县委工作总结

　　20**年县委工作总结

　　一年来，我们坚持按照省、市委的部署和要求，以“”为主题，以***统领工作全局，坚持发展抓项目、经济抓税源、产业抓特色、龙头抓招商的经济工作方针，实施“一个战略，突出“两条主线”(，搞好“三大建设，发展壮大“四大产业，团结和带领全县各级党政组织和干部群众，克服困难，扎实工作，推动了经济社会快速健康发展。预计到年末，国内生产总值可实现亿元，同比增长%左右;全口径财政一般预算收入可突破万元，同比增长%以上。社会消费品零售总额实现亿元，同比增长%左右。城镇居民可支配收入达到元，同比增长%左右。农民人均纯收入实现元，同比增长%左右。

　　(一)、以深入推进

　　合作为契机，大力发展现代农业

　　几年来，在省、市委的高度重视和大力支持下，合作取得了理论和实践上的突破。今年，我们重点推进了四项工作。一是建设园区。今年，正式启动了核心起步区建设。

　　通过社会化融资和市场化运作，累计投资元，完成了征地补偿和道路、管网、亮化、绿化工程建设。目前，正式签约入驻企业家，计划总投资亿元。其中，公司投资元建设的

　　项目土建工程已经结束，明年初可启动生产。集团投资元建设加工厂项目即将在明年春季正式开工建设，这个项目将带动亩基地。二是巩固合作项目。按照协议，今年建设有机基地万亩。同时，销售市场得到拓展，供应市场吨，省内市场吨。三是巩固合作项目。在省级产业化项目扶持下，按照市场化运作的要求，建了调节育肥场，带动了基地发展。

　　(二)、大力发展县域工业，做强做大发展主体

　　我们把今年确定为“工业突破年”，根据已有基础和优势，重点抓了以下五个项目：一是集团生产项目。已经开始试生产。二是扩产改造项目。今年，投资万元，新上了自动化包装生产线。这两个项目已经建成投产，新增利税万元。三是生产项目。该项目投资元。场址整体迁入园区,设备正在安装调试，明年1月份正式生产。四是重点企业技术改造项目。全年投入技改资金万元,完成了公司、公司、厂的设备改造。五是开发项目。一位客商与我县签署了正式协议，并投入万元获得探矿权。今年，企业已经投资元，完成了开采设计和设备安装，明年春天正式开始生产。

　　(三)、以发展农村经济、增加农民收入为重点，扎实推进社会主义新农村建设

　　今年,重点抓了五项工作:一是推动农业产业化和特色经济发展。基地建设规模进一步扩大，为产业化发展奠定了基础。依托与合作，集中力量扶持了和个现有省级龙头企业，做大产业基地，做靓品牌。依托资源优势，中药材、山产品等特色经济稳步发展。二是农村劳动力培训转移工作步伐加快。全年完成引导性培训万人，职业技能培训人，转移农村劳动力人，实现劳务收入元。三是农村基础设施建设得到加强。完成了公里道路硬化。新建通村路公里，%的村实现了道路硬化。加强农田水利基础建设。完成了基本农田整理项目，消险加固工程，启动了灌区续建工程，上报了灌区配套工程可研报告。四是进一步加大扶贫开发工作力度。重点推进了个试点村项目建设，启动了第四批扶贫开发整村推进工作。五是个新农村试点村建设工作扎实推进。加强试点村饮水、道路、教育、医疗、农机、有线电视等基础建设。全县个试点村共投入资金元，硬化路面公里、平方米;建设饮水工程处，户农户吃上了自来水;新建村卫生所面积平方米，商业网点面积平方米，村级“活动场所面积平方米。试点村面貌有了较大改观，村民生产生活条件得到了切实改善。

　　(四)、进一步加快城镇建设步伐，增强载体功能

　　县城重点实施了“四项工程”。一是道路改造工程。新硬化道路条，使主、次干道和巷道全部硬化。启动大街改造升级工程，完成镇内

　　平方米主次干道破损路面修复工作。二是美化、亮化工程。对主、次干路灯饰亮化和路两侧彩色步道板翻修改造，主要街路两侧实行高标准绿化、美化、亮化。三是住房建设工程。实行政策支持，降低建房成本，加快住房建设步伐，新开发建设住房面积

　　万平方米。四是地下管网改造工程。改造了供水管网，解决了居民吃水难问题。改造了供热管线，提高了供热质量。延伸排水管线，解决了排水不畅和影响环境问题。同时，按照规划加强了

　　等城镇建设，提高城镇载体功能，增强辐射带动能力。

　　(五)、充分发挥资源优势，发展旅游服务业

　　今年，围绕旅游服务业的发展，重点做了三件事。一是完成了道路硬化。二是高标准建设了风景区。投资万元，硬化了公路，建成了平方米的接待中心

　　三是争取资金万元，完成了风景区环库公路建设。

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篇2：共青团县委工作的自我总结

共青团县委工作的自我总结

今年上半年，共青团县委坚持以***理论和“***”重要思想为指导，认真落实***，切实加强青少年思想道德教育，努力服务青年成长、就业、创业，进一步夯实团的组织基础，注重创新，完善机制，推动团的工作有新的发展。下面就本人的工作来作一个自我总结：一、大力开展主题教育活动，切实加强青少年思想政治教育工作。

以红军长征胜利70周年和纪念“五、四运动”87周年等重大纪念日为契机，大力弘扬和培育以爱国主义为核心的伟大民族精神和以改革创新为核心的时代精神，引导广大青少年成长为社会主义“四有”新人。

开展“民族精神代代传”主题教育活动。3月份，组织城区4000余名中小学生到盘石桥祭扫烈士墓，集中接受革命传统教育；广大少先队员积极参加“新世纪我能行”体验教育活动，实实在在看新变化，自觉“弘扬民族精神，做了不起的中国人”，感受民族精神的伟大力量，体验民族精神的伟大内涵。

开展增强团员意识主题教育活动，以“永远跟党走”为主题，发放党团知识学习问卷6000份，增强广大共青团员的政治意识、组织意识和模范意识，不断提高青少年的政治理论水平；以中学生团校为载体，培训了一批学生团队干部，通过解决基层团的建设和团的工作中存在的突出问题，不断增强团组织的创造力、凝聚力和战斗力。增强团员意识主题教育活动覆盖面广，实践活动生动活泼，提高了团员对团组织的认同感和归属感，使每个团员深受教育。

二、认真组织道德实践活动，着力营造有利于青少年健康成长的良好氛围

通过组织“保护水资源”公益活动图片展，引导青少年积极投身热爱大自然、保护母亲河行动，牢固树立“节约资源，人人有责”的意识，养成节约资源、爱护环境的良好习惯，争做节俭先锋；通过“五、四”表彰活动，推出了一批优秀青少年典型，促进了团的基层组织建设；通过组织“六、一”纪念活动暨省百佳少先队辅导员事迹报告会，深入推进中国少年雏鹰行动，为少年儿童提供全面发展的空间和载体。通过组织全国第二届书信写作竞赛（赛区），让青少年秉承传统文化、达成加强少年儿童与父母相互沟通的良好心愿；通过组织“三远离”（远离网吧、远离黄赌毒、远离不文明行为）签名教育活动，帮助青少年践行承诺，共筑思想“防腐长城”。

三、深入推进团的品牌活动，努力服务经济社会协调发展

经常性开展青年志愿服务活动，在我县“两会”期间、重大节假日组织青年志愿者集中开展公益服务，让广大团员青年在服务他人、奉献社会的实践中纯洁思想；稳步推行注册志愿者制度，上半年全县新增注册志愿者1000余人。加强“希望工程”规范化管理，妥善处理基层来访，按时发放“希望工程”助学金；极力拓宽希望工程筹资渠道，新增省级救助名额20名，争取特困大学生助学金8000元，有序开展县内特困救助活动；争取薛坳小学、宋坳小学两所希望小学建设立项，申报工作已完成。青年文明号创建活动主动接受社会监督和评议，强化素质，改进服务，在职业文明和信用环境建设中的作用进一步发挥，青年文明号创建工作领域进一步拓宽，社会影响进一步扩大。开展创建“优秀青少年维权岗”活动，推动县检察院等单位向学生分发青少年维权卡，实行院校共建，努力维护青少年的合法权益。

篇3：县委宣传部办公室主任个人工作总结

　　县委宣传部办公室主任个人工作总结

　　××，男，汉族，1974年9月出生，身份为干部，现任县委对外宣传办公室主任，1994年专科毕业于**财政学院，**年取得**省委党校本科学历。1994年9月在县司法局参加工作，1995年8月到宣传部学习帮忙，1997年初正式调入县委宣传部工作至今。1998年加入中国共产党。自到宣传部工作10年来始终从事新闻宣传工作，在领导的正确领导和关怀下，本人的政治理论水平和业务素质不断得到提高，紧紧围绕县里的中心工作深入进行采访，为全县写了大量的重头稿件，取得了较好的成绩，得到领导及同志们的肯定。

　　一、加强学习，不断提高自己的工作能力

　　自1995年到宣传部以来，始终坚持刻苦学习，勤于思考。平时把人民日报、经济日报、大众日报等中央省级的重要*、好*，找出来进行钻研，并且或买或借来一些专业书籍进行学习，提高写作水平。在搞好政府学习的同时，注意与实践紧密联系起来，做到善于发现新闻。10年间共在《人民日报》、《经济日报》、《大众日报》、《**日报》等市级以上报刊电台媒体发表新闻稿件800余篇，对外展示了我县的良好形象，大量的重头稿件得到领导及群众的赞扬。*年2月参与采写的《**农村经济脱胎换骨》在**日报和大众日报头版头条发表后，在全省引起轰动，省内外多处地方接二连三地到**进行参观考察;*年12月自己执笔采写的**日报头版头条《试出一片新天地》，曾被当时市委书记越克志亲自批示：“这篇*好，用通俗的语言揭示了县域经济发展的一般规律。”，并在市委的《情况反映》上转发，在全市引起强烈反响，使全县新闻宣传获得历史性突破;*年自己采写的**日报重头稿件《**玻璃钢何以20年笑傲江湖》、《**地毯国际论剑》等受到当时县委主要领导的赞扬，并在其个人网站上进行刊登;*年自己采写的大众日报头版《**村支书半数民营企业家》，引起了省委政策研究室的重视，省里专门派组到**调查研究，并向省委主要领导同志写了呈阅件，使**的做法得到省领导的肯定;*年采写的《好作风也是政绩》在大众日报头版“华东求真务实好新闻竞赛”栏目刊登，并被《经济日报》、《农民日报》、网易新闻网站等媒体转发，在全省乃至全国引起较大反响。去年自己在《人民日报》刊登稿件一篇，实现了近几年**用稿零的突破。本人连续10年被评为全省优秀通讯员和市级新闻宣传先进工作者。

　　二、团结同志，廉洁自律，努力提高自己的政治素质

　　任何时候我坚决做到讲政治，自觉与党组织及领导保持一致，坚定地贯彻执行县委的文件会议精神，积极全面准确地宣传县里的一些战略决策、方法措施。在生活中坚持廉洁自律，严格按照一个共产党员的标准要求自己。在工作中，自学维护团结，与同志们互相信任，互相尊重，互相谅解，互相支持，密切配合。注意严于律已，宽以待人，大是大非讲原则，小是小非多谦让。尤其是被组织任命为县委外宣办主任后，自己更加注意把同志们凝成一股绳，合成一股力，对于不同意见，自己注意多谈心沟通，反面意见敢于面对，勇于接受，在批评中寻找不足，总结经验，从而进一步增强了做好工作的自觉性和主动性。全县新闻宣传整体工作近几年始终名列全市前茅，新闻科连续多年被评为全省先进集体。尤其去年下半年在县委主要领导外出学习，宣传部分管新闻的副部长也到市党校学习的情况下，我勇担重担，自己在带头写稿的同时注重激发同志们的工作热情，使全县新闻工作实现了领导在家与不在家一个样的良好局面。*年，我县新闻重头稿件在全市名列第一，新闻科仍被评为全省先进集体。

　　三、勤奋工作，做好传、帮、带，树立强烈的事业心

　　新闻工作是个经常深入基层，加班加点的工作。从事新闻工作10年来，每天都绷紧神经，不敢放松。因为新闻宣传涉及面广，为了完成领导交办的宣传任务，我不断深入基层、深入群众，在搬到县城住之前不顾家住乡镇路途远的不利情况，到班上加班加点干工作，平时不论刮风下雨，都注意按时上下班。10年间从事新闻工作，我始终做到满腔热忱，无私奉献，兢兢业业，格尽职守。能够及时把我县的好成绩、好经验宣传出去，提高**的知名度。此外注意做好单位年青人的培养工作，在业务方面手把手的进行讲解传授，使新闻科几名后来人员迅速成长。

　　在积极做好自己分管工作的同时，还积极完成领导交办的其他任务，比如组织经洽会期间宣传**的专版材料，撰写长篇的**专题片电视脚本等，多次参与宣传部里组织的各种节会社会宣传活动等其他工作，本人的综合协调等其他能力也得到很大程度的提高。

篇4：县委办公室主任年度工作总结模板(2)

　　县委办公室主任年度工作总结模板(2)

　　(12月16日)

　　一年来，自己坚持以***理论和“***”重要思想为指导，按照“政治强、业务精、纪律严、作风实、服务好”的总体要求，团结和带领县委办公室全体干部职工，努力提升“三服务”工作水平，与时俱进，团结协作，统筹兼顾，狠抓落实，较好地完成了县委和县委领导交给的各项任务。现将自己一年来的工作情况汇报如下:

　　一、突出学习抓教育，锻造一流队伍

　　始终把学习作为提高干部职工思想政治水平的一项重要举措，结合先进性教育活动的开展，深入开展“永葆党员先进性，立足岗位练精兵”党性实践活动，切实达到了提高认识、解决问题、促进工作的目的。一是健全制度学。建立健全各项规章制度，制定了严格的学习计划，对学习时间、形式、内容等作出硬性规定，定期对广大干部职工学习笔记进行调阅检查，做到了“六有三落实”，即有学习阵地、有学习计划、有学习资料、有学习记录、有学习心得、有组织讨论，组织领导落实、学习人员落实、学习时间落实。二是拓宽内容学。认真组织干部职工参加每周一的业务学习会和每周五的政治理论学习会，有针对性地组织学习了十六大报告和十六届四中、五中全会精神，省委*来自十届八次全会、市委一届六次全会、县委十三届十次全会精神以及业务方面的有关篇目，人均学习笔记均在以上。三是改进方式学。通过采取领导带头领学、巡回宣讲助学、播放光盘辅学、答题测试考学、集中参观促学、学习交流互学等方式方法，恰当地进行正面典型教育和反面警示教育、党纪条规教育和办公室规章制度教育，引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，有效提高了干部职工政策理论水平。四是注重效果学。在学习中，广大干部职工坚持做到“眼勤”，认真通读原着;“脑勤”，认真思考和领悟;“手勤”，认真记好笔记、写好心得体会;“嘴勤”，积极参与讨论发言。年内组织集中学习达到65个小时以上，组织讨论3次以上，心得体会*及调查报告3篇以上。

　　二、突出创新抓机制，推进一流管理

　　围绕建立学习型、创新型、服务型机关的目标，积极探索长效管理机制，建立健全了一些新的制度，对上加强联系、对内加强管理、对外搞好协调、对下搞好服务，促进县委办公室整体工作实现科学化管理和规范化运行。一是加强制度建设。按照“简化管理层次，规范领导行为，强化监督制约”的总体思路，指定专人进一步修订完善了《党建工作责任制》、《党风廉政建设责任制》、《党员学习培训制度》、《党员联系群众制度》、《党员纪律规范》等一整套机关制度，使各项制度互相衔接配套，充分发挥整体作用，真正形成了用制度管人、按制度办事的良好格局。二是加强组织建设。全面落实党建目标责任制，在党员管理上关口前移，教育前伸，新发展党员2名，重点培养入党积极分子7名。坚持任人唯贤和公正公平的原则，1名同志充实到督查室领导班子，1名同志在市委宣传部公开招考工作人员中被录用。根据人员变动后工作岗位空缺的实际，选调充实1人，使办公室队伍建设实现了新的突破。三是加强业务建设。积极创造条件，选派4名同志分别在山东、福建、兰州等地参加了保密、机要等业务培训和考察学习。充分发挥骨干秘书的带动作用，提高了秘书队伍的整体素质。适时举办全县党委系统文秘人员培训班，进一步加强了对各单位文秘人员的指导和培训。

　　三、突出规范抓服务，创造一流业绩

　　充分发挥参谋职能，围绕加快发展这个第一要务，坚持贴近领导思路、把握工作规律、突出工作重点，全面强化了调查研究、督查信息、公文管理、机要保密、会务服务、综合协调等各项工作。一是立足推进决策抓调研。督促文秘人员站在县委和全局的高度，努力发现新情况、研究新问题、总结新经验、探索新路子，着眼大局，谋划长远，选择领导关注的焦点和群众反映的热点开展调查研究。《关于加快县域经济发展的思考》等10余篇调研*和理论*在《甘肃日报》、《调查与研究》、等媒体上发表。切实加强对县委决策部署的督查工作，全年共上报《督查专报》67期，被上级采纳反馈14期。二是立足政令畅通抓信息。健全了全县党委系统信息报送考核工作制度，进一步加强了信息员队伍建设,在17个乡镇和县直50多个综合部门配备了专兼职信息员，形成了一个覆盖全县、反应快捷的信息网络。加强了对办公室信息采编人员的培训，围绕党的方针政策，围绕上级党委的工作部署，围绕全县的中心工作，全年共采写上报各类信息804条，被省市采纳115条。三是立足综合协调抓公文。主动加强联系，及时就四大班子的重大决策部署和需要协调的问题与人大、政府、政协办公室进行沟通。扩大《情况通报》容量，对县委领导同志重要讲话和阶段性工作指示及时进行印发。在公文特别是县委各类文件的办理上，始终坚持严把起草关、审核关、收发关，今年共发文429件，《情况通报》45期，总计30余万，全部符合规定要求，没有出现歧义和差错。共传阅上级文件285份，回收285份，杜绝了文件短缺及泄密事件的发生。四是立足防范教育抓保密。加强了对重点单位、重点部位和重点人员的教育培训。组织保密委成员单位负责同志和重点涉密人员、机要室人员观看了保密内部教育片—《激励永远》。切实加强了保密管理工作，对重点涉密单位和行业进行了保密执法检查。五是立足安全畅通抓机要。督促机要室以密码业务为中心，以自身建设为关键，不断拓宽服务业范围，坚持24小时在岗值班，全年共收密件200余份，全部做到了及时、准确地登记、办理、回收、保存，确保了县委与上级党委机关的工作联系和通讯畅通。六是立足扶贫济困抓帮扶。积极组织开展“四个争”党性实践活动和“四个一”助农增收办实事活动，抽调3名职工经常在帮扶乡镇开展计划生育等工作，给首阳镇的4户贫困党员、2户计生贫困户每户送去1袋面粉、100元现金，广大干部职工捐助计划生育奖励优待基金2040元、残疾人保障金元。

　　四、突出改善抓投入，建设一流环境

　　督促提高后勤保障管理水平，积极争取和筹措资金，大力办公室硬件建设，切实保障办公室日常办公和会务接待的基本需要。一是改善硬件设施。为了进一步提高办公室的工作效率和质量，积极筹集资金，增购了微机，更新了部分办公用具，有效改善了办公条件，提高了工作效率，微机拥有总量已达15台，办公设备基本实现了全部更新，确保了各项工作的顺利开展。二是加强卫生保卫。对卫生工作做到高标准、严要求，常督促、常检查，对办公室墙壁进行了彻底粉刷，对值班室的被褥等进行了更新，进一步改善了办公环境，为职工创造了一个良好、舒适的工作环境。切实加强办公室值班和安全保卫工作，确保了机关安全和整洁。三是维护整体形象。高度重视对广大干部职工的正面引导工作，从人员素质、思想纪律、团结协作、工作作风、环境卫生等方面入手，加强教育，严格要求，充分调动每一个人的积极性，从一点一滴的小事和一言一行的举动中，维护办公室的整体形象，维护县委和领导的威信。

　　五、突出自律抓作风，培育一流形象

　　坚持“律人先律己，严兵先严将”的理念，坚持以勤为本，尽职尽责，带头加强政治理论学习，带头坚持民主集中制，带头按照党员领导干部廉洁自律的有关规定要求自己，保持了良好的职业道德风范。一是坚持民主集中。进一步修订完善了民主生活会和组织生活会制度，正确处理集体领导与个人分工负责的关系，支持分管主任放手大胆地开展工作，注重整体效能的发挥。能够按照自己的工作职责，参与政务，管理事务，搞好服务，重要工作和重要事项能够及时向县委主要领导和分管领导请示汇报，凡本单位人员岗位调整、资金使用、后备干部推荐等重大问题和重要情况的决策，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，提交主任会议集体讨论决定。二是坚持团结协作。正确处理大事和小事、集体领导和分工负责的关系，既抓主要矛盾，统筹兼顾，又注意从一点一滴做起，努力在班子中建立一种团结协作、互相信任、生动活泼的关系。在日常工作、生活中，提倡同志之间讲真诚，讲感情，讲大度，大事讲原则，小事讲风格，以共同的事业为重，坦诚相待，互相帮助，心往一处想，劲往一处使，共同搞好工作。三是坚持廉洁奉公。始终以大局为重，在工作需要时，主动放弃双休日和节假日，保证了县委办公室各项工作的协调高效运转。时时处处严格要求自己，自重、自省、自警、自励。在接待经费、会议费和办公费的管理使用上，认真落实经费包干制度，精打细算，从不铺张浪费。在工作职责范围内，自己对部分工作做到了领导未谋有所思、未闻有所知、未示有所行，增强了办公室整体工作的超前性、预见性和创造性。

　　虽然自己做了一定的工作，但与县委和县委领导的期望以及办公室干部职工的愿望还有一定的差距，工作中还存在一定的不足。主要表现在：一是政治理论学习抓的不够紧;二是职工教育管理抓的不够严;三是作风建设有待进一步加强;四是工作效能还有待进一步提高。

　　今后，我将进一步按照“政治强、业务精、纪律严、作风实、服务好”的总体要求，不断加强自身修养，努力提高个人素质，围绕中心、服务大局，开拓创新、真抓实干，努力提升“三服务”工作水平，积极完成县委交给的各项工作任务，为###县经济社会的快速协调健康发展做出应有的贡献。

篇5：县委财务工作总结范本

　　20**县委财务工作总结范本[1]

　　永香县率先建立了县级招标投标中心，**年以来，该县相继在22个乡(镇)建立了公共资源交易站，形成了县乡(镇)对接，覆盖全县的公共资源交易网络。截止目前，该县县乡(镇)公共资源交易机构共办理建设工程招投标、政府采购377宗，交易金额90308.59万元，节约资金3994.38万元;办理土地招拍挂、产权交易112388.70万元，增收8436.12万元。不仅在规范建设工程招投标、政府采购、土地招拍挂、产权交易等方面发挥了积极作用，而且从体制机制上预防****进行了有益的探索。该县的做法是：

　　一、高位推动搭平台，整合资源建网络

　　**年以前，永香县相继建立了建设工程招标投标中心、土地交易中心、产权交易中心和政府采购中心。这些中心的建立，为解决公共资源交易中的****问题，促进交易的公开、公平、公正发挥了重要作用，但也存在着分散承办、多头监管、管办一体以及小额公共资源交易缺乏监管等问题。为有效整合资源，建立一个平台统一、管理规范、县乡对接、覆盖全县的公共资源交易网络，该县按照“公开透明、规范运行、廉洁高效“的原则，积极推进公共资源交易平台建设。

　　一是高规格“定调子“。于**年6月成立由县长任组长，县委副书记、纪委书记、常务副县长任副组长，有关职能部门主要负责同志为成员的公共资源交易管理委员会及办公室，负责全县公共资源交易的监督管理工作。同时，撤销各部门组建的建设工程招标投标中心、土地交易中心、产权交易中心、政府采购中心等，设立县公共资源交易中心，为正科级参照公务员管理单位，中心领导由县纪委监察局选调两名高素质、懂业务、善管理的同志担任。并规定全县20万元以上的建设工程、政府采购、土地招拍挂、产权交易必须进驻中心统一交易，从而奠定了全县公共资源交易工作基础。

　　二是高要求“铺摊子“。针对乡(镇)村小额公共资源交易缺乏监管等问题，于**年将公共资源交易平台延伸到乡(镇)，在全县22个乡(镇)建立了公共资源交易站。乡(镇)公共资源交易站以乡(镇)便民服务中心为平台，下发了《乡镇公共资源交易站管理办法》，成立了乡(镇)长为组长，乡(镇)纪委书记、相关副乡长任副组长，站(所)负责人为成员的领导小组，为乡(镇)小额建设工程、农村新农村建设、国有集体资产处置提供了“阳光平台“。

　　三是高标准“搭架子“。为使县乡(镇)公共资源交易中心(站)建设达到较高水平，该县腾出800余平方米用作县公共资源交易中心办公用房，分为办公区、交易大厅和评标区，筹资25万元建立五大系统，即网络监控系统、评标软件系统、多媒体投影系统、随机抽取系统和同步传声系统。保证了招投标的所有环节都可以在统一市场内完成，各个工作流程均实现了数字化、电子化管理。乡(镇)公共资源交易站达到“有机构、有场所、有制度、有人员、有公告栏、有公章“的“六有“要求，促进了县乡(镇)公共资源交易中心(站)向制度化、规范化方向发展。

　　二、建章立制明规则，增强交易操作性

　　健全的制度是实现公共资源交易公开、公平、公正的有力保障，在公共资源交易中心筹建和交易过程中，该县始终把建章立制摆在重要位置，逐步形成了一套较为完整、科学规范的工作体系和操作规程，确保了全县公共资源交易工作有章可循，有矩可依。

　　一是建立健全了交易制度。制定了《进一步健全和规范全县公共资源交易市场的若干意见》和《永香县公共资源交易监督管理暂行办法》、《永香县公共资源交易投诉管理暂行办法》等，明确了公共资源交易中心职能、领导机制和运行机制。规定了公共资源交易范围、条件、工作流程以及监管部门职责、投诉处理、标后管理等要求，规范了全县公共资源交易市场的管理。

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　　二是明确了进场交易范围。下发了《永香县公共资源交易项目进场交易管理办法》，规定县公共资源交易中心交易范围为：

　　20万元以上的建设工程项目;经营性土地使用权交易;国有、集体产权或股权转让，以及社会公共资源经营权出让;列入年度政府集中采购目录以及超过规定的政府采购限额标准以上的货物采购活动等。乡(镇)公共资源交易站交易范围为：20万元以下的建设工程项目(包括房屋建筑和装修、市政、新农村建设、水利、交通工程等);3000元以上的大宗物资采购和**元以上的各类服务费用;国有、集体和村组集体资产，包括山塘水库、荒山荒坡、土地承包、森林资源、房屋产权等的租赁、承包、出售、转让等交易活动。

　　三是规范了人员监督管理。制订了《评标专家守则》、《开标、评标须知》、《开标、评标室管理办法》、《信息发布规定》、《监督人员守则》;完善了资质准入制、最高限额制、评标量化制、集体评标制、结果公示制和工作人员廉政“八不准“等六项管理制度，规范了公共资源交易市场秩序、监督人员、评标人员和中心工作人员的行为。

　　四是创新了交易管理方式。在操作方法上，为避免招标人之间相互串标围标，经历了现场报名领取招标文件向网上报名自行下载招标文件、标前资格预审向标后资格后审等过程;在评标办法上，为避免招标人泄密和投标人相互串标等问题，经历了有标底招标到采用合理低价中标过程;在交易程序上，根据县乡(镇)公共资源交易场所条件、交易标的大小不同，规定凡进入县公共资源交易中心的交易项目，按照规定要求和程序进行交易;对进入乡(镇)公共资源交易站的小额交易项目，在坚持“公开、公平、公正“的基础上按照简易程序进行交易。比如该县螺溪镇镇政府一辆报废的小轿车估价5000元，通过公告和拍卖程序，最终以6500元的高价转让，增收30%。镇政府一栋圩棚出租估价每年5500元，通过公告和竞价，最终以每年6800元的高价出租。在交易范围上，由建设工程招投标、经营性土地招拍挂、产权交易和政府采购拓展到林业产权交易、中小型水库经营权流转和国有集体资产租赁。如该县老营盘水库水面承租，历年议标最高租赁费为5.2万元，**年进入交易中心竞拍，起拍价为16万元/年，成交价为50.50万元/年，取得了较好的经济和社会效益。

　　三、统一环节定程序，扩大交易透明度

　　为规范全县公共资源交易工作程序，实现公共资源交易“阳光操作“。该县制订了建设工程招投标、政府采购、国有土地出让及产权交易操作流程，并针对不同类别的交易项目，突出关键环节，严把交易程序关。

　　(一)建设工程招标投标把好“三关“。一是把好“监督关“。由监察及行业主管部门对工程立项、核准、告知、开标、评标及标后管理进行全程监督，对重点工程召开标前审查会集体审查;二把好“操作关“。为制止有些单位争取高概率抽签机会参加投标、不择手段到其它公司挂靠等现象的发生，制定《泰和县建设工程公开或邀请招标投标施工企业报名资格审查登记表》，由招标单位、城建、监察等部门对报名资格进行联合审查，并采取交纳保证金制度;三是把好“廉政关“。在中标单位签订建设合同的同时，与建筑工程单位签订廉政责任书，并加强对有形建筑市场的监督检查，使每项工程都成为“廉政工程“。

　　(二)经营性土地使用权出让实行“三个阶段“。第一阶段为选择拍卖公司阶段，即由县国土资源局委托有土地

　　评估资质的估价机构对土地进行评估，出具评估报告、确定评估价格，再邀请有资质的拍卖公司参加报价，以报价最优拍卖公司取得经营性土地的拍卖权。第二阶段为确定起拍价阶段。由县国土资源局、监察局、发改委等部门综合考虑出让时的土地市场状况、拟出让地块的条件、政府产业政策和地价政策等因素，科学合理定出起拍价。第三阶段为拍卖阶段。由拍卖公司按照有关程序对经营性土地进行拍卖。**年1月至**年8月来，该县通过招标拍卖挂牌方式出让经营性土地使用权58宗，土地收益10.67亿元，有效遏制了资源配置领域的****。

　　(三)政府采购推行“三个制定“。一是制定《泰和县政府采购管理暂行办法》，明确了采购主体、采购方式、采购程序以及监督检查等内容;二是每年制定《政府采购目录》。对政府采购目录进行修订，逐步扩大政府采购的范围和规模。三是制定部门预算。细化预算计划，促进预算单位严格按采购目录编制采购预算。如**年6月24日，该县中医院医疗设备采购，预算价为170万元，通过在公共资源交易中心公开招标，最终159.38万元，节约资金12万元。

　　(四)产权交易做到“三个必须“。一是进入产权交易的国有、集体资产，必须进行资产评估。二是所有产权交易项目必须在公共资源交易中心进行公开、公平、公正交易，并由政府办、国资局、监察局、工商局等部门进行全程监督管理，交易价不得低于评估价的90%。如**年，该县桥头镇水坑村以120万元违规转让集体山场经营权，经县纪委调查及时予以纠正，最后以583万元成功拍出，净增集体资产463万元。三是企业产权转让必须与置换企业职工身份相结合。如该县医药公司通过产权交易方式，进行资产变现，由标底价的1068万元竞拍到1390万元，净增322万元，安置企业职工119人，既维护了企业职工的合法利益，又确保了社会稳定。

　　四、强化监督严纪律，严把交易廉洁关.

　　为强化监管，切实解决规避招标、非法分包、转包和串标等问题，实现公共资源交易活动公开、公平、公正，该县一方面加强了执纪部门、招投标监管办和相关职能部门对公共资源交易的监督管理。另一方面，实行公共资源交易“阳光操作“，自觉接受社会各界和新闻媒体的监督，确保工程质量和交易行为的廉洁性。

　　一是把好交易项目告知关，把准“项目脉相“。针对少数建设工程项目存在土地纠纷以及拖欠工程款等问题，要求建设工程项目在进入县公共资源交易中心之前须先办理招标告知手续，做到“项目立项、项目资金、项目审批“三齐全，否则不得进行交易。乡(镇)、村建设工程项目在立项审批后告之乡(镇)纪检部门，接受乡(镇)纪检部门全程监督。村组建设项目在交易前必须经村民大会表决，交易时邀请村民代表参与现场监督，工程完工后邀请村民代表参与验收，确保建设工程项目在阳光下交易，在群众监督下进行。

　　二是把好交易信息公告关，消除“人为因素“。

　　一方面，规范了交易项目信息公告。根据项目类别及金额不同规定了招标公告的发布媒体、公告时间及招标文件收费限额。明确进入县公共资源交易中心交易的项目除在规定的国家、省、市报刊网上发布外，还要在泰和县招标投标网、泰和县人民政府网、泰和县公共资源交易中心信息栏中公告。进入乡(镇)公共资源交易站的项目还应在乡(镇)招标投标公告栏和圩镇公告栏中发布信息，让群众和潜在参与人知情。另一方面，严格制度消除“人为因素“。严格控制邀请招标，取消业主入围推荐权，全面放开所有符合条件的企业参与投标，禁止地域限制、行业垄断、限制资质和提高资质门槛等歧视手段排斥符合条件的潜在参与人，使的人参与公平竞争。

　　三是把好招标文件审查关，铲除“暗箱操作“。规定招标文件发布前须经监管部门审查，审查的内容既包括规划立项、投资额度、建设地点、建设要求、报名时间、报名条件等，还要审查投标保证金和履约保证金是否在规定范围内，是否存在肢解发包，是否存在较多的暂定价项目，评标定标原则是否符合有关法律法规等，确保了招标文件的完整性，也杜绝了工程建设领域的****空间。

　　四是把好开标评标监督关，限制“自由裁量权“。一方面，加强了开标现场监督。规定投标文件实行当日收取、集中开标、当众唱标，发改委、财政、监察现场监督方式;另一方面，加强了评标监督。评标所需专家均从专家库中临时抽取产生，专家抽取和接送由监察人员全程监督。同时，视频音像同步全程监控开标评标过程;再一方面，加强乡(镇)公共资源交易站的开标评标管理。规定乡(镇)评标专家库由乡(镇)职能部门工作人员、专业技术人员、人大代表、政协委员以及村干部组成，乡镇主要领导一般不得担任评委。对技术含量低、安全风险小的工程，可单纯以报价作为定标依据;对于投资额度变化不大的工程，可采取摇号的方式定

　　标;对于技术含量较高、施工难度大的工程，按照评标规定执行，营造公平竞争的市场环境。

　　五是把好招标结果公示关，畅通“民情渠道“。一方面，严把招标结果公示关。要求开标结果在泰和县招标投标网和县公共资源交易中心公示3个工作日，并公开投诉举报电话。今年8月，该县收到群众投诉105国道泰和段二改一项目开标过程中存在串标行为，经查实后，及时废止了原招标结果，重新组织了招标，切实维护了公共资源交易市场的公平、公正。另一方面，每年组织发改委、财政、监察、工商等部门对全县交易项目立项审批、招标投标、工程监管、工程审计和资金结算开展督查，发现的问题及时纠正，使全县公共资源交易朝健康、快速、有序的轨道向前发展。