，始终站在税收事业发展前沿。不断研究地税文化建设中的新情况，解决新问题，形成新认识，开辟新境界。弘扬与时俱进的精神，不断推进地税文化建设的理论创新，推动实践创新，使地税文化建设的理论和实践永远体现时代性，把握规律性，富于创造性，不断赋予地税文化新的时代内涵，使之始终充满生机和活力。

　　四、地税文化建设的主要内容

　　地税文化是税务部门在长期的税收实践活动中积累形成的价值观念、职业道德、管理制度、行为规范和各种物质形式的总和，主要做好精神文化、制度文化、行为文化和物态文化四个层面的工作。

　　(一)地税精神文化。精神文化在整个税务文化体系中处于核心地位，是地税文化的精髓和灵魂。是税务人员共同信守的基本信念、价值标准、职业道德观念及精神追求，是税务制度文化、行为文化、物态文化的集中体现，是地税文化发展的内在活力、力量源泉和精神支柱，是在传承历史的基础上，随着税收工作的不断发展，及时赋予新的内涵，使地税精神文化建设不断得到丰富和完善。

　　“聚财为国，收税为民”就是我们税务人员的工作宗旨。要不断增强做好本职工作的使命感、责任感和荣誉感，提高综合素质和工作水平，出色完成各项任务，为构建和谐社会而不懈努力。

　　“服务科学发展，共建和谐税收”就是我们税务人员共同的目标愿景。围绕这一目标愿景，努力做到法治公平、规范高效、文明和谐、勤政廉洁，弘扬“忠诚、敬业、守法、廉洁、创新”为主要内容的税务精神，将与时俱进的时代精神、理想信念、奋斗目标和价值观念同税收工作实践密切融合，统一思想，凝聚力量，引导激励广大税务人员开拓创新，推动税收事业不断发展，形成集中反映全市税务人员团结奋进的共同精神面貌，树立起税务部门良好的社会形象。

　　(二)地税制度文化建设。加强地税制度文化建设，首要的是将以人为本、可持续发展和统筹兼顾的***贯穿于税收各项法律法规中，在税收制度中体现科学发展、和谐税收的理念和价值取向。同时，将地税精神、共同愿景贯穿于税务机关内部行政管理制度中，使税务系统倡导的执法理念、服务理念和管理理念内化为税务人员自觉遵循的行为规范和工作准则，保证各项工作有章可循，有据可依，促进管理专业化、科学化、规范化和精细化。不断完善税收制度，统一执法规范，构建服务体系，优化行政管理，加强廉政建设。为完善社会主义市场经济体制、促进和谐社会建设创造更加良好的税收环境。

　　(三)地税行为文化建设。地税行为文化是指税务人员从事税收工作以及日常学习、生活过程中的活动文化，是税务机关工作作风、税务人员精神风貌、素质修养的动态体现，也是核心价值观、税务精神的最终折射。地税行为文化建设重点是发挥各级领导的表率行为，以自身的言论、行动、作风影响团队、带动部属。规范税务人员的群体行为，要根据社会主义荣辱观、公民道德、纳税服务礼仪规范和税收执法责任制、税收管理员制度的要求，加强教育培训，使税务人员在工作、学习、日常生活中浸润在浓厚的税务文化气息中，养成规范、文明、符合礼节礼仪的行为习惯，成为社会公德、职业道德等的传播者和实践者。弘扬先进人物的模范行为，要重视先进典型的示范导向作用，增强税务行为文化的鲜活性、亲切感、认同度。要善于发现、塑造、宣传、践行税收宗旨、弘扬税务精神的先进集体和模范个人，以此带动各级税务机关办税服务“窗口”建设和行风建设，展示税务机关的整体精神风貌，树立税务部门忠诚、敬业的良好社会形象。

　　(四)地税物态文化建设。地税物态文化是与长期税收实践活动相关的一切物质形式的总和，是保证税收活动得以实施、地税文化目标得以实现的物质基础，包括税务行政设施、税收服务场所、税务网络、税务报表、税务标识以及税服、税徽等。

　　首先是统一税务形象标识。如办公环境、公务用品、交通工具、宣传物品等设施，要注重设置和印制视觉标识，对内营造出良好的工作氛围，对外树立鲜明的税务机关形象。其次是完善办税服务设施建设。办税场所应符合标识清晰、功能齐全、优美整洁、安全保障的要求，统一税务徽章、税务制服，并按照有关规定规范佩戴、穿着。税务文书、表格、证照等税务资料样式要规范整齐，充分体现人性化管理和诚信服务理念，促进税收管理，提高纳税服务质量。再次是加强文化设施建设。文化设施建设主要是加强税务机关内部管理硬件和文化载体建设。一方面要坚持简朴实用、美观大方、温馨和谐的原则，为广大税务人员安心税收事业创造良好的工作环境。另一方面，要加强文化设施建设，为税务人员提供安全实用的文化体育活动场地，搭建更多更好的沟通交流平台，建立更多更好的教育学习阵地，满足税务人员的文化需求，提升文化品位，活跃文化气息，丰富文化生活。

　　五、要求

　　(一)高度重视，加强领导。各单位要高度重视地税文化建设，认真解决地税文化建设中的各种实际问题，制定本单位的建设目标，动员和组织广大税务人员积极投身税务文化建设的实践中。要将地税文化建设经费纳入年度预算，为推动税务文化建设提供必要的物质保障。

　　(二)营造氛围，全员参与。推进地税文化建设，需要全系统的共同努力。各单位主要领导要有步骤地发动广大税务人员广泛参与，从基层抓起，集思广益，群策群力，全员共建，充分调动税务人员参与税务文化建设的积极性、主动性和创造性，注意培养、发挥税务文化建设骨干的带头作用，形成浓郁的税务文化建设氛围。充分发挥党组支部、工会、共青团等组织的作用，构建税务文化建设多层次运行体系，努力营造出齐抓共管、整体并进的良好态势。

　　(三)健全机制，协调发展。各级税务机关要把地税文化建设作为一项重要工作纳入议事日程，建立健全领导体制，形成协调一致的工作局面。要探索建立地税文化建设的长效管理机制，逐步实行科学有效的考核评价和激励办法，推动地税文化建设顺畅运行和持续发展。把地税文化贯穿于税收工作的全过程，落实到税务队伍建设各环节，达到促进人的全面发展的根本目的。不断巩固促进税收和谐的思想道德基础，凝聚税务精神力量，规范税收执法行为，推动税收事业健康发展。

篇5：小学学校道德讲堂建设工作实施方案

　　双庄小学“道德讲堂”建设工作实施方案

　　为深入贯彻*中央国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，推进我校未成年人思想道德教育，根据《凉州区教育局“道德讲堂”建设实施方案》(凉教党发〔20**〕84号)精神，针对我校实际制定本实施方案。

　　一、指导思想和工作任务

　　(一)指导思想：以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，以社会主义核心价值体系建设为根本，以提升广大师生思想道德修养和文明素质为核心，以加强“四德”建设为重点，大力推进思想道德建设，通过建设“道德讲堂”，普及道德理念、讲述道德故事、弘扬道德精神、展示道德力量。着力提升师生文明素质和社会文明程度，

　　(二)工作任务：“道德讲堂”以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德“四德”为主线。社会公德建设主要包括：文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境和遵纪守法，以“礼仪”为核心;职业道德建设主要包括：诚实守信、爱岗敬业、办事公道、热心服务、奉献社会，以“诚信”为核心;家庭美德建设主要包括：夫妻和睦、孝敬长辈、关爱孩子、邻里团结、勤俭持家，以“和睦”为核心;个人品德建设主要包括：友善互助、正直宽容、明礼守信、热情诚恳、自强自立，以“友善”为核心。其主要任务是：

　　1、明确“道德讲堂”建设宗旨。“道德讲堂”的宗旨是提升师生思想道德素质和社会文明程度，是通过“身边的人讲身边的事、身边的人讲自己的事”这种方式，达到“身边的事教育身边的人”的目的，引导全体教师和学生见贤思齐，讲道德、做好人，实现知行合一，涌现一批好人，进一步提升教育的良好形象

　　2、依照基本流程设计“道德讲堂”。紧紧围绕社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德这个核心，明确基本流程：即：问自己、唱歌曲、学模范、诵经典、悟字理、发善心、行善事、敬道德、送吉祥等九个环节。

　　问自己。让师生在静默中反躬自省，在庄重肃穆心境中开始仪式。讲堂开时，大家静默，自我反省最近说没说过伤害别人的话，做没做过伤害别人的事等等。

　　唱歌曲。组织全体人员合唱道德讲堂主题歌曲。

　　学模范。以讲述身边好人好事或经典道德故事、观看道德典型电视短片等形式，听平常人道德故事，悟模范优秀品质，把典型的事迹和品质形象化、具体化。

　　诵经典。组织诵读传统道德经典或现当代道德名言并进行解读，传播其含义及现实意义。经典内容首选“三必诵”，即“但行好事莫问前程”、“己所不欲勿施于人”、“积善之家必有余庆”。选择的经典，要内涵深刻、简短易懂、流传广泛、琅琅上口，便于集体成诵，形成良好氛围。

　　悟字理。从学习中国汉字的起源、结构、含义入手，解读它蕴含的深厚道德内涵，领悟道德的力量，传承和弘扬中华优秀传统文化。

　　发善心。由师生评议身边好人，讲自己和身边的道德故事，交流心中感悟，品悟道德力量，做出道德承诺，传播道德力量。

　　行善事。以实践转化为目的，引导师生在认知、接受道德模范和先进人物的优秀品质后，积极探索，转化行为。可组织师生捐款捐物去帮助某个需要帮助的人，也可组织师生在讲堂结束后一起去做一项公益活动。

　　敬道德。在讲堂内设立一个“德”字牌，组织大家郑重向“德”鞠躬，表达崇德尚德之心。

　　送吉祥。由主持人或道德典型向大家赠送表达美好祝福的吉祥卡等纪念品，寓意“好人好报”。

　　4、开展好“道德讲堂”教育活动。“学校道德讲堂”的教育对象是青少年学生，青少年学生身心发展的特点和规律，“道德讲堂”的内容要贴近学生的学习和生活实际，要针对学生思想道德建设的问题和困惑，要符合学生生理和心理发展的需求。为此，我们将重点开展好两个方面的工作：一是积极发现、培育、收集身边学生、教师及学生家长中的“四德”道德典型，并将其真实的先进事迹编写成真挚感人的故事，向学生宣讲;二是基于学生实际问题设计主题鲜明、循序渐进、形成体系的学生喜闻乐见、易于参与的“学校道德讲堂”系列活动。让学生通过“听”：听道德故事、听先进事迹报告、听演讲等，可以结合延续师德建设月组织的各项师德教育活动;“看”：看道德模范和感动人物影视、看图片展等，利用班队活动课、综合实践活动课时间，组织学生在网上观看道德模范和感动人物的影视报道;“讲”：各班召开“道德故事宣讲会”，讲模范的事、讲同学的事、讲自己的事等身边的道德故事，还要充分利用全校家长会的时间，一方面进行家教培训，另一方面还要向全体家长宣讲我校的优秀老师的典型事迹和学生在校特色文化环境下成长过程中的一些感人故事;“思”：在以上各类活动感受、体验的基础上，以讨论、辩论、反思、总结等提炼模范典型的道德内涵;“做”：以践行道德规范、参与各种道德实践活动为载体，让学生充分展示在思想道德建设中的进步和成效;“评”：组织学生自评、互评及开展班级、学校考评等，全面提升学生的思想道德水平。

　　二、统一认识，切实加强对“道德讲堂”建设工作的领导

　　学校是青少年学生集中的主要场所，是未成年人思想道建设的主渠道，在学校开展“道德讲堂”建设，就抓住了未成年人思想道德建设的关键。我校全体师生要充分认识到开展“道德讲堂”建设的重要性和必要性。

　　(一)成立“学校道德讲堂”建设领导小组。

　　组长：马永录

　　组员：

　　协调“学校道德讲堂”各项工作和活动的开展。

　　(二)配备人员，建立“学校道德讲堂”宣讲队伍

　　建立高水平的宣讲队伍，是推进“学校道德讲堂”建设的根本和关键。我校根据本校自身师资优势，重点发挥四类人员的作用：一是学校德育、思品老师，这是“学校道德讲堂”的专职宣讲员;二是运用社区教育资源，配好

　　“学校道德讲堂”的兼职宣讲员;三是吸收学生家长中的优秀代表等作为特邀宣讲员，丰富

　　“学校道德讲堂”的宣讲队伍;四是在我校发现和培养师生中的先进典型，拓展

　　“学校道德讲堂”的宣讲队伍。

　　三、具体活动安排如下：

　　1.认真组织教师学习*中央国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》。

　　2.深入开展爱生行动，评选优秀指导老师;

　　3.深入开展“弘扬正气

　　争做先锋”主题活动

　　4.开展“红领巾心向党”主题班队活动，激发热爱祖国的豪情;

　　5.“在祖国传统经典文化中徜徉”读书活动;

　　6.开展“民族精神月”活动;

　　7.“美丽的西营我的家”主题作文、绘画比赛;

　　8.“爱心感恩”系列活动。

　　9.撰写道德教育故事，写写身边的道德故事