咨询委经济形势座谈会市长讲话

　　市长在咨询委经济形势座谈会的讲话

　　经济运行中出现了很多新问题、新情况。对当前的形势怎么看?下步的工作应该怎么干?对于这两个问题，当前的宏观经济环境发生了许多重大变化。市政府高度重视。专门召开了全市经济运行分析会进行了认真研究，但总感觉影响当前经济运行的变数比较多，对有些问题看的还不是很清楚，不能轻易地下定论。所以我提议召开今天这次会议，请各位咨询委员帮助市政府研究，给我出出主意。

　　感到很受启发，听了刚才大家的发言。很受教育，很受鼓舞。说很受启发，主要是听了大家的发言，使我对形势的认识更全面了对下步工作的想法更清晰了脑子里许许多多的问题都理出了头绪。说很受教育，主要是说各位咨询委员尽职尽责做好决策咨询工作，为政府分忧、为出力，这种认真负责的精神是非常可贵的说很受鼓舞，就是说，如果我把工作中遇到一些拿不准、犹豫不定的问题都拿出来，请各位咨询委员帮助我研究，并且大家都能像今天这样献计出力，相信政府决策一定能够提高到一个新的水平，的局面一定能发生很大的变化。所以，这里，要对各位咨询委员表示诚挚的感谢!下面，结合各位咨询委员的发言，讲两个问题，与大家互相交流，一起探讨。

一、关于形势和任务

　　觉得可以用两句话。第一，概括当前的形势和我任务。的形势很好，应该珍惜，要千方百计地把良好的发展势头保持下去;第二，当前存在困难不少，应该想办法克服，要通过克服困难打开新的工作局面。

　　这从上半年的统计数据可以看得出来。上半年我市经济增长速度为16.3%近几年来速度最高的财政收入已累计完成全年预算的58.9%近几年完成预算进度最快的农业得到中央1号文件实实在扶持，的形势很好。加上老天帮忙，农民得到实惠可能是近几年最多的规模以上工业总产值完成900亿元，继去年月均产值突破100亿元大关以后，又迈上了月均产值150亿元的新台阶;社会消费品零售总额完成246.6亿元，完成全年预期目标50.8%也是近几年完成进度是最好的还有利用外资、居民人均可支配收入等等，都保持了一个较高的增长势头。这一组数字表明，当前的形势确实不错。

　　投资增长受到限制，的整个形势是好的但面临的问题和困难也比较多。一是宏观调控的影响已经显现。项目建设放慢了步伐，部分经济指标出现了下降的苗头。二是市场竞争加剧，汽车工业的利润、产品销售率、市场占有率同时下降。三是中央调整了出口、财税政策，造成玉米出口大幅度减少，市级可用财力增长缓慢，四县(市)和双阳区财政收入下降。觉得，这些问题和困难对经济运行的当期影响不大，还不至于影响今年经济增长目标的实现，但长期和滞后影响则不可低估，如果不早做打算，早做安排，就要削弱经济的发展后劲，影响经济运行的长期趋势。

　　应该振奋，面对好的形势。倍加珍惜，把工作干的更好。面对困难，应该振作精神，迎难而上，表现出人不认输的劲头，表现出力量和觉悟。但我知道，光有加快发展的愿望还不行，还要有加快发展的办法。底应该从那些角度去寻求突破?底应该采取什么样的工作策略?觉得大家已经给出了很好的答案。归纳起来，认为大概有这么几条，第一，要辨证地看待当前的困难和问题，善于从宏观调控中寻找适合自身发展的有利因素，变压力为动力，变挑战为机遇。第二，要解放思想、创新思路，千方百计破解土地紧张、信贷紧缩、投资乏力、项目短缺等发展难题。第三，要积极争取中央支持，尽快出台振兴老工业基地各项政策或对东北地区实行宏观调控的差别政策，使我从“未过热、先降温”窘境中解脱出来。第四，要积极主动地应对宏观调控，既不擅闯红灯，更不自设红灯，还要及时认清绿灯、善于快抢绿灯，积极做好现有条件下能够做的事，创造条件做好应该做的事。大家提出的这些思路，觉得非常有道理。下一步我要做的就是把这些思路具体化、化，然后狠抓落实。有句经常说的话，日子难过年年过，年年过的都不错”这么些年来，市就是克服困难和挑战中前进的困难和压力并不可怕。相信，有大家的聪明才智作坚强后盾，加上我自己的努力，今年还会是一个丰收年，还会为长远发展打下坚实基础。

二、关于咨询委的工作

　　已组织各类咨询论证会20余次，咨询委成立以来。先后对“”规划编制方案等课题进行了咨询论证。特别是对伊通河排水管道治理方案的论证取得了很好的效果，更改了原有的设计方案，新方案节省投资1.2亿元。近一段时间，部分咨询委员还就国家宏观调控对我市经济运行的影响、落实中央1号文件对农民增收的影响、土地政策调整后的对策等课题进行了调研，王君实同志还代表课题组在全市经济运行分析会上做了发言。咨询委作为政府的思想库、参谋部和智囊团，很好地发挥了自己的作用，市政府对咨询委的工作是满意的

　　正在实践中逐步加以解决。但为了使咨询委的工作更快地上轨道，咨询委应该干什么、怎么干的问题。使政府决策的科学化和民主化再上一个台阶。这里再就咨询委的工作谈点儿粗略的想法。

　　归纳起来就是两件事，咨询委要开展的具体工作。一个是政府决策前，对有关问题进行咨询论证，起到把关的作用。另一个是及时对政府工作提出建议、意见，为市政府当大参谋，出大主意。现在咨询论证工作已经开展起来了下一步还请各位咨询委员多给政府工作提建议和意见，当好参谋。希望大家每年至少提一条有价值的建议。题目的来源，一是政府需要的政府要把当前要抓的和下一步准备抓的几项工作，以及我尚未肯定、犹豫拿不准的几个问题，一起端给你各位副市长和有关部门也可以提出一些题目，由你去研究;二是像人民代表那样，各自结合自己接触的熟悉的群众，听一点意见，解一点下面的情况，从下边的意见中去找一些题目。政府大小事都得管，大到改革、开放，小到吃喝拉撒睡，题目多得很。三是个人有兴趣的题目，有些问题你搞了一辈子，可以通过研究，出个题目让政府办。

　　首先要靠各位咨询委员的努力，咨询委要真正发挥作用。使工作确有成效，既符合情况，又切实可行。要通过你联系更多的老同志和专家、学者，一起发挥作用。但还有一个很重要的因素，就是政府各部门的同志是不是尊重咨询委，真正听取咨询委的意见，把咨询委真正作为我参谋机关;不是工作决策之前，先把题目拿给这些同志进行研究、参谋;研究完了否有人听，研究对了否有人办。这才是咨询委能不能干得有声有色，能不能把路子走开的关键。所以，政府要研究建立一种工作机制，及时地与咨询委通气，交换意见，定期听取你研究成果的汇报。要抓紧做好四项工作，一是要理顺政府常务会议的程序，提交上政府常务会审定的议题，需要论证的要先咨询论证，后上会决策，没经过咨询论证的一律不上会。这一条已经作为一条规定写入了市人民政府工作规则》必须认真贯彻执行。二是要定期举办一些研究成果通报会，会议要请相关部门和相关的副市长参加。各位副市长也应该按照工作分工，经常联系相关专业咨询组，经常就有关问题直接听取委员们意见。三是建立咨询委网站，通过网络平台及时与各位咨询委员沟通信息。四是要及时反馈政府采纳咨询委员建议、意见的落实情况。

　　把咨询委员组织起来，咨询委还要定期、不定期地开展一些活动。凝聚起来。开展活动分为两个层面，第一层面，咨询委办公室。每年要召开一次咨询委员全体会，并争取半年召开一次咨询委员座谈会。同时，要组织咨询委员开展一些联谊活动，组织一些专题性市内参观考察和交流活动，使咨询委员了解和掌握全市的情况。第二个层面就是各咨询组秘书处。每个咨询组每季度至少召开一次咨询委员例会，交流思想，沟通信息。各咨询组要组织好决策咨询论证工作，同时应根据各位咨询委员的特长划分几个专业小组，每个组都能够有比较固定的题目，长期跟踪研究。完成好这些任务，请办公厅以及四个咨询组的挂靠单位(计委、政研室、建委、法制办)认真负起责任来。咨询委的工作要在这几个部门的一把手那挂上号、有位置，分管领导要靠前指挥、亲自参与，科学高效地组织好各项咨询活动。还要为咨询委员开展工作创造良好条件，要与委员们多交朋友，多交流思想和工作情况，要从政治上、工作上、生活上多关心咨询委员，帮助解决一些实际困难。

　　政府对咨询委的工作也非常重视。希望各位咨询委员能够不辱使命，咨询委的工作非常重要。为的发展多献计出力。这样我就能把工作搞得更好，更少一点失误。通过我大家的共同努力，把振兴老工业基地工作抓出成效，把建设成文明整洁的现代化的城市。

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篇2：五四青年节市长领导讲话

　　在纪念五四运动98周年表彰暨“一学一做”推进会上的讲话

　　市政府副市长**

　　同志们，青年朋友们：

　　今天，我们在这里隆重*纪念五四运动98周年，表彰我市各行各业中涌现出的优秀青年代表，推进“学xxx讲话，做合格共青团员”教育实践活动深入开展。今天受表彰的先进集体和个人是我市青年在国际文化旅游名城建设中涌现出的优秀代表，充分展示了新一代青年奋发有为、拼搏进取的崭新形象，是全市青年学习的榜样。希望你们珍惜荣誉，戒骄戒躁，并以此为动力，在各自的岗位上开拓进取，创新实践，不断做出新的贡献!借此机会，我代表市委、市政府向获得表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!向在座的青年朋友，并通过你们向辛勤工作在全市各条战线上的广大青年致以节日的问候和良好的祝愿!明天就是“五四运动”98周年纪念日，我们也向那些彪炳史册的爱国先驱致以崇高敬意和深切缅怀!

　　xxx曾在五四青年节时勉励广大青年：“对五四运动的最好纪念，就是在党的领导下，勇做走在时代前列的奋进者、开拓者、奉献者，以执着的信念、优良的品德、丰富的知识、过硬的本领，同全国各族人民一道，担负起历史重任，让五四精神放射出更加夺目的时代光芒。”98年前，中国青年作为一支新生的社会力量登上历史舞台，用一场伟大的爱国革命运动，拉开了中国新民主主义革命的帷幕。“爱国、进步、民主、科学”的“五四精神”，激励着一代又一代有志青年在救亡图存、振兴中华的历史洪流中，谱写了一曲曲慷慨激昂的青春乐章。

　　近年来，我市各级团组织和广大青年，紧紧围绕市委、市政府的重大决策部署，积极投身加快敦煌发展的伟大实践，广泛开展了青少年思想引领、预防青少年违法犯罪、维护青少年合法权益、帮助青少年克难解困等主题实践活动，打响了青年志愿者、青年文明号、希望工程、西部计划等工作品牌，为推动我市经济社会发展做出了积极的贡献。今天受到表彰的30位优秀青年和20个优秀团体，就是我市当代青年群体中的优秀代表。在他们身上，集中体现了敦煌青年求真务实、勇于奉献的宝贵品格，集中体现了奔腾不息的活力和干事创业的激情以及奋发有为、积极进取的时代精神，实践证明，广大青年不愧为促进我市改革发展的生力军和突击队，不愧为充满希望、大有作为、值得信赖的新一代。今天，我们纪念“五四”运动，就是要进一步动员广大青年，认清责任，牢记使命，不负重托，在国际文化旅游名城建设和伟大中国梦在敦煌的生动诠释中贡献智慧和力量。借此机会，我提四点希望，与青年朋友共勉。

第一，广大青年要胸怀抱负，在坚定信念中不懈追求。

　　“功崇惟志，业广惟勤”。功高由于有志，业大由于勤劳。理想指引人生方向，信念决定事业成败。没有理想信念，就会导致精神上“缺钙”。广大青年是实现“中国梦”的生力军，要始终坚定理想信念，加强对章程党规、习xxx系列重要讲话和团章团规的学习，坚定不移地走中国特色社会主义道路。牢固树立“四个自信”，把社会主义核心价值观内化于心、外化于行，始终怀揣对敦煌、对敦煌人民的深厚感情，奋发竞进、脚踏实地、持之以恒，自觉把个人抱负同“争当一带一路先行区，建设更美更富新敦煌”的生动实践结合起来，把个人奋斗的温馨“青春梦”同圆好美丽“中国梦”结合起来，自觉把爱敦之情、奉献之心、创新之志融入工作实践，转化为实际行动。

第二，广大青年要勤于学习，在刻苦磨砺中与时俱进。

　　知识引导人生，学习成就未来。青年时期是学习的黄金时期，而韶光易逝、青春难再。广大青年一定要勤于学习、善于学习，要在“读万卷书”中增学识。牢固树立事业靠本领成就、梦想从学习开始的理念，多读书、读好书，以自己的“书卷气”增添敦煌的“书香味”。要在“行万里路”中长本事。多参加实践活动、公益活动，多接触各方面的人和事，丰富自己的经历和阅历。要坚持学以致用，深入基层、深入群众，激情创业、激情干事，努力在助力全国文明城市创建、城乡环境卫生整治等全市重点工作实践中锤炼本领，成为可堪大用、能担重任的社会的中坚和栋梁之材。

第三，广大青年要创新创业，在投身实践中建功立业。

　　梦想来自于创新，根植于实干。敦煌青年充满朝气、富有活力，是创新的先锋、实干的主体。当前，“大众创新、万众创业”已成为新的时代主题。全市广大青年要勇挑重担、敢于攻坚，主动融入国际文化旅游名城建设的主战场，在文化旅游、新型工业、现代服务、创意农业、生态环保等广泛领域寻找奋斗机会、放飞青春梦想，让创新热情充分涌动，创造活力竞相迸发。要始终保持一股朝气、一股闯劲、一股钻劲，既敢想敢干又科学务实，既登高望远又脚踏实地，在共筑“名城梦”中勇当排头兵、争做先行者。要干一行、爱一行，钻一行、精一行，争做岗位能手、技术标兵、行业领军人物，多做有益于推动敦煌发展、有益于体现人生价值的事，让青春在创业中闪光，让人生在奋斗中升华。

第四，广大青年要弘扬新风，在传播文明中争做表率。

　　丝绸之路三千里，华夏文明八千年。广大青年朋友们要牢记“从善如登，从恶如崩”的道理，始终保持积极的人生态度、良好的道德品质、健康的生活情趣。要注重修身律己，引领风气之先，做品德高尚的新时代青年。带头弘扬社会公德、职业道德、家庭美德，以自身良好的道德和行为，促进平安敦煌建设。要带头学雷锋，积极参与扶贫济困、敬老助残、等青年志愿服务行动，踊跃参加“希望工程”、留守儿童等关爱活动，积极参与“青年文明号”“三下乡”“手拉手”等群众性精神文明创建活动，以实际行动展示青春正能量、引领文明新风尚，充分展示敦煌青年朝气蓬勃、热情好客的良好精神风貌。

　　青年工作是党的群众工作的重要内容，共青团是党的青年工作的核心力量。各镇、各部门要从确保党和人民事业薪火相传、后继有人的战略高度，充分认识做好新形势下青年工作的重大意义，不断加强和改善对共青团和青年工作的领导，充分发挥共青团组织的作用，优化共青团工作的环境，切实把青年干事创业的积极性和创造性引导好、保护好、发挥好，为青年一代成长成才、创新创业营造良好的外部环境。

　　各级团组织要按照关于“两个全体青年”的要求，坚持党建带团建，深入开展“学xxx讲话，做合格共青团员”教育实践活动，强化团员青年的先进性和光荣感，牢固树立四个意识，坚定四个自信;通过开展团的组织生活，使团员接受严格规范的组织生活锻炼，增强团员意识，强化组织意识和组织纪律;通过开展系列实践活动引导团员青年积极践行社会主义核心价值观，在敦煌国际文化旅游名城建设中做模范、当标兵，以奋发有为，努力工作的实际行动迎接党的十九大胜利召开。

　　同志们，青年朋友们!“五四”精神薪火相传，历久弥新;青年一代重任在肩，前程似锦。在转型发展、跨越发展的新征程中，我们相信，当代敦煌青年一定能够弘扬“五四”精神，牢记时代使命，以昂扬向上的斗志、时不我待的热情、只争朝夕的干劲，开创国际文化旅游名城建设的新境界，奋力谱写伟大复兴中国梦的绚丽敦煌篇章!

　　最后，祝青年朋友们身体健康，工作顺利，事业进步!

　　谢谢大家!

篇3：防汛抗旱工作会议副市长讲话稿

　　副市长20**年全市防汛抗旱工作会议讲话稿

　　同志们：

　　按照市政府的安排，今天我们召开全市防汛抗旱工作会议，主要是深入贯彻落实全国防汛抗旱工作视频会议、国家防总20**年第一次全体会议精神和省抗旱防汛指挥部成员扩大视频会议精神，对去年全市防汛抗旱工作进行总结，对今年的工作进行安排和部署。今天的会上，市气象局杨小利副局长对今年的气象形势作了分析和预测，市水务局李旺军局长对去年的工作进行了总结，对今年的工作作了全面具体的安排，刚才刘双明秘书长还通报了临夏州的有关情况以及省委、省政府主要领导和市政府王市长的重要批示。我们今天召开这次会议，一个方面是已经进入汛期，对今年我们全市的防汛和抗旱工作进行安排部署，另外一个方面，是4月27日临夏州的大夏河发生的水位突涨事件，省、市的领导要求很严，所以我们也做一次紧急安排和部署。关于今年的工作，刚才旺军局长报告里面讲了十个方面，安排的非常全面也非常细致，重点也非常突出，很有针对性，请大家认真的抓好落实。下面，我再强调讲三个方面。

　　第一个方面：肯定成绩，正视差距，切实增强做好防汛抗旱工作的责任感和紧迫感

　　可以说这些年来，我们全市的防汛和抗旱工作形势一直是比较平稳的，尽管我们**市属于灾害多发的地区，无论是汛期的灾害还是干旱的灾害都比较频发，但是我们这么多年来通过上上下下的努力，在防汛抗旱工作方面一直保持了平稳的态势，没有出现大的问题。关于这些工作成绩，特别是去年的工作成绩，刚才旺军局长在报告里面，从六个方面进行了总结，这个也是非常客观和实事求是的，我这里也就不再重复了。这里面我重点强调这么几点：

　　第一点，要深刻认识防汛抗旱工作肩负的重大使命。防洪安全是我们社会治理方面一个非常重要的方面，也是政府履行职责方面一个非常重要的内容。特别是在今年这个形势之下，防洪安全的要求、抗旱的要求更加紧迫，要求更高。当前是省第十三次党代会召开在即，下半年“一带一路”高峰论坛、党的十九大以及省、市的一些其他重大活动也相继举行。因此在这种情况下，做好防汛抗旱工作的政治意义更加突出，我们必须从讲政治的高度，深刻认识做好防汛抗旱工作的极端重要性，打牢自身职责，把各项工作落到实处，确保全市防洪安全、供水安全、粮食安全和经济安全，为省十三次党代会和党的十九大胜利召开营造政治稳定、社会安定和经济平稳的良好环境。

　　刚才我也讲到了4月27日临夏州的大夏河发生水位突涨的事件，造成了2名群众受伤7名群众受到惊吓，省委、省政府主要领导在第一时间就做出了批示，这个事情也给我们很大的警醒和警示。这事件上面也通报了，实际上一个方面是因为近期临夏县降雨集中，另外一个方面是在建的河道治理工程出现一些问题，出现问题以后引发河水突然下泄，还好没有造成人员的死亡，仅仅是2名群众受伤7名群众受到惊吓，但是就是这样的一个事故，省上主要领导第一时间作出批示，所以我看了这个批示之后，我就感觉咱们防汛、防洪、抗旱的责任很大，压力也很大。大家可以想象，在今年这样的一个特殊情况特殊的年份，临夏州大夏河这样的一个事件，省上主要领导作出批示，那么我们**在防汛抗旱方面的压力跟临夏县比要大得多，我们丝毫不能放松，而且这些年来，我们在防汛、防洪方面相对保持了一个平稳的态势，这就要求我们尤其要强调，大家要有政治意识，要有敏感意识，要有责任意识，要按照各自的职责，把我们防汛和抗旱的各项工作做好，使我们**今年的防汛和抗旱工作能够平稳有序地推进。

　　第二点，要深刻认识我市防汛抗旱工作面临的巨大压力。刚才，旺军局长的报告里面对我们去年所遭受的暴雨、冰雹灾害以及干旱的灾害作了通报，今年的这两个方面，受灾的群众、农作物受灾的面积也是比较大的，特别是这几年来我们在雨季暴雨的灾害、冰雹这种极端天气的灾害，还是频发高发，对人民群众生命财产的威胁还是比较大的。刚才，我们气象局小利局长通报了今年的预测情况里面，大家也听到了，尽管今年1-4月份的降雨是相对偏少，但是从5月份到9月份，是一个降水偏多的这样一个趋势，特别是集中在9月份。所以面对这样的汛情，我们各级要进一步提高警惕，来积极的面对工作中的压力，特别是**的这种地形地貌，特别容易形成大的灾害性的后果。有的时候我们可能感觉短时间的降雨量并不大，也就三、四十毫米，但是就是这样的一个短时强降雨，都容易引发山洪，容易造成人民群众的财产损失和生命安全受到威胁。我们这种山川塬，这种黄土高原沟壑蚯蚓的这种地形地貌，防汛方面特别容易形成一些灾害性的后果。这些年来，我们虽然大的灾害性后果没有，但是小的还是不断，每年都发生，就包括人员死亡这些灾害，每年都发生。那么从我们的责任来讲，虽然是因为自然灾害引起的人员的死亡，但是从我们工作的责任的反思角度、尽责的角度来讲，我们工作做不到位，引起人员死亡，我们还是有责任的。我们的每一个县都面临着防汛灾害比较大的压力，因为我们这样一种特殊的地形地貌，再加上我们**是一个降水相对比较多的市州之一，所以这方面我们还是要反复强调。

　　第三点，要深刻认识防汛抗旱工作存在的不足和挑战。这里面我们主要的一些差距表现在以下几个方面：我市防汛抗旱基础依然薄弱，城镇的防洪和排涝标准偏低;一些水毁工程设施、病险塘坝、险工险段的防护机制还没有完全建立，甚至存在行洪区、防洪堤上乱搭乱建的现象;部分县(区)和乡(镇)防汛抗旱物资贮备不足，预案体系不完善，队伍的配备不全，应急演练不够;一些山洪灾害监测预警站点通联不畅、管护措施不到位;个别县(区)、乡(镇)防患意识不强，防汛抗旱力量薄弱，反应处置能力欠缺，部分新任的抗旱防汛行政责任人缺乏思想准备，一些干部群众存在麻痹侥幸心理，对防汛和抗旱困难估计不足，避险救灾的意识不强。对于这些问题，我们一定高度警醒，必须把保障人民群众生命安全作为首要任务，进一步健全工作体制机制，不断提升防范和抵御水旱灾害的综合能力，全面做好防汛抗旱减灾各项工作，最大努力的减少灾害造成的各类损失。

　　第二个方面：突出重点，完善举措，全力抓好防灾减灾各项工作

　　我们今年的防汛抗旱重点任务，刚才，旺军局长的报告里面讲了十个方面，这十个方面涵盖了我们今年工作的方方面面，讲的都非常好。这里我再重点重复强调几点。

　　一要强化认识到位。我们的防汛工作也罢、抗旱工作也罢，都要立足于预防在先，就是要把我们预防的各类工作要做扎实做到位，不是说要等到灾害发生以后，当然抢险救援也是我们义不容辞的职责，但是我们把各类的预防工作要提前做好做扎实。今天会后，要求我们参会的各位领导和各相关部门的负责同志，要立即做出安排部署，全面行动起来，按照防汛抗旱的各项要求，特别是当前防汛、防洪的各项要求，把我们的工作做到位、做扎实，做在前面，保持主动。

　　二要强化责任落实。防汛抗旱工作特别是防汛工作，最主要的最根本的一点，就是要把各级的责任要落实到位，要落实到一线、落实到地段，这也是我们安全管护方面的一些基本经验、一些基础要求。去年春节前后，我们进行森林防火工作，市委、市政府主要领导在几次会议上安排，我们各县(区)进行落实，首抓的一点就是责任落实，就是要把责任靠实到每一个地块、每一块林地。防汛工作也是一样，我们的重点河段、重点地段、重点部位要盯防的那些地方，必须要有专人来负责到位，要不然我们光靠层层开会，最后的落实还是一句空话，隐患也发现不了，有了隐患也第一时间预警不了，那么我们责任就尽不到，所以我在这里再一次强调责任落实的问题。刚才我们分别签订了防汛安全责任、淤地坝的安全管护责任和两个中型水库的安全度汛责任，这是市上和我们各县签订的责任，下来我们各县(区)和各乡(镇)、各乡(镇)和各村以及一些重点户、辖区内的重点单位，都要逐一的签订防汛抗旱的责任书，而且这些责任书里面要把内容要进一步的具体、细化，要明确化，不要市上写个什么样的内容，我们县(区)层面、乡(镇)层面就照猫画虎，在基层这个层面，在县(区)和乡(镇)这个层面，我们防汛抗旱指挥部以及指挥部办公室要发挥牵头抓总的作用，把各项工作责任要一项一项的靠实到基层的单位和基层的个人，这项工作大家下来把它做深做细。

　　三要强化隐患排查。今天会后，我们安全度汛一个重要的一点就是要抓好隐患的排查，要早发现、早预警、早处理。隐患排查方面，刚才旺军局长做了安排，有这么几个重点，大家下来以后再做一些安排。第一个就是水库的隐患排查。除了崆峒水库和东峡水库两座中型水库外，其他各县(区)的各类在用的和在建的水库、病险水库都要进行全面的防汛、防洪的各类隐患排查，把隐患排查的台账要做清楚，把细节要抓到位，在隐患排查的基础上，做好防洪调度、安全蓄水各项工作。第二个是水电站的隐患排查。有水电站的县(区)下来要对水电站的隐患排查作全面安排部署。第三个是河道的管理和河道汛期各类隐患的排查。我们**市几条主要的河道以及与河道有关的沟道的隐患排查。我们的泾河、汭河、黑河、达溪河、水洛河、庄浪河、葫芦河，各县(区)进有，县(区)里面以河道为主和河道相关联的各类沟道的整个排查工作都要进行全面安排、全面覆盖，特别是刚才旺军局长强调的有些河道、沟道里面的一些采砂、采矿等，河道里边的违法搭建的一些东西，要进行全面的清理，去年在环保巡查期间和之后，已经关停了一些采砂、采矿的要进行严格的盯防，绝不允许二次出现问题、死灰复燃进行二次非法开采，各县(区)的河道管理部门要全面做好这方面工作。这个沟道的排查也很关键，因为我们**的沟道还是比较密集的，特别是一些沟道的边缘，住户还比较多，住的群众还比较高，所以沟道的隐患群众住的沟沿的地方隐患要第一时间采取措施，不要等到发生人员伤亡以后再去做。第四个是淤地坝的隐患排查。关于淤地坝的安全度汛责任，刚才我们已经签了几份责任书，有淤地坝责任的县(区)下来抓好落实。第五个是城镇的防洪设施的排查。这也是我们每年防汛工作一个重中之重的内容，就是我们中心城区、各县的县城所在地以及一些人员密集的重点镇，防洪设施的排查、完善、提升的问题，每年到雨季来临的时候，县城和中心城区的防洪工作面临的压力还是很大，去年连续下雨的那几天，王市长亲自带队到崆峒区的一些重点路段进行现场调度指挥、进行排查。这里我要强调的是，除了把水库、沟道、河道、淤地坝这些作为重点之外，城市、城镇的防洪今年我们也要做重点安排，因为人员比较集中，城市的排泄的基础设施建设又比较滞后，这些年来我们有些城市受到暴雨灾害的时候，都有人员伤亡的教训，大城市有人员伤亡还能说的过去，对于像我们**这样的小城市，如果因为暴雨导致人员死亡，交不了账。但是，目前在城镇防洪方面，还没有引起足够的重视，包括去年有几次晚上排查完以后，回来王市长和我们谈起这些工作的时候谈到，目前城市的防洪，辖区属地责任还没有靠实到位，大家就说这个也没啥，说下点雨吧，路睹了，有我们的交警，有消防战士呢，好像与我们的辖区的乡(镇)街道，与我们的辖区政府好像关联不大。今年这方面要有改观，遇到暴雨天气的时候，辖区的街道、办事处、社区和辖区的县(区)党委政府要第一时间反应，不要仅仅依靠到住建部门、公安、消防部门、交警部门，这点我再作以强调。第六个是相关的一些矿产、煤矿和尾矿库汛期的隐患排查。特别是尾矿库，**还是有一部分尾矿库的，尽管不多，但也是重点。原来我分管安全生产的时候，省上专门交过尾矿库治理的任务，各县(区)自己有尾矿库的，对于尾矿库要提前进行防洪隐患的排查，一些重点煤矿的防汛工作也要加强。第七个是各类的涉水工程项目的隐患排查。现在一些重点工程已经全面开工了，刚才旺军局长也强调过，一方面是一些水利工程，汛期的安全要全面加强，另外还有一些道路交通、住建、环保治理方面的涉水工程项目，也要加强度汛安全的各项检查和管理。总之，隐患排查就是这么几个大的方面，要进行全覆盖的、无遗漏的、重点的排查，要把重点的对象都要纳入到我们管控的视野里面来，经常性的调度、检查、听取汇报，督促各县度汛工作措施落实到位。

　　四要加强监测预警和应急处置。各地、各有关部门要加强值班值守，健全完善监测、预警、转移机制。要密切监视天气变化，完善联合会商机制，加强气象、水文、水务、国土、农牧等部门间的会商分析研判机制，充分利用已经建成的监测预警系统，全面监视雨情和水情，及时开展预报预警，提高预测和预报水平，切实做好暴雨山洪防御、中小河流防洪、城市防洪保安和群众转移撤离、应急抢险救灾等各项工作，为提前做好防灾避险准备提供有力的支撑。要严格执行山洪灾害防治非工程措施项目的运行维护管理办法，落实工程运行管理机构、人员和经费，确保汛期正常稳定发挥监测预警作用。要完善应急处置机制，最大程度减轻灾害损失。各类防洪工程要全面做好运用准备，调水供水、交通干线、电力能源等重大工程和重要设施要强化运行维护和隐患排查，落实突发险情抢护的各项措施和制度。预警预测方面，我们的气象局、水务局、国土局这几个部门是重中之重，要第一时间为各级党委政府决策和提前做工作，要提供有力的信息和支撑。这方面呢，我们几个部门做的都是比较好的。今年进入汛期以后，希望我们这几个部门能够继续重点做好这方面的工作。

　　五要强化抗旱减灾工作。我们在抓好防汛工作的同时，要重点抓好抗旱各类工作。因为我们**是一个旱作农业地区，抗旱每年面临的压力都比较大，所以要坚持防汛和抗旱两手抓，围绕群众饮水安全及抗旱农业生产，提前制定切实可行的对策方案，严密监视旱情发展变化，及时启动人饮困难“四级联报”制度，准确掌握人饮困难动态和趋势。要落实各项节水措施，加强用水管理，广泛开辟水源，发挥基层抗旱服务组织的保障作用，扎实做好抗旱保生产、保灌溉和城乡供水工作。同时，要按照精准扶贫和精准脱贫要求，积极争取国家水利扶贫项目，加大农村饮水安全、抗旱应急水源工程项目建设力度，进一步提升供水保障能力。

　　第三个方面：加强领导，齐抓共管，确保防汛抗旱各项工作能取得实效

　　一要强化责任落实。各级、各有关部门要清醒认识防汛抗旱工作的形势，切实加强组织领导，抓好各项责任的落实。主要领导要履行好第一责任人的职责，及时研究部署，随时过问跟进;分管领导作为防汛抗旱的直接责任人，要主动担负起防汛抗旱指挥的重任，切实把防汛抗旱工作抓紧、抓实、抓好。要严格按照市政府与各县(区)、**工业园区及崆峒、东峡水库签订的防汛安全责任书，进一步明确工作任务，细化工作措施，将责任和任务层层分解，落实到单位、科室和个人，确保各项目标任务能够严格兑现、能够落到实处。我为什么反复强调防汛抗旱责任制呢，因为防汛抗旱工作是行政首长责任制，所以我们在座的各位分管同志和各相关部门的负责同志，在防汛抗旱方面都是直接的责任人，这方面出了问题以后，责任倒查都是非常严格的。

　　二要强化监督和检查。要把监督检查作为消除安全隐患的重要手段，贯穿于汛前、汛中、汛后全过程，采取部门自查、行业检查、综合执法检查等多种方式，重点检查水库、水电站、堤防、山洪灾害易发区、在建工程、中小学校舍、涉河旅游景点、洪沟道两岸休闲娱乐场所等重点环节和关键部位，落实各项整改措施，确保安全度汛。特别要依法清理整治与河争地、河道内乱采乱挖、乱堆乱建的问题，全面清除各类行洪障碍，确保河道洪道行洪安全。市、县(区)两级和防汛指挥部门要切实加大督办力度，对清理整治和整改落实情况进行跟踪问责，对性质恶劣、影响较大的违法违规问题，要依法追究有关人员责任。今天会后，市防汛抗旱指挥部对市级层面的重点督查要做出具体安排部署。我们要求县(区)做的，自己首先要率先垂范把它做好。会后，请旺军局长再作安排，抽调必要的人员，下去对重点的防控单位和巩固的一些部位进行检查。

　　三要强化部门联动。要牢固树立大局意识和责任意识，坚持抗旱防汛工作一盘棋的思想，严格按照市抗旱防汛指挥部的统一调度安排，统一做好各项工作。水务、防汛部门要细化做实防汛预案，加快各类防汛工程建设进度，储备好防汛抢险物资，做好防汛日常工作。气象和水文等部门要密切监视灾害性天气的发展变化，加强防汛抗旱的预测预报，为各级政府决策提供有力的支撑;国土部门要做好汛前山地灾害防御监测和预案工作，及时转移受威胁区域群众，防止灾害事故发生;电力部门要做好汛期防汛抢险电力备用供应保障工作;宣传、广电等部门要做好防汛抢险救灾宣传报道;供销、民政等部门要做好防汛抢险救灾物资的储备工作;发改、财政、工信、交通、住建、卫计、环保、农牧等部门要各司其职，确保防汛各项工作顺利进行。各级的公安、武警、森警、消防以及民兵预备役人员，要充分发挥抗洪抢险的专业和中坚主导作用，加强沟通衔接，做好抢险准备，切实承担起“急、难、险、重”等各项应急抢险的任务。

　　四要强化纪律约束。要依法加强防汛抗旱管理，严肃防汛抗旱工作纪律，对上级抗旱防汛指挥部下达的调度命令，要不折不扣地第一时间抓好执行，切实做到令行禁止、政令畅通。各县(区)、**工业园区和市直各有关部门要严格执行领导带班和24小时值班值守制度，特别要抓好节假日的防汛值班值守，确保一旦发生汛情、险情和灾情，能够信息畅通、及时处理。要进一步加强对目标责任制、值班值守等责任和制定落实情况的督查检查，建立完善考评体系。凡因工作不力、玩忽职守、责任不落实出现问题、造成损失的，要依法依纪严格追究有关领导和当事人的责任。

　　关于今年的防汛抗旱工作，我就强调这么多。总之，一个方面是全面贯彻落实好省、市关于防汛抗旱的各项要求部署，第二就是扎实做好今年的各项防汛抗旱工作，第三就是我们吸收以往的无论是我们在**辖区内发生的与防洪抗旱有关的事故也罢，还是其他地方发生的事故特别是人员死亡的一些事故，吸取这些教训，有效的防止在**发生这些事故。去年我们在没有下雨的情况下，我们的一些河道排水都造成人员死亡，影响还是比较大的。进入汛期以后，各类溺水事件以前也是时有发生，这个溺水事件发生以后，后续的善后、WW都是一些比较麻烦的事件，再加上社会也高度关注，所以今天也重点提醒我们各县(区)在这方面要吸取教训，尽最大努力有效防止这样的事件在**发生。

篇4：房地产检查汇报会市长讲话

　　市长在房地产检查汇报会讲话

　　同志们：

　　房地产开发领域违规变更规划调整容积率专项治理工作，是党中央、国务院部署的一项非常重要的工作，也是从源头防止腐败的一项重点工作。这些年来查处的一些大案要案，尤其像重庆、昆明、海口等地的一些腐败窝案，很多都与规划领域有关系。在专项治理工作的前一阶段，我们做了一些工作，收到了一定的成效。但决不能有丝毫松懈的想法，要继续保持当前尽心尽责、如履薄冰的工作态度，全力以赴、自始至终把专项治理工作深入推进。为此，对于此项工作，我代表市政府在这里表明三个态度：

　　第一，对治理工作不敷衍。要严格按照国家、省、市统一的工作部署，不拖延，不走过场。规划、监察、国土、房管、城管等有关部门要进一步明确职责，密切配合、相互协调，一环紧扣一环，工作的程序要到位，使治理工作达到规范规划管理、提升城市品味、公平社会利益的效果和目的。

　　第二，对执行规划不含糊。执行规划我们不光要执行好容积率一个指标，还要执行好规划的综合指标。综合指标主要指三大指标，一是容积率，二是建筑密度，三是绿化率。这些指标都是与经济利益相挂钩的，而建筑密度和绿化率又是社会效益的问题，我们首先应该先注重社会效益的这两大指标。今后在这个规划管理问题上，要更加侧重建筑密度和绿化率这两个指标。控制好这两个指标，就有利于提升城市品位，有利于提升城市绿化水平。

　　第三，对开发企业不迁就。一是对无论是已经查摆出来的问题，还是今后发现的问题，属开发企业违法违规行为的，一律严格按照有关法律法规，依法惩处到位。二是要进一步明确规划指标调整的程序，调整的前提条件，不是想调就调。从一个合理的条件调整到一个合理的条件没有必要，只能从不合理的调整到合理。去年出台的调整容积率补交出让金办法，有调整的程序和前提条件，但还不是很细。专项治理下一步一个很重要的工作，就是要在明确调整容积率前提条件上进一步细化。要通过制度上的不断完善，从源头上铲除滋生腐败的土壤，让开发商无机可乘，让房地产市场在健康有序的氛围中实现又好又快发展。

篇5：全市粮食工作会议市长讲话

　　XX同志在全市粮食工作会上的讲话

　　(20**年4月6日)

　　同志们：

　　这次全市粮食工作会议，是贯彻市委三届四次全会和市农村工作会议精神，推动我市粮食工作再上新台阶、再创新业绩的一次重要会议。会议组织参观了一些生产经营形势好的粮库、粮油加工企业和粮油专业市场，展示了近年来我市粮食工作取得的成绩，令人振奋。前面，胡云、明君同志回顾总结了“十五”特别是去年全市的粮食工作，并就今年的粮食工作进行了安排部署，希望大家认真贯彻落实。下面，我强调三点意见。

一、认清形势，统一思想，充分认识抓好粮食工作的重要性

　　今年是实施“十一五”规划的开局之年，也是深化粮食流通体制改革的关键之年，继续做好粮食工作对于保持当前全市经济平稳快速增长的势头具有极其重要的作用。

　　第一，粮食安全问题是事关发展全局的重大问题。民以食为天。自古以来，粮食安天下。党中央、国务院历来对粮食问题高度重视。*xxx曾就粮食问题专门批示：粮食问题重大。需万分重视，精心调控。今年3月，曾培炎副总理在会见全国粮食系统先进集体和先进工作者(劳动模范)时也曾强调指出，粮食工作事关改革发展稳定的大局，要以***为指导，围绕建设社会主义新农村，进一步深化粮食流通体制改革和国有粮食企业改革，加强粮食宏观调控，维护粮食安全。党和国家领导人对粮食问题的高度关注，充分体现了粮食工作在全局工作中的重要地位。南充是人口大市，确保全市700多万人的吃饭问题，是关系全市社会稳定的头等大事。我们一定要站在全局、战略的高度充分认识做好粮食工作的重大意义。

　　第二，粮食产业发展是南充培育产业支撑、加快经济发展的基础。南充是农业大市，更是产粮大市。市委、市政府一直高度重视粮食生产和粮食产业的发展。过去几年，我市粮食总产量一直保持稳定增长势头，并依托丰富的粮食资源，兴办了一批粮油食品加工企业，延伸了产业链条，培育了产业支撑新的亮点，既促进了粮食的加工转化增值，又推动了工业经济整体水平的提高。对于我们这样一个粮食大市来说，依托丰富的粮食资源优势，发展具有区域经济特色的加工工业，既有良好的发展基础，更有加速发展的巨大潜力。只要我们坚持不懈地把粮食加工产业做大做强，就一定可以走出一条培育产业、加快发展的崭新路子。

　　第三，粮食流通体制改革是全面推进经济体制改革的重要内容。深化粮食流通体制改革，是党中央、国务院完善社会主义市场经济体制、加强对粮食的宏观调控、促进国民经济平稳较快发展的重大决策。自20**年以来，国家为深化粮食流通体制改革，稳定和促进粮食生产发展出台了诸多优惠政策，尤其是粮食直补、良种补贴和国有粮食企业“三老”问题的基本解决，为促进粮食经济的发展创造了良好条件。

　　随着改革的深入推进，目前，我市粮食工作又面临一些新情况和新问题。主要表现在以下几个方面：一是粮食购销市场化以后，市、县粮食局的职能、工作任务发生了变化，但我们很多同志在思想上和行动上还没有真正适应新体制和新发展的要求，面对新形势新要求显得无所适从或者无所事事。二是国有粮食企业体制改革任务十分艰巨，虽然转变了职工身份，剥离了老帐，处理了老粮，但产权制度改革还没有起步，经营性亏损挂帐偿还等问题还不少。三是如何提高国有粮食企业的经济效益，充分发挥主渠道作用还有待探索。总体上讲，我市当前粮食工作特别是粮食流通体制改革工作形势仍然极为严峻，任务仍然极为艰巨。我们一定要认清形势，坚定信心，扎实工作，把握住粮食经济发展的新机遇，全面完成粮食流通体制改革的各项任务，努力实现粮食工作的新发展。

二、深化改革，务求突破，努力开创粮食工作的新局面

　　20**年，按照市委、市政府工作的总体部署，我市粮食工作要坚持以***理论、“***”重要思想为指导，牢固树立和落实***，继续深化国有粮食企业产权制度改革，推进全行业转变服务职能，大力培育具有较强产业支撑作用的粮食龙头企业，全面完成粮食工作各项目标任务。

　　一要彻底转换企业经营机制，着力在深化国有粮食企业产权制度改革上求突破。目前，我市国有粮食购销企业在深化改革方面虽然取得了较大进展，但在管理体制和运行机制方面还不适应市场化经营的需要。在新的形势下，国有粮食购销企业必须加快改革，转换经营机制，增强市场竞争力。一是加大对国有经济布局调整的力度。要按照“抓大放小，有进有退”的原则，在今年内全面完成国有粮食企业的股份制改造。一个县原则上保留1—2个国有独资或国有控股粮食企业，作为承担中央、地方储备粮经营管理，军粮、救灾粮供应和政府宏观调控粮食市场，确保国家粮食安全的重要载体，其它的都要改制成为国有参股企业，或退出国有经济，进行民营化改革。二是组建大型粮食企业集团，充分发挥国有或国有参股企业资产优良、点多面广的优势，继续发挥好主渠道作用，带动和支撑粮食产业经济快速发展。三是继续做好“三老”问题的扫尾工作，妥善解决离退休职工进社保、医保等具体问题，维护职工合法权益，确保社会稳定。做好政策性粮食财务挂帐贷款的剥离与集中管理工作，对国有粮食企业经营性亏损挂帐，按照“谁举债，谁还钱”的原则建立偿还机制，为企业改制重组创造条件。

　　二要大力培育粮油龙头企业，着力在促进粮食产业化上求突破。南充是全省粮食生产第一大市，粮食产业化是农业产业化的重要组成部分，是推进社会主义新农村建设的重要内容，也是粮食部门转变职能，粮食企业摆脱困境，加快发展的必然选择。我们一定要抓住国家支持农副产品加工业发展的机遇，加大力度，加快发展，力争用2—3年时间培育1—2户具有较强实力的大型粮食加工业龙头企业，到“十一五”末全市粮食购销和工业产值达到50亿元，年增长16%，粮油加工能力提高到150万吨，把我市丰富的粮食资源优势转变为经济优势和产业优势。要积极探索“公司+农户”或“公司+农户+协会”发展的路子，引导企业与农民建立利益共享、风险共担的合作机制，通过优质优价，统一供种，统一技术指导，统一收购等措施，扩大优质粮油基地面积，大力发展粮食产业化经营，使农民在粮食流通和粮食产业化经营中得到实惠，促进粮食增产、农民增收。要从根本上解决目前粮油加工企业因缺乏优质粮食原料导致产能不饱和的问题，推动奉国米业、大山米业、蜀佳油脂、高筋面粉等有一定规模和基础的龙头加工企业实现新的突破性发展。同时，要积极引进和发展新的粮食加工龙头企业，形成规模较大的粮食加工企业集群。

　　三要认真贯彻落实《粮食流通管理条例》，着力在转变粮食行政管理职能上求突破。《粮食流通管理条理》是粮食流通领域的一项基本行政法规，对粮食部门的行政管理职能进行了明确届定。市、县粮食行政管理部门一定要严格按照《条例》和《行政许可法》的规定，认真搞好粮食行政执法工作，切实履行好对全社会粮食流通监管的职责，完成从国有粮食企业主管部门向实施全社会粮食行业管理的转变，切实做到不缺位、不越位。今年，国有粮食企业产权制度改革任务很重，但粮食行政管理部门决不能放松对粮食购销工作的管理，要督促国有及国有参股企业充分发挥主渠道作用，认真执行国家确定的稻谷最低收购价政策，转变经营作风，创新收购方式，开展优质服务活动，确保农民增产增收;同时，要引导国有及国有参股企业把握商机，千方百计做好粮食销售工作，提高企业效益。要充分发挥行业管理作用，既要依托国有粮食企业主渠道作用，努力掌握粮源，增加市场供应;又要加强对社会粮商的管理和服务，充分发挥社会粮商搞活流通、保证市场供应的重要作用，确保粮食市场稳定。

　　四要抓紧市级粮食储备体系建设，着力在增强政府对粮食的宏观调控能力上求突破。市级粮食储备体系是确保我市粮食安全的重要环节。有关部门一定要高度重视，做好扎实过细的工作，确保今年10月底前按质按量完成6万吨市级粮食储备任务。要进一步加强市级储备粮的管理，做到数量真实、质量优良、提高效益。对承储企业要实行严格的资质认证制度，对粮食的收购、保管、出库实行全程质量和数量监管。市级储备粮价格参照省储备粮价格由市粮食、财政、农业发展银行商定。要充分发挥市级储备粮在救灾及调控市场方面的作用，同时也要结合市级储备粮的收购、轮换、出库搞好经营，最大限度地提高经济效益，逐步减少财政补贴。

三、加强领导，狠抓落实，确保全年目标任务圆满完成

　　市委、市政府关于粮食工作的要求、部署已经很明确，关键要贯彻好、落实好、执行好。各县(市、区)和有关部门一定要把思想统一到市委、市政府的决策部署和各项政策措施上来，切实把粮食工作的关键放在加强领导、狠抓落实上，务必取得实效。

　　一要强化责任落实。实行粮食行政首长负责制，是国务院从我国国情出发在实践中建立起来的一项重要制度。县(市、区)长是抓好粮食工作的第一责任人，一定要切实负起责任，切实搞好粮食生产、维护粮食市场稳定。是否把粮食工作摆在重要位置、是否把粮食工作抓在手上、抓好落实，是对各级领导班子特别是“一把手”政治意识、大局意识和责任意识的一次考验。一个地方一旦粮食安全出现问题，粮食工作任务没有完成，要严肃追究相关人员的责任。

　　二要强化政策落实。各地、各部门要严格执行中央和省、市有关规定，把直补种粮农民、减免农业税、良种补贴和确保粮食最低收购价等惠农、补农政策落到实处，把国有粮食企业改革、健全粮食市场体系、加强和改善粮食宏观调控等粮食流通体制改革的要求落到实处，确保国家粮食安全的战略目标有效实现。

　　三要强化措施落实。实干就是能力，落实就是水平。工作能否真正落到实处，关键就在于抓落实的措施是否真正得力，是否真正有效。对中央和省出台的粮食工作方面的各项措施，各级党政特别是市、县相关部门一定要按照“更加直接、更加有力、更加果断”的要求，抓紧制定具体而有针对性的措施和办法，并尽快落到实处，力求实现“十一五”时期粮食工作的开门红。

　　同志们，今年的粮食工作任务十分繁重，做好今年的粮食工作意义重大，任务光荣。我们一定要以“***”重要思想为指导，以***统领粮食工作全局，振奋精神，坚定信心，扎实工作，为推进社会主义新农村和川东北区域中心城市建设作出新的更大的贡献!