在全市改善农村人居环境讲话

在全市改善农村人居环境讲话

这次会议的主要任务是，学习贯彻xxx“七一”重要讲话精神，积极落实全省第二次改善农村人居环境工作会议各项任务，全面分析上半年农村工作特别是改善农村人居环境和美丽乡村建设工作，进一步激发全市干部群众干事创业的激情，增强做好全年工作的勇气和担当，决战下半年，促进改善农村人居环境和美丽乡村建设工作持续推进、全面提高。会前，组织大家观摩了各区县美丽乡村示范片区，到××县学习感受了××市改善农村人居环境的做法和经验。下面，我就做好改善农村人居环境和美丽乡村建设工作讲几点意见。

一、统一思想抓共识，切实增强改善农村人居环境、推进美丽乡村建设的责任感和行动自觉

改善农村人居环境、推进美丽乡村建设，既是全面建成小康社会的重要内容，也是落实五大发展理念的重要举措。xxx指出，美丽中国要靠美丽乡村打基础。*总理强调，改善农村人居环境承载了亿万农民的新期待。今年5月，省委书记××作出批示：改善农村人居环境是全面小康的硬指标，对于我省新农村建设和城镇化发展具有重要意义，各级党委、政府必须高度重视，切实抓好。党中央、国务院和省委、省政府对改善农村人居环境、推进美丽乡村建设高度重视，我们一定要抓在手中、落到地上。这既有利于提升城乡协调发展水平、促进农村生态环境持续改善，也有利于广大农民群众共享发展成果，是“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的现实体现，也是新发展理念在农村的生动实践。

改善农村人居环境、推进美丽乡村建设，既是贯彻“五个扎实”要求的重要抓手，也是推进“四个××”建设的重要方面。xxx对××提出了追赶超越的新定位和“五个扎实”的新要求，其中“扎实推进特色现代农业建设”是重要内容。xxx指出，“任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村”。高度重视农业发展，就是践行不能忽视农业；着力改善农村人居环境，就是践行不能忘记农民；全力推进美丽乡村建设，就是践行不能淡漠农村。我市“十三五”规划纲要明确提出，奋力开创转型××、美丽××、健康××、富裕××建设新局面。转型××，潜力在农村，希望也在农村，没有农业农村的转型，就不会有××的全面转型。美丽××，广阔天地在乡村，只有乡村美，××才会更美。

改善农村人居环境与建设美丽乡村，既相辅相成、难以割裂，又有所区别、各有侧重。前者强调的是环境，是对新时期农村人居环境的底线要求，是针对每一个村庄的普惠性民生工程，保障的是农村居民的基本生产生活条件。后者强调的是美丽，是对前者的上档升级和水平提升。现阶段的重点是抓点连线、片区示范、积极推进，是更高标准的人居环境，使其成为新农村建设的示范引领，成为美丽××建设的底色和品牌。

改善农村人居环境，我们早在9年的创卫历程中做了大量的基础性工作，近两年的成果巩固工作也在深入推进，并已取得明显成效。这次会议是第一次专门系统的提出实施，各区县、各部门务必在认识上深化提高、思想上高度重视、行动上全面跟进，凝聚共识强责任，步调一致抓落实。美丽乡村建设已经实施了两年多时间，20**年12月，随着××区××村、××村入选农业部美丽乡村创建试点村，美丽乡村建设正式提上我市“三农”工作议事日程。20**年市政府一号文件出台实施意见，7月份进行专题研究，9月份专程去江浙学习考察，美丽乡村建设随即转入重点推进阶段，目前推进势头不错。20**年全市安排美丽乡村重点项目469个，上半年开工率77%，完成全年投资任务的48.1%，进展总体顺利。但区县之间进展不平衡，××县20个创建村完成年度投资任务的77%，××区12个创建村完成年度投资任务的71.7%，××区4个创建村完成年度投资任务的46.9%，××区20个创建村完成年度投资任务的52.6%，新区2个创建村完成年度投资任务的10.3%。通过昨天的观摩，参会同志现场打分，智库专家对标打分，排出了区县的名次。名次、数字是硬道理，体现了工作的思路和力度，区县之间可以相互比较，前半年的任务欠账，后半年要补上，全年任务年底要有个交代，交个明白账。

二、突出重点抓落实，系统推进改善农村人居环境与美丽乡村建设

改善农村人居环境，是美丽乡村建设的基本要求和组成部分，只是范围更广，覆盖到每一个村组，必须注重统筹兼顾，坚持从发展全局来思考，摒弃“单打一”的做法，善用系统思维去推进实施。要与城乡统筹发展结合起来，不断提高农村道路交通、供水排水、电力通信以及教育、文化、卫生等公共服务水平；要与农村生态文明建设结合起来，让群众望得见山、看得见水、记得住乡愁；要与传承优秀传统文化结合起来，为群众留住文化根脉；要与深化农业供给侧结构性改革、推进农业现代化结合起来，加快转变农业发展方式，激发农村发展活力；要与打赢脱贫攻坚战结合起来，持续深入推进产业扶贫、移民搬迁扶贫等务实管用的扶贫工作，整合科技力量、专项资金、生产要素等各类资源，集约高效推进脱贫攻坚工作，让贫困人口早日脱贫、贫困村早日摘帽。当前要突出抓好以下几项重点工作。

一要重点推进美丽乡村建设，打造景观村。抓示范片区和示范村创建，以点带面，示范带动更多的村建设美丽乡村。今年确定的60个创建村，要按照50%的比例创建精品村，20%的比例创建示范村，5%的比例创建最美乡村。市政府对10月底前完成建设任务的示范片区奖补100万元，示范村奖补30万元、精品村奖补10万元。对10月底前完成年度创建任务的前两名区县分别奖补300万元和200万元，对年终未完成任务的从下年专项经费中扣减100万元。在推进美丽乡村建设的过程中，要与这次全省改善农村人居环境会议上提出的建设清洁乡村、生态乡村、美丽宜居乡村紧密结合，对标扎实推进，做好示范引领。对不同特点的示范片区和创建村，要注意做好分类指导、差异化打造，突出特色和优势，坚决防止千村一面。要树立品牌意识、景观意识，把村庄当景点做，打造景观村，把片区当景区做，力争建成风景区，在全域旅游中凸显美丽乡村的新风尚。

二要同步建设美丽乡道美丽河道，提升风景带。在今年1月召开的全市美丽乡村建设暨漆河沮河综合整治工作会上，就提出要同步跟进开展沿线环境综合治理，打造美丽乡村体验式旅游带，明确美丽乡村不仅要村美、片区美，通往美丽乡村的沿线也要美。市交通局提出的开展美丽乡道示范创建的想法很好，也牵头编制了《美丽乡道建设实施方案》。市水务局、各区县政府按照漆河沮河生态景观总体规划，与美丽乡村示范片区同步推进，全面启动了综合整治工作，下一步，要结合漆沮两河治理，尽快编制《美丽河道建设实施方案》。市交通局、市环保局、市林业局要围绕5个示范片区和全市主要旅游景点，加快沿线环境综合治理和绿化美化亮化工作。

三要以工程措施改善农村人居环境，建设新农村。国务院、省政府两次召开改善农村人居环境会议，两次出台意见细化实化工作任务。今年5月份，省政府印发的《关于加快全省改善农村人居环境工作的意见》，明确要实施九大工程，建设清洁乡村、生态乡村、美丽乡村。由此可见，改善农村人居环境，到了下硬茬、出实招的时候，必须以工程措施全力实施。要加快实施农村生活垃圾处理工程。按照一个行政村一个垃圾处理点、一个乡镇一个垃圾转运站或填埋场、每个区县都有垃圾处理设施的基本要求，标配硬件。建立健全农村垃圾治理规章制度和乡规民约，每个村庄至少配备一名保洁员，做强软件，做到户分类、村收集、镇转运、县处理。要加快实施农村生活污水治理工程。要把城镇周边村庄的污水纳入污水处理体系，离城镇较远且人口较多的村庄建设村级污水集中处理设施，人口较少的村庄建设户用污水处理设施，建立以区县政府为责任主体、乡镇和街道办事处为建设管理主体、村级组织为运行维护主体的县域污水治理体系，不断提高污水收集率、处理率，确保到20**年，全市60%以上的行政村污水得到有效治理，力争建成1个全国农村生活污水治理示范区县、1个省级农村生活污水治理示范区县。要加快实施农村旱厕改造工程。统筹规划、协调发展、重点建设、分步实施，大力推进以双瓮漏斗式、三格化粪池式、完整下水道冲水式为重点的农村厕所改造工作，基本消除旱厕。要加快实施村庄绿化美化工程。围绕城区、园区、景区、道路两侧、河道水系和庭院六大重点区域绿色规划，抓好村庄道路、房前屋后绿化，少砍树、多植绿，保护好村庄原生态。

四要建立健全长效机制，做好“建、管、服”。农村人居环境，要坚持做到建设、管理与服务并重。村庄道路、供排水、垃圾和污水治理等公用设施的运行管护，要做到有制度、有资金、有人员，成立垃圾清运、污水处理、卫生保洁、公共设施维护、道路绿化养护、河道治理管护等专职队伍，完善一把扫帚扫到底、一根管子排到底、一支队伍管到底的体制机制。要探索建立市级财政补贴、县乡财政预算、住户适当付费、村集体补足的管护经费保障制度，要将垃圾处理、污水处理、保洁员工资及设施维护等经费列入区县财政预算，其余通过“一事一议”等方式筹集解决，逐步建立起设施运行、管护及权责清晰的长效机制。

三、统筹协调抓保障，确保改善农村人居环境各项任务落到实处

一要加强组织领导。省政府提出的“省指导、市推进、县落实、乡镇抓、村实施”的五级联动机制，在我市的哪一级都不能放松，必须压实各级责任，上下联动抓落实。会后，各区县、新区管委会要迅速研究部署，画出各自推进工作的时间表和作战图，确保按期保质完成任务。改善农村人居环境、推进美丽乡村建设，将纳入各级党政干部政绩考核和社会主义新农村建设考核。

二要加大投入力度。要全面推进“5+*”项目资金整合机制，市上已经出台了指导意见，通过节能减排项目包，下达了整合任务，各区县要制定具体的统筹整合实施方案。要有效引导社会资金以多种形式参与改善农村人居环境和美丽乡村建设，当前最紧要的是做好20**年5个示范片区和60个创建村的农村生活污水和垃圾处理项目的设计、包装、申报、入库及实施落地，7月中旬要完成设计、包装和申报工作。要及早谋划20**年度美丽乡村示范片区和创建村PPP模式项目的设计、包装和申报工作，力争10月底完成。

三要强化部门协作。改善农村人居环境是一项复杂系统的工程，是各级各部门的共同责任。各有关部门要积极主动的对接计划、衔接规划、配套项目，协作捆绑落实建设任务。5个包抓区县的市级部门，要结合各自职责，深入基层，主动作为，加强对美丽乡村示范片区建设的技术指导和服务，简化审批手续、降低规费标准、提高服务质量，凡涉及美丽乡村建设的收费项目，能免则免、能减则减。

四要营造舆论氛围。要加大宣传力度，努力为改善农村人居环境、建设美丽乡村营造良好的舆论氛围。要在推进过程中开展创先争优活动，发现先进、宣传典型，让更多的人了解、关心和参与改善农村人居环境和美丽乡村建设工作。市文明办、市委外宣办、市政府新闻办要尽快拿出办法和措施，系统策划、精心做好宣传报道工作。

美丽××，始于乡村。我们要坚定不移地按照中省要求和市委、市政府的安排部署，把改善农村人居环境、推进美丽乡村建设作为“三农”工作的总抓手，全力落实各项既定任务，让广大农村人居环境和农民的生产生活条件发生速变巨变，让美丽××变为现实，让××美丽成为名片，让××人民幸福安康！

采编：www.pmceo.cOm

篇2：迎国庆国旗下讲话

　　在20**迎国庆国旗下讲话

　　(20**年9月22日)

　　老师们，同学们：

　　大家上午好!

　　在这秋风送爽的日子，在这喜悦收获的季节，中华大地普天同庆，华夏神洲欢呼雀跃。因为我们即将迎来祖国妈妈的生日!

　　1949年10月1日，一个振聋发聩的声音响彻北京，荡破了东方的天空，世纪伟人*站在*城楼上向全世界庄严宣告：中华人民共和国成立了!也就是从这天开始，在世界的东方大地上树起了一面令世人嘱目的旗帜——五星红旗。从此，野蛮的舞台在摇晃中缥缈，文明的强音在奋进中升腾。

　　曾几何时，贪婪的侵略者纷纷来到，从此，文明褪色了，强盛衰败了，整个神州浓雾蔽日，贼寇横行，曾几何时，无数的革命先烈又用血肉之躯把我们多难的民族抱出了地狱，送上了幸福大道，用拳拳赤子之心，抹去了祖国母亲凄苦的眼泪，换来了她幸福的微笑……曾几何时，五星红旗，在人类的旗海里闪烁起独树一帜的绚丽!曾几何时，五星红旗，在地球的面庞中照耀起绝无仅有的光辉!五十八年的风吹雨打，她容颜未改;半个多世纪的火烤日灼，她风骨不衰。今天，我们在她的辉映下由衷的欢呼：五星红旗，您好!

　　十月一号，这个曾经数以万计的人，为她的早日诞生，而不惜付出生命的日子。但那曾经几代人为之热血沸腾的革命故事，那些为了民族的独立和崛起，在战场上奋勇杀敌，抛头颅洒热血的革命先辈的光辉形象，也开始从我们的脑海里慢慢的模糊、淡忘。

　　如今的十月一日，在大多数中国人的形象中，仅仅只是个黄金周的概念了，只是一个玩的日子，已经体会不到别的更深一层的含义了，到底是我们麻木了还是我们习惯了呢。

　　“国庆节你做什么?”“在家看电视”，“睡觉，休息”，还是“租碟看连续剧”，

　　玩电脑游戏?诸如此类，等等……

　　回答是否定的。国庆节是全国人民的节日。这个节日是教育我们爱国爱家的最好时机。

　　十月一日是洗刷耻辱的日子，是庆祝胜利的日子。在老一辈已逝，新一辈正茁壮成长的时期，我们应谨记这个参和着血与泪，欢乐和痛苦并存的日子。

　　十月一日，它代表的不仅仅是一个普通的日子，她是中华民族傲然屹立于世界民族之林的里程碑，是民族英雄用鲜血和生命凝固起来的纪念碑，是炎黄子孙几千年文明走向新的辉煌的起点，是泱泱大国奏响繁荣富强威震四海的序曲。

　　十月一日，更是我们缅怀先烈勿忘国耻，励志图强，报国卫家的精神支柱和动力源泉。

　　在我们安静地坐在教室里学习的时候，我提醒大家：不要忘了我是一个中国人!

　　今天，我们生活一天一个甜蜜、一年一个富裕!

　　今天，我们的祖国一天一个艳阳，一片一个胜利!

　　作为新世纪的学生，今天是莘莘学子，明天是社会栋梁，祖国和人民的希望寄托在你们身上，未来属于你们。所以，大家应该清醒地意识到：自己在一天天长大。我们应该牢记自己的使命，体现自己的价值，那就是我们将担负起建设祖国、建设家园的重任。

　　同学们，当我们清醒地意识到这些的时候，难道我们还能不好好审视自己、反省自己吗?难道我们还会不自觉读书做人吗?还会违反学校纪律而不思进取吗?

　　同学们：我们要自觉行动起来，珍惜学习的机会，树立起远大的理想，勇往直前，战胜自我;我们应该发扬中华美德，学会宽容，学会以礼待人，学会遵纪守法，学会孝敬父母长辈，学会感恩……。让自己成为一个珍惜光阴、热爱学习的人，成为一个德智两强，身心两健全面发展的人，成为一个值得老师信赖能让父母放心的人，成为一个具有理性、有智慧、有世界眼光的现代人。

　　同学们，我们全体老师相信：只要你付出不懈的努力，明天的你，一定会是个出色的你，你的父母会为有你这样优秀的儿女而骄傲!望里二小为有你这样优秀的学生而自豪!

　　同学们：让我们在五星红旗下庄严宣誓：读书做人，从我做起，从现在做起，为自己、为父母、为祖国添光加彩吧!

　　最后，让我们共同祝愿我们伟大祖国永远繁荣昌盛!

　　让我们的五星红旗在每一个中国人心中永远飘扬!

篇3：在**市各界人士迎春团拜会上的讲话稿

在**市各界人士迎春团拜会上的讲话

同志们、朋友们：

传统新春佳节将至，在这万家团圆的美好时刻，*城**洋溢着浓浓的亲情、友情和乡情，城乡大地早已是欢歌笑语、欢天喜地的景象。我们欢聚一堂，以一杯清茶、一声问候，分享发展喜悦，共贺狗年新春。在此，我代表**市委、市人大、市政府、市政协和**警备区，向全市人民，向驻长部队指战员、武警官兵和公安干警，向全市离退休老同志，向所有关心支持**发展的海内外朋友，向在座的各位拜年，致以新春的美好祝福！

过年是盘点旧岁的时刻。20**年，我们在党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导下，并肩携手，和衷共济，精准打好了稳增长、调结构、抓改革、促和谐、惠民生等一整套“组合拳”，经济社会发展的成就有目共睹，城乡面貌的变化有口皆碑，人民群众的获得感有了进一步增强。一年耕耘，一年打拼，一年奋斗，我们把“稳住”、“进好”、“调优”的愿景变为现实，为**发展写下了浓墨重彩的一笔，实现了圆满收官。这一年，转型创新发展亮点频闪。经济增速接近两位数（9.9%），经济总量位居全国省会城市第6位，国家自主创新示范区、国家级湘江新区建设扬帆起航，交出了新常态下动力更足、结构更优、质量更高的发展新答卷，实现了高新技术产业增加值占GDP比重、第三产业增加值占GDP比重、财政税收占GDP比重、民营经济占GDP比重“四个明显提升”。这一年，品质**建设成果丰硕。万家丽快速路、中低速磁悬浮、“三馆一厅”等一批具有里程碑意义的重大工程相继建成，惊艳亮相；拆违控违、造绿增绿、最严城管、环境治理四场攻坚战，场场打得漂亮、打得精彩，我们的城市更清爽、更靓丽、更通畅、更宜居、更文明、更生机盎然、更和谐美好。这一年，民生福祉改善更加可触可感。10万户群众圆了“安居梦”，6.4万多市民拿到了期盼多年的房产证，5万多群众跨越了生活“贫困线”，就业、就学、就医等难题得到明显缓解，宜居宜业指数有了持续提升。

尤为可喜、可贵、可敬的是，全市党员干部面对经济持续下行压力，面对项目建设、拆违控违等艰巨任务，迎难而上，敢于担当，奋发作为，展示了能打硬仗、善打胜仗的真我风采；广大人民群众对**充满挚爱，对**发展给予了充分理解、热情参与、大力支持，彰显了强烈的主人翁责任感。回首20**年，我们为**发展交出的精彩答卷而欢欣鼓舞，为**党员干部攻坚克难的精气神而叫好，为**人民的勤劳、奉献和创造而点赞！

过年也是畅想未来的时刻。辞旧迎新，梦想前行。**发展的蓝图已经绘就、征程已经开启，率先建成全面小康加快实现基本现代化是我们的奋斗目标，建设能量更大、实力更强、城乡更美、民生更爽的**是我们的共同愿景。决胜**，首在开门红。新的一年，我们将更加紧密地团结在以同志为xxx的党中央周围，在省委、省政府的领导下,以“四个全面”战略布局为总揽，以“五大发展理念”为引领，在“稳住”、“进好”、“调优”中干在实处、走在前列，为发展谱新篇，为城市添荣光，为人民增福祉。

奋战20**，我们要务求经济转型升级的加速度。向改革要动力，以创新添活力，靠开放挖潜力，通过供需两侧的共同发力，加快打造**经济升级版，保持经济中高速增长，实现产业中高端发展，拉动消费向中高端升级。

奋战20**，我们要展示品质**建设的新画卷。坚持规划提标、建设提质、管理提档一起抓，突出形态美城、业态兴城、文态活城、生态优城，向全市人民展示“宜居宜业、精致精美、人见人爱”的品质**新画卷。

奋战20**，我们要汇聚社会治理创新的大合唱。以法治、善治、共治的理念和举措，完善治理体系，提升治理能力，在各方良性互动中维护公平正义、守护百姓平安，让千家万户更加安居乐业。

奋战20**，我们要提升全市人民群众的获得感。一切为了让民生更爽，积极破解交通拥堵、环境污染等“城市病”，全面优化教育、医疗、文化等公共服务，努力使全市人民的日子过得更红火、更舒心、更幸福、更甜美。

奋战20**，我们要激发更加昂扬向上的精气神。坚持忠诚为要，培育坚如磐石的政治品格；坚持实干为上，展示舍我其谁的责任担当；坚持爱民为怀，涵养植根于心的公仆情怀；坚持管党为基，锻造风清气正的班子队伍。

同志们、朋友们！站在**”新的起跑线上，**发展重任在肩、希望在前。让我们踏着春天的脚步，倍加务实进取、扎实工作，用心血和汗水铸就**发展的美好明天！

最后，恭祝大家新春愉快、阖家欢乐、幸福安康、万事顺意！

篇4：在度工作暨党风廉政建设动员部署会议上的讲话

在20**年度工作暨党风廉政建设动员部署会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开年度工作暨党风廉政建设动员部署会议，主要任务是：认真贯彻落实党的十八届三中全会、中央经济工作会议、中纪委十八届三次全会、省委十三届四次全会和市委十一届六次全会精神，回顾总结开发区20**年工作，研究部署20**年各项工作任务。

下面，我代表党工委、管委会讲三个方面的内容：

一、克难攻坚，真抓实干，“三年行动计划”取得初步成果

20**年，在市委、市政府的正确领导下，开发区党工委、管委会团结带领广大党员干部群众，认真学习贯彻xxx系列重要讲话精神和中央、省市委有关重要会议精神，全面落实上级各项重大决策部署，深入实施“四大发展战略”，克难攻坚，真抓实干，经济社会继续保持平稳较快的发展态势。实现财政总收入6亿元，其中地方财政收入3.6亿元，增长38.7%、26.3%；工贸总收入151.2亿元，增长49.5%；完成全社会固定资产投资41.1亿元；招商引资实到内资23.4亿元，增长54%，实到外资3105万美元。国家生态工业示范园区创建通过省级论证，国家绿色生态城区（绿色建筑示范区）创建通过评审上报。

这一年，我们主攻事关长远发展的重要领域和关键环节，中央商务区建设看见形象，招大引强签下大单，存量盘活撬动增量，“三大战役”全面打响，实现了重大突破。

中央商务区建设初战告捷。全面推进先导性公建配套项目和路网河道建设，完成基础设施投资12.6亿元。市民公园北区块、中心湖、造桥港、湖东绿廊、市民广场地下车库、少儿汽车体验馆完成主体建设，科创中心、钱江外国语学校、金色未来等项目有序推进，兴起路、兴超路等6条道路开工建设，核心区块建设速度明显加快。

招大引强初显锋芒。围绕引进1个世界500强、2个国内500强的目标，千方百计拓展渠道，紧盯项目，先后洽谈引进了欧尚超市、物产元通等500强项目和赛富基金、美浓、金星铜等优质项目以及8个浙商回归项目，特别是复星集团计划投资打造“大旅游、大健康、大文化”城市区域中心项目。

盘活存量初获战果。全面梳理招商项目的履约情况，严格实施批后监管，强势推进闲置土地、闲置厂房和僵尸企业的盘活，共盘活存量厂房14万方，入驻企业24家，投资2.5亿元，预计产能将达30亿元；依法无偿收回置用地42亩，完成三个涉诉项目资产评估工作，吴泰一期成功盘活，引进物产元通。

这一年，我们坚持提高科学发展和改善民生两手抓，项目推进突出“快”字，创新驱动突出“活”字，民生保障突出“实”字，经济社会全面发展，呈现了诸多特色亮点工作。

项目推进成效明显。全年完成企业固投28.5亿元，14个项目开工建设，26个项目竣工投产，杭汽轮等6个项目完成供地。5个市重点项目推进顺利，完成投资4亿元。加大土地保障力度，完成征地3857亩，拆迁房屋198户。完成13个项目1052亩的规划局部调整，落实800亩耕地占补平衡指标。

创新活力显著提升。成功举办西博会20**杭州（国际）物联网传感技术高峰论坛，“全国传感器产业化基地”落户开发区。运达风电国家重点实验室基本完成建设，并设立博士后科研工作站，中翰盛泰生物科技园建成开园，国家LED检测中心加快建设。高新技术产业产值占比达45%，新产品产值率达35%。新增授权专利170件，增长135%。新增国家重点扶持高新技术企业6家、市级以上研发中心3家，新增“省千”专家1名、市“151”专家8名。

民生保障不断强化。加快推进社区居住区和集体经济项目建设，社保扩面、计划生育、帮扶救助等工作稳步推进，城乡居民基本医疗参保率达99.2%，农民人均纯收入达24667元，增长11.3%。全力做好“四边三化”、“清水治污”、“三改一拆”、“大树储备”等工作，“数字城管”启用。

这一年，我们狠抓教育实践活动，扎实推进巡视意见整改落实，队伍建设力度更大，改进作风标准更高，廉政监督内控更严，发展环境风清气正，交出了群众满意答卷。

全面推进干部队伍建设。深入学习xxx系列重要讲话精神，在思想上、政治上、行动上自觉与党中央和省市委保持高度一致。认真落实民主集中制，健全完善“三重一大”决策机制，深入推进巡视意见整改落实，全面开展教育实践活动。党工委班子5个方面21个具体问题、巡视整改23项90条具体措施整改到位。坚持正确的选人用人导向，开展处科级干部竞争上岗和交流轮岗。加强农村和非公企业基层组织建设，完成5个村组织换届选举，有序推进撤村建居工作。

大力改进工作作风。严格贯彻落实中央“八项规定”，全年各类文件、简报、会议压缩精减，“三公”经费同比下降明显。扎实开展“效能亮剑”专项行动，对5名处科级干部进行“公述民评”，落实20项整改举措。

切实加强党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制，对工程建设领域、征地拆迁、招商引资、政策扶持等重点领域建立完善制度，加强重点监管。进一步加强纪检监察机构建设，分类分层开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，着力提高干部员工廉洁自律的自觉性。

在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的不足：如发展的速度还不够快，发展的质量还不够高，发展的后劲还不够足，土地和资金等要素制约依然存在，一些党员、干部的责任意识不强、精神状态有所退化等等。对于这些问题，我们必须高度重视，积极采取有效措施，切实加以解决。

二、坚持从最大的实际出发，找准深化改革、加快发展的着力点和突破口

党的十八届三中全会站在新的历史起点上对全面深化改革做出了重大战略部署。前不久，省、市委相继召开全委会和经济工作会议，对全面深化改革作出《决定》和部署。市委全会认为：杭州正处于新的阶段，既处于重要转折期，也处在重要机遇期。从转折看，主要是经济增速从高速增长向中高速增长转变，增长方式从规模扩张型、投资驱动型向质量效益型、创新驱动型转变；从机遇看，主要是面临gg开放、城镇化、科技创新、市场化等“四大红利”。同时也面临“三大压力”，即三大需求持续增长动力不足、转型升级和创新驱动能力不足、环境容量和节能减排空间不足等。新的发展阶段，要重点解决经济可持续发展速度趋缓、发展后劲不强、体制机制障碍、重点难点项目难以推进、干部精神状态有所退化等“五大重点问题”。贯彻落实市委决策部署，必须进一步解放思想，冲破思想观念的障碍，跳出条条框框，以自我革新的勇气和胸怀，不断推进开发区各项改革创新走向深入。

1.正确认识和把握区域经济一体化的最大实际，循势而动，乘势而上，在提升核心竞争力中化解崛起之困。当前，实现区域经济一体化发展是大势所趋，深化区域经济合作、促进区域协调发展，成为钱江开发区崛起的必然选择。一是发展定位要更高远、更精准。高定位催生大手笔，大手笔成就大跨越。钱江科技城必须主动扩大战略发展识别区，定位于经济辐射覆盖杭嘉湖三地交界区域、辐射半径20公里的新城，并始终朝着这一方向努力，锲而不舍，驰而不息。二是区域协作要更主动、更深入。临平新城、钱江科技城、塘栖小城市三城发展关联度高，诉求不同，互补性强。塘栖就是钱江的古镇，超山、丁山湖就是钱江的后花园，临平地铁、沪杭高铁也能为我们所用。要坚持“不求所有，但求所用”的理念，主动而为，打破界限，整合资源，抢先发展。三是区域竞争要更显个性化、更具差异性。钱江要后来居上，关键在于差异竞争，错位发展，形成不可复制的核心竞争力。要善于放大山水融城、绿色低碳的比较优势，勇于突破新兴产业集聚的竞争优势，努力彰显城市个性魅力，形成区域独特品牌。

2.正确认识和把握产城发展不均衡的最大实际，集聚要素，深耕细作，在打造核心增长极中补齐融城之缺。开发区处于产城融合的起步阶段，配套不全，功能不齐，城市综合承载力比较低，这是制约我们加快发展的最大“短板”、最大“瓶颈”。我们下大决心集全区之力提前启动中央商务区建设，就是要为开发区装上动力强劲的“发动机”，让城市的“心脏”跳动起来。一是要下大力气解决“人怎么聚”的问题。人是产业发展、城市兴旺的主体，没有人，城市就会成为空城、睡城。实现人口规模快速扩张，必须抓住国家全面放开建制镇和小城市落户限制的契机，加快现代服务业集聚，创造宜居宜业良好环境，吸引周边区域人口转移。二是要下大力气解决“钱怎么来”的问题。城市深度建设的投资强度一般在每平方公里4亿元左右，未来几年中央商务区的建设投入将很大。我们必须树立全方位经营城市的理念，建立政府投入带动社会投入的多元投资机制。复星集团意向投资建设城市区域中心，最大的价值在于功能提升、区域升值，吸引更多社会资本参与投资。三是要下大力气解决“地怎么出”的问题。本轮土地利用总体规划开发区剩余新增建设用地所剩无几。要解决无地可用的问题，必须在开源、节流、增效上做文章，以管理精细化换取效益最大化。要抓住土地利用总体规划修改的契机，千方百计扩大新增建设用地空间。要坚持节约集约、优地优用导向，把有限的指标用在“刀刃”上，重点向大项目、好项目倾斜，坚决杜绝有多少用多少的“土豪”心态。要算好眼前帐和长远账，既不能贱卖土地，又要抢抓市场回暖的机遇，形成降低负债率、留足升值空间、确保长期收益的资金动态平衡。

3.正确认识和把握突破质变关键期的最大实际，突出重点，克难求进，在打造经济升级版中破除发展之冰。开发区正处于“破解瓶颈、加快发展”的攻坚期，“产业集聚、建区造城”的关键期，面临着扩大总量与提升质量、引进增量与激活存量、促进增长与生态优化、发展经济与改善民生、进位前移与素质提升“五大双重压力”。要化解压力，就必须坚持创新发展，加快机制变革，激活内生动力，全力打造钱江经济升级版。一是要把动力引擎切换成创新驱动。要跨越发展，赶超先进，关键还在于创新驱动。要充分发挥财政资金四两拨千斤的作用，切实把“创新50条”落实到创新的焦点上，实现效益最大化。要努力打造以高端人才引领的创新创业“梦之队”，既能代表国际科技前沿的最高水平，又能为开发区特色产业发展提供强大的科技支撑。二是要把机制改革体现在关键环节。机制激活是最大的优势，最大的红利。去年，我们针对项目履约率低下的问题，出台了项目批后监管实施办法，就是牵住了牛鼻子，倒逼投资主体把精力集中到项目履约中去。要下定决心，找准穴位，重拳出击，切实提高项目的履约力。三是要把快速增长内化为提质增效。近二年，开发区主要经济指标保持40%以上的增长，这是不断改进质量、提升效益的快速增长。我们不仅要追求快速度，更要追求加速度，否则攻坚闯关和进位前移就无从谈起。体现加速度，一方面要“卸包袱”，尽快解决历史遗留问题，比如僵尸企业的存量盘活。另一方面要“挤水分”，通过创新驱动、有效投入、招大引强、环境优化、民生幸福的全面升级，实现有质量、有效益的快增长。

三、深入贯彻落实中央和省、市委决策部署，保持定力、深处着力、精准发力，扎实做好今年各项工作

今年是深入贯彻落实十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，也是圆满完成“三年行动计划”的关键一年。今年工作的指导思想是：深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神以及xxx系列重要讲话精神，认真落实中央经济工作会议、城镇化工作会议和省、市委关于全面深化改革的决策部署，保持定力，深处着力，精准发力，把改革创新贯穿于经济社会发展的各个方面，加快实施“四大发展战略”，以“三年行动计划”为目标，通过国家生态工业示范园区、国家绿色生态城区（绿色建筑示范区）“两区同创”，全力打造一个核心增长极，扎实推进五大升级工程，努力实现钱江经济升级版。主要目标是：实现工贸总收入230亿元；实现财政总收入8.5亿元；完成企业固定资产投资40亿元，完成基础设施投资9亿元；招商引资实到内资30亿元，合同利用外资6500万美元，实到外资5000万美元。重点要抓好以下六个方面工作：

1.全力打造中央商务区核心增长极，不断提升区域成熟度和发展首位度。按照“道路成网、环境显现、高楼起来、产业初具”的目标，进一步拓空间、抓配套、优环境、强招商，加快推进中央商务区整体进度。一是加快公建基础项目建设。建成开放市民公园、市民广场、湖东绿廊，完成造桥港建设，启动西太洋保护性开发，核心区景观环境基本成型。完成兴起路等“六路两桥一闸”主体工程，开工建设兴盛路等“四路一桥”，南区块“四横五纵”框架性道路基本建成。二是加快产业项目导入建设。全力以赴推进复星项目，完成项目一期供地。加快推进欧尚超市、贝利总部等项目落地，引进5个以上总部经济项目。加快在建产业项目进度，汽车体验馆、钱江外国语学校建成运营，科创中心完成主体建设，金色未来项目开工建设。三是全方位经营运作城市。中央商务区建设指挥部统筹协调，发挥好市场在资源配置中的决定性作用，尝试采用BOT、BT、TOT等多种方式，引进各类资本参与中央商务区基础设施和公用事业建设与经营。积极拓宽投融资渠道，推进中票和企业债发行工作，建立多元可持续的资金保障机制。高度重视土地利用总体规划中期修编工作。

2.扎实推进主导产业升级工程，不断提升“3+3”产业核心竞争力。切实把提升经济增长质效作为主攻方向，以“四换三名”工程为主抓手，加快新兴产业增量扩展，推动传统产业存量提升。一是推进产业集群建设。重点突出节能环保、新能源、高端装备制造和物联网传感产业，研究制定产业专项发展计划，推进产业集群发展。建立企业分类培育机制，推进“个转企、小升规、规改股、股上市”，做强企业方阵，力争5亿企业达到11家，其中20亿企业达到2家。二是推进创新驱动发展。实施“扶持一批企业、创建一批平台、储备一批项目、培育一批亮点、打造一支队伍”的创新驱动“五个一”工程，依托运达风电国家重点实验室、LED国家检测中心等平台，逐步完善以企业为主体的区域创新体系。全社会研发经费占GDP比重达3.2%以上，高新技术产业产值占规模工业产值比重达48%，新增国家重点扶持高新技术企业4家和市级以上研发中心2家，新增千人计划人才3名。三是重点打造三大产业发展平台。依托全国传感器产业化基地，加强与德国AMA协会、工信部电子元器件行业发展研究中心的合作，全面启动中国传感谷建设。依托蓝星膜、杭汽轮、运达风电等龙头企业，加快推进海洋经济产业基地建设。依托中翰盛泰，加快建设杭州生物医学谷。同时积极支持中节能产业园、万华科技产业园、新加坡低碳科技园、远景电子商贸产业园等发展平台的建设。

3.扎实推进有效投入升级工程，不断增强经济发展后劲。扩大有效投入是推动增长、优化结构最直接、最强劲、最有效的手段，要进一步优化机制，强化服务，全面提升项目履约水平。一是优化项目推进机制。建立以部门职能为基础，模块化管理为核心的分段推进机制，真正做到流程清晰、职责明确、运行高效、推进有力。进一步协调好市、区两级关系，扩大办事范围，提升办事效率。全年确保14个项目竣工投产，26个项目开工建设。二是狠抓存量资产盘活。坚持以存量换增量，加快推进存量资产“二次招商”。按照现有产业园抓提升、商业楼宇抓去化、低端项目抓转型的思路，分类推进存量资产的盘活，加快推进重点项目盘活，新增产值20亿元。三是加强项目批后监管。严格执行《工业用地项目批后监管实施意见》和《用地项目履约评价办法》，对履约情况差的项目动真格，倒逼企业履约升级，突出“亩产论英雄”，提高单位面积产出效益。

4.扎实推进招大引强升级工程，不断提升项目投资规模和质量。坚持招商引资“生命线工程”不动摇，牢固树立“惜土如金”、“效益优先”的理念，进一步突出重点，拓展渠道，紧盯项目，再引1个世界500强、2个国内500强。一是突出重点。突出“3+3”产业和中央商务区两个重点，强化大项目招引，坚持国际国内500强企业、央企国企、浙商杭商“三管齐下”，着力引进一批投资量大、带动力强的大项目，一批科技含量高、产品附加值高的好项目，一批提升城市形象、完善城市功能的现代服务业新项目。二是拓展渠道。依托现有产业基础和资源禀赋，在借助“外力”上下功夫，加强与专业招商机构的合作，争取省市相关部门的支持，发挥特聘招商顾问的作用，不断拓展招商引资、招才引智、招院引所“三招三引”渠道，完善招商资源信息库、项目储备库、接洽联络库和区内企业家信息库。三是紧盯项目。发扬“四千精神”，做到走出去与请进来相结合，前道紧盯与后道紧贴相结合，紧盯在谈大项目，形成行动路线图，确保项目早落地；紧盯年度商住地块出让计划，主动出击，确保完成地块招商；紧盯特色产业园，推进“以企引企”、“以民引外”、股权引资等方式嫁接内外资，确保引进一批成长型中小企业。

5.扎实推进环境优化升级工程，不断提升区域生态环境。按照“生态产业、生态环境、生态文化、生态人居”四位一体的要求，着力推进生态体系建设，让城市有机生长。一是高水平推进“两区同创”。全面落实《绿色生态城区建设实施方案》，严格按照“一星全覆盖、二星以上30%、三星引领示范”的标准，加快绿色建筑推广应用，创建全省首个国家绿色生态城区。制定实施《生态工业园区建设规划》，加快构建具有钱江特色的生态化发展模式，力争获得国家生态工业示范园区创建批复。二是高标准推进重点工程。按照“五水共治”的要求，完成朱家角、泉漳社区居住区雨污分流、截污纳管改造，全面完成畜禽禁养，主要河道水质明显改善。大力发展清洁能源，加强工业大气污染防治，严控道路与建筑施工扬尘，空气质量达到二级标准。按照全省分布式光伏发电示范园区建设标准，推进50兆瓦光伏电站项目建设，建成10兆瓦光伏电站。三是高起点打造宜居城区。充分发挥“数字城管”平台作用，重点加强社区居住区、城市道路、公共场所、建筑工地的日常巡查和问题整改，不断提升城市长效管理的精细化、制度化、数字化水平。深入推进“三改一拆”、“四边三化”、“大树储备”等工作，实现区域无违建，新增绿地面积20万平方米，不断提升城市“洁化、绿化、序化”水平。

6.扎实推进民生幸福升级工程，不断提高人民群众的生活品质。坚持民生优先的鲜明导向，倾力改善民生，为民多办实事，让发展成果更多更公平地惠及开发区群众。一是密切联系群众。以深化完善“基层结亲”长效机制为抓手，切实做好各项民生保障工作。扎实推进农村党建、两新党建、青春党建工作，不断提高基层党组织推动发展、服务群众的能力水平。同时，支持工青妇等群团组织更好地发挥桥梁纽带作用。二是办好十件民生实事。围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，全力办好十件民生实事。①推进安置回迁工程，回迁安置525户在外过渡农户。②加强城市社区建设，推进撤村建居工作，成立朱家角社区公共服务中心和望梅社区。③发展壮大集体经济，全面建成使用九联、展新两个产业园。④提升交通运行能力，每年投入50万元，开通临平地铁站高峰直达通勤车。⑤提高劳动就业技能，组织就业技能培训800人次，安置回迁家庭城市生活常识普及500户。⑥启动社区综合配套，完成泉漳菜场、朱家角社区卫生服务中心等综合配套用房建设。⑦推进休憩公园建设，加快市民公园建设进度。⑧建设便民服务场所，建成3000平方米红白喜事便民场所。⑨深化美丽村庄建设，开展清理河道、清洁乡村“两清”专项行动。⑩丰富群众文化生活，新建社区健身苑点2个，按季开展“送戏下乡”活动。三是推进社会管理创新。深化社区管理创新，积极推广基层组织、物业管理、业主委员会和治安联防“四位一体”的小区管理模式，健全社会稳定风险评估机制和多元矛盾纠纷解决机制。全面落实安全生产责任制，加大督查治理力度，坚决防范较大以上安全事故发生，为区域发展提供良好稳定的社会环境。

深化改革，创新发展，关键在人，关键在一支有定力、有毅力、有执行力的干部队伍。希望在座的全体干部职工，能真正把开发区的发展看成自己生命的一部分，时刻保持进取之心、敬畏之心、感恩之心，始终做到永不满足、永不懈怠、永不停步。下面，我对开发区全体干部职工再提三点要求：

1.守正出奇，以创新成就坚守的价值。“正”，就是我们既定的战略和目标，“四大发展战略”、“3+3”特色产业体系、“三年行动计划”等等，都是我们的生存之本、发展正道。在爬坡过坎的关键期，更需要“咬定青山不放松”的执着，“越是艰险越向前”的胆魄，“一张蓝图干到底”的坚守，不分心，不走神，以从容淡定的态度和风风火火的速度，走出自己的节奏，直到海阔天空。“奇”，就是有创新，有突破，有差异，有个性，出奇不意，出奇制胜。要坚持创新标准，凡是有利于加快发展，有利于改善民生，有利于提升质效的改革创新都要大胆去试、放手去干。要营造创新氛围，集思广益，问计于民，让每一项改革集民智、顺民意；要宽容失败，允许试错，为改革创新打造“零顾虑”的保障机制。要重视成果转化，及时将创新成果融入制度、流程和规范，形成管长远、重实效的工作机制，持续发挥创新的推动作用。

2.善做善成，用心把每件事做到最好。做好今年工作，最根本的还是要靠我们真抓实干，抓好落实。要做到精准，把工作做到点子上，把力量使在关键处，事半功倍推进工作。要做到精细，追求精益求精，办事多想几个为什么、怎么办才是最好。要做到精品，把工作质量作为唯一追求，争取每项工作滴水不漏，尽善尽美。全体干部要做狮子型干部，雷厉风行，立说立行，确保工作以最短时间回应、最快速度推进、最好结果见效。要有老黄牛精神，放开手脚干，迎着困难上，顶着压力冲，扑下身子，干出样子。要像蚂蚁搬家一样，心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，握指成拳，全力攻坚。

3.干净干事，让风气像空气一样纯净。政风、民风关键在党风。xxx在十八届中央纪委三次全会上强调，要以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。我们必须深刻领会、严明纪律，把这项重大政治任务贯穿到改革发展稳定各个方面。要巩固和拓展巡视整改和教育实践成果。要在巩固中坚持，狠抓长效机制的落实，把成果积极拓展到加快发展、改善民生中去，拓展到提升能力、推动工作中去，拓展到深化改革、创新发展中去。要把作风建设紧紧抓在手上。要更加严格执行中央“八项规定”，紧紧抓住“四风”不放，以铁的纪律强化制度执行。要强化监督考核，加大惩处力度，对作风效能建设存在的问题动真格，谁的职能不落实，就问谁的责，对推诿扯皮、效率低下的，坚决问责，奖勤罚懒。要扎实推进惩治和预防腐败体系建设。坚持标本兼治、惩防并举，制定实施《开发区20**—20**年惩防体系实施意见》，加大从源头上预防和治理腐败力度。切实加强对工程建设领域、征地拆迁、招商引资、政策扶持等重点领域、关键环节以及群众反映强烈的突出问题，开展多层次多形式的监管，促进权力规范运行。以廉政文化建设为抓手，深入开展领导干部廉政谈话、党员干部谈话提醒教育活动，切实增强干部员工廉洁自律的自觉性。这既是一种承诺，更是一种责任，希望各部门单位认真抓好落实；领导干部要带头遵守廉洁自律各项规定，守住底线，守住责任，守住清白，做到如临深渊、如履薄冰，做到心有所畏、行有所止，努力形成风清气正、干净干事的良好环境。

同志们，改革创新是大势所趋，发展所需，人心所向，站在这一新的历史起点上，我们责任重大，使命光荣。让我们在市委、市政府的正确领导下，集结起更坚定的信心，凝聚成更强大的正能量，克难求进，真抓实干，努力开启钱江经济开发区深化改革创新发展的精彩篇章。

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篇5：b在社区街道乡村党支部书记培训班开班仪式上的讲话

在……村（社区）党支部书记培训班

开班仪式上的讲话

同志们：

为进一步提高村（社区）党支部书记整体素质，切实提升村（社区）党支部的凝聚力、号召力和战斗力，经区委研究，决定对我区新任村（社区）党支部书记进行集中培训。借此机会，我代表区委对参加这次培训的同志表示热烈的欢迎，对辛勤工作在基层一线的同志表示诚挚的问候和崇高的敬意。

区委对这次培训非常重视，对培训的内容、培训的方式方法等都做了精心筹备，注重提高培训的针对性和实效性。为此，我们不仅安排了区委领导和有关部门负责人为大家授课，还邀请了……的领导给大家授课，所有授课人员将结合……实际从农业农村改革、基层党组织建设、村民依法自治、精准扶贫、如何当好基层支部书记等方面作专题辅导，目的就是要通过培训让大家深入、系统、全面的学习，进一步提升做好群众工作、依法办事、抓党建促脱贫攻坚的能力，希望大家珍惜这次学习机会，静下心来认真学习，结合实际深入思考，通过学习培训做到学有所获、学有所悟，为今后工作取得更好成绩打下坚实的基础。为切实办好这次培训班，圆满完成各项学习任务，我讲三点意见：

一、高度重视，深刻认识学习培训的重要意义

对农村、社区党组织书记进行经常性培训，是中央和自治区、市党委的要求，工作的需要，也是加强农村（社区）党组织书记队伍建设的重要举措。当前，我区正处在追赶跨越、爬坡过坎的关键时期，强化学习培训、解决能力和本领不足的问题比任何时候都显得更加重要、更为迫切。希望大家要切实增强学习培训的责任感和使命感，提高思想认识，自觉把思想行动统一到区委的决策部署上来。

（一）开展学习培训是落实全面从严治党要求的迫切需要。党的十八大以来，党中央推出了一系列从严治党的组合拳，特别是在推进党风廉政建设和作风建设上，坚持打老虎和拍苍蝇、查高官和治小吏同步推进，对腐败和作风上的问题实行“零容忍”，始终保持了对“四风”问题和反腐败斗争的高压态势。但是，在我们的农村（社区）党组织书记队伍内，部分人还缺乏政治上的清醒和警觉。有的支部书记视规矩于无物，不惜与民争利，有好处即捞，遇实惠即争；有的支部书记不信马列信鬼神，这种评判绝不是捕风捉影之词，而是确确实实存在于我们的党员干部之中。淡忘理想、漠视信仰、优亲厚友、与民争利等现象在农村（社区）党组织书记队伍里绝不是个别人；形式主义、官僚主义、享乐之风和奢靡之风也还没有完全失去市场。这次我们安排大家观看电教片《榜样》《入党》，希望大家一定要从中受到教育，引以为戒，不断强化从严治党的意识，时刻保持共产党员的先进性和纯洁性。

（二）开展学习培训是推动农村经济社会发展的现实需求。以城镇化建设为背景的农村经济社会发展之所以被冠以一个“新”字，其根本原因就在于理念的转变和模式的转型。传统的发展方式和工作方法在今天的农村，不仅难以起到应有的作用，甚至还可能成为发展的障碍，可能引发一些不必要的矛盾。目前，全区农村干部队伍的整体素质与经济社会发展的要求相比，的确存在不少问题，在工作中大家普遍感到老办法不灵，狠办法不行、新办法不明，面对村级集体经济发展的目标和任务，大多数也是两手一摊，无可奈何。要解决这些问题的有效办法之一就是强化学习培训，在学习中寻找做好农村工作的新思路、新办法。

（三）开展学习培训是提高基层干部队伍整体素质的重要途径。多年来，大家长期生活、工作在农村一线，勤勤恳恳工作、默默无闻奉献，为农村的改革、发展和稳定做出了重要贡献。实践证明，全区村干部这支队伍总体上是好的，是有战斗力的。但同时也暴露出许多突出问题：有的思想不解放，进位意识不强，安于现状、得过且过；有的发展无思路、少办法，连任几届，江山依旧、面貌不改；有的法律意识淡薄，甚至带头违法；有的村“两委”关系不协调，作风不民主、村务不公开，拉圈子、搞团伙；有的工作方法不当，办事不公正，导致干群关系紧张，群众信访不断，给全区发展稳定的大局带来了较大负面影响，等等。我们要通过学习培训，不断提高政治素质、发展能力、领导能力和依法办事的能力，使自己真正能够当好班长，带好班子，领好队伍。

（四）开展学习培训是提升服务能力的重要途径。在新的形势下，群众服务需求日益增多，基层党组织服务群众、做群众工作的任务更为繁重。农民群众不仅希望村干部有爱民之德，更希望有带领农民致富之才；他们不仅需要有人为他们“主事”，也需要为他们参与村级事务管理提供服务平台；不仅需要自主创业，还需要为他们提供好的创业环境；不仅需要全程代理服务，还需要集体经济发展壮大。因此，大家要进一步明确自己肩负的重任，自觉加强学习，牢牢把握建设基层服务型党组织的总体要求，掌握做好新形势下农村工作的方式方法，带领群众谋发展，改革创新寻突破，用自己的过硬本领和实际行动赢得广大农民群众的拥护和爱戴。

二、学用结合，切实提升做好农村工作的能力和水平

一是要提升政策执行的能力。村（社区）党支部书记一定要认真学习党的方针政策，准确领会把握政策精神内涵。要认真贯彻执行党在农村的一系列支农惠农政策，善于用政策凝聚人心，善于用政策推动工作，善于用政策解决问题，把党的政策转化为推动发展、建设新农村的直接生产力。要深入宣传党和政府的方针政策，让广大农民群众更多的了解党和政府的惠农政策，了解新农村建设、扶贫攻坚等主要精神和总体目标，调动农民群众参与脱贫攻坚、新农村建设等惠民工程的自觉性和积极性。

二是要提升带领致富的能力。

“群众富不富，关键看支书”，各位支书要充分认识到自己所肩负的责任，切实增强发展意识，不但自己要会致富，更重要的是引导、带领群众共同致富。大家要认真学习市场经济知识和现代农业生产、管理技术，当好“科技明白人、管理内行人、致富带头人”，提高带头致富和带领群众共同致富的能力。要分析研判本村发展基础、资源禀赋和外部条件，学会用市场的眼光看待和利用本地的资源优势，谋划科学发展思路，选好增收项目，做好致富产业，让群众增收致富。特别是对贫困群众要帮思想、帮劳力、帮资金、帮技术，尽快帮助他们走上脱贫致富的道路。

三是要提升服务群众的能力。服务群众是村（社区）党组织的基本任务和开展工作的切入点。“只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人”。村（社区）党组织书记要切实增强服务意识，在思想上尊重群众、政治上代表群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上为了群众，全心全意为群众办实事、做好事。作为村里的“当家人”，大家一定要有奉献意识，把群众的事放在心上，把群众利益放在首位，认真倾听群众呼声，想群众之所想，急群众之所急，切实解决农民群众反映强烈的热点难点问题，积极主动为他们排忧解难。要特别注意关心农村贫困党员和弱势群体的生产生活，切实帮助他们解决生活中的实际问题，让党和政府的温暖普照到每个需要关怀的群众。

四是要提升维护稳定的能力。当前，正是我区实现跨越发展的关键时期，以实施“转型追赶、弯道超车”为目标的各项工作正在快速推进，需要有一个稳定和谐的社会环境。广大村（社区）党组织书记要高度重视农村矛盾纠纷和不稳定因素的排查调处工作，主动协调各种利益关系，理顺群众情绪，把各类矛盾纠纷和不稳定因素消除在萌芽状态，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。要带头学法、用法、守法，敢于面对问题和矛盾，引导群众以理性合法的形式表达利益诉求，防止矛盾激化，切实维护好社会稳定。

五是要提升民主管理的能力。要大力推行村级组织“四议两公开”工作法议事决策，凡村级重大事项决策必须按照“党支部会提议、‘两委’会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议”和“决议公开、实施结果公开”的“四议两公开”的程序组织实施，做到集思广益、民事民议，不断健全村党支部领导的充满活力的村民自治机制。要正确处理好村“两委”关系，既要尊重村委会的法律地位，支持村委会依法行使职权，又要敢于领导、善于领导，做到支持不包办、总揽不包揽，使村“两委”职责明确、运转协调规范。要不断完善党务村务财务公开、村民代表会议等制度，提高工作透明度，自觉接受群众监督，充分激发广大群众参与村级建设的积极性、主动性和创造性。

六是要提升廉洁自律水平。公生明，廉生威。农村（社区）干部的威信，其核心就是公道正派、不贪不占。村（社区）党支部书记虽然官不上“品”，但手中也有或大或小的权力，在任何时候，任何场合都要正确把握自己，自觉做到“自重、自省、自警、自励”，不该拿的东西坚决不能拿，更不能把集体资产当成自家的“自留地”，任意进行支配。对待群众，要怀爱民之心，把他们的事情当成自己的事来办，不吃、拿、卡、要，不以权谋私，坚持做到“为民、务实、清廉”，从而赢得群众的信任和拥护。

三、端正学风，切实做到严格要求、学有所获

一要专心致志。对这次培训，区委按照干部培训计划要求，从师资力量、培训方式、课程安排等各个方面进行了周密安排。培训内容也是结合全区农村经济社会发展实际，通过认真研究、征求方方面面的意见，又充分考虑参训干部的需求后确定的，具有较强的针对性、实用性和指导性。希望大家能够珍惜这次难得的学习机会，努力克服工学矛盾，排除各种干扰，静下心来，用心听讲，潜心研读，深入研讨，全身心地投入到学习中去，真正做到学有所得、学有所悟、学以致用。

二要学思并重。学习与思考、勤学与善思是相互联系和相辅相成的。大家在学习的过程中，要在自学、辅导和交流的基础上，结合各自工作实际和平时掌握的情况，深入思考在加强基层组织建设、推进基层民主、改进干部作风方面可以采取哪些行之有效的措施，在培育优良民风、建设美丽乡村方面还有哪些文章可以做，在增强依法治理能力、引导群众合理合法表达诉求方面应该怎样入手，等等。同时，还要紧密联系个人的思想实际，认真解决思想观念方面存在的问题，要善于打破固有思维模式，通过学习研究，提出一些真知灼见，拿出一些管用措施，解决实际工作中的各种问题。

三要团结互学。大家都来自不同的村和社区，每个村和社区之间的情况既有不同也有相似，每个支部书记的工作思路也是既有差异也有类同，工作成效也是有好有差。俗语说“独学而无友，则孤陋而寡闻”，希望大家能够利用好这个平台，结合课堂上讲授的一些事例、案例，联系自己工作中遇到的新情况、新问题，加强沟通交流，彼此之间进行比较，看到差距，发现问题，分析原因，共同进步，营造团结和谐的学习氛围和健康向上的团队作风。

四要严守纪律。本次培训不仅是一次理论知识和工作方法的集中培训，也是一次严格的组织纪律强化训练。培训期间大家一定要强化纪律观念，自觉服从培训安排，严格遵守培训纪律。希望大家虚心诚恳地接受党校管理，集中精力投入学习，严格遵守课堂纪律，上课时一定要保持课堂的安静，认真听课记笔记。要严格执行请假制度，培训期间原则上不准请假，有特殊情况需要请假的，必须向区委组织部履行请假手续。区委组织部要安排专人全程跟班督查，做好管理工作，严格考勤，确保培训富有成效。

同志们，这次培训时间紧、任务重、内容多。希望大家沉下心来，集中精力，专心学习，以良好的学风和作风确保圆满完成培训任务，真正使自己在思想上有新提高，观念上有新转变，本领上有新增长，作风上有新进步，工作上有新突破。同时，希望大家始终把责任记在心头，把担子压在肩上，实干苦干齐心干，心系百姓抓发展，努力争当一名称职优秀的人民好支书，为建设社会主义新农村、实现……经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献！

最后，预祝本次培训班取得圆满成功！祝大家工作顺利、身体健康、家庭幸福！

谢谢大家！

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