全市质量技术监督暨党风廉政建设工作会议讲话

　　在全市质量技术监督暨党风廉政建设工作会议上的讲话

　　绵阳质量技术监督局党组成员、纪检组长

　　(20**年1月28日)

　　同志们：

　　我们今天召开这次会议，主要任务是为了认真贯彻中纪委十七届五次会议精神，全面落实省质监局党组和市委、市政府、市纪委党风廉政建设各项工作会议精神，进一步推动全市质监系统党风廉政建设、政风行风建设和行政效能建设工作的深入开展。今天，在家的市局领导都出席了会议，王友富常委也亲临会场作指导，等会他和毕局长都还要作重要讲话，希望大家一定要认真学习领会这个会议的精神，切实抓好贯彻落实。下面，我代表市局党组就20**年全系统党风廉政建设和反腐败工作做一个简要的回顾，重点对20**年工作任务进行安排部署。

一、20**年的主要工作回顾

　　20**年，面对全市质监系统大事多、急事多、难事多的复杂局面，特别是灾后恢复重建等诸多情况，全市质监系统干部职工迎难而上，奋发有为，圆满完成了灾后恢复重建、质量和安全年、加强食品质量监管等特殊任务，着力实施了市委、市政府“三个加快”目标，在品牌发展、计量服务、标准引领、安全监管、科技支撑、基础保障等各项工作领域取得长足进展。同时，坚决贯彻落实党中央、国务院，国家质检总局、省质监局和市委、市政府以及市纪委关于反腐倡廉的一系列重大决策和部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，着力在构建惩治和预防腐败体系、解决损害群众利益的突出问题、加强党员干部教育监督和廉洁自律等方面下功夫，有效推动党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，为质监系统各项事业的持续健康稳定发展提供坚强的保证。

（一）反腐倡廉教育取得新成效。

　　一是以灾后恢复重建为平台，强化党员干部政治理论学习和培训。认真落实党组中心组集中学习制度，把反腐倡廉教育列入干部教育培训计划。去年我们先后选派8名领导干部参加省质监局副局长以上领导干部培训;选送45党员干部去对口援建的山东、辽宁和上海、广东等质监兄弟单位挂职煅炼和培训;组织了全市系统189名公务员岗位培训。在去年市局还组织了35人次考察到山东、辽宁、河南和河北省质监局考察学习质监文化建设。举办了全市系统领导干部观看十七大和***实践活动讲座，在全系统营造了良好的学习氛围。二是以“纪律教育月”活动为载体，筑牢拒腐防变的思想道德防线。认真总结了前几年开展“纪律教育月”活动的成功做法和经验，结合灾后恢复重建的有关内容，继续组织开展“纪律教育月”活动。同时，广泛开展了职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德教育，深入推进廉政文化建设，在全系统形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。三是以学习实践***活动为契机，提升党员干部政治理论素养。根据上级的统一部署，去年3月初至8月底，在市局机关、直属机构组织开展深入学习实践***系列活动。在学习实践活动中，我们认真落实学习调查研究、分析检查、整改落实等环节的具体要求，达到了预期目的。通过学习实践活动的开展，广大党员干部普遍受到一次深刻的以***为主要内容的教育，思想得到了进一步解放，认识得到了进一步统一，进一步增强了贯彻落实***的自觉性和坚定性，为造就一支政治合格、业务精湛、作风优良的质监干部队伍创造了条件。四是以警示教育为重点，不断提高廉政教育的实效。注重以身边的正反面典型案例教育干部职工，在全系统转发了市纪委关于灾后恢复重建违纪行为案例，并及时对全市质监系统灾后恢复重建9个项目进行了审计检查，去年还组织领导干部观看警示教育片，教育效果明显。

（二）领导干部廉洁自律工作得到加强。

　　一是落实廉政责任。按照上级部署，结合质监系统实际，先后制定下发《绵阳质监系统20**年党风廉政建设和反腐败工作安排意见》和《20**年党风廉政建设和反腐败工作分工表》，明确职责分工，把党风廉政建设各项工作落实到相关的责任部门。同时，按照分级管理原则，市局党风廉政建设和反腐败工作第一责任人与县市区局和机关科室及直属事业单位主要领导签订了党风廉政建设责任书，有效确保党风廉政建设责任落实到位。二是落实灾后重建自查自纠。去年3月，全市质监系统灾后重建9个项(除北川质监局重建项目外)建设正式动工，涉及资金近3000万元。为保证廉政重建，我们发挥纪检监察部门在灾后恢复重建中的监督作用，自去年以来，先后开展灾后重建项目检查和扩大内需、灾后重建项目和资金审计工作，对检查出问题，区别不同情况和轻重缓急，及时提出处理意见并监督纠正。今年10月省财政投资评审中心对4个灾后重建和5个维修加固项目进行了评审核查后，给予了较好的评价。这次核查中未发现重大问题。三是落实谈话制度。20**年，全市质监系统纪检监察部门负责人同下属党政主要负责人谈话6人次，领导干部任前廉政谈话5人次。

（三）专项治理工作收获新成果。

　　一是开展了中介组织专项治理。我局根据省质监局和市纠风办安排和要求，专项治理质监系统学协会工作，规范了学协会的管理，纠正了在职领导干部在学协会任职行为。同时，规定了学协会不得以质监名义办培训班或巧立名目等搭车收费，增加企业负担。二是开展了“小金库”专项整治。为推动“小金库”专项治理工作扎实有效开展并取得实实在在的效果，按照思想认识到位、组织领导到位、工作措施到位、检查督促到位的要求，我局从建立完善了内部监督机制、建立汇报会制度和巡回检查制度等方面狠下功夫。认真开展“小金库”专项自治理工作。截至目前，未发现全市系统存在“小金库”迹象。三是开展了企业治乱减负治理工作。按照“三取消、一不准”规定，对质监系统重点部门涉企收费项目进行了清理和规范。凡能取消的一律取消，暂时不能取消的，根据国家要求逐步取消;对已经取消的涉及企业行政事业性收费开展了一系列监督检查，防止反弹。还针对系统部分垄断行业收费行为，开展了专项检查;逐步建立和完善从制度上、程序上制止向企业乱收费、乱罚款、乱摊派和其他增加企业负担行为。四是开展了公共服务行业侵害群众消费者权益专项治理。按照专项治理工作实施方案安排，各单位、各部门结合本单位实际，认真查摆，积极反馈，对本行业、本部门的重点行为，围绕“六查、六纠、六建”，认真开展自查自纠。依托12365申诉举报，畅通发现线索的渠道，注意收集、排查涉及公共服务行业侵害群众和企业利益的举报投诉线索，认真排查、梳理案件线索、举报。同时，动员各公共服务行业完善社会公布消费承诺、监督举报电话制度等，为坚决纠正公共服务行业利用特殊地位和管理优势限制和侵害消费者权利、设置服务陷阱、推行强制服务、指定消费、抬高价格欺诈和乱收费等损害消费者权益的问题，为切实保护消费者合法权益创建良好的氛围。

（四）案件查办和监督检查工作取得新进展。

　　一是拓展社会监督渠道。重视加强举报投诉件的办理，增强主动接受社会监督的意识。对系统内的违纪问题，态度坚决，行动迅速，措施果断，坚决依纪查办。去年全年收到举报信件1件，经调查核实，属于举报人对质监部门的职能职责不完全了解所至。二是加大案件查办力度。20**年查办案件1起，自动解除劳务合同。三是加强重点灾后恢复重建工程项目的监督。由监察室派人参加市局灾后恢复重建办工作的监督，组织对县市区局采购设备项目实施现场监督，防止在工程招投标和设备采购活动中出现不廉洁问题。四是加强用人监督。由监察和人事教育部门对全系统新提任的科级干部进行考核，对群众反映有关人员的情况进行深入了解，为市局党组选人用人当好助手和参谋。

（五）审计工作取得新突破。

　　一是继续对领导干部任期经济责任审计;二是对灾后重建项目实施了全程跟踪审计监督。

（六）政风行风展现新面貌。

　　20**年，毕局长两次亲自深入到广电中心值守政风行风热线现场，认真倾听和解答市民所提出的问题和意见。去年5月，我们还聘请了11名政风行风监督员，为抓好质监系统的党风廉政建设和行风建设起到了积极推动作用。

（七）效能建设有效推进。

　　一是严格行政许可管理。全市质监系统实现了在网上的审批项目，已全部实现网上申报和结果查询，对网上审批办理过程进行全程跟踪督办。截止目前，在网上行政审批中，未发现有违法和违规行为。二是强化执法打假工作。去年组织开展了“灾后重建的建材产品专项整治”、“农资打假”、认证执法检查等系列执法打假行动，全系统共出动执法人员2000多人次，立案查处案件271起。四是创新服务手段。设立行政审批窗口，为客户提供便捷服务;完善了“12365”投诉举报系统，建立了“局长接待日”平台，为提升质监部门的形象奠定了良好的基础。五是提升执法能力和水平。建立完善与法院、检察院、公安等部门的沟通协调机制，解决了长期以来质监系统涉刑案件移送难、移送不规范的问题。严格落实行政执法责任制，切实抓好本系统行政执法行为的职权分解、细化工作，着力提高全系统的执法办案质量。去年实现了行政复议“零”案件，有效遏止了行政复议的案件和行政诉讼案件的发生。六是积极推进政务公开。认真贯彻落实《政府信息公开工作条例》，建立健全政务、所务公开工作的领导机制和工作机制，继续实行网上便民服务，不断完善网上查询、网上告知、网上下载行政许可格式文本和审批表格等运行机制。去年近千条政府信息在市或省局网站公开。七是强化效能监察和效能督查。全系统突出抓好各级各部门的作风建设，继续加强对各级各部门履行职责、办事效率和遵守纪律情况的明察暗访，组织开展对机关“脱岗、虚岗、串岗、私岗”、办公室卫生环境、去向牌使用情况的专项检查，有效地纠正工作人员不遵守工作纪律，作风散漫和办事效率低下的问题，努力增强各级干部的纪律观念和办事效率，机关工作作风明显转变。

　　回顾过去一年的反腐倡廉工作，在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，当前全市质监系统的反腐倡廉建设和行风效能工作仍然存在一些不足之处，主要表现在：一是系统一些重点领域和关键环节的违纪违规行为仍然时有发生。二是一些反腐倡廉制度措施落实得不够好，有效预防腐败的措施和方法还不够多。三是纪检监察干部队伍整体素质有待于进一步提高，基层纪检监察部门的监督和办案能力有待进一步提高。

二、20**年主要工作任务

　　20**年度全市质监系统党风廉政建设和反腐败工作重点：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以***理论和“***”重要思想为指导，深入贯彻落实***，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以质监文化建设为平台，加强对领导干部的教育监督，以党性党风党纪教育为重点，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育，大力弘扬党的优良作风，继续引导领导干部讲党性、重品行、作表率;认真解决损害群众利益的问题和群众反映强烈的突出问题，严肃查处严重侵害群众利益案件，促进社会和谐稳定;坚决查处违纪违法案件，严肃查处发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，决不让任何腐败分子逃脱党纪国法惩处。

　　20**年，是“5.12”地震以后的第三年，按照“三年重建任务两年基本完成”目标，今年是关键的一年，也是市局党组《关于贯彻落实*中央〈建立健全惩治和预防腐败体系20**-20**工作规划〉的实施意见》中提出“质监文化建设年”，做好全系统党风廉政建设工作意义十分重大。我们要认真贯彻落实《工作规划》和中央、省、市纪委以及质检总局党风廉政建设工作会议的精神，以***为统领，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，严格执行党风廉政建设责任制，进一步贯彻《实施意见》，不断推进以完善惩治和预防腐败为重点的反腐倡廉建设，加强行风和效能建设，为实现市委市政府提出的“三个加快”和“质监文化建设年”各项目标提供坚强有力的保证。

（一）强化反腐倡廉教育，不断增强廉洁从政意识。

　　1、深入开展纪律教育。巩固和扩大学习实践***活动的成果，扎实有效地实践活动。结合质监部门实际，认真开展中国特色社会主义理论体系教育、党性党风党纪教育、示范教育、警示教育和岗位廉政教育，组织开展好“纪律教育月活动”，促使党员干部增强政治意识、政权意识、责任意识、安全意识，提高政治鉴别力和敏锐性。

　　2、不断加大培训工作力度。把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划，同领导干部的培养、选拔、管理、使用结合起来。制定《加强质监系统廉政文化建设的指导意见》，深入推进质监廉政文化建设。

　　3、切实加强领导干部党性修养。认真落实“八个坚持、八个反对”的要求，着力解决领导干部作风建设方面存在的突出问题，大力倡导八个方面的良好风气，促进领导干部进一步转变作风。认真落实领导干部廉洁自律各项规定，严禁领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益，重点抓好以下五项工作：一是严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为。二是落实领导干部配偶和子女从业、投资入股、到国(境)外定居等规定和有关事项报告登记制度，严禁发生与公共利益冲突的行为。三是治理违规组织集资合作建房、超标准建房、在风景名胜或公园区建房等问题;纠正领导干部违反规定发放住房补贴、多占住房、以明显低于市场价格购置住房或以劣换优、以借为名占用他人住房等问题。

　　4、严禁领导干部利用和操纵招商引资项目、资产重组项目，为本人或特定关系人谋取私利。

　　5、严禁领导干部相互请托，违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利，谋取不正当利益。

（二）强化制度改革和创新，不断深化治本抓源头工作。

　　要加大改革和制度创新力度，把规范权力运行、健全市场机制、强化监管惩处结合起来，力争在重点领域和关键环节的监督上取得新的突破。一要继续深化行政管理体制改革。依法找准职能定位，进一步明晰内设机构职责划分。完善符合***要求的考核评价体系，20**年党风廉政建设工作将实行“千分制”考核制度。要大力推进干部任用工作中的民主进程，加大领导干部竞争上岗工作力度，健全领导干部职务任期、回避、交流制度和干部监督联席会议制度，完善科学的干部选拔任用和管理监督机制。二要提高预算意识，严格预算制度。进一步加强单位内部政府采购的监督，市局将建立全系统政府采购责任机构工作制度和责任人工作制度。强化对“一把手”权力运行的制约和监督，加强领导干部经济责任审计。从今年起，在县市区局、直属各单位开展年度经济收支及执行财经纪律情况报告制度。加强对专项资金和重大投资项目的审计。坚决制止公款出国(境)旅游，严格控制党政机关修建楼堂馆所，认真纠正超标准超编制配备使用小汽车、违规新建和装修办公用房等行为。三要深化行政审批制度改革。进一步减少和规范行政审批事项，调整和下放审批权限，简化审批环节，优化审批流程，完善网上审批，建立健全质监行政许可业务管理网络全程监控和电子监察系统，完善审批公示、审批监督和审批责任追究制度，不断提高办事效率。

（三）强化监督检查工作，不断规范权力运行。

　　一是强化对贯彻落实***的监督检查。严明党的政治纪律，加强对政治纪律、组织纪律执行情况的监督检查，严肃查处严重违反纪律的行为。加强对扩大内需和灾后恢复重建政策措施执行情况的监督检查，对质监部门灾后恢复重建项目开展监督检查，确保项目投资符合规定的投向，项目审批和建设程序依法合规，资金管理使用规范透明，确保建设质量安全合格，严防滞留、挤占、截留、挪用项目资金和工程参与人员出现不廉洁行为。对质监部门服务当地扩内需、保民生、促发展的情况进行监督检查，积极主动发挥职能作用，深入开展执法打假和效能监察工作，严防重大质量安全责任事故发生。对在节能减排中发挥职能作用情况进行检查，推进健全节能标准体系，加强高精度产品生产许可和特种设备节能监管，加大能源标识实施力度，全面落实节能减排责任制。对大额度资金调拨使用、大宗物资采购、重大项目招标投标情况进行监管，建立健全落实***的纪律保障机制，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，确保政令畅通。二是认真贯彻执行党内监督条例。加强对述职述廉、诫勉谈话和函询等制度执行情况的检查。严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定。认真贯彻经济责任审计相关，全面推进党政领导干部经济责任审计工作，加大审计监管力度。三是强化检务监督。在全省质监系统推行“抽样、受理、检验、出证”四分离制度，确保检务工作的公正性和准确性;四是加强和改进行政监察工作。紧紧围绕市局重大决策部署开展执法监察、廉政监察和效能监察，促进廉政勤政和依法行政。加大执法监察力度，从重点工作入手组织开展专项检查，督促系统各单位及其工作人员严格按照法定权限和程序履行职责。加强廉政监察，建立健全监督制度，强化对重点领域和关键环节权力运行的监督。积极开展效能监察工作，加快推行和不断完善问责制，把行政不作为、乱作为和严重损害群众利益等行为作为问责重点，严肃查处失职渎职行为，严肃追究给国家利益、公共利益和公民合法权益造成严重损害的行政行为，提高行政效能和服务水平。

（四）强化案件查办工作，切实维护党纪政纪的严肃性。

　　一要突出查办案件工作重点。以查办发生在领导机关和领导干部中的案件为重点，严厉查办官商勾结、权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益的案件。严肃查办利用审批许可、执法稽查、检验检测、认证评审、名优推荐等工作之便索贿受贿、徇私舞弊的案件;因失职渎职造成产品质量安全、食品安全和特种设备安全重大责任事故的案件;规避招标、虚假招标的案件;在事业单位管理体制改革和日常业务经营管理中隐匿、私分、侵占、转移国有资产以及单位领导干部失职渎职造成国有资产流失的案件;严重违反组织人事纪律的案件;包庇纵容制售假冒伪劣产品和为黑恶势力充当“保护伞”的案件。二是改进查办案件工作方法。认真研究系统内发生违纪违法案件的特点和规律，强化案件监督管理，健全查办案件的协调机制，提高依靠自身力量突破大案要案的能力。要不断改进信访举报和案件审理工作，完善督办机制，建立重大案件通报制度;要加强案件剖析和举一反三的警示教育，发挥查办案件的治本功能，做到查处一起案件，教育一批干部，完善一批制度。三是深入开展治理商业贿赂专项工作。巩固和扩大自查自纠成果，认真做好对突出问题的整改工作。依法查处审批许可、工程建设、政府采购、资源开发和经销等领域的商业贿赂案件，严厉惩处行贿和受贿行为。加强企业诚信建设和质监部门信用建设，健全失信惩戒和守信激励机制。继续推进“五查一监管”的制度化、经常化，积极探索防治商业贿赂的长效机制。认真开展好灾后重建项目跟踪审计监督。

（五）强化纠风工作，努力维护好群众的切身利益。

　　要切实落实“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的纠风工作责任制，扎实抓好省质监局关于民主评议政风行风建设实施方案的落实，充分利用“质监文化建设年”，开展好质监系统“公信力”建设。结合质监系统的实际抓好政风行风建设。一要继续抓好突出问题的整改落实。认真受理和办理群众的投诉和举报，加大督查和明察暗访力度，对社会关注程度高、群众反映强烈的突出问题，要进行认真分析，查找原因，整改到位。积极参与开展整顿规范市场秩序专项行动，以实际工作的成效取信于民。二要继续抓好产品质量和食品安全专项整治。在全市范围内继续开展食品安全大检查，全力推进“四查、四建、四落实”工作，全面排查食品生产加工环节的安全隐患，及时发现和解决问题，坚决堵住不合格产品进入市场。严格落实食品安全生产加工监管责任，加快建立以准入、追溯、召回和退出制度为核心的质量安全监管长效机制。开展对《食品安全法》和《特种设备安全检察条例》等相关法律法规学习贯彻执行情况的监督检查，紧密结合食品安全、特种设备安全和应对突发事件的实际，进一步加大责任事故调查处理力度，坚决查处权钱交易和失职渎职问题。三要继续抓好减轻农民和企业负担工作。深入开展农资打假活动，加强对农资的监督抽查，坚决惩处制售假冒伪劣农资坑农害农的违法行为。继续治理乱收费和涉企涉农负担中的突出问题。坚决纠正和防止打着咨询、服务的旗号，变相增加企业负担的行为。切实加强对“扶企惠农”政策措施落实情况的监督检查，深入开展农资、建材专项打假行动，严肃查处产品质量安全违法违规案件，坚决打击制售假冒伪劣农资坑农害农行为。四要继续抓好挂靠学会协会的规范管理工作。进一步规范学协会工作，切实加强对行业协会、市场中介组织的监管，规范其服务和收费行为。五要继续抓好清理评比达标表彰工作。继续清理规范评比达标表彰活动，建立健全民主评议、政风行风热线、互联网站相互结合的行风建设监督体系。

（六）强化机关效能建设，大力提升质监部门的形象。

　　一要完善绩效评估管理机制。各级质监局要按照当地政府效能办的部署和要求全面开展绩效评估;各级直属事业单位也要按照各自特点开展这项工作。要按照科学简便、务实管理、易于操作的原则，进一步完善评估指标体系，增强指标的科学性和连续性，注重发挥指标的导向作用。要进一步探索评估结果的运用，把绩效评估与行政问责有机结合起来，以形成正确的导向，维护绩效评估的权威性。各单位、各部门要做好本系统、本单位绩效评估对应材料的收集、归档和保存的日常基础性工作，建立相关资料目录。二要加大效能监察力度。进一步加强和改进行政监察工作。紧紧围绕上级和省局重大决策部署开展执法监察，促进廉政勤政和依法行政。三要深化政务公开工作。深入推进党务公开、政务公开和办事公开，建立和完善行政行为的监督制约机制，加强对《政府信息公开条例》实施情况的监督检查，扩大行政相对人的知情权、选择权和监督权。四要加强机关作风建设。坚持理论联系实际的学风，大兴求真务实之风，认真解决作风漂浮、片面追求政绩的问题，按照客观规律谋划发展。大力发扬密切联系群众的作风，切实增强群众观念，真心实意地为群众办好事、办实事。弘扬艰苦奋斗精神，牢固树立过紧日子的思想，严格控制一般性支出，坚决落实对公务购车用车、会议经费、公务接待费、出国(境)经费等支出的规定，严肃查处各种违反财经纪律的行为。规范和控制领导干部职务消费，严禁用公款大吃大喝和高消费娱乐活动，坚决纠正讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气。

　　同志们，加强反腐倡廉建设，意义非同寻常。我们要在市局党组的领导下，一定要居安思危、增强忧患意识，一定要戒骄戒躁、艰苦奋斗，一定要刻苦学习、埋头苦干，一定要加强团结、顾全大局，以更加坚决的态度，更加有力的措施，更加扎实的工作，更加明显的成效，努力开创我市质监系统反腐倡廉建设的新局面。

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篇2：全镇安全生产工作会议讲话

　　在全镇安全生产工作会议上的讲话

　　同志们：

　　今天这次全镇安全生产工作会议，是经镇党委、政府研究决定召开的一次重要会议。主要目的是，认真贯彻落实上级有关会议精神，安排部署当前和今后一个时期的工作和任务，动员全镇上下以更大的决心、更高的要求、更得力的措施，扎实做好安全生产工作，保持全镇安全生产形势持续稳定。刚才，**镇长传达《**市****年企业安全标准化创建工作意见》和《**镇关于夏季汛期安全大检查活动方案》;**队长传达了《**市进一步做好安全生产责任险试点工作方案》;同时会议印发了安全生产工作相关文件，希望大家认真学习领会，结合各自实际，认真抓好贯彻落实。

　　下面，就做好今年的安全生产工作，讲三点意见:

一、回顾过去，正视问题，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感

　　近年来，我镇安全生产工作不断加强,全镇上下牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕安全生产“强化十项措施、落实六个保障”工作思路，以“两个责任”落实为基点，以安全生产

　　“四项建设”、“打非治违”、“专家查隐患”为主攻方向，狠抓各项安全生产监管措施的落实。领导干部能够按照“一岗双责”的要求，认真抓好分管部门和行业的安全生产;各部门能够落实监管责任，认真开展检查并督促隐患整改;大多数企业能够严格落实安全生产主体责任，不断加大安全投入，积极整改安全隐患，实现了企业生产经营的安全平稳有序。应当说，全镇上下都做了大量的工作，付出了艰辛的努力。在此，我代表镇党委、政府向大家表示衷心的感谢!

　　在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，随着经济的发展，制约安全生产的因素越来越多，安全生产工作中还存在一些不容忽视的问题和不足。主要表现在：一是安全生产监管责任不够到位。面对我镇持续稳定的安全生产形势，部分部门对安全生产的监管管控存有侥幸心理，在安全生产工作上，说起来重要，做起来次要，忙起来不要，缺乏严、细、实的作风。二是企业主体责任落实不够到位。部分企业仍然存有不少问题和薄弱环节，个别企业负责人及从业人员安全意识还比较淡薄，安全生产规章制度和防范措施落实还不到位;部分企业安全投入不足，安全设施不齐备，尤其是中小企业安全生产技术和装备水平落后，安全生产管理水平不高。企业的三级安全教育还不扎实，全员教育还未得到全面落实，从业人员的安全意识不强，个别企业职工存有盲目蛮干、违规操作、违规作业、违反劳动纪律的现象，这些现象如不及时改正，可能造成不可挽回的损失。三是非法生产经营建设现象仍未杜绝。部分企业和项目建设超能力、超定员、超负荷生产，部分行业和领域仍然存有非法违法生产经营建设行为，“打非”任务依然十分艰巨。四是存在企业主体责任违法行为。个别企业在发包、出租过程中，未对承包单位、承租单位的安全条件和资质进行审查，或未签订合同、或未签订安全目标协议，甚至与未具备相应资质的单位和个人只进行口头协商后，就进行施工，这些问题的存在，一旦发生安全问题，根本无法追查承包、承租方，无据可查，造成不可挽回的经济损失。对于这些血的教训和问题，我们绝不能掉以轻心，必须采取有力措施，认真加以解决。

　　目前，进入夏季，高温多雨、雷电大风恶劣天气增多，天气变化无常，各类不安全因素增多，容易引发各类事故。*月**日，**保利民爆**科技有限公司发生爆炸事故，造成**人死亡，**人受伤;*月*日，吉林省德惠市宝源丰禽业有限公司发生液氨爆炸事故，造成***人死亡，**余人受伤。这些事故的发生为我们敲响了警钟，各部门、各单位一定要充分认识当前安全生产面临的严峻形势，牢固树立“安全生产工作始终坚持从零开始”的理念，坚持以零事故为追求目标，始终保持清醒头脑。安全生产工作事关人民群众的生命财产安全，事关改革发展稳定大局，安全生产一旦出了问题，不仅影响社会稳定，影响经济发展，也会给政治环境带来不利影响。近期，市委常委会议专题听取了全市安全生产工作情况汇报，会上，**书记和**市长分别对安全生产工作提出了明确而具体的要求。市安委会连续多次召开会议，安排部署当前重点工作，远市长出席并作了重要讲话。这些都充分说明，市委、市政府主要领导十分关注安全生产，充分体现了市委、市政府对安全生产工作的高度重视，对我们做好今后的安全生产工作提出了更高的要求。

　　全镇各部门、各企业单位和各村要充分认识安全生产在经济社会发展中的重要性，进一步增强责任意识、忧患意识，坚定推动安全发展、科学发展的决心和信心，坚持不懈地抓好各项安全措施的落实，推动安全生产工作再上新水平，为全镇经济社会快速发展提供安全保障。

二、明确目标，强化措施，扎实做好今年的安全生产工作

　　****年，是省政府确定的“安全生产基层基础提升年”。各部门各企业要认真按照我镇安全生产工作的统一安排和部署，突出重点，抓住关键，强化措施，扎实推进，全面完成各项工作任务。

（一）以网格化、标准化为核心，全面落实五个责任。

　　一要建立健全安全生产网格化监管体系。今年，安全生产网格化将在全省范围内推广，这就要求我们要结合实际，建立健全安全生产综合监管与行业监管相结合的工作机制，采取网格化监管。镇将政府根据行业、系统的安全监管职责和实际需要，以办事处为基本单位建立安全监管责任区;各办事处、村按照各辖区生产经营单位的分布划分安全管理责任范围，进一步明确安全监管工作职责。对每一个网格内的责任单位与责任人实行“定人”、“定责”、“定考核奖惩”，细化安全生产责任制，实现安全生产监管全覆盖、无缝隙;同时，要坚持利用好安全生产“*D工程”平台，强化日常监管，按时上报各类安全信息，严格遵守零报告制度。

　　二要全面提升企业标准化建设水平，进一步落实企业安全生产主体责任。国家安监总局、省政府和两级市都对企业标准化建设提出明确要求，****年底前，所有规模以上企业必须全部通过三级(枣庄市级)以上安全标准化验收;****年底前，所有企业必须通过三级以上安全标准化验收。工商贸小微企业要创建四级(**市级)安全标准化。各企业要高度重视安全标准化创建设工作，提高对安全标准化创建工作的认识，做好创建工作是提高企业的本质安全度有效途径，各企业要切实落实好企业安全生产主体责任和企业主要负责人、实际控制人、实际投资人“安全生产第一责任人”的责任，积极主动地开展安全生产标准化创建工作，要对照标准要求，深入开展自检自查。各企业要进一步加大投入，依托中介公司和安评公司，建立完善基础档案，加强班组建设和动态监控，严抓隐患整改，确保按时完成创建任务。安监中队要加强对安全标准化建设工作的指导，对问题集中、整改难度大的企业，要组织专业技术人员进行“会诊”，提出具体办法和措施，集中力量，重点解决。市安监局等部门将加强对未开展安全生产标准化建设或未达到安全生产标准化规定等级的企业的联合执法。在企业年检中，工商部门要严格审查企业提交的涉及安全生产的前置许可文件，发现因不具备基本安全生产条件被吊销相关前置许可文件的，责令其办理变更登记、注销登记，直至依法吊销营业执照。安监中队要严格检查企业安全标准化运行状况，全面促进安全标准化建设的动态化、规范化和制度化，有效提高企业本质安全水平。

　　三要严格落实政府的安全监管责任。认真落实“谁分管谁负责”、“谁受益谁负责”和办事处“属地管理”的安全监管责任，认真执行领导干部“一岗双责”安全生产责任制，对分管范围内的生产经营建设活动实施严格的安全生产监管，一级抓一级、层层抓落实。

　　四要认真落实部门的监管责任。主管部门是安全生产的监管主体。各部门要牢固树立抓安全就是抓发展、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓民生的思想，切实履行好安全监管职责。安监办要充分发挥综合协调作用，及时调度工作开展情况，研究解决存在的困难和问题;各部门要按照《关于进一步明确职能部门安全生产监管责任的通知》和“一岗双责”的要求，进一步细化和明确安全监管责任，承担起管辖范围内的安全检查、管理、打非等各项工作，筑牢安全生产基层基础。五要突出抓好企业主体责任的落实。严格按照省政府***号令《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》和《企业安全生产管理工作规范》、《企业安全生产档案管理办法》的要求，积极落实安全生产主体责任，将安全生产责任逐级细化，明确到车间、班组、个人。要强化企业生产现场安全管理，认真落实企业负责人现场带班制度，进一步加大企业安全投入，突出抓好技术改造和隐患治理。要加强企业班组安全教育培训建设，抓好生产岗位的安全管理，坚决杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律行为的发生。

（二）以防范事故为目标，全面夯实安全生产基层基础。

　　实践证明，坚持关口前移、重心下移，强化基层基础，是防范安全事故最直接最有效的措施。一要严格市场准入。经济发展办、安监中队等部门要认真按照省政府***号令的要求，严格执行安全生产“三同时”制度，即安全设施同时设计、同时施工、同时投入使用，凡新建、改建、扩建项目，未经“三同时”审查、安全设施未经验收或验收不合格的，一律不得立项、施工和生产。二要强化职业卫生安全监管。企业要按规定全面开展工作场所职业危害检测，为职工配发合格的劳动防护用品，组织职工进行健康查体，建立个人健康档案，及时落实企业职业病危害项目申报工作;安监中队要认真开展劳动防护用品监督检查工作，深入开展专项治理，强化职业病危害源头控制，切实维护广大职工的健康权益。三要强化应急管理。各部门、各企业要强化应急预案的编制、评审、备案、演练等工作，落实应急救援责任和防范措施。高危企业要与专业应急救援队伍签订救援协议，并建立本企业专兼职的应急救援队伍。各部门要结合各自安全生产工作的特点，每年至少开展一次预案演练，各企业每半年要至少开展一次预案演练。四要全面推行安全生产责任险。安全生产责任保险是****年省政府为进一步强化安全生产事前风险防范，有效减少生产安全事故的发生推行的保险试点工作，主要目的是建立安保互动机制，化解生产经营单位的事故风险。两级市政府将其列入****年安全生产的一项重点工作，进行全面推行。去年，我镇按已在危险化学品、非煤矿山行业企业全面落实安全生产责任保险，今年省政府要求将所有企业、生产经营场所全面推开，并将参加安全生产责任保险作为办理安全生产许可、创建安全标准化的前置条件。企业安全生产责任保险是为参保企业有效化解事故风险，减轻企业、家庭因意外所带来的经济损失一个有益渠道，是一项有备无患、防患于未然的根本方法，因此，每个企业都必须完成安全生产责任险的缴纳。

（三）以隐患治理为主线，全面强化重点行业领域的安全监管。

　　一要精心部署“安全生产基层基础提升年”活动。按照市安委会统一安排，今年将以季度为周期，深入开展“安全生产基层基础提升年”四次集中行动。各部门和企业单位要结合实际，根据全镇安全生产工作意见，制定具体措施，主要负责人要亲自过问，具体负责人和分管负责人要具体抓好落实，确保取得实实在在的效果。二要强化隐患排查治理。各有关部门要认真落实隐患排查治理“六项制度”(事故隐患报告制、事故隐患整改承诺制、事故隐患整改公示制、重大事故隐患整改督办制、提前责任追究制、事故隐患整改验收消号制)，定期对企业事故隐患排查治理情况开展检查。各企业要建立健全“专家查隐患”的长效机制，按照“安全专家查隐患、执法人员下指令、企业整改抓落实”的要求，扎实推进“专家查隐患”工作;各企业都要拿出专门资金，与具有相关资质的中介机构签订专家查隐患合同，定期邀请专家开展隐患排查整治工作;高危企业每个季度要组织一次专家查隐患，一般企业每半年要开展一次专家查隐患活动。对检查过程中发现的事故隐患，企业要逐条做到治理责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”。三要强化重点行业领域的专项整治。派出所、交管所要严厉查处各类交通运输违法行为，强化危险路段管控整治，抓好恶劣天气条件下的行车安全;派出所、工商所、文化站等部门要突出抓好宾馆、集贸市场、商场、网吧、九小场所防火管理;农委办、林果站要加强山林防火工作;派出所要加强对庆典、*等各类聚集活动的管理;派出所、安监中队、工商所、城建大队等部门和各村要加强烟花爆竹监管，加大对非法生产经营行为的打击力度;派出所、综治办、教委、交管所、食品药品监督管理站、工商所、卫生院等部门要全力保障中小学生和幼儿园儿童乘车安全，强化设施安全、食品卫生、火灾隐患的安全检查，防止中毒事故、火灾事故和食物中毒事件的发生;国土所、安监中队等单位要严查超层越界、私采滥挖等非法开采行为，要进一步加强对非煤矿山企业的安全监管，督促企业严格落实各项安全防范措施;建房办要加强对建筑施工工地的安全监管，将“防坍塌、防滑、防火、防中毒”作为建筑施工安全管理的重点工作，加强对深基坑开挖、大型起重运输设备、临时用电及临建设施等重点部位和重点环节的监控，并监督管理好新型社区气站的建设和使用;安监中队、经济发展办公室、质监分局、交管所等部门要抓好危险化学品在生产、储存、经营、运输、使用等各个环节的安全生产工作，督促化工企业做好生产装置设备的防爆、防泄漏等安全防范工作。其他部门要根据各自的安全监管职责，重点抓好冶金机械、建材、食品卫生等行业领域的安全生产专项整治工作。

（四）以“打非治违”为重点，始终保持打击非法违法生产经营建设行为的强大态势。

　　非法生产经营事故已纳入安全生产控制指标的统计范围，非法生产经营建设行为造成的事故也属于安全生产事故，也要追究职能部门的责任和行业管理部门的责任。各部门要按照“谁主管谁负责”、“谁审批谁负责”的原则，继续加大对烟花爆竹、危险化学品、矿山、工程建设、交通运输等行业领域非法违法生产经营建设行为的打击力度。镇政府确定的**个“打非”牵头部门，要抓好各自负责的安全生产“打非”工作，其他有关部门和单位要抓好各自管辖范围内的安全生产“打非”工作，特别要严厉打击***和***煤矿区域非法盗采盗掘行为。要充分发挥村级安全监督员身处一线的作用，抓好非法违法生产经营建设行为经常性排查工作，确保打非效果。

（五）以宣教培训为载体，不断提升全民安全素质。

　　要以*月份的“安全生产月”活动为载体，大力开展安全生产宣传活动，加强安全生产新闻动态报道，广泛传播安全理念和安全知识;积极开展送安全常识“进企业、进社区、进校园、进村居、进家庭”五进活动，提高全民的法制意识和安全素质，营造全社会关注安全的舆论氛围。加强企业安全文化建设，充分发挥安全文化示范企业的带头作用，积极推进企业厂级、车间、班组三级培训教育和企业全员培训活动，树立一批安全文化示范企业典型。扎实做好生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员的安全培训教育，进一步提升安全意识和工作能力，确保持证上岗率达到***%。开展安全警示教育活动，通过事故案例，达到警示教育、推动工作的目的。

三、加强领导，落实责任，确保年度安全生产目标的顺利实现

　　抓好安全生产工作，保障人民群众生命财产安全，是各级党政义不容辞的责任和义务，各部门各单位要真正把安全生产放在高于一切、大于一切、先于一切、重于一切的位置，将安全生产工作与经济社会发展各项工作同规划、同部署、同检查，实现安全生产与经济社会协调发展。

一要落实领导责任。

　　各部门各单位主要负责人要自觉将安全发展的理念落实到工作中，对安全生产工作要亲自过问，亲自安排部署，真正做到守土有责。各部门各单位要增强大局意识和责任意识，既要各司其职、各负其责，又要加强协作、搞好配合，实行部门联动、区域联动、联合执法，努力形成安全生产工作的强大合力。

二要加大安全投入。

　　足够的安全投入是做好工作的根本保障。在安全生产工作上，不但要投入更多的精力，还要投入更多的人力、更多的资金。企业要认真落实安全费用提取制度，积极投保安全生产责任险，按标准配备劳动防护用品，及时进行工艺技术改造，配备安全设施设备，提升安全水平。

三要严格责任追究。

　　对市委、市政府、市安委会安排部署的各项安全生产工作任务，要不折不扣地抓好落实;对事故隐患的整改落实专人督办，限期完成;对因玩忽职守、疏于管理、有法不依、有章不循、有禁不止而造成生产安全事故的，严格按照“四不放过”(事故原因未查清不放过、事故责任和职工未受教育不放过、防范措施未制定和落实不放过、责任人未按照追究制度追究不放过)和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，查明事故原因，严肃进行处理，坚决做到企业一律停产整顿、当事人一律查处、单位一律通报，严肃追究有关责任单位和责任人的责任;对工作不力，完不成控制指标的，坚决“一票否决”。

　　同志们，安全生产事关全局，责任重于泰山。各部门、各企业一定要充分认识安全生产工作的长期性、复杂性和艰巨性，全力以赴地抓好各项安全生产工作的落实，坚决杜绝各类事故的发生，努力保持全镇安全生产形势持续稳定，为加快建设“工业振兴、镇村美丽、商业繁荣、文化厚重”的幸福**创造安定和谐的社会环境!

篇3：全市粮食工作会议市长讲话

　　XX同志在全市粮食工作会上的讲话

　　(20**年4月6日)

　　同志们：

　　这次全市粮食工作会议，是贯彻市委三届四次全会和市农村工作会议精神，推动我市粮食工作再上新台阶、再创新业绩的一次重要会议。会议组织参观了一些生产经营形势好的粮库、粮油加工企业和粮油专业市场，展示了近年来我市粮食工作取得的成绩，令人振奋。前面，胡云、明君同志回顾总结了“十五”特别是去年全市的粮食工作，并就今年的粮食工作进行了安排部署，希望大家认真贯彻落实。下面，我强调三点意见。

一、认清形势，统一思想，充分认识抓好粮食工作的重要性

　　今年是实施“十一五”规划的开局之年，也是深化粮食流通体制改革的关键之年，继续做好粮食工作对于保持当前全市经济平稳快速增长的势头具有极其重要的作用。

　　第一，粮食安全问题是事关发展全局的重大问题。民以食为天。自古以来，粮食安天下。党中央、国务院历来对粮食问题高度重视。*xxx曾就粮食问题专门批示：粮食问题重大。需万分重视，精心调控。今年3月，曾培炎副总理在会见全国粮食系统先进集体和先进工作者(劳动模范)时也曾强调指出，粮食工作事关改革发展稳定的大局，要以***为指导，围绕建设社会主义新农村，进一步深化粮食流通体制改革和国有粮食企业改革，加强粮食宏观调控，维护粮食安全。党和国家领导人对粮食问题的高度关注，充分体现了粮食工作在全局工作中的重要地位。南充是人口大市，确保全市700多万人的吃饭问题，是关系全市社会稳定的头等大事。我们一定要站在全局、战略的高度充分认识做好粮食工作的重大意义。

　　第二，粮食产业发展是南充培育产业支撑、加快经济发展的基础。南充是农业大市，更是产粮大市。市委、市政府一直高度重视粮食生产和粮食产业的发展。过去几年，我市粮食总产量一直保持稳定增长势头，并依托丰富的粮食资源，兴办了一批粮油食品加工企业，延伸了产业链条，培育了产业支撑新的亮点，既促进了粮食的加工转化增值，又推动了工业经济整体水平的提高。对于我们这样一个粮食大市来说，依托丰富的粮食资源优势，发展具有区域经济特色的加工工业，既有良好的发展基础，更有加速发展的巨大潜力。只要我们坚持不懈地把粮食加工产业做大做强，就一定可以走出一条培育产业、加快发展的崭新路子。

　　第三，粮食流通体制改革是全面推进经济体制改革的重要内容。深化粮食流通体制改革，是党中央、国务院完善社会主义市场经济体制、加强对粮食的宏观调控、促进国民经济平稳较快发展的重大决策。自20**年以来，国家为深化粮食流通体制改革，稳定和促进粮食生产发展出台了诸多优惠政策，尤其是粮食直补、良种补贴和国有粮食企业“三老”问题的基本解决，为促进粮食经济的发展创造了良好条件。

　　随着改革的深入推进，目前，我市粮食工作又面临一些新情况和新问题。主要表现在以下几个方面：一是粮食购销市场化以后，市、县粮食局的职能、工作任务发生了变化，但我们很多同志在思想上和行动上还没有真正适应新体制和新发展的要求，面对新形势新要求显得无所适从或者无所事事。二是国有粮食企业体制改革任务十分艰巨，虽然转变了职工身份，剥离了老帐，处理了老粮，但产权制度改革还没有起步，经营性亏损挂帐偿还等问题还不少。三是如何提高国有粮食企业的经济效益，充分发挥主渠道作用还有待探索。总体上讲，我市当前粮食工作特别是粮食流通体制改革工作形势仍然极为严峻，任务仍然极为艰巨。我们一定要认清形势，坚定信心，扎实工作，把握住粮食经济发展的新机遇，全面完成粮食流通体制改革的各项任务，努力实现粮食工作的新发展。

二、深化改革，务求突破，努力开创粮食工作的新局面

　　20**年，按照市委、市政府工作的总体部署，我市粮食工作要坚持以***理论、“***”重要思想为指导，牢固树立和落实***，继续深化国有粮食企业产权制度改革，推进全行业转变服务职能，大力培育具有较强产业支撑作用的粮食龙头企业，全面完成粮食工作各项目标任务。

　　一要彻底转换企业经营机制，着力在深化国有粮食企业产权制度改革上求突破。目前，我市国有粮食购销企业在深化改革方面虽然取得了较大进展，但在管理体制和运行机制方面还不适应市场化经营的需要。在新的形势下，国有粮食购销企业必须加快改革，转换经营机制，增强市场竞争力。一是加大对国有经济布局调整的力度。要按照“抓大放小，有进有退”的原则，在今年内全面完成国有粮食企业的股份制改造。一个县原则上保留1—2个国有独资或国有控股粮食企业，作为承担中央、地方储备粮经营管理，军粮、救灾粮供应和政府宏观调控粮食市场，确保国家粮食安全的重要载体，其它的都要改制成为国有参股企业，或退出国有经济，进行民营化改革。二是组建大型粮食企业集团，充分发挥国有或国有参股企业资产优良、点多面广的优势，继续发挥好主渠道作用，带动和支撑粮食产业经济快速发展。三是继续做好“三老”问题的扫尾工作，妥善解决离退休职工进社保、医保等具体问题，维护职工合法权益，确保社会稳定。做好政策性粮食财务挂帐贷款的剥离与集中管理工作，对国有粮食企业经营性亏损挂帐，按照“谁举债，谁还钱”的原则建立偿还机制，为企业改制重组创造条件。

　　二要大力培育粮油龙头企业，着力在促进粮食产业化上求突破。南充是全省粮食生产第一大市，粮食产业化是农业产业化的重要组成部分，是推进社会主义新农村建设的重要内容，也是粮食部门转变职能，粮食企业摆脱困境，加快发展的必然选择。我们一定要抓住国家支持农副产品加工业发展的机遇，加大力度，加快发展，力争用2—3年时间培育1—2户具有较强实力的大型粮食加工业龙头企业，到“十一五”末全市粮食购销和工业产值达到50亿元，年增长16%，粮油加工能力提高到150万吨，把我市丰富的粮食资源优势转变为经济优势和产业优势。要积极探索“公司+农户”或“公司+农户+协会”发展的路子，引导企业与农民建立利益共享、风险共担的合作机制，通过优质优价，统一供种，统一技术指导，统一收购等措施，扩大优质粮油基地面积，大力发展粮食产业化经营，使农民在粮食流通和粮食产业化经营中得到实惠，促进粮食增产、农民增收。要从根本上解决目前粮油加工企业因缺乏优质粮食原料导致产能不饱和的问题，推动奉国米业、大山米业、蜀佳油脂、高筋面粉等有一定规模和基础的龙头加工企业实现新的突破性发展。同时，要积极引进和发展新的粮食加工龙头企业，形成规模较大的粮食加工企业集群。

　　三要认真贯彻落实《粮食流通管理条例》，着力在转变粮食行政管理职能上求突破。《粮食流通管理条理》是粮食流通领域的一项基本行政法规，对粮食部门的行政管理职能进行了明确届定。市、县粮食行政管理部门一定要严格按照《条例》和《行政许可法》的规定，认真搞好粮食行政执法工作，切实履行好对全社会粮食流通监管的职责，完成从国有粮食企业主管部门向实施全社会粮食行业管理的转变，切实做到不缺位、不越位。今年，国有粮食企业产权制度改革任务很重，但粮食行政管理部门决不能放松对粮食购销工作的管理，要督促国有及国有参股企业充分发挥主渠道作用，认真执行国家确定的稻谷最低收购价政策，转变经营作风，创新收购方式，开展优质服务活动，确保农民增产增收;同时，要引导国有及国有参股企业把握商机，千方百计做好粮食销售工作，提高企业效益。要充分发挥行业管理作用，既要依托国有粮食企业主渠道作用，努力掌握粮源，增加市场供应;又要加强对社会粮商的管理和服务，充分发挥社会粮商搞活流通、保证市场供应的重要作用，确保粮食市场稳定。

　　四要抓紧市级粮食储备体系建设，着力在增强政府对粮食的宏观调控能力上求突破。市级粮食储备体系是确保我市粮食安全的重要环节。有关部门一定要高度重视，做好扎实过细的工作，确保今年10月底前按质按量完成6万吨市级粮食储备任务。要进一步加强市级储备粮的管理，做到数量真实、质量优良、提高效益。对承储企业要实行严格的资质认证制度，对粮食的收购、保管、出库实行全程质量和数量监管。市级储备粮价格参照省储备粮价格由市粮食、财政、农业发展银行商定。要充分发挥市级储备粮在救灾及调控市场方面的作用，同时也要结合市级储备粮的收购、轮换、出库搞好经营，最大限度地提高经济效益，逐步减少财政补贴。

三、加强领导，狠抓落实，确保全年目标任务圆满完成

　　市委、市政府关于粮食工作的要求、部署已经很明确，关键要贯彻好、落实好、执行好。各县(市、区)和有关部门一定要把思想统一到市委、市政府的决策部署和各项政策措施上来，切实把粮食工作的关键放在加强领导、狠抓落实上，务必取得实效。

　　一要强化责任落实。实行粮食行政首长负责制，是国务院从我国国情出发在实践中建立起来的一项重要制度。县(市、区)长是抓好粮食工作的第一责任人，一定要切实负起责任，切实搞好粮食生产、维护粮食市场稳定。是否把粮食工作摆在重要位置、是否把粮食工作抓在手上、抓好落实，是对各级领导班子特别是“一把手”政治意识、大局意识和责任意识的一次考验。一个地方一旦粮食安全出现问题，粮食工作任务没有完成，要严肃追究相关人员的责任。

　　二要强化政策落实。各地、各部门要严格执行中央和省、市有关规定，把直补种粮农民、减免农业税、良种补贴和确保粮食最低收购价等惠农、补农政策落到实处，把国有粮食企业改革、健全粮食市场体系、加强和改善粮食宏观调控等粮食流通体制改革的要求落到实处，确保国家粮食安全的战略目标有效实现。

　　三要强化措施落实。实干就是能力，落实就是水平。工作能否真正落到实处，关键就在于抓落实的措施是否真正得力，是否真正有效。对中央和省出台的粮食工作方面的各项措施，各级党政特别是市、县相关部门一定要按照“更加直接、更加有力、更加果断”的要求，抓紧制定具体而有针对性的措施和办法，并尽快落到实处，力求实现“十一五”时期粮食工作的开门红。

　　同志们，今年的粮食工作任务十分繁重，做好今年的粮食工作意义重大，任务光荣。我们一定要以“***”重要思想为指导，以***统领粮食工作全局，振奋精神，坚定信心，扎实工作，为推进社会主义新农村和川东北区域中心城市建设作出新的更大的贡献!

篇4：组织工作会议讲话稿

20**年组织工作会议讲话稿

20**年是**县组织工作全面加强，全面进步的一年。一年来，全县各级党组织认真贯彻落实全面从严治党要求，以喜迎十九大，学习十九大，贯彻十九大为主线，紧紧围绕“12652”党建工作思路，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，盯紧抓实基层党建提升年各项工作，不断巩固和提升基层党组织政治功能和服务功能，推动组织工作取得新进展新成效：一是以“五进”为抓手，全县上下迅速掀起了学习贯彻党的十九大精神热潮；二是以基层党建提升年为载体，建强基层组织战斗堡垒，牢固树立大抓基层党建的鲜明导向，着眼落实基本制度，补齐工作短板，严格落实党内生活制度，抓实清单型党建，抓严抓实党员干部学习教育，推动基层党建全面进步，全面过硬；三是党建脱贫双推进成效明显，以党员为核心的战斗队在率领群众发展脱贫产业，开展城乡人居环境提升等重大工作中发挥了积极有效的作用。四是坚持以用人导向引领干事导向，把大批优秀干部选派到适合发挥其才能和长处的工作岗位上工作，补齐乡镇领导班子，将年轻干部选派到乡镇工作岗位工作。

回顾一年来全县的组织工作，取得了一些成绩，但也存在一些不足和问题，面临不少的困难和挑战：一是农村基层党建短板仍然存在，农村基层干部的政治意识、政治功能差距大，干部能力素质不高，履职不到位，基层党支部规范化建设、村小组活动场所覆盖建设推进缓慢；二是“两学一做”学习教育成效不明显，党员干部在学习教育活动中思考少，结合实际少，党员的先锋模范作用、党支部的堡垒运用发挥不够好；三是部分基层党委落实党建责任措施不多，投入的时间和精力不够，党的领导弱化，有的以党政联协会代替党委会，一些党委党组书记，抓基层党建的第一责任履行不到位，工作缺乏抓手；四是抓党建工作制度落实有差距，基层党组织党内活动和组织生活开展不严肃、不经常，“三会一课”党内监督，民主集中制落实不到位，党员的集体活动难开展，党内政治生活制度难坚持，影响了基层党组织的战斗力和凝聚力；五是一些党员干部党性观念淡薄，纪律松弛，担当精神缺乏，少数党员干部仍然不收敛、不收手、滥用权力、腐化堕落，“四风”问题禁而不绝，其表现形式复杂，发生在群众身边的不正之风、腐败问题和微腐败问题仍然存在。

要以新时代中国特色社会主义思想为指引，不断开创组织工作新局面。党的十九大对新时代从严治党提出了新的要求，为我们做好组织工作指明了方向。

就抓好下一步的组织工作，要结合**县实际情况进行深入的学习研究，要把党的政治建设摆在组织工作的统领位置，只有抓好政治建设，才能把握政治方向、站稳政治立场、提高政治站位，组织工作才会有灵魂、有根基；要牢固树立“四个意识”，严守党的政治纪律和政治规矩，坚决维护xxx的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导，以实际行动确保中央决策部署贯彻落实；要严肃党内政治生活，坚决执行新形势下党的政治生活的若干准则，营造风清气正的良好政治生态；要自觉加强党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力，做到对党忠诚、为党分忧、为党尽职；要认真对标对表，在做实上下功夫，坚持问题导向，自觉查找不足和差距；要结合乡村振兴战略，发展壮大集体经济；要强化管党治党的责任，推动从严治党向纵深发展；要全面履职，把责任扛在肩上，以十九大精神和新时代中国特色社会主义思想为指引，开创**县组织工作新局面，为全面决战脱贫攻坚、全面决胜小康，推动**跨越发展做出更大贡献。

各级各部门的党员干部要明确任务，狠抓落实，强化担当、直面问题，化解风险。要切实处理好健康扶贫、农村危房改造、社会稳定等问题，要抓好脱贫攻坚、乡村振兴战略、扫黑除恶、人居环境等各项任务。在工作中要做到心中有数，主动排查，积极沟通汇报，把脱贫攻坚的任务做好，推动20**年的工作再上一个新的台阶，为**县决胜脱贫攻坚和全面建成小康贡献力量。

篇5：p领导在p区全区党的工作会议讲话范本稿

20**年某领导在某区全区党的工作会议讲话范本稿

同志们：

今天的会议是根据市委要求，经区委常委会研究决定召开的一次重要会议，主要任务是，深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神和市委党的工作会议精神，总结过去一年全区党的工作，部署今年全区党的工作任务，动员全区各级党组织和广大党员干部，扎实推进“六六部署”，为全面完成今年经济社会发展目标任务提供坚强政治和组织保证。

为开好本次大会，会前，区委专门召开了全区党建工作领导小组暨党建专班工作会议，对今年党建工作进行了系统谋划;紧接着又专门召开了全区首次意识形态工作专题会议，对今后一个时期意识形态工作进行谋划、安排和部署;昨天下午召开的区委常委会议，研究的基本上都是关于党建方面的议题。今天会后，区委还要相继召开全区组织、统战暨城市党建工作会议、全区宣传工作会议和全区zd工作会议，深悟中央意图、把准省市要求，并结合**实际，把加强和改进党的领导覆盖到全区的各个领域、各个环节。现在，我讲些意见。

一、关于去年工作

过去一年，全区各级党组织和党委各工作部门，紧扣学习宣传贯彻党的十九大精神这条主线，围绕“国内先进、全省领先，四个一马当先”总体目标，以党的建设“六大工程”为抓手，坚定不移推进全面从严治党，推出了一批有效管用的创新举措，打造了一支更具活力的干部队伍，营造了一股风清气正的政治生态，形成了一种奋发有为的舆论氛围，保持了一方和谐稳定的社会环境，构建了一种同频共振的工作格局，党的建设各项工作可圈可点，得到了省市委和省市党委有关部门的高度评价。比如：我们的城市党建工作、综治WW工作，省委副书记信长星同志，省委常委、zd委书记姚玉舟同志先后在全省性的大会上分别给予了表扬和肯定，文明创建被市委书记魏晓明同志批示全市学习推广，这一成绩、这一荣誉、这一鼓励是全区广大党员干部群众共同努力的结果，值得引以为豪，应当倍加珍惜。具体来说：

党办工作十分努力，渐入佳境。区委办工作进步明显，包括区政府办工作人员，可以说最辛苦，晚上加班到八、九点是常态，十一、二点也是经常有。付出就有收获，尤其是深化改革、信息宣传工作在城区力拔头筹，办文办会水平、服务发展意识、综合协调能力显著提高，更为重要的是，办公室系统全局思维和统筹能力日益增强，各项工作渐入佳境。

组织工作亮点纷呈，频出新招。特别是在机制创新、制度创新上想了不少点子、动了不少脑子，“两学一做”专题教育、城市党建、党的十九大精神学习等工作，得到了省委组织部检查组的高度评价。另外，干部选拔任用工作进一步搞顺了、搞准了、搞活了，特别是在大力选拔年轻干部、女干部和民主党派干部方面，是全市做得最好的县(市)区之一。

宣传工作全面发展，业绩突出。外宣工作全市先进、城区第一，尤其是《人民日报》六度聚焦**的好经验、好做法，十分不易，难能可贵;基层理论武装工作不仅全市先进，更是安庆市唯一获得全省先进的县(市)区;文明创建市里三度测评，两次第一，一次第二，总分第一;“四进四服务”文化活动轮番登场、精彩不断。即便是文化产业发展这一短板工作，去年以来也有了新起色，“猪八戒”网、“漂牛”网等文化创意项目均取得了实质性进展。

统战工作进步明显，作用凸显。近年来，全区各级统战部门牢牢把握大团结大联合主题，自我加压，勇于改变，地位和形象不断提升：一是民主党派工作有亮点、有典型，市委书记魏晓明同志前段时间调研的4个示范点全在**。明天市委还将调研统战宗教工作，仍然选择4个示范点，依然全部在**。当前**民主党派工作十分活跃，围绕中心、服务大局的意识越来越强，多党合作联动发展的舞台越来越广阔，成效越来越明显。二是市委统战部拟定将今年的全市统战工作现场会放在**召开，这也是对我们统战工作的充分肯定。

zd工作攻坚克难，合力增强。综治工作全省先进，信访工作省市先进，并成功实现用两年时间由全省重点管理向全省先进的重大逆转，省委、省政府通报表扬。过去的一年，全区zd系统团结协作的意识越来越强，解决了不少的难题和重大的矛盾隐患，zd满意度、群众安全感持续保持较好位次。今天上午，在市委信访WW安保工作会议上，我们提出的加强公检法三家联动、市级层面建立城区重大信访事项协调推进机制、全市范围内推进打击“三堵六闹”等建议，全部得到采纳，为全市信访WW工作贡献了**智慧。下个月，市委市政府将召开全市性的动员大会，启动为期三个月的信访积案化解和打击“三堵六闹”专项行动，**做法有望在全市推广。

纪检工作有板有眼，有力有威。巡察机构和派驻机构改革全面到位，纪检监察体制改革试点深入推进，并在全市第一个选举产生区监委主任、第一个任命区监委其他班子成员、第一个挂牌成立区监委，得到省市纪委充分肯定。全市县(市)区留置第一案正在全力办理。应当说，过去一年，我们的纪检监察机关敢于发声、发力、发威，为全区政治生态持续山清水秀和推动各项重点工作落实作出了积极贡献。

与此同时，过去的一年，工会、共青团、妇联、科协等群团组织的职能进一步发挥，军民融合整体推进、深度发展。尤其是通过党建的引领，**各项工作步入了健康规范、顺畅有序的轨道。

但是也要清醒地看到，对照新时代的新任务、新要求，我们的党建工作还存在诸多不相适应的地方，在具体业务重点工作和党建工作关系上还有“一手硬一手软”、“一头紧一头松”、“一边强一边弱”的问题尚未得到根本解决。需要强调的是，管党治党、全面从严治党，首先要把区委常委管好，作为区委领导的核心，必须起到表率、示范、带头作用，必须一级做给一级看、一级带着一级干、一级帮着一级办，也只有如此，抓班子、带队伍才有说服力。当前，**无论是政治风气、干部状态，还是发展环境，都进入了一个良性循环的轨道，我们整体工作领域中和干部队伍中最突出的问题就是不规范、不精准。

什么是规范?“无规矩不成方圆”。我理解，规范就是在职责范围内讲规矩、讲规则，按程序办事。对照这个标准，我们还存在很多不足，文件不规范、信息不规范、工作套路不规范、安排不规范的现象比较普遍。来**工作快两年了，我发现，很少有乡街和部门主动报送过工作意见和计划总结等相关文件给区委，固然我们要讲短话、开短会、发短文，但这绝不代表没有文、不开会，关键是要发有用的文，开有效的会。所以，出现这种情况只能说明我们乡街、部门政治规矩缺失，工作套路不熟悉，工作流程不规范，有的甚至连最基本的请示报告都不明白，这说明什么?说明我们的领导干部管理和执政能力较弱。再比如，我们有的乡街、部门工作开展基本是“脚踩西瓜皮”，我总结了一下，概括起来就是“十没有”：发展没有目标、干事没有方向、决策没有程序、单位没有管理、工作没有计划、指导没有意见、运行没有规则、议事没有规矩、做事没有规范、好坏没有奖惩。最近，我在区环保局报送的工作计划上进行了肯定性的批示，并就加强管理提出了四点意见，目的就是希望大家抓紧提高领导能力、组织能力、管理能力。另外，为切实改进这方面工作，区委将采取挂职等措施来推动基层部门工作的进一步规范。如：所有街道办公室主任轮流到区“两办”挂职;所有乡街组织委员轮流到区委组织部挂职，宣传委员轮流到区委宣传部挂职等，以上带下、上下互动，提高全区各项工作的规范化程度。尤其是要在党建领域、经济领域、干部领域，必须通过抓规范确保凡事有人负责、凡事有人监督、凡事有章可循、凡事有据可查。

怎样抓精准?精准就是精细，精细就是认真，认真就要较真，较真就要讲求质量标准。干事要像绣花一样。众所周知,绣花人下针前无不勾勾画画,反复琢磨,画定图谱后才动手。抓工作也如此,需要谋定而后动,通过深入实际、深思熟虑,先把方向找对、目标定准、措施谋实、步骤排细。凡事不怕干不好,就怕没想好;不怕起步晚,就怕起点低。切忌“情况不明决心大,心中无数动作多。”昨天我在全区意识形态工作专题会议上也强调了，当下的**，我们必须直面小进即满、小富即安的传统意识和保守思想，必须持续推进“三思三脑三创”活动，让中央和省市区委的意图和主张在各级干部中产生共鸣、形成共识，并转变为自觉的政治行为和工作行动。面对越来越严的要求、越来越重的任务、越来越大的压力、越来越突出的人力短板，各项工作想要齐头并进、一马当先，必须提高工作效率，提高工作的精准度。不精准意味着事倍功半。比如，我们的信访WW安保工作，有些社区既没有重点人也没有重点隐患，却也被统一要求、统一号召、统一标准，这就说明我们在工作调度安排上存在大而化之、简而化之的问题，缺少分类指导、精准要求。再比如，去年我们的棚改工作，前期调查摸底等基础性工作就没有做实做细，很多问题事前考虑不周全，弄得不清楚，直接导致后期推进出现了不少障碍。我在不同场合多次强调，做好信访WW、棚改征迁等工作，关键要“四个弄清”，即弄清政策、弄清背景、弄清关联、弄清诉求。今年棚改任务更是异常繁重，根本就没有做“无用功”“重复功”的机会，必须搞到点子上、抓到要害处，在有效性和针对性上下一番苦功夫。

所以今年区委将通过抓规范、抓精准来提高全区各个层面的工作质量和工作水平。开展工作最好是一气呵成、一鼓作气，不能顾此失彼、丢三落四，要学会统筹兼顾，善于弹好钢琴。就拿开会来说，我们很多工作完全可以同时调度、一并部署，完全可以把省下来的时间，更好地用于思考问题、研究问题、解决问题，推进工作。这里，我再强调一下，区委区政府出台的每一份文件、建立的每一项制度，各个乡街、各个部门不能束之高阁、照搬照抄、生搬硬套，都要认真研究、及时传达、做好结合、抓好落实。对此，区“两办”要认真梳理并就制度落实情况进行“回头看”，确保区委区政府的决策部署不放空炮，落地生根。我们在座的都是领导干部，作为一名“关键少数”，要认清自己的身份，发挥领导的作用，体现应有的水平，带动一个部门、一个地方甚至一个行业、一个区域实现更好的发展。

二、关于今年任务

今年是贯彻落实新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的开局之年，是gg开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下之年。做好今年全区党的工作，总的要求：就是区委“六六部署”指导意见;总的目标：就是经济社会发展和党的建设双优双进;根本方法：就是抓重点、补短板、强弱项，按照《20**年党建工作意见》，着力细化党的六大建设落实之策，推动全面从严治党走向纵深。

新的一年，全区党的工作要做到“五个坚持”：一要坚持党建引领，必须始终把党的领导体现在各个领域、各项工作和各个环节，做到集中统一领导、全面领导，这也是贯彻党的十九大报告关于党建工作要求的重要体现。通过党建引领，推动全区经济社会事业更好更快地发展。二要坚持基层导向，必须始终把基层党建工作放在首位。突出抓好社区和农村党建。目前我们党建工作整体做得不错，特别是社区党建，多次受到省市领导的表扬，为**增了光、添了彩。要进一步构建社区党建工作体系，更好地发挥其政治功能、服务功能和社会治理功能。要强化农村基层党建工作，促进农村集体经济发展，更好地发挥农村党组织战斗堡垒作用。三要坚持党建主责，必须强化各级党组织书记抓党建的主体意识和责任意识，牢记党的书记这个“第一身份”，抓好党建这个“第一任务”，落实好从严治党这个“第一责任”，推动形成党建统揽、党建引领、党建推动各项工作的新局面。四要坚持突出重点，必须在党建领域上着力补短板、强弱项，切实解决基层党组织和机关党建弱化、虚化、边缘化问题。五要坚持正风肃纪，必须始终将党风廉政建设和反腐败斗争拎在手上，将其作为全区性、重点性工作抓好抓实，推进全区政治生态和党风政风的持续好转。关于这一点，区纪委三次全会已作出的安排部署，希望大家抓好落实。

做到以上“五个坚持”，必须突出“五个重点”：

第一，紧扣组织力，全面提升组织工作。一要把握方向，紧跟中央和省市委要求不走样。要把新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为根本政治指引，要把维护xxx这个全党核心作为根本政治责任，要把强化党的全面领导作为根本政治原则，要把落实市委“456”战略部署和区委“六六部署”指导意见作为根本政治取向，认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，加强前瞻研究，设计特色载体，做好结合文章，确保取得实效。要扎实推进民主生活会查摆问题整改“回头看”，挂图作战、清单销号，推动党内政治生活全面从严。二要调整思维，推动大党建体系全面形成。要完善组织领导体系，健全党建专班调度推进机制。区委建立重点工作专班推进机制，主要是为了解决单兵作战、资源分散、联动不紧的问题，推进全区上下同频共振，更好地发挥“七个方面的作用”。但是当前少数专班牵头领导没有贯彻落实好区委这一决策部署，不按规矩、不按程序做事，导致专班作用发挥不明显，甚至形同虚设。要完善目标考核体系，发挥指挥棒的作用，促进党建工作抓在日常、严在经常，用工作意见、工作计划、工作部署、调度机制、工作督查、履职清单、考核方案等一系列举措和手段来推动党的各项工作落到实处。完善责任传导体系，区委常委带头、县干领导带头、区委部门带头，强化各级领导干部抓党建的思想意识和行为自觉，全面推行“双联双管双包”运作模式，双联：就是联系乡街、联系村居必须联系其党建，联系企业必须联系其党建;双管：就是管部门必须管党建，管行业必须管党建;双包：就是包重点工作必须包其党建，包分管领域必须包其党建，这就是“一岗双责”，也是重点工作“五位一体”包保根本要求。三要创新方法，确保党建工作更加务实。具体来说，就是要实现“三个全覆盖”：要建强街道大工委、社区大党委，建立网格党支部、产业党组织、临时党支部，加强楼宇党建、商圈党建，发挥各项重点工作临时党支部统领作用，“一切工作到支部”，实现组织全覆盖。要聚焦支部战斗堡垒作用发挥和党员先锋模范作用发挥，扎实推进城乡党建结对、企业社区党建结对、“五位一体”党建包保，丰富“我是党员我带头+”活动内涵，确保工作全覆盖。要充分发挥党建指导员、第一书记、临时党支部书记等作用，超前做好有关社区区域优化调整工作，依法有序抓好村居两委换届工作，推动力量全覆盖。

这里，我再强调一下用人问题，区委将继续旗帜鲜明地突出政治导向、干事创业导向、基层一线导向，更加注重年轻干部、女干部、民主党派干部的培养、使用和交流，更加注重干部使用的人岗相宜、公道正派、阳光透明，让我们的干部真正成为**发展的“第一推动力”。

第二，紧扣影响力，全面提升宣传工作。一是持续推进文明创建结构性改革试点，全面落实文明创建“六制”工作法，全面做好文明创建“防反弹、保常态、促提升”各项工作，确保第三方测评始终保持城区领先位次。二是外宣工作、基层理论武装工作要继续保持良好态势，外宣工作中央和省市媒体要全覆盖，聚焦大报大台、头版头条、多出精品力作，讲好**故事、传好**声音、提好**人精气神，《安庆日报》头条确保两个月一条;要全面加强政治理论武装工作，用xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作，尤其是新时代中国特色社会主义思想在**必须确保“天天见、天天新、天天深”，这是当前和今后一个时期的首要政治任务，一刻都不能放松。三是文化产业发展要取得重大突破。文化产业发展是我们工作的短板，要补齐这个短板，就要牢固树立既要文化事业、也要文化产业的意识，推动文化创意平台“牛网”、“猪网”落户，形成历史文化街区、绿地紫峰产业大厦、新经济产业园、宜城渡等平台文化产业招商热潮。

第三，紧扣保障力，全面提升zd工作。信访WW工作也暴露出一些排查摸底不全面、情况掌握不准确、工作方法不得当等作风不实的问题。要扎实做好信访WW工作，当前尤其要做好全国“两会”期间信访WW工作，对重点人要正面接触，对合理诉求要全力解决，按照市委要求对“三堵六闹”等问题严厉打击。要优化大安全调度机制，固化管用机制，强化目标导向，着力防控社会稳定风险，着力防控公共安全，着力打好重点领域、重点群体信访攻坚战，确保全年“五个不发生”、实现“五不目标”。要全面加强和创新社会治理，要认真落实全国社会治安综合治理优秀市创建各项任务，确保在全省综治(平安建设)考核中位次大幅前移，确保平安创建覆盖率全市前列，确保一批平安创建品牌在全市全省乃至全国叫得响。要站在政治的高度抓好扫黑除恶专项斗争，重手推进、部门联动、发动群众、聚焦重点、毁伞破网。要扎实推进综治中心运行实体化、社区戒毒康复中心多功能化、社管平台信息化工作便民化。要积极探索社区现代化治理、农村“三治合一”**路径，着力构建共建共治共享格局。要全面加强党对zd工作的绝对领导，深化司法体制改革，支持公安建设，确保群众安全感、zd满意度保持全省前茅位次。

第四，紧扣震慑力，全面提升纪检监察水平。要把堵塞制度漏洞作为头等大事来抓。要对各地巡视巡察反馈结果进行举一反三，要对关键领域制度建设进行专项巡察，要对制度执行进行专项督查，堵塞制度漏洞，填补制度盲区，严查有规不守之人。要坚持巡察和监督两手并重。扎实开展好18个单位的政治巡察、六个方面的专项巡察，机动开展各类专项监督，做到什么问题突出，就监督什么问题;重点工作推进到哪里，就跟进监督到哪里，发现问题，形成震慑。要盯住征迁领域，既查老问题，也防新问题，今年棚改征迁面积**史上之最，一刻都不能掉以轻心。要盯住国有资产领域、工程建设领域以及涉农资金发放、有关补贴政策执行等领域，抓好群众身边腐败问题。要严肃监督执纪问责、严肃监督调查处置，牢固树立“讲话千遍、不如问责一人;问责一人、不如查处一人”的反腐败斗争理念，从严查办案件，从严执纪问责，深入践行“四种形态”。要深入开展“治转提”专项行动，治庸、治懒、治散、治乱、治贪，发现一起、查处一起。

第五，聚焦凝聚力，全面提升统战、武装、群团等工作。一是统战工作要进一步加强与组织工作的联动，进一步促进各民主党派与**发展的融合，进一步发挥各民主党派在**发展和重点工作中的积极作用。二是要加强党管武装，在党管武装、军民融合中全面增强战斗力。工青妇及科协等群团要切实增强群团组织的政治性、先进性、群众性，顺应改革大势，努力建强自身，着力建强“工人之家”“青年之家”“妇女之家”以及“科技工作者之家”，着力打造忠诚组织、服务组织、创新组织、效能组织，在围绕中心、服务大局中发挥更大作用。

三、关于党建工作要求

第一，必须坚决把牢政治方向。XX说过：“政治工作是一切经济工作的生命线”。小平同志讲过：“到什么时候都得讲政治”。习xxx说过：“干部在政治上出问题，对党的危害不亚于腐败问题，有的甚至比腐败问题更严重”，反复强调“必须旗帜鲜明讲政治”“政治问题任何时候都是根本性的大问题”。党的十九大，把政治建设放在六大建设之首。对于我们而言，加强党的政治建设，首要任务是坚决维护xxx的核心地位，坚决维护以同志为核心的党中央权威和集中统一领导;基本途径是严肃党内政治生活;重要基础是弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。全区各级党组织、全体党员干部务必认清这一点，任何时候都要讲政治。

第二，必须坚持党的全面领导。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。区人大常委会党组、区政府党组、区政协党组、区人武部党委、区法院党组、区检察院党组和区纪委(区监委)、区委各部委、区群团组织和县级党员领导干部要自觉接受区委领导、向区委负责，重大事项和重要情况要及时向区委请示报告。各乡(街)党(工)委和区直各部门单位(含垂直管理单位)党组(党委)每年至少向区委作一次全面工作情况汇报、一次党建工作情况报告。临港经济开发区及十大工作专班每个季度至少向区委报告一次工作情况。各乡(街)党工委、区直各党组(党委)务必牢记：坚持党对一切工作的领导，必须坚决维护党中央权威和集中统一领导，必须确保党始终总揽全局、协调各方，必须坚持民主集中制。

第三，必须切实找准工作方法。一是抓“十有”、弄清楚、搞明白。关于“十有”，前面也说了。各级各部门要把“十有”作为工作的基本要求和固有模式，深入践行。二是抓规范、搞精准、善创新。抓规范，就是要全面提升规则、规矩、规范意识，按照“四凡四按”来工作。搞精准，就是要全面提高能力、努力提高效率，减少无用功、增强有效性。善创新，就是要做到重点工作重点抓、常规工作创新抓。三是抓重点、补短板、强弱项。这是党中央对全党提出的要求，全区各级党组织、党的建设各项工作都要找准短板、着力攻坚，都要瞄准弱项、着力弥补，都要聚焦重点、聚焦打点，带动党的建设各项工作水平再提升。四是抓常委、带队伍、严问责。区委各常委必须管好领域、作出示范、当好榜样。各级党组织主要负责人要认真履行全面从严治党的主体责任，对党员干部要宽容，但不能纵容;要放手，但不能放纵，推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”，真正推动各级党组织和广大党员干部严起来、硬起来、强起来。