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年度市财政局局长述职报告(2)

编辑:物业经理人2022-08-12

  20**年度市财政局局长述职报告

  各位主任、委员:

  我于1994年10月经市人大常委会任命为市财政局局长。十多年来,在市委、市政府及上级财政部门的领导下,在市人大的监督指导下,我团结局领导班子全体成员,带领全市财政系统广大干部和职工,认真履行岗位职责,自觉接受人大监督,经过不懈的努力,在财政改革、财政管理和财政监督等方面迈出了新的步伐,财政事业进入了良性发展轨道,全市财政跨上了新的台阶。从1995年至20**年,财政收入年均递增20%以上。20**年,全市实现财政收入31.76亿元,增长率达46.9%;实现地方一般预算收入12.13亿元,增长57.8%。以上两项指标均创历史之最。**市不但成为全省一般预算收入超10亿的“八强”之一,而且增幅名列全省第四。我市连续两年作为全省财政收入上台阶先进单位受到省政府表彰和奖励。今天,我将任职以来,特别是近几年所做的主要工作汇报如下,请予审议。

  一、履行职责的基本情况

  (一)灵活应用财政杠杆,撬动全市经济的迅速增长

  多年的财政工作实践使我深深感到,作为一名称职的财政干部,不但要学会如何增收节支,更要学会如何利用财政杠杆来撬动经济的增长。地方财政的振兴,根本在于经济的发展。因此,我始终把支持经济建设、培植财源作为财政工作的重中之重。在全市经济处于起步发展时期,一些企业经济体还十分脆弱,资金矛盾尤其突出。那时,财政支持经济发展的方式主要以扶助为主。为了解决企业的资金困难,我经常跑财政部、财政厅和苏州市财政局请求帮助,争取资金信贷和财政贴息;与市有关部门一起走访上级有关部门,争取减免和补助;在市级财力十分有限的情况下,力所能及地从市财政自身挖潜力、挤资金,用于经济建设和投资环境的改善。在全市经济处于规模发展时期,我及时调整思路,将财政以投入为主积极转入以政策激励为主,财政资金逐步从竞争领域退出,用市场经济的手段,花财政少量的钱拨动大量的社会资金。财政的政策杠杆发挥了应有的作用,调动了方方面面共同发展经济的积极性。财政扶优扶强,鼓励和支持了科技型、外向型、创名牌型企业发展,优化了全市经济结构。市财政多次调整对“两区”及各乡镇的财政结算体制,促进了区域经济的强势增长,从而把**的经济特色和区位优势迅速转化为财源优势。

  (二)动真碰硬抓改革,努力提高财政管理规范化水平

  财政涉及着方方面面利益。长期以来,财政资金使用中各自为政的现象较普遍,因为利益的驱动,追求小团体利益增多,苦乐不均现象突出,有的甚至利用财政资金营私舞弊。为了从根本上扭转这种局面,我大刀阔斧地推进了财政改革。改革是有风险的,但我坚信,每项改革只要能符合广大人民群众的利益,得到大多数人的赞成,我就义无反顾、勇往直前,也不怕得罪人。所幸的是,我主张的每项财政改革,都得到了市领导的支持。1996年,财政局成立资金科,对所有的预算内资金实行了一个口子进出,改变了以往财政资金分散难控的局面,同时实行了预算编制、预算执行和预算监督三分离管理和资金运行计算机网络化管理;1997年,通过清理检查、撤销账户,全市两亿多预算外资金纳入了财政专户管理,当年集中资金2500万元;1999年,建立政府采购机构,实行了在“公开、公正、公平”的前提下实施政府采购,不但对单位采购资金实行全过程监控,而且节约了10%左右的财政资金;2000年,全市推行部门预算,有效地解决了过去争基数、编制粗、调整多、执行慢的问题;20**年,全市中小学教师工资实行统一发放,继后,全市3500名民政供养人员补贴实行了统一发放。在此基础上,20**年,全市实施国库集中支付制度改革,建立了“收入在国库、支付在中心、核算在部门(单位)”的国库集中收付模式,全市300多家预算单位全部纳入国库集中支付管理范围。目前,城厢、璜泾两镇也实行了国库集中支付。今年,非税改革已完成了调研摸底等准备工作,即将进入实质性启动阶段。我市的财政改革不仅为**财政的发展提供了不竭动力,而且大多改革模式得到了部、省领导的肯定,今年7月,全省在**召开国库集中支付现场会,全面推广**的做法。

  (三)建立内外监督机制,筑起一道法纪道德的防护墙

  建立健全有效的财政内外监督机制,是我担任财政局长以来倾注了很大精力的一项工作,我着重抓了三个方面:

  一是思想教育。我始终感到,财政是管钱的部门,又是监督别人的单位,“打铁必须榔头硬”。否则,权力越大,就越容易产生腐败。因此,我一直把树立全心全意为人民服务的信念和建立良好的道德规范作为长期教育的两个基本面。总结经验教训,树立正面典型。通过主题教育、先进性教育等活动,使广大干部职工树立正确的世界观,增强抗腐蚀能力,自觉抵制不良风气,做到“常在河边走,就是不湿脚”。

  二是干部轮岗。根据公务员管理制度和廉政建设需要,财政系统每隔三、四年,有计划地自上而下调岗。对局领导干部作分管科室的调换,对中层干部进行跨部门换岗,对一般干部根据需要在全局范围内交流,这样,不但有效地防止了工作人员因长期处在某个岗位可能会产生的弊端,还锻炼了干部队伍,有利于全面素质提高。

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篇2:审计局副局长述职报告(1)

  20**年审计局副局长述职报告

  **年来,在上级的正确领导下,积极围绕全年工作目标,全力协助主要领导做好自己的分管工作以及其他工作,较好地完成了各项工作任务。

  一、述职工作

  强化责任意识,围绕工作中心抓好工作,上半年在流通公司主要分管资产管理、粮食、军粮供应工作,5月份经组织安排调到审计局工作,分管经济责任审计工作等。

  一是进一步规范资产管理,完善了资产租赁合同按照上级要求规范合同的条款及时调整租金水平,力求资产收益的最大化。二是加强粮食监管,维护市场稳定,认真贯彻《粮食流通管理条例》,积极履行市场监管职能,组织相关人员到涉粮企业宣传《条例》及粮食收购相关政策规定。不断加强粮食市场的监管力度,更好地发挥了粮食行政管理职能。三是认真执行军供政策,把军粮供应工作作为一项政治任务来完成,进一步提升为部队服务意识和服务水平,在粮价波动、粮源紧张、资金不能及时到位的情况下,想方设法,克服重重困难,储备了充足的优质粮源,规范管理,确保军供粮油质量高于国家规定的质量标准,确保军粮供应不断档。

  在审计局工作期间主要做了二项工作,一是协助街办做好新亚北侧道路的拆迁工作,在时间紧,任务重的情况下,与拆迁组的其它同志相互配合,在规定时间内较地完成了领导交办的拆迁任务。保证了项目的及时开业。二是积极协助领导做好分管的经济责任审计工作,全年按照“积极稳妥,量力而行,提高质量,防范风险”的指导原则,加强协调,科学组织,突出重点,稳步推进,有计划、有步骤地开展了12个单位领导干部的离任经济责任审计,通过审计,进一步促进了领导干部依法理财意识,规范了单位管理,取得了良好的成效。

  二、述学方面

  强化学习意识、提高自身素质,通过深入学习***,进一步坚定理想信念,树立正确的利益观、人生观、价值观,同时认真学习审计相关知识,用一个星期时间参加省审计厅举办的新任审计局长培训,较好地学习了从事审计工作需要的业务知识和业务技能,同时利用业余时间努力学习相关的社会科学知识和自然科学知识,为努力改进工作手段和工作方式,提高工作质量服务。

  三、述廉方面

  强化廉洁意识,执行各项制度,开展党风廉政,廉洁自律等方面的教育,严格执行党内监督的各项制度,落实领导班子成员的述职、述学、述廉等项制度,努力做到带头遵纪守法,严格规范公务行为,严格执行《六条禁令》等,自觉做到遵守党风廉政建设的各项规定。

  1、执行党风廉政建设责任制;

  2、执行不准违反组织人事纪律,不准“跑官要官”、“买官卖官”,执行不准借选拔任用干部之机谋取私利的规定。

  3、执行不准收受干股、违规投资证券和期货或其它委托理财的名义获取不正当利益的规定;

  4、执行禁止以明显低于或者高于市场的价格买卖商品房、违规购买经济适用房的规定;

  5、执行不准收受和赠送现金,代币购物券,礼仪储蓄单、债券、股票及其它有价证券,消费卡、购物卡、电话充值卡、商品提货单等各种支付凭证和高档耐用物品、金银制品等贵重物品的规定;

  6、没有为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式工业基础配偶、子女和其它亲友谋取不正当利益;*

篇3:法院执行局副局长个人述职报告

  20**年法院执行局副局长个人述职报告

  院党组:

  我自**年年元月到执行局工作以来,在院领导的关心和支持下,在相关庭室队的大力配合下,团结全局新老同志,振作精神,埋头苦干,努力开创全县执行工作新局面。根据要求,现将三年来的工作、思想情况简要报告如下:

  一、立足本职,务实不务虚。

  审判工作解决的是当事人的诉求争议,执行工作解决的是当事人的权益实现。权益实现不了,裁判文书只能是一纸空文。所以,执行工作的重要性不言而喻。而被执行人的情况则是千差万别,故而要做好执行工作,不仅需要全面扎实的法律专业知识,不仅需要执行法官内心牢固树立“司法为民”的执法理念,而且还需要执行法官丰富的工作经验,灵活的协调能力,甚至有时候还需要有向弱者伸出援助之手的朴实情感。作为一名执行法官,我扪心自问:我做到了吗?我做到了多少?

  **年年——20**年的三年里,我共办理各类执行案件102件(包括清理执行积案12件),其中**年年18件,20**年29件,20**年43件。案件涉及婚姻家庭、借款及民间借贷、道路交通事故赔偿、人身权、合同买卖及加工承揽、刑事附带民事赔偿、劳动争议纠纷等方面,涉案标的金额200多万元,综合结案率达80%以上。在执行案件过程中,坚持依法、公正、文明的执行原则自不必说,重要的是我注意区分案件的不同类型,具体问题具体分析,针对不同案件制定不同的执行方案,采取不同的执行措施。对那些有履行能力拒不履行的被执行人,果断采取强制手段,坚决维护生效法律文书的权威和申请执行人的合法权利。如我办理的申请执行人李群和被执行人**人身权纠纷一案,执行标的6000元。被执行人家庭条件尚好,并购置有挖掘机,但却对几千元赔偿款无动于衷。经多次劝说无效后,依法对其采取拘留罚款措施,给被执行人及其家人上了一堂法制教育课,当然,本案得以顺利执行。对那些涉及农民工利益的案件,更是确保在最短时间内为他们追回欠款,以守住基层农民生活生存的底线。如我办理的申请执行人****镇人民政府和被执行人**县**建筑安装公司建设工程合同纠纷一案,执行标的20余万元。这20多万元是被执行人拖欠当地农民工修路的工程款,因此在当地产生了不良影响。鉴于被执行人人去楼空,我们在**县法院执行局同志的鼎力协助下,几乎查遍了**县城区的每个金融机构,功夫不负有心人,最后终于在一家银行查到被执行人挂在教育经费名下的一笔临时11万元转账资金。我们及时与银行工作人员沟通,动情晓理,终使这笔钱款成功打进本院账户,该案受到**镇党委政府的高度评价。

  对那些涉及医患纠纷的敏感案件,我不是简单地一执了之,既要考虑到患者拿回赔偿款的焦急心理和迫切愿望,也要考虑到医疗机构工作秩序的正常运转。如我办理的申请执行人**与被执行人**市**医疗集团**医院医疗事故赔偿纠纷一案,执行标的10万余元。在查询被执行人的存款账户时,被执行人得到消息,主动和我们取得联系,说明账户内资金系医院购买设备专用,请求不要扣划,表示愿意自动履行。后经协调,被执行人于次日来我局一次性将赔偿款全额缴清,医患双方消除了对立情绪,握手言和。对那些被执行人财产在外地的案件,我一直提示自己要设身处地从申请执行人的角度思考解决问题,坚持正确的群众观念,那就是把群众利益作为根本出发点,尽量用最小代价获取最大利益。如我办理的申请执行人**与被执行人**合伙纠纷一案,执行标的20万元。本案申请执行人是**人,被执行人是**人,经查被执行人在**空空如也,其所有的可供执行财产却远在**。为节约执行成本,我们和**市**县法院执行庭多方联系,详细说明情况,希望能接受委托。在我们的不懈努力下,**法院同意接收此案。目前此案已进入财产评估、拍卖程序,申请执行人为此写来感谢信。限于篇幅,其他案件的执行情况在此不再一一赘述。三年来,我配合局里其他同志办理执行案件约有200多件。我始终坚持执行一盘棋思想,心结一条,劲使一处,依靠执行集体的智慧和力量,攻克了一个有一个硬骨头案件,平息了若干社会矛盾,在解决“执行难”的道路上又向前迈进了一大步。

  二、加强学习,温故而知新。

  面对不断出现的新情况新问题,面对不断颁布和更新的法律法规,只有不断加强学习,才能准确把握时代跳动的脉搏;也只有不断加强学习,才能适应新形势下执行工作新的挑战。首先,政治理论学习不容忽视。一个法官,尤其是执行法官,不能仅仅着眼于案件本身的法律效果。在当今构建和谐社会的漫漫征途中,案件的社会效果往往很重要,在某些方面表现得更加突出。这就要求我们必须对国家和地方政府社会经济文化发展的大趋势有清醒的认识。如果认为政治理论空洞无物而放松学习,则有可能迷失方向,导致盲目蛮干。**年年开展的“社会主义法治理念”教育,使我受益匪浅。通过学习,我初步掌握了社会主义法治理念的基本内涵,而这对以后办案将无疑会起到导航和指南作用。

  20**年开展的“***”教育,又使我对人民法院的可持续发展有了更深的理解。***必将而且已经指导人民法院进一步调整工作思路,进一步调整审判执行工作服务大局的重心,促进人民法院各项工作由被动办案到能动服务的转变。***确立的“以人为本”思想又要求作为法官的我们全面理解和领会人权的司法保护,维护社会公平正义。其次,法律学习一以贯之。**年年10月通过的《物权法》和修改后的《民诉法》,以及后来众多的司法解释,都是执行工作中不可或缺的,必须学习掌握。我自己在**年年也幸运地通过了国家司法考试。学习是为了更好地工作,工作又反过来检验学习成果是否落到实处。在实际执行中,执行异议、执行听证等许多方面的处理现阶段还处在摸索阶段,更少不了积极学习和大胆借鉴。再次,学习方式方法多种多样。可以从书本学习,可以向典型学习,可以和同事讨论,可以翻阅报纸杂志,可以浏览网络电视等等,只要是有心人,随时随地都可以学习。正所谓磨刀不误砍柴工,目标是争取做一名学习型法官。

篇4:年度局长个人述职报告

  20**年度局长个人述职报告

  各位领导、同志们:

  一年来,在省局党组和市委、市政府的正确领导下,我和党组一班人带领全系统干部职工面对繁重的任务,认真谋划、积极开拓,牢牢抓住食品质量和特种设备“两个安全”,通过扎实有效的工作,圆满完成了省局党组下达的各项目标任务。现述职如下,请同志们评议,并提出批评和意见。

  一、加强政治理论和业务学习,增强驾驭全局工作的能力和水平

  1、加强学习。具体做到“三个加强”:一是加强对***理论、“***”重要思想、***等政治理论的学习,深入学习了十七大精神、新修改的《章程》,始终做到在思想上、行动上与党中央保持高度一致。七月份,在全市系统理论中心组读书会上,组织全系统领导干部对公信力、执行力进行了集中学习。二是加强质量技术监督业务学习。今年8月份,产品质量和食品安全专项整治活动开展以来,我认真学习了国务院颁布的《关于食品安全等产品质量的特别规定》及相关法律法规,认真研究了省局推广的“三位一体”电子监管新模式;对规范自由裁量权、推行“抽检分离”、生产许可证“证后监管”等业务方面认真进行学习研究,在学习和调查研究的基础上,确定了**年年实施“50项重点”工作的新思路。三是加强领导方法和领导艺术的学习,工作中我坚持向书本学习、向实践学习、向身边人学习,虚心听取各方面的批评意见和工作建议,不断改正自己的缺点和弱点,不断提高自身的组织协调和决策能力。

  2、深入开展调查研究,广泛征求干部职工群众意见。为了充分掌握第一手资料,提高工作的针对性和有效性,我多次到一线企业、基层单位进行调查研究。年初,在争取各县区主要负责人意见的情况下,安排下发了《关于班子成员结队联系企业的通知》,并要求各县区局、各处室、直属单位都要结合本单位、部门的实际情况,确定一批联系企业,到一线进行广泛深入的调查研究。要求市局每名党组成员都要就所分管的工作进行调研,我自己也就基层质监部门的发展状况及职能履行等方面进行了广泛调研,先后对“四位一体”特种设备监管模式、技术机构建设等方面进行了专题调研,完成了《“四轮驱动”-特种设备监管模式探索》、《立足职能、强化服务—帮扶民营企业又好又快发展》等*。今年来,我还深入魏桥创业集团、盟威集团、齐星集团等市内10余家重点企业进行调研,听取企业对质监部门工作的意见和建议。通过调研彻底解决了魏桥创业集团的特种设备隐患问题。

  3、加强沟通协调,积极营造外部工作环境。良好的外部环境是一个垂直管理部门开展工作的首要条件,作为部门的主要负责人要主动担当此任。**年年以来,通过召开座谈会、协调市领导视察工作、工作专题汇报等方式加强了与社会的沟通,市委、市政府的主要领导多次对名牌工作、专项整治工作作出批示。市人大在11月份首次对全市的质监工作进行了全面视察。与滨州学院合作的“三个基地”建设也顺利签约,有望年底前结出合作硕果。与市公安局合作成立的“稽查执法联合办公室”对推进全市的质监执法工作起到了积极的作用。

  4、认真谋划,强树质监部门社会形象。**年年8月国务院在全国范围内组织开展的产品质量和食品安全专项整治工作由质监部门牵头。通过班子一班人的共同谋划,借机、借势、借力,主动开展工作,解决了一批长期困扰质监工作的难点、难题,圆满完成了全国现场会迎查路线的准备工作,质监部门承担的3个100%的整治目标全部完成,全市的专项整治工作取得了实实在在的成效。

  二、发扬民主,增进团结,注重发挥班子整体力量。

  多年来的工作实践使我体会到,作为一个部门的主要负责人,能否充分发扬民主,讲究团结,注意调动每一个人积极性,发挥班子的整体合力是事业成败的关键。工作中我首先是强化民主意识,坚持贯彻民主集中制的原则,注重发挥班子的整体合力,充分尊重班子每一个成员的意见,从来不搞个人说了算。其次是不断改进工作方法,抓工作不大包大揽,主要是把握方向,谋划全局,带好班子和队伍,既充分发扬民主,又善于集思广益,充分调动每一位班子成员的积极性。三是大事讲原则,小事讲风格,注意团结好一班人,严于律己,宽以待人,从来不担心工作放手会削弱自己的权力,经常听取不同的意见和批评,善于修正自己的意见。四是坚持有效的议事规则,在具体决策和实践中,注重相互通气、相互搭台、相互补位,每次召开党组会议、局务会议都事先印发会议议题征求意见表,主动征求每位党组成员的意见,在集中各位党组成员意见的基础上,最终形成党组会议需要讨论研究的议题,从而顺利议定,达到预期的会议效果。由于同志们支持配合,市局党组形成了一个团结的、战斗的坚强领导集体。

  廉洁自率,以身作则市领导干部的基本行为准则。在班子中我带头遵守领导干部收入申报、礼品登记和个人重大事项报告制度,自觉遵守党风廉政建设的各项规定。严格要求配偶、子女及身边工作人员。主动为自己的工作、生活设定“条条框框”,从小事做起,从严自我约束;在行政执法中带头抵制说情风,不办人情案、关系案,并且鼓励和支持执法人员勇于办大案、办铁案;带头上交公务活动中的各种礼品,主动退还礼金、礼券和代币卡,做到以身示范,不搞特殊,不搞例外;始终坚持倡导大家“先追求做正确的事,然后再追求正确的做事”;始终做到了堂堂正正做人、清清白白做官、公公正正用权、兢兢业业干事;带头开展批评与自我批评,倡导团结、务实、廉洁、高效的机关作风。

篇5:农林局局长述职报告

农林局局长述职报告

主任、各位副主任、各位委员:我于20**年11月被区人大常委会任命为掇刀区农林局局长,现将本人任职以来的工作情况报告如下,请予评议。

区农林局是随机构改革而设置的一个新的政府组成部门,区农业局、区林业局合署办公,主要担负着全区农业、林业和农村经济发展等主要职责,下设畜牧局、农机局、水产局、农村经营管理局、林业开发公司和种籽公司等六个二级单位。作为农林局局长,我常为自己能否胜任这一职务而深感不安,因而在工作中从不敢有丝毫懈怠,总是兢兢业业、认认真真地对待每件事。领导的支持,组织的信任,同事的鼓励,群众的期盼,使我感到巨大的压力无时不伴随着我,让我倍感欣慰的是,各级领导及同志们给了我莫大的关心、支持和帮助,极大地增强了我搞好各项工作的信心。

一、加强学习,不断提高政治敏锐性和科学决策能力

自就任农林局局长以来,我深感肩上责任重大,同时,我深知学习是能力之根本,素质之源泉。为此,我坚持做到了三点:一是坚持政治学习,不断增强政治敏锐性。在我局组织的学习“***”重要思想,以及学习十六大精神等重大活动中,我坚持做到逢学必到,认真做好学习笔记,并写出心得体会,同时,挤出时间学习党在农村的各项方针政策,一年多时间来,共做学习笔记和写心得体会5万余字。二是坚持业务学习,不断增强科学决策能力。农林局属于我区农村工作的一个综合性的局,对各方面专业知识要求较高,为了使自己和大家做到不说外行话,不干外行事,我们确定了专门时间开展业务知识学习,每周六上午为规定的学习时间,我坚持做到了一场不落。通过学习,使自己各方面业务水平有了较大的提高,同时,也增强了自己的科学决策能力。三是坚持理论联系实际,不断提高领导艺术水平。在工作中,我坚持从严治局,同时以一名普通共产党员的标准严格要求自己,当好“班长”不当“家长”,坚持任人唯贤。通过自身的率先垂范,使大家在工作上拧成一股绳,合成一股力,机关工作越走越顺。

二、统筹安排,全力抓好各项工作

(一)狠抓机关作风建设

为更进一步改善农林局的服务环境,我坚持以抓制度建设为着力点,严格机关管理,狠抓机关作风建设,使全局机关作风建设朝着健康有序的方向发展。一是加强制度建设,建立健全了机关作风建设的运作规范。我认为唯有从严治局,才能高效运作,而没有一套好的制度,机关内部将难以科学有序规范的运作。为此,在全局机关干部工作大会上,我让大家自己讨论制定了勤政制度、文明办公及廉政制度等十二项规章制度,让大家用自己讨论出台的制度约束自己。二是加强监督约束,构建机关作风建设的长效保障机制。通过对外公开征求意见、召开民主生活会、开展机关作风建设自查、互评互纠等活动,创建监督机制,健全机关监督网络。三是大力开展服务承诺制,促进机关作风建设不断优化。在为经济服务,为群众办事上,我在全局提出了“三实”的工作标准,即说实话、办实事、求实效。在工作落实上实行限时服务制,要求机关上下,能一周完成的工作不能到第二个星期,能当天解决的事情,决不能拖到第二天。同时,制定了办事奖惩机制,对服务承诺期内不能办好的事情,依据实际情况给予当事人一定的处罚。通过一系列的制度出台,活动的开展,大大增强了全局领导干部及工作人员的工作责任感和紧迫感,确保了全局作风建设的深入开展。

(二)狠抓农村经济工作

掇刀区虽然块头不大,农业不强,但8万多农民,20万亩耕地的农村也不是一件小事,特别是20**年上半年,我区的农业遭受了严重的自然灾害,给全区的经济发展带来了极大的损失。为了保障全区农民受灾不减收,在区委、区政府的正确领导下,我组织全区农业战线的同志积极调整发展思路,在全力核灾、救灾的同时,引导农民调整结构,大力发展优势产业和非农产业,扶持龙头企业,去年全区农民人均增收38元,居全市前列。一是加快结构调整步伐。为了做到夏季损失秋季补,尽量减少灾害损失,我组织全区上下农业部门做好引导服务工作,引导农民迅速调结构。20**年全区共发放农技小报、农技信息等资料信息30万余份,同时,要求各农技部门深入农户,做好农业技术服务工作。引导农户对二级以上提水农田,全部改种经济作物;在土质条件好的平地,提倡种“短平快”蔬菜;对缺秧的大冲田,栽植荸荠、莲藕等,同时鼓励农户搞好种草养畜等产业。通过宣传、引导,我区结构调整初见成效,保证了全区农民收入的增加。与2000年相比,在种植结构上,粮经产值由33.1:66.9调整为32:68;在农业内部结构中,多种经营比重由70.4%调为73.5%,增加了3个百分点;在整个种养结构中,优良品种逐步增多,优质商品率逐步提高,主要农产品优质率达到了89%,农业科技贡献率达到了57%;在农村经济结构中,农业与非农业比例由44.6:55.4调升为36.6:63.4;从事二、三产业的劳力占农村总劳力比重由14.2%上升到了16.9%。二是迅速核实受灾情况。在去年四月长期阴雨等自然灾害的侵袭后,我直接指挥和参加了全区的农业灾情核实,在灾害期间,我长时间驻守在灾害第一线、调查摸底、核实灾情,迅速地取得了灾害情况的第一手资料,并及时向区委、区政府作了汇报,详细地分析了受灾原因和补救措施,为区领导迅速制定补救方案,出谋献策。三是突出重点项目建设。自调任农林局以来,在其他部门的大力支持下,我跑省进京,积极向国家、省、市相关部门汇报掇刀的农业发展情况,以引起各级领导对掇刀农业的高度重视,并努力争取各级部门支持,积极争取涉农项目到掇刀建设发展。去年共向国家争取投资项目5个,其中已到位的项目4个,资金达625万元。20**年完成了2万亩的荒山造林工程和黑羽绿壳蛋鸡的品种鉴定工作,今年将完成2万亩退耕还林工程和一万亩的优质蔬菜基地项目建设,启动车桥名、优水产品良种繁育基地建设。四是全力扶植龙头企业。农业龙头企业发展水平是衡量一个地方农村经济发展的标尺,为此,我主动与一些龙头企业的老板加强联系,经常与他们一起研究发展,解决一些实际问题和困难,增强他们的发展信心。促进了千里香油脂公司、顺昌蜂业、湘大骆驼饲料、团林水产销售公司等一批龙头企业不断发展壮大,农业产业化规模不断向前推进,龙头企业辐射带动作用逐渐增强。同时,也带动了我区畜牧养殖、“双低”油菜、优质花生、水产品开发等向产供销、贸工农一体化经营发展。五是狠抓优势产业的发展壮大。为了使207国道花卉苗木这一优势产业得以迅速发展,我在组织人员搞好科学规划的同时,积极争取市林业部门的大力支持,帮助我们投资建示范基地,吸引外来投资者建高档花卉苗木基地,现207国道花卉苗木走廊的雏形已经形成,今年已达到3000亩规模,可望在两年内完成连片种植5000亩的规划。

(三)狠抓招商引资工作

招商引资工作是当前我区工作的重中之重,也是我区经济发展的命脉。20**年,我代表农林局与区政府签定了引进500万元的招商引资目标责任状。为了认真落实好此项工作,我迅速组建了招商引资工作专班,并制定了招商引资奖惩办法,把任务层层分解,做到人人肩上有担子,个个头上有责任,形成了人人抓招商的良好氛围。去年七月,我多方联系,好不容易请来福建一个老板,经实地考察后,他认为在襄樊办厂比掇刀强,我连续一个星期日夜陪他,一边给他宣传掇刀的优势,一边给他联系廉价厂房。最后他被我们的热心所打动,终于投资200多万元在掇刀建立了青松木业有限公司。有了这一次经验,我又连续谈成了几个项目。年底,我局超额完成了全年经济工作目标,被区委、区政府评为“经济目标考核优胜单位”和“招商引资先进单位”。为了鼓励大家坚持不懈的抓好此项工作,今年,我在全局机关干部工作大会上,按制定的招商引资奖惩办法现场奖励了招商引资工作的有功之人,极大地刺激了方方面面干部的积极性。同时,我把服务环境建设和信息网络建设作为抓好招商引资工作的切入点,在局机关推行了服务承诺制,在承诺期必须办结的事情,坚决不推诿、不拖拉,树立良好的服务形象,营造良好的服务氛围。对已招来的客商实行跟踪服务,对有意向投资的商户咬住不放松。今年上半年,我局已完成招商引资任务260万元,实现了时间过半、任务过半的目标,尚有投资980万元的农业种籽精选加工厂和投资300万元的加油站等2个项目已签定合同,正在征地之中。

(四)狠抓遗留问题的化解

机构改革后,农林局由原来的六个局合并而成,总债务400多万,分流待岗人员48人,5个离退休老干部工资、医疗保险无着落,导致成天络绎不绝的人员上门讨债和要工作、要工资,而且情绪十分不满,经常群体围攻区委、区政府领导,农林局的正常办公秩序也常常被扰乱。面对这些问题,我迅速组织班子成员分析问题的内在原因,统一思想,不等不靠,自己先着手解决。一是迅速成立专班,调查摸清情况,稳定好*人员情绪。二是请示区政府组织对原单位的财务财产、债权、债务实行权威审计。三是对区政府审批的四个二级局定编定员。四是对符合文件规定的人员做好工作,实行完全买断。五是变卖财产给老干部解决工资、医疗保险、养老保险等问题。六是对所欠债务订出还款计划。目前虽然所有问题没有得到全部解决,但人心比原来稳定了,问题正在一个个地加以解决落实。

(五)狠抓行政执法“两制”实施

为了促进和保障全局行政执法人员做到依法行政,建立廉洁、勤政、务实、高效的执法体制,预防和减少错案的发生,达到政府放心、群众满意的目标。我从加强执法队伍建设入手,狠抓行政执法“两制”实施,大力推行政务公开,严肃查处违纪案件,截止目前,在我局发生的560起涉农行政执法行为中,取得了处理率100%,错案发生率为0,产生行政诉讼0起,行政复议0起的成绩。既有效地保障了农民的利益,又打击了违法分子不良行为。一是狠抓执法队伍建设,机构改革后,在我局面临着人手少,工作任务重的情况下,我仍然配置了3个编制,成立了政策法规科,负责全区的涉农行政执法。由于我局行执法范围广,共涉及到农业种子、农药执法,林业执法,水产渔政执法,畜牧动检和兽药执法及农机执法,且对专业知识要求较强,我在保障局政策法规科在行政执法中绝对权威的同时,要求下属的水产局、畜牧局、农机局分别成立了水产渔政执法、畜牧动检和兽药执法、农机执法等执法机构,在执法过程中,要求严格服从局政策法规科的指导。这样,既保障了执法的不重不漏,又保证了执法主体的不走样,全区农业执法呈有序的开展。二是狠抓执法队伍培训,针对我局人员大部分是经竞争上岗由外单位调入的,特别是涉及到行政执法时,对法律法规掌握不透的实际情况,我先后组织开展了5次,涉及人员230余人次的农林行政执法培训,加强执法人员对相关法律、法规的学习,从根本上提高执法人员的素质,树立大家依法行政的思想观念,从而杜绝了乱执法、乱收费现象的发生。同时,我鼓励大家不断参加各类执法培训,并迅速取得相关证书,持证上岗。三是狠抓行政执法“两制”实施。根据《掇刀区行政执法责任制实施办法》和《掇刀区行政执法错案责任追究制实施办法》,我着手制定了掇刀区农林局“两制”实施方案,并结合实际情况,进一步对行政执法责任制,行政执法错案责任追究制进行了细化,完善了行政执法人员违纪行为责任追究制,并成立了以我为组长的执法“两制”领导小组,具体负责监督、审查全局系统的执法人员在履行职责时,程序是否正确,操作是否合法,处理是否公正,对执法人员进行法律、法规的宣传和教育,对执法纠纷及违纪行为进行调处和处罚等,为我局执法人员在执法过程中做到依法行政,杜绝在行政执法中出现腐败行为,起到了监督作用。四是认真落实代表建议。自上任以来,农林局共收到人大代表建议5份,针对代表提出的各种建议,作为主要负责人,我做到了件件建议有回复,并取得了回复不满意为零的成绩。在处理代表提出的建议时,我做了每件建议亲自着手,亲自落实。如在处理黄太香代表提出的关于《加强动物检疫队伍建设,让人民群众吃上放心肉》的建议时,我根据建议迅速组织调查了解我区畜牧工作中的各类情况,并参照其他县市区的经验,组建了执法科,并清理整顿动检执法人员,重新充实了动物检疫执法队伍,加大执法力度,确保了掇刀城乡人民吃上“放心肉”。

三、以身作则,坚持从严治局,加强自身廉政建设

其身正,不令则行;其身不正,虽令不从。作为“一把手”,只有自己过得硬,才能管好班子,带好队伍。农林局大多数干部是从社会上公开招聘竞争上岗的,各方面的素质参差不齐。因此,在日常生活中,我十分注重自己的一言一行,坚持按规矩为人理事。一是坚持民主集中制,实行集体领导。凡重大事项,一律经班子讨论决定,不搞个人代替集体,不搞“一言堂”;二是坚持按规范办事,不滥用职权。在我任农林局局长一年多的时间里,从来不瞎表态,随意干涉程序化工作;三是不谋私利,一心为公。我深感农林局工作的责任重大,从来不敢有丝毫的马虎和松懈。在扎实做好本职工作的同时,从不搞任人唯亲,不拉帮结派,为农林局营造了一个团结向上的优良环境。四是率先垂范,加强廉洁自律。时刻用一个共产党员的标准严格要求自己,自觉地遵守各项规章制度,切实起到了“班长”的模范带头作用,不吃拿卡要,不行贿受贿,不贪污腐败,始终把“上级满意,群众满意,职工满意”作为检验工作好坏的尺度和标准,自觉维护党在人民群众中的地位和威信。

四、正视不足,明确今后努力方向

一年多来,我虽然做了一些工作,但离党和人民的要求仍然有很大距离,还存在着一些问题和不足。主要在以下几个方面,一是理论学习不够宽、不够深,业务知识学习面窄,尤其对新形势下如何开创性的开展好农村工作没有足够的认识。二是深入基层不够。虽说经常下乡,但真正对农林局的二级局、农业站所深入调研的不多,没有深入地了解基层情况。客观上是工作繁杂,抽不出时间和精力,但主观上存在著作风飘浮,工作不扎实。三是对干部职工关心不够。特别是谈心的少,帮干部职工解决实际困难的少。四是对现有的遗难问题在主观上存在着一定的畏难情绪,总认为有些问题是我无能为力的。这些问题和不足都有待在今后的工作中加以克服和解决。

1、持之以恒加强学习,不断提高自身素质。继续深入学习“***”重要思想和十六大会议精神,用“***”重要思想武装头脑。加强业务知识的学习,在求广求深上做*,不断充实自己,丰富自己,提高自己。进一步解放思想,更新观念,使自己的政治素质、业务素质和工作水平有一个新提高。

2、贴近基层实际,转变工作作风。定期下到基层站所、二级单位调查研究,指导工作,解决疑难问题,尽力为基层单位多办实事办好事。同时,多与干部职工交心谈心,加强思想交流,及时掌握干部职工的思想动态,充分调动干部职工的工作热情和积极性。

3、振奋精神,不断增强事业心和责任感。紧紧围绕区委、区政府中心工作,狠抓经济目标责任落实;突出搞好招商引资,围绕“三农”工作,狠抓农业增效,农民增收,力争创建我区农业农村经济发展为全市最快,农民负担最轻的新格局。

4、接受人大监督,依靠领导群众支持,做好本质工作。要进一步增强接受监督意识和公仆意识,坚决贯彻执行区人大通过的各项决议、决定,加强与人大代表的联系,认真负责办理人大交办的事项。同时依靠区委、区政府的正确领导,积极向领导请示报告,妥善安排布置各项工作,科学决策农村工作的重大发展方向,依托群众力量,发展壮大全区农业产业。

主任、各位副主任、各位委员,我虚心接受区人大常委会对我的工作进行全面的监督检查,诚恳地请示区人大常委会继续关心、支持、帮助、监督我的工作,我将尽心尽职尽责的为掇刀区经济的繁荣发展做出自己的贡献!

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