在全市农村环境综合整治工作会议上的讲话
在全市农村环境综合整治工作会议上的讲话
同志们：
今天，市政府召开这次全市农村环境综合整治工作会议，主要是进一步动员各级各部门凝心聚力，主要的任务是对农村环境综合整治工作再动员、再部署。在以往综合整治的基础上提高整治标准、加大整治投入、强化整治措施，再掀农村环境综合整治的新高潮，力争用三年左右的时间，使全市农村环境面貌显著改观，农民生产生活条件明显改善。刚才，通报了省、市上半年群众满意度调查情况，部分单位作了典型发言。下面，我强调几点意见。
一、要进一步提高对农村环境综合整治工作的认识
近年来，我市大力实施“五城同创”，市委、市政府针对全市农村环境“脏、乱、差”现状，制订了一系列办法措施。特别是20**年开展城乡环卫一体化工作以来，各级各部门认识统一、措施有力，密切协作、合力攻坚，以健全城乡垃圾收运处理体系为主线，以组织领导机制、垃圾收运处理机制、业务管理机制、经费保障机制、检查考核机制、舆论宣传机制等“六项机制”为重点，着力实施了城乡环境专项整治工程、薄弱村庄道路硬化工程、环卫作业市场化工程、资金投入精准化工程、考核评价全量化工程、宣传引导广覆盖工程“六大工程”建设，全市已成功实现城乡生活垃圾收运处理全覆盖。目前，我市已建成并运行垃圾中转站103个，垃圾处理厂5个，垃圾转运车88台、垃圾清运车253辆，全市日均垃圾收运、处理量达2838吨；全市拥有城区公厕432座、镇村公厕970座；拥有村级保洁员9199人、配备村级垃圾收集车8536辆、垃圾箱体5843个、户用垃圾桶52万个；全市3203个涉农自然村庄实现村内道路硬化面积2801万平方米、绿化面积1630万平方米、美化面积2899万平方米，照明设施86945盏，全市各级累计投入13.64亿元，城乡面貌发生了翻天覆地的变化，极大地改善了人民群众的生产生活环境。今年我市已顺利通过了国家城乡环卫一体化全覆盖认定，在刚刚结束的全省环卫一体化满意度调查中排名第5，为我市历次省级城乡环卫一体化群众满意度调查的最好名次。城乡环卫一体化运行机制的建立，为全市农村环境综合整治奠定了坚实基础，这项工作提升了枣庄城市形象，助推了“全国文明城市”“全国卫生城市”创建，得到了省里肯定，得到全市人民的拥护和赞誉。
总的来说，城乡环卫一体化、农村环境综合整治工作成效应当显著，成绩来之不易，我们要倍加珍惜，倍加重视，倍加努力。当前，各级各部门要切实把思想统一到新的形势和任务上来，做到措施不松、力度不减、温度不降，着眼更高标准、更高目标，持之以恒、锲而不舍，真正把农村环境综合整治这项利民、惠民、民生工程抓紧抓好，抓出更大成效。
从上级要求看，农村环境综合整治是现阶段的重要工作任务。创造良好的农村环境，是政府加强社会管理和公共服务最基本职责之一。近年来，党中央、国务院对农村环境治理工作越来越重视，对农村环境综合整治工作提出了要求，去年住建部在全国启动农村环境治理工作，省委、省政府在城乡环卫一体化工作基础上，也对农村环境综合整治工作明确了任务目标。同时，我市的创城工作推进到现在，要向创造“国家卫生城、全国文明城”冲刺，需要我们的工作做得更扎实，农村环境综合整治必须大力推进，为创城工作打下坚实的基础。各级各部门要按照市委、市政府部署要求，切实立足长期长效，坚持不懈地打赢农村环境综合整治攻坚战。
从群众需求看，农村环境综合整治是一项重大民生工程。环境的好坏，直接关系到群众的生活幸福感。我市目前农村人口依然占很大比例，随着农民生活水平的提高，对农村生活环境的要求越来越高，群众要求政府改善农村环境的愿望越来越迫切。开展农村环境综合整治，从解决群众普遍关心、与群众生活息息相关的环境卫生问题入手，为农民群众创造良好的人居环境和生产生活条件，真正建设一个干净整洁、环境优美、便利宜居的新家园，是不断提高广大农民群众的幸福指数，满足农民过上美好生活愿望的最现实举措。
从自身实际看，农村环境综合整治仍然任重道远。我们要清醒地看到，农村环境综合整治面广量大、易反复。不少地方还不同程度存在着粪土乱堆、柴草乱垛、畜禽乱跑、秸秆乱烧等问题；进村道路、村内街巷没有硬化；绿化、亮化严重不足；生活污水直排河湖；铁路、公路、河流等沿线环境卫生差及乱搭乱建等诸多问题。要解决这些问题，除了硬件建设需要加大力度外，还与群众生活习惯、思想观念的转变有关。同时，受多方面条件、因素的制约，真正实现质的转变，还需要长期不懈的努力。特别是当前工作中存在的标准偏低、投入不够、管理混乱、发动不力等问题还十分突出，这在一定程度上制约了全市农村环境综合整治工作的深入开展。各级各部门要以更加主动的态度和更加有力的措施，克服应付思想、消极意识，在新的起点上以更加扎实的措施，开创农村环境综合整治新局面，实现新突破。
从外地发展看，农村环境综合整治不容有半点懈怠。当前，各地都在加快推进农村环境综合整治，出台政策措施，实施行动方案。如我们周边的徐州市、济宁市、临沂市，近几年在农村环境综合整治上下了很多功夫，培育了一大批知名的美丽乡村、生态文明村，为城市带来了很多荣誉，为群众提供了高质量的生活环境。可以说，农村环境综合整治在全国、全省形成了你追我赶的新态势，形势逼人，不进则退。各级各部门必须有居安思危的危机感，以时不我待、只争朝夕的紧迫感，着力推动农村环境综合整治在更高层次、更宽领域深入开展。
二、要突出工作重点，坚决打赢农村环境综合整治这场攻坚战
市政府制订的《关于开展农村环境综合整治工作的实施方案》，对今后三年的工作目标、工作标准、责任分工、督导考核等都进行了部署安排，这是下步工作的重要遵循。农村环境综合整治面广量大，各地条件参差不齐，整治工作不能平推平拥，必须找准切入点，选好着力点，抓准结合点，突破薄弱点。围绕实施方案，下一步要着力抓好以下几项工作。
（一）要强力整治村容村貌。要大力提升村庄硬化、绿化、亮化、净化、美化“五化”水平。一是实施村庄主次干道硬化工程，力争到20**年底，实现村庄道路“户户通”，主街两侧铺有路沿石，街巷建有排水设施，形成纵横有序、便捷舒适的村内路网，方便群众出行。二是实施村庄园林化、庭院花园化、道路林荫化建设，配建街头绿地和小游园，积极倡导庭院绿化，形成四季有绿、三季有花的多层次立体绿化效果。三是实施村内主要街巷及公共场所亮化工程，有条件的村庄推广安装新能源路灯。加强对公用照明设施的管理维护，提高夜间照明效果。四是推动垃圾处理设施农村全覆盖，农村垃圾处理设施是农村环境整治的基础性工程，各级各有关部门要规范运行“户收集、村集中、镇转运、区（市）处理”的生活垃圾收运处理体系，足额配备环卫设施设备，进一步扩大环卫保洁市场化、物业化的覆盖面，着力解决农村垃圾收集不及时、运输不到位、处理不规范的问题。五是实施村庄美化工程，整治改造村内主要街道两侧建筑、墙壁，合理布局宣传栏、文化墙，整治村内影响观瞻的陈旧电线电路，杜绝乱扯乱挂现象，形成整洁有序、特色鲜明、实用美观的景观效果。
（二）要积极稳妥推进农村新型社区建设。建设农村新型社区是从根本上解决环境“脏、乱、差”等问题，整体提升生活居住环境水平的重要举措。农村新型社区要与示范镇建设、农村住房建设和危房改造等工作结合起来，按照统一规划、集约用地、组团开发、配套建设和整体拆迁、整合改造的原则，促进人口向社区集中，向镇街驻地集中，加快与城区的对接。农村新型社区建设，要大力实施“（气上楼、水治污、暖入户、饮水达标、环卫保洁市场化物业化）五项工程”，让居民享受城市社区一样的服务设施。要加快便民服务中心建设，努力提高社区的公共服务能力和水平，让广大农民享受到和城里人一样便捷、优质的服务，真正让农民过上有恒产、有恒业、有质量的城镇生活。
（三）要强力整治路域环境。路域环境不仅是农村环境综合整治的重要内容，更是一个城市的门面，是外来人认识一个城市的第一印象。我市公路、铁路、河流沿线“三线”环境脏乱差，乱搭乱建、乱堆乱放、污水乱流等问题较多，严重损害了我市的对外形象和投资发展环境，影响了广大群众生产生活。路域环境整治要着眼路面、路边、立面，突出路面养护保洁、绿化带提升、辅道硬化、墙体统一颜色、广告牌统一标准等责任落实，全面整治，共同推进，整一片成一片。沿线水面要全面清理垃圾和漂浮物，确保“底清、面洁、岸净”，两侧绿化要合理设计，补植、提升，确保绿量大，效果好。要重点抓好104、206等国道、省道的公路沿线整治，重点抓好与徐州、济宁、临沂交接处等重要节点部位的环境整治，抓好境内旅游线路、环城绿道、旅游景点的环境治理，确保道路沿线秩序良好、环境整洁卫生、绿化效果提升、广告景观协调，把各类道路沿线建设成生态带、景观带和产业带，打造农村环境综合整治靓丽风景线。
（四）要强力整治水域环境。我市地处淮河流域，水资源丰富，河流湖泊众多，有很多流经村庄或位于村庄周边。当前，大部分村庄排污、排水设施不健全，生活污水得不到有效治理，直排河湖，造成河湖污染，防污压力很大。各级各有关部门要理清思路，强化措施，重点实施水面清洁、流水畅通、水质提升、岸滩美化“四大工程”，全力整治水域环境。各级各有关部门要按照“条块结合、以块为主，守土有责、属地管理”的原则，实施污水治理专项行动，结合旅游公厕建设、户厕改造和家禽畜牧养殖规范和村庄坑塘、河渠治理等工作，科学建设一批净化池、氧化塘，有效降解水质污染，做好生活污水无害化处置，确保城乡水域环境综合整治有序推进，努力打造更加优美、和谐、清洁的水域环境。
（五）强力推进乡风文明建设。农村文明养成，提高农民文明素质，是农村环境综合整治软实力提升的最重要标志。要深入扎实开展好“乡村文明行动”和“美在农家”活动，大力培育农民的生态理念、文明意识、道德水平，夯实生态文明乡村建设的思想根基。市文明办要把“乡村文明行动”与生态文明乡村建设紧密结合，加强宣传引导，提高群众素质，规范群众行为。妇联要进一步深化“美在农家”活动，积极引导广大妇女投身生态文明乡村建设，特别是做好家庭内部的卫生清洁，体现内在美。要围绕乡村道德建设，深入开展“四德”即实施爱德、诚德、孝德、仁德工程，开展文明生态示范户、孝老爱亲模范户、子女教育模范户、计划生育模范户等创星评比，带动村民文明风尚养成。要围绕推动移风易俗，制定完善村规民约，引导农民自我教育、自我管理，弘扬科学精神，破除封建陋习，倡导文明新风。在村规民约中要增加生态文明建设内容，让“门前三包”，美化庭院成为每个农户的应尽责任。要围绕转变生活方式，普及科学知识、卫生知识、法律知识和计划生育等知识，引导农民培养树立良好的生活习惯和观念。要围绕文化惠农，扎实推进“五有”工程，即村里有文体小广场、有农家书屋、有宣传栏、有文化墙、有庄户剧团，把公共文化资源更多地引向农村。要开展群众喜闻乐见的文体活动，最大限度满足群众基本文化需求，在服务中促进农民文明意识的提高。
三、加强组织领导
农村环境综合整治工作惠及千家万户，时间紧、任务重、要求高。全市上下必须进一步加强组织领导，夯实工作责任，加大督查力度，确保整治工作取得实效。
1.要加强组织领导。各区（市）、枣庄高新区要按照市里的模式，建立健全农村环境综合整治领导机构，形成党政群齐抓共管、有关部门各负其责、全社会共同参与的农村环境综合整治领导体制和工作机制。市直相关部门主要负责人，各区（市）、枣庄高新区分管领导，特别是乡镇主要领导要亲自抓、亲自管，周密研究部署，精心组织协调，要始终站在整治活动的前沿和一线，认认真真把农村环境综合整治工作抓细、抓实、抓出成效。
（二）要夯实各级责任。要按照《关于开展农村环境综合整治工作的实施方案》的安排，进一步细化分解任务，明确阶段性目标要求，一级抓一级、层层抓落实。市直各牵头部门要切实负起责任，确保承担的任务有人抓、有人管，并加强督促检查。各区（市）、枣庄高新区要实行领导班子和机关干部包片、包村居责任制，把工作任务分解落实到每一个环节、每一个区域、每一个岗位，确保不留空白，不留死角。
（三）要拓宽筹资渠道。一要使用好财政资金。为推进工作，市里设立了农村环境综合整治工作专项扶持资金，主要对整治工作的重点领域、重点任务进行奖补。市财政局、市城市管理局要抓紧制定细则和具体办法，以调动各区（市）、枣庄高新区的积极性。二要统筹使用各类涉农资金。各级各有关部门要以综合整治项目为依托，加强对涉农资金整合，按照“资金性质不变、管理渠道不变、统筹管理使用”的原则，集聚资源、集中投入，合力共建。三要积极引入民间资本。围绕着农家乐、景区景点、水利工程等项目，探索利用PPP、BOT等模式，吸引民间资本投入农村环境综合整治工作。四要动员社会民众投资投劳。调动社会力量参与整治工作，鼓励有爱心、有能力的企业、社会团体、公民，自愿投资或捐资建设，为农村环境综合整治贡献力量。
（四）要加大督导考核力度。一要抓好调度通报。实行挂图作战模式，要对每项任务，安排好时间节点，按图推进，实行月调度、季通报、半年一检查的工作制度，及时掌握工作进展。二要加强督导督查。市政府督查室要组织城管及相关部门搞好定期不定期工作督导，围绕《实施方案》确定的重点线路、重点部位和重点区域，开展不间断的督查检查，特别是重点工作任务，要逐一督导，切实抓好跟踪落实。三要加大考核奖惩力度。要逐级细化完善农村环境综合整治工作考核办法，明确考核标准，抽调专业人员进行考核，并将考核结果与干部使用直接挂钩。对年终考核排名靠前的区（市），给予嘉奖；对排名靠后的区（市），全市通报并对主要领导进行约谈。
（五）要营造良好舆论氛围。各级各部门要通过多种有效形式大力宣传农村环境综合整治工作的重要意义、总体要求和主要任务，统一干部群众思想认识，引导工作深入广泛开展。要充分发挥电视、广播、报刊、网络等主流媒体的作用，通过开辟专栏、组织专访等形式推出一批典型，推广成功经验，形成全社会关心、支持农村环境综合整治工作的良好氛围。
同志们，农村环境综合整治工作事关枣庄长远发展、惠及千家万户，任务艰巨，责任重大。各级各部门要以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加扎实的措施，坚定信心，齐心协力，努力推动我市农村环境综合整治工作再上新台阶，将枣庄环境卫生整治这面旗帜高高竖起！
编辑：www.pmceo.Com篇2：全市地方税务工作会议讲话
在20**年全市地方税务工作会议上的讲话
同志们：
这次会议的主要任务是：传达贯彻全省地方税务工作会议和市委十一届五次全会精神，总结20**年全市地方税务工作，部署20**年工作。下面，我讲两点意见。
一、20**年全市地方税务工作回顾
20**年，全市地税系统广大干部职工紧紧围绕市局党组确定的“1333”工作思路，砥砺奋进，精耕细作，锐意前行，改革创新，各项工作取得了显著成效。主要体现在以下四个方面。
（一）砥砺奋进，确保一个中心。
20**年，受“三大危机”和**经济“三大短板”、国家结构性减税政策和一次性税收抬高基数等多重因素的影响，全系统组织收入工作遭遇了“四个前所未有”，即遇到的困难前所未有、面临的挑战前所未有、采取的措施前所未有，付出的心血前所未有。面对机构组建以来最为严峻的形势，全体干部职工迎难而上，克难攻坚，牢固树立了“信心就是税源、责任就是税源”的理念，落实责任，夯实基础，及时分配下达计划，层层分解落实任务，认真分析应对，采取了“八项举措”、“三个包干”、“三大检查”、“两户一街”、“五个转变”等27项措施，加强征收、管理、评估、稽查和考核，清缴欠税，挖潜堵漏，应收尽收。20**年，我们为组织收入工作所做的努力，力度空前，当属机构组建以来之最，表现在“七个方面”，即：为组织收入工作开的会、讲的话最多;为组织收入工作提请市政府发的涉税文件最多;为组织收入工作研究采取的措施最多;为组织收入工作耗费的精力最多;为组织收入工作下基层、深入纳税户的次数最多;在组织收入工作中查封的账户、稽查力度最大;在组织收入工作中评估的户数最多。全系统采取一切措施，想尽千方百计，全力以赴投入到组织收入战斗中去，夺取了组织收入工作的最后胜利。20**年，全系统累计组织各项收入79.27亿元，其中：入库税收和教育费附加收入45.13亿元(市级完成13.3亿元，同比增收678万元，增长0.51%)，完成省局调整计划45亿元的100.28%，超收1300万元，同比增长1.71%，增收7539万元;入库社保费和各项基金34.14亿元，其中社保费29.45亿元，各项基金4.69亿元，各项收入稳中有增，再创新高。
（二）精耕细作，突出三个加强。
一是加强税收征管。强化纳税评估，累计评估入库税费6860.4万元。及时做好“营改增”政策落实工作，共移交纳税人1458户。同时，积极协调国税部门在“营改增”后对门临代开发票全面代征地方税和基金。风险管理系统正式上线，全市共上线12944户，完成纳税评估23779户，评估入库税款1349.66万元。加大税务稽查力度，共稽查151户，查补税款、罚款、滞纳金2.2亿元。加强发票管理，全年共查处非法发票457份，查补税款41.2万元，罚款27.65万元。严格征管质量考核，加强征管基础管理，统一了征管基础资料，完善税收执法责任制考核，征管各率全面提升。二是加强税种、社保费基金管理。耕、契两税正式划转征收，累计征收3000多万元。加强建筑业、不动产项目管理和土地增值税清算的力度，加大存量房评估力度，共评估存量房10993套，调增交易价格3.35亿元，征收税款5600多万元。认真做好年所得12万元以上个税自行申报工作，共受理申报1395人，补缴税款266.7万元。推进残疾人就业保障金按月申报征收，优化“社保费自助查询系统”，开展“网上办费”系统试点工作。扎实推进信息管税，上线运行了综合办公系统。三是加强纳税服务。全年确定了44个税收宣传重点项目，营造了“全年不断档，月月有活动”的税宣大格局。在市局建成了智能中心，整合纳税服务监控指挥中心、纳税人维权中心和12366纳税服务热线三部分功能，在全系统推行了全职能窗口办税服务模式。加强12366热线平台管理和纳税人权益保护，认真落实税收优惠政策，让纳税人及时享受发展成果。
（三）锐意前行，推进四项建设。
一是抓好“三个地税”建设。建设智能地税，加强智力与能力建设，全面提升领导干部的管理和掌控能力，提升干部职工的业务能力和整体素质。设计开发运行了“智能地税-宝税通”。建设美丽地税，在全系统启动了“美丽地税—6S管理”工作，革陋习、优环境、树新风、提质效。建设幸福地税，引导干部职工用“三乐”心态面对工作和生活，不断提升干部职工满意度、愉悦度、和谐度和幸福指数。二是抓好地税文化建设和精神文明建设。大力开展“一院、一廊、一室、一所、二馆”建设，建设了荣誉文化长廊，谱写了**地税局歌，提炼**地税核心价值观和**地税精神，编印了《**地税梦》。加大精神文明建设力度，积极参加、组织各类文体活动，市局机关荣获各级各类荣誉25项。三是抓好干部队伍建设。开展党的群众路线调研活动和“下基层接地气转作风促发展”活动，对领导班子和领导干部实施“四色”考核研判，制订了鼓励“三师”人员激励机制实施办法，努力提升领导干部的能力和干部队伍的素质。四是加强党风廉政建设。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，加强党风廉政教育和廉政文化建设，深化“两权”监督，开展会员卡清理和违规借贷清理活动。认真贯彻落实中央八项规定和省、市关于改进工作作风的要求，开展办公用房清理和“三反一刹”活动，在全系统深入推进“廉政灶”建设，被中央电视台专题报道。加强内部审计，严守财经工作纪律。严肃查处举报和信访案件，抓好政风行风建设工作，全面提升工作效能。
（四）改革创新，彰显五大亮点。
20**年，全系统把“人无我有，人有我精，人精我特”作为工作创新的不断追求，陆续有日常管理平台建设、陕西地税征管报表查询优化项目、企业所得税后续管理“六步工作法”、“政风行风考核评价办法”、税收执法责任制优化完善创新项目等五项创新工作获得了省局肯定和立项，并代表省局进行试点，取得了成功。充分体现了我们**地税人的聪明才干和创新能力，展示了我们**地税人的整体素质和实力，赢回了我们**地税在全省地税系统应有的位置和份量，获得了省局和其他兄弟地市局的肯定和赞扬。
20**年，面对极为严峻的组织收入形势，全市地税系统干部职工振奋精神，迎难而上，克服了前所未有的困难，采取了前所未有的措施，付出了前所未有的努力，取得了来之不易的骄人成绩。这些成绩的取得,浸透了广大税务干部顽强拼搏的汗水和心血，饱含着各级各部门强化征管、堵漏增收的艰辛与努力。实践再次证明，我们这支地税队伍是一支政治可靠、业务熟练、作风顽强、敢打硬仗，能打大仗、善打胜仗的队伍。在此，我代表市局党组对全市地税系统广大干部职工表示衷心的感谢和诚挚的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也应当清醒地看到工作中存在的问题。一是受经济增速放缓和我市税源结构特殊性的影响，组织收入工作形势严峻，压力巨大，组织收入质量还不高。二是个别单位还存在着管户底子不清、日常管理不严的现象，税收精细化管理水平和征管质量还需要下大气力提升。三是税收数据质量和分析利用水平还需进一步加强。四是少数单位的个别干部职工思想不稳定、工作责任心和积极性不高、进取心不强、集体荣誉感不足，存在爱岗不敬业、索取不奉献的现象，不能完全适应税收工作和岗位职能的需要。对这些问题，我们要高度重视，认真分析原因，采取得力措施予以改进和解决。
二、20**年全市地方税务工作的总体要求和任务
20**年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的第一年，也是实施“十二五”规划至关重要的一年，开好局、起好步，意义重大。党的十八届三中全会对全面深化改革，推进国家治理体系和治理能力现代化作出了战略部署。国家税务总局和省局今年也把税收改革创新放在了工作首位，指出要把改革创新贯穿于税收工作的各个环节。市委十一届五次全会强调，要进一步解放思想、振奋精神，积极稳妥推进各项改革。全系统要把学习贯彻党的十八届三中全会《决定》、总局王军局长、省局*局长和市委书记***讲话精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，统一思想、提高认识、认真实践、促进发展。
根据上述形势，结合工作实际，我们将20**年定为全市地税系统的“落实年”，全市地方税务工作的总体思路是：深入贯彻落实全省地方税务工作会议和市委十一届五次全会精神，始终牢记为国聚财、为民收税的神圣使命，坚持以改革创新为引领，围绕一个中心，强化三个理念，健全三个体系，奋力实现一个目标，推动地税事业全面发展，为**走在建设“三个**”前列做出新贡献。重点做好以下四项工作。
（一）围绕一个中心，确保各项收入稳定增长。
20**年，世界经济仍将延续缓慢复苏态势，我国经济正处在增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的新阶段，深入研究经济形势，对我们做好今年的工作至关重要。综合分析今年经济和税收形势，组织收入工作有不少有利条件：一是我国经济长期向好的基本面没有改变，稳中求进的总基调没有变。随着中央全面深化改革工作的推进，**将面临国家实施向西开放战略、建设丝绸之路经济带等重大机遇，转方式调结构步伐将会加快，经济发展质量和效益将会进一步提高，这些都是**税收新的增长点。二是市委十一届五中全会分析指出，20**年，我市经济发展仍处在上升通道，面临转型升级的攻坚阶段，全市地区生产总值预计增长13%，继续高于全省平均水平2个百分点，全市招商引资资金增长20%以上，固定资产投资增长25%以上，全市规模以上工业增加值增长16%以上，这些将为税收任务的完成奠定良好的基础。三是全市重点项目建设不断提速，无论是数量还是投资额都达到了历史之最。全市初步筛选项目300个，计划总投资2300多亿元，其中市级重点项目中投资10亿元以上的项目60个，这些项目落地建设将成为地方税收增长新的潜力。四是随着税收保障办法的运行，信息共享共通，协税护税网络将会发挥巨大作用，将会进一步堵塞税收漏洞，防止税收流失。五是经过近两年严峻组织收入工作形势的考验和锻炼，全面提升了干部职工能征善管、精耕细作的能力和水平，贮备了迎难而上、能打硬仗的决心、信心、勇气和经验，这些都是完成20**年税收任务的有利因素。与此同时，也要清醒看到影响全市地税收入工作的不利因素：一是世界经济依然延续缓慢复苏态势，全国、全省经济放缓的传导效应必然会反应到我市经济上来，税收将承受较大压力。二是**制造业发展进入了瓶颈期，短期内扩大发展的难度增大。加之，烟、酒两个传统优势行业情况不容乐观，将会影响税收收入。三是“营改增”政策的实施和土地使用税减税政策的落实以及国家持续推进房地产调控，停止新建楼堂馆所也将对税收产生进一步影响。因此，我们既要充分认识积极因素和有利条件，坚定信心，又要正视存在的困难和问题，增强忧患意识，坚持底线思维，扎实做好组织收入工作，确保圆满完成各项目标任务。
一要狠抓工作措施落实。
抓好市局制定的促收入“八项举措”、“三个包干”、“三大检查”、“三清理一汇算”、“两户一街”等一系列措施的贯彻落实。及时分配下达计划，层层分解落实任务，加强组织领导，严明考核，严明奖惩，根据实际情况，分析制定应对办法，综合施策，采取一切办法，想尽千方百计，全力以赴完成税收任务。
二要加强税收分析监控。
把税收分析作为重要工作来抓，克服思维定式，突破传统旧框，加强融合沟通，跳出税收看税收，不断提升税收分析的质量和水平。全面开展税源分析、税种分析、税收预警分析、税收风险分析和政策效应分析，始终牢牢把握组织收入的主动权。深入实施税源分级分类监控，注重加强对大企业和重点税源的监控，完善税源监控管理体系，突出典型剖析，确保各类企业、各项税种监控到位、管理到位，提升税源税种的分析和监控质量。
三要坚持组织收入原则。
各单位要在切实遵循经济税收发展规律的基础上，坚持收入目标任务的观念不动摇，不仅要把税收任务的完成建立在稳定可靠的税源基础之上，更要建立在扎实细致的征管基础之上，通过创新征管方式和手段，挖掘增收潜力，堵塞征管漏洞。要着力控制新欠，大力清缴陈欠。要旗帜鲜明地落实组织收入原则，既要防范税收流失风险，又要防范虚收带来的执法风险，既要坚决制止有税不收和人为调节收入进度，更要坚决杜绝寅吃卯粮、收过头税和虚收空转。加强对组织收入工作的宣传引导，努力实现税收增长与经济增长相协调。
（二）强化三个理念，确保理论观念引领超前。
全体干部职工要进一步强化加快节奏、绝不拖延的理念。增强责任心，提高执行力，着眼未来定目标，正视问题找差距，进一步增强忧患意识，以更强烈的紧迫感、责任感和使命感，积极应对各种挑战，推动税收事业实现大变革和大发展。强化细节决定成败、制度重在落实的理念。加强学习，提高素质和能力，成为本工作岗位上的行家里手，把本职工作做细、做精。抓好制度的执行和落实，踏石留印，抓铁有痕，用制度约束规范言行。强化领导创新、中层创优、全体创业的理念。坚持顶层设计与基层探索相结合、坚持面上统筹与点上突破相结合，坚持总结经验与持续改进相结合，创新理念，创新思路，创新机制，创新目标，创新方法，创新能力，创新工作，强化领导责任，强化学习能力、思考能力和感悟能力，培育精神，凝聚力量，勇于探索，勇于突破，敢为人先，争创一流，以不避难的态度去担当，以钉钉子的精神去落实，在平凡的工作岗位上做出不平凡的业绩。
（三）健全三个体系，确保管理服务基础稳固。
进一步健全科学严密的税源管理体系、优质便捷的纳税服务体系、公平高效的考评考核体系，是实现税收现代化的需要，是地税事业持续发展的需要，是夯实基础实施精细管理服务的需要，是税收征管、纳税服务、内部管理三大税收基础性工作的基础。因此，全体干部职工要充分理解健全三项体系工作的重大意义和现实作用，立足本职岗位，完善基础管理，切实抓紧做好这三项工作。
一要健全科学严密的税源管理体系。
一是坚持依法行政。要严格执行税收政策，用足用好用活各项税收优惠政策，全力支持**经济社会发展。要深入推进依法行政，全面优化依法行政考核机制，不断提高全系统依法行政水平。要加大《**市税收保障办法》的落实力度，建立健全协税护税机制。二是推进征管改革。要全力推进征管改革，按照新的定位进行部门职能优化和职责调整，着力解决机构名称不统一、职能职责交叉、缺乏监督制约以及运行不顺畅等问题，确保上半年完成改革任务。要加强征管质量考核，按月进行“三色”通报，对征管质量考核排名靠后的单位实施约谈制度，将征管质量考核与目责考核相结合。要进一步强化风险管理，建立纳税评估与税务稽查互动机制。大力开展纳税评估，提升纳税评估质量。推进发票管理改革，推广核定管理系统，强化户籍管理、信息比对和管户日常巡查工作。要深入推进数据管税，严格落实管理、业务、技术三个“一体化”的信息化建设要求，着力加强系统的优化、维护和安全工作，保障征管改革和各项工作的顺利开展。三是创新税种管理。认真做好铁路运输和邮政业“营改增”试点纳税人的资料移交、税款清算和发票缴销工作，强化不动产、建筑业营业税项目管理，加强房屋租赁业税收管理和存量房、商用房评估力度。加大企业所得税汇算清缴力度，认真落实企业所得税后续管理办法。加强对财产转让、股权转让等资本交易项目的个人所得税管理，切实抓好12万元以上自行申报工作和行政事业单位个人所得税代扣代缴工作。深入推进房地产税收一体化管理，全面开展“以地控税、以税节地”和车船税“先税后检”工作，深入开展房地产行业土地增值税清算工作，认真做好契税、耕地占用税管理。四是强化社保费基金管理。要切实强化“税费同征共管”理念，认真落实各项费源费种管理制度，统筹各项收入进度，确保完成各项社保费和基金收入任务。积极开展缴费评估，深入推进社保费和基金信息化建设，全面推广费源监控预警、缴费自助查询、资金管理平台和基金报表等系统，进一步推行网上办费、个人缴费多行代收等系统。五是加大税务稽查力度。深入开展税收专项检查、区域税收专项整治和重点税源企业轮查，继续开展市区税收专项检查工作，加大大案要案查处力度，深入开展虚假发票“买方市场”整治，加大对制售假发票行为的打击力度。加强稽查队伍建设，提升稽查工作水平。
二要健全优质便捷的纳税服务体系。
要建立以理论科学化、制度系统化、平台品牌化、业务标准化为主要特征的始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从的现代纳税服务体系，坚定不移优化纳税服务，不断提升纳税人满意指数。一是不断强化税法宣传。坚持税收宣传的长效性，增强税收宣传的针对性和实效性，创新宣传形式，拓宽宣传渠道，丰富宣传内容。进一步加强税务网站、12366服务热线、税信通平台建设和纳税人学校建设，试点建设税企信息交互平台，认真开展“六五”普法和税收宣传活动，为税收工作开展营造良好社会环境。二是着力优化办税服务。充分发挥市局智能中心作用，巩固办税服务厅“全职能”窗口服务成果，大力开展星级办税厅创建晋级活动，不断巩固和提升办税服务厅规范化建设成果。进一步加强与国税部门的协作配合，大力推行联合办税。认真做好纳税人信用等级评定，精心实施诚信纳税公约活动，努力营造依法诚信的良好征纳氛围。三是切实维护纳税人权益。以党的群众路线教育实践活动为契机，认真做好纳税人满意度调查发现问题的整改工作，积极迎接总局纳税人满意度调查。继续落实联系企业制度，抓好纳税人维权服务机构建设。依法及时做好行政复议和行政诉讼工作，维护纳税人合法权益。
三要健全公平高效的考评考核体系。
以国家税务总局在全国税务系统推行绩效管理为契机，建立一套简洁、务实、管用的考评考核体系，将目标责任考核、领导班子及领导干部考核、党风廉政建设考核、依法行政工作考核、征管质量考核、执法责任制考核等全部纳入体系，采取硬措施，使制度和考评指标设计努力做到目标明确、任务量化、节点清晰、过程可控、结果可考，加强组织领导，强化结果运用，进一步营造人人担当、人人争先的良好氛围。要持续规范行政管理，认真执行机关工作规则，落实各项管理制度，优化工作流程，整合行政资源，不断提高机关工作质量和效率，促进各项工作有序、规范、高效运转。
（四）坚持一个目标，确保地税事业持续发展。
一个目标就是推进智能地税、美丽地税、幸福地税三大建设。智能地税是要在智力建设和能力建设上下功夫，加强领导班子建设和干部队伍建设，全面提升领导干部的能力，努力引导干部职工珍惜岗位、珍惜工作、爱岗敬业。同时，加强税收信息化建设，提高税收工作的科技含量，提升征收管理、办税服务、行政办公、监督考核等各项工作的能力与水平。美丽地税是要巩固“美丽地税—6S管理”工作成果，革陋习、优环境、树新风，提升干部职工个人形象、单位形象和**地税在社会各界中的形象。幸福地税就是更加关注干部职工的深层次精神需求，不断提升干部职工对工作和生活的满意度，不断强化干部职工心态和情绪的愉悦度，不断增强干部职工个体与地税事业发展的和谐度，提升幸福指数和满意度。重点做好五个方面的工作。
一要切实改进工作作风。
要在去年系统开展的党的群众路线调研活动的基础上，认真深入开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。各县区局和税务所是地税系统的“末梢神经”，与纳税人联系最直接，群众意愿的反映也最真实，各单位要在当地地方党委的领导下，扎实开展教育实践活动，精心制定方案，创新载体方式，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，深入查摆解决“四风”和坐而论道、华而不实，阳奉阴违、推诿扯皮，虎头蛇尾、缺乏担当，自我膨胀、脱离群众，贪图安逸、不思进取等五方面的问题，既要治标又要治本，既要自我净化又要开门整风，既要解决实际问题又要建立长效机制，真正“红红脸、出出汗、排排毒”，确保教育实践活动收到实效。
二要着力加强干部队伍建设。
要加强领导班子建设，开展科级领导干部轮训，积极开展“四色考核研判”，深入开展先进领导班子创建活动，提升领导干部履职创新能力。坚持“德才兼备、以德为先”的干部选拔原则和“看票不唯票”的选人用人理念，严把“进入人才库、具备三师资格、做出特殊贡献、成为后备干部”四条选拔标准，注重“三个平时”即“工作在平时，机遇在平时，做人在平时”的选人用人导向。要改进干部选拔方式，大胆破格提拔爱岗敬业、成绩突出、刻苦学习、业务能力强的优秀年轻干部，为优秀人才的脱颖而出创造良好的竞争激励机制。要切实加强思想政治建设，充分认清随着中央改革和省、市一系列措施的实施，我们系统将面临干部职工的观念转型期、福利待遇阵痛期、纪律作风整顿期、年龄老化期“四期叠加”的新形势，紧密联系当前干部职工思想复杂变化的实际，突出思想政治工作的时代性、针对性和实效性，打牢干部职工的思想道德基础，及时纠正干部队伍中的不正之风，打击歪风邪气，弘扬新风正气，确保干部队伍纪律严明、风清气正。要全面加强党建工作，深入开展学习型、服务型、创新型基层党组织创建活动，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要着力加强高层次、专业化及税收实务人才的培养教育，制定加强高层次人才培养实施意见，更新市级人才库，组织实施业务骨干递进式培训、急需人才专项培养、高层次人才遴选等育才项目，鼓励干部报考“三师一证”职业资格和参加各类学历教育，培养复合型高、精、尖人才。按照分级分类原则，做好税收业务达标和各类专业资格考试工作，强化对基层教育培训和干部综合素质的考核，切实提升干部队伍整体素质。
三要标本兼治强化廉政建设。
新一届党中央领导集体惩治腐败的决心前所未有、力度前所未有。各单位要认真落实中央惩防体系第二个五年规划，加强全系统惩防体系建设，进一步强化党风廉政教育，夯实一把手的第一责任人职责，落实领导干部“一岗双责”，优化完善网络宣传教育管理平台，全面推广廉政风险防控软件，做到反腐倡廉常抓不懈，拒腐防变警钟长鸣。严格执行上级厉行节约、反对浪费以及津补贴发放、停建楼堂馆所、清理办公用房、规范会议管理和公务接待等一系列规定要求，深入整治“四风”，坚决查处违反规定的单位和个人。充分发挥查办案件的治本功能，通过执法监察、税务稽查、明察暗访、信访举报等渠道发现案件线索，有针对性地开展廉政制度执行情况检查，努力在征管责任惩戒上实现新突破。积极参加政风行风评议和行风热线，继续开展“人民群众满意基层站所”创建活动，不断树立地税部门的良好社会形象。
四要扎实推进地税文化建设。
围绕社会主义核心价值体系建设，深入贯彻市局党组的指导意见，建立完善税收服务文化、征管文化和队伍建设文化体系。弘扬和践行地税核心价值观，筑牢干部精神支柱，形成凝心聚力的强大正能量。注重宣传教育，注重示范引领，注重改进创新，发挥文化对各项税收工作的引领作用，提高干部的思想道德素质，增强应对各种困难和挑战的能力。以地税系统组建20周年为契机，认真总结事业发展进程中形成的优良传统和经验成果。
五要持续推进“美丽地税-6S管理”工作。
继续推进“美丽地税—6S管理”工作，进一步优化和完善工作规定、标准和考核指标，建立长期推进和保持的长效机制，巩固创建成果。要在全系统开展“三评一树”活动，评选最美地税人、评选道德模范、评选人民满意公务员，树立表彰一批工龄在40年以上的先进典型，用身边的先进典型影响人、带动人、鼓励人。要规范政务管理，做到职责明晰，流程规范，工作高效。要规范事务管理，做到办公环境窗明、地净、灯亮、整洁。不断积极进取，努力打造“心灵美、道德美、形象美、环境美”的“四美”团队。
同志们，今年全市地方税务工作思路已经清晰，目标已经明确，措施已经制定，让我们携起手来，在省局和市委、市政府的坚强领导下，咬定目标不放松，一张蓝图干到底，心无旁骛推改革，聚精会神谋发展，努力推动地税事业全面发展，为**走在建设“三个**”前列做出新的更大的贡献!
篇3：全镇民兵组织整顿工作会议讲话
在全镇民兵组织整顿工作会议上的讲话
同志们：
刚才，**部长部署了今年民兵组织整顿的有关内容，我完全同意，大家下去后按要求抓好落实。民兵组织是民兵工作的基础，民兵组织整顿是巩固民兵组织、加强民兵建设的重要措施。多年来，我们认真贯彻上级关于加强民兵建设的政策规定，坚持民兵组织整顿制度，加强民兵建设，民兵质量有了明显提高，民兵整组工作几年来一直受到上级军事机关的好评，今年我们要一如既往地抓好民兵整组工作。下面我就今年的民兵组织整顿工作讲几点意见：
一、紧密联系实际，依靠组织编兵
民兵组织整顿工作是一项重要制度和重要任务，是保证民兵组织落实、提高战斗力的根本措施。我们要把组织调整工作作为第3、4月份的中心工作来抓，主要领导亲自抓，形成整体合力，结合本单位的实际，抛开老套路，以质量为根本，保证退伍军人的比例，多吸收高学历、高素质的兵员，对外出打工、经商且符合条件编入到民兵队伍的适龄青年，集中组织外出达到编连人数的编连，达到编排人数的编排，达到编班人数的编班，由专人负责管理、教育，并保持通信联系，有条件的可与用工单位联系协助管理，以保证民兵队伍的素质。对单个外出的人员，在兵员充足的情况下，严格控制编入基干民兵，确需编入的，随时保持联系，掌握其去向，做到能及时召回。
二、科学把握原则，灵活进行编组
民兵编组要按照便于领导、便于执行任务的原则落实，编组起来的队伍一定要适用、管用。基干民兵编组立足于政府所在地或附近组建，立足于人员相对稳定，专业分队立足于专业优先，可从政府所在地就近村、屯抽编，同时可适当放宽年龄。编组方法上，单独编组，一兵一职，杜绝与预备役混编，一兵二用现象出现。组织建制上，要从有利于执行任务出发，宜大则大，宜小则小，按下达的任务、编制抓好落实。
三、提高工作标准，编兵务求真实
随着形势的不断发展变化，国防后备力量建设面临着新的问题，民兵工作已经进入平战结合的关键时期，作为负责武装工作的领导和专武干部一定要提高工作标准。标准具有很强的导向性，工作落实标准的高低，对基层武装部全面建设的质量有着至关重要的影响。在今年的民兵组织整顿工作中，必须把标准放在首位，按照整组文件提出的要求认真落实，民兵组织整顿是一项很强的战备工作，是年度民兵工作的重头戏，不能只停留在应付上级、对付检查上，标准要定在战斗力的生成和提高上。严格按照规定的标准和要求去落实，使我们的民兵组织整顿工作经得起实践的检验。标准是责任心的反映，标准是干出来的，不是喊出来的。坚持工作高标准必须真抓实干，求实务实。这次会议部署的民兵工作任务较多，也是围绕军事斗争准备的一次重要会议，当前正值春耕备耕前，人员还未进入大忙季节，要抓这一有利时机，抢前抓早保质保量地完成民兵整组的各项工作任务。
同志们，今年的民兵整组工作和其它军事工作一样，时间紧，任务重，标准高，要求严，在数据统计上，要坚决反对弄虚作假，坚决杜绝假民兵，假年龄，假姓名。要按照整组的分类、条件、要求、原则，深入基层、深入实际，把民兵工作做实做细，力戒纸上编兵。大家一定要认清搞好民兵组织整顿工作的重要意义，把搞好民兵组织整顿、加强民兵组织建设，作为贯彻落实十八届三中全会的实际行动，作为加强军事斗争准备的重要内容，进一步统一认识，强化责任感和使命感，周密组织部署，加大工作力度，为我镇年度民兵工作的开展开个好头，为年度民兵工作再上新台阶奠定坚实的基础。
篇4：学校年度工作会议上的讲话
在学校年度工作会议上的讲话
20**年4月16日
王崇杰
同志们：
20**年，对于我们学校来说，是极不平凡的一年，是学校党委、行政团结带领全体师生员工，举全校之力夺取评建创优工作全面胜利的一年。一年来，全校上下紧紧围绕学校的总体安排和部署，坚持以***理论和“***”重要思想为指导，深入学习党的十七大精神，全面贯彻落实***，以强化内涵建设为中心，以评建创优工作为重点，同心同德、群策群力，学校各项事业稳步推进，整体办学水平显著提升，呈现出蒸蒸日上、蓬勃发展的良好局面。
一、本科教学评建创优工作取得重要阶段性成果
本科教学工作水平评估是学校近几年，特别是贯穿去年的一项全局性工作。自20**年评建工作全面启动以来，学校党委、行政严格按照评估体系，把评建工作与日常教学紧密结合，在凝炼办学特色、健全教学制度、强化课堂教学、规范教学档案等方面做了大量艰苦细致而卓有成效的工作，圆满完成了校内自评、咨询评估和预评估。通过评建，学校的教学中心地位更加巩固，办学特色更加鲜明，办学条件不断改善，教学管理更加规范，教师整体素质明显提升，学校的方方面面都发生了深刻变化。去年年底，教育部评估专家组进校考察，对学校的评建成果、办学综合实力等均给予充分肯定和高度评价。4月9日，教育部下发通知，确定我校在本科教学工作水平评估中获得优秀成绩。
各位老师、同志们，我与大家一样，共同见证并参与了整个评建过程，深深地被全校上下呈现出的凝聚力、战斗力和向心力所感动。一千多个日日夜夜，三年多的艰苦备战，两万余名师生携手并肩、默默工作，夜以继日、无私奉献，现在想起仍记忆犹新、历历在目。广大教师教书育人、严谨治学，保质保量完成了大量基础性工作;广大干部攻坚克难、尽职尽责，团结带领广大师生高效率、高质量完成了各项管理和服务保障工作;广大离退休老同志心系评估、支持评估，积极为教育教学建言献策，倾注了大量心血、智慧和汗水;广大学生爱校如家、积极主动，充分展现了建大学子奋发有为、朝气蓬勃的良好精神风貌。我校评建工作优秀成绩的取得，是全校上下争先创优、奋力进取的结果，是全校上下众志成城、团结一致的结果，它彰显了我校师生的崇高境界和良好素质，再次证明了：山东建筑大学今后无论遇到什么样的困难，我们都有信心、有能力坦然面对、全力争取、赢得胜利。借此机会，我谨代表学校党委、行政，向为评建创优工作昼夜奋战、努力拼搏的全体教职员工，向关心支持评建创优工作的离退休老同志，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
二、强化教学工作中心地位，人才培养质量稳步提高
(一)教学建设成果显著
认真对照教育部本科教学评估指标体系，统筹兼顾，优先保障教学经费，加大教学建设力度，基本办学条件显著改善，各项办学指标均达到或超过优秀标准。加强专业建设，制定建设规划和管理规范，划拨专项经费培育校级特色(品牌)专业5个，给水排水工程、电气工程与自动化2个专业被评为省级特色专业。建筑学专业被评为国家首批一类特色建设试点，实现了我校专业建设的新突破。积极推进课程建设，评选校级精品课程17门，陈起俊教授主持的《工程估价》被评为省级精品课程，崔艳秋教授主持的《房屋建筑学》被评为国家级精品课程。加强教学团队和名师建设，“公共建筑设计原理与设计”教学团队被评为省级优秀团队，陈起俊教授、刘苏教授被评为省级教学名师。
(二)教学管理更加规范
以教学评估为契机，学校健全完善了课程建设、教材建设、教学运行等方面的一系列规章制度和质量标准，汇编印发《教师工作手册》，涵盖“管、教、学”全过程，确保了本科教学工作的规范有序运行。加强队伍建设，设置学院教学秘书岗，搭建网上教学管理信息平台，提高了教学管理水平。加强青年教师培养，充分发挥老教师的传帮带作用，广泛举办教师讲课比赛和观摩活动，教师课堂教学水平明显提高。深入开展试卷、毕业设计、教案等教学常规检查和新办专业、教师教学、多媒体课件等专项评估，加强对教学各环节的管理与监控，教学质量监控体系进一步完善。规范教学秩序，严格教学事故责任追究，严肃考风考纪，带动了良好教风学风的形成。
(三)实验室和图书资料建设取得新突破
加大实验室建设力度，投入专项建设经费2600万元，先后完成新办专业及骨干学科实验室的建设工作，实验室装备条件明显改善。优化资源配置和实验室管理，基础实验、专业实验开出率分别达到100%和98%。深入开展实验室建设专项评估，规范实验教学管理，学生综合性、设计性实验比例明显增加。加大建设力度，有4个实验室被列入中央与地方共建特色优势学科实验室项目规划，获资助400万元;5个实验室被列入省级骨干学科教学实验中心建设规划，物理、电工电子实验教学中心被评为省级高校实验教学示范中心。广泛争取政策和资金支持，多方筹措共建资金200余万元，积极推进实验室校企联合共建。投入780万元图书专项建设经费，馆藏纸质及电子图书持续快速增长。实施优质服务工程，浓郁馆内文化氛围，建立教师著作专柜，强化图书信息资源共享与网络化建设，为教学科研提供了高效便捷的资料服务。
(四)推进素质教育，学生创新实践能力不断提高
学校按照“基础实、适应快、能力强、素质高”的人才培养目标要求，坚持以创新基地、创新团队和创新导师队伍建设为支撑，构建了以素质拓展和社会实践为平台，以专利教育为特色，以学术竞赛为主要载体的学生创新实践教学体系。全面启动本科生研究实践计划，资助项目89项，鼓励学生尽早参与教师的研究课题，学生创新实践能力不断提高。引导和鼓励学生参加各类科技创新和社会实践活动，获省部级以上奖励100余项，学校再次荣获全国社会实践活动先进单位。学生专利教育在省内高校独树一帜，申报数量在全国高校名列前茅。去年7月，时任团中央第一书记胡春华同志视察我校，对我校在学生创新教育方面的工作给予了高度评价。
(五)研究生和成人教育扎实推进
积极扩大研究生教育规模，在校生达到840人。推进研究生教育改革，组织召开首届研究生教育教学工作会议，制定《学位与研究生教育教学基本建设方案》，明确了20**年建设目标与行动方案，教学管理和培养行为更加规范。推进研究生教育创新计划，开展研究生教育优秀教学成果奖和优秀导师奖评选，突出创新意识培养，为提高研究生培养质量奠定了坚实基础。成人教育充分利用学校办学资源，发挥建筑行业优势，打造特色专业和品牌课程，土木工程和工程造价被评为省级品牌专业。积极拓宽办学渠道，在继续教育规模萎缩和生源市场竞争日趋激烈的情况下，办学规模和社会影响力不断扩大，取得了显著的经济和社会效益。
三、强化学科建设，科技创新实力显著增强
(一)重点学科、实验室建设取得新突破
坚持以省级重点学科和重点实验室建设为龙头，不断加大建设力度，先后投入600余万元，完成“十一五”8个省级重点学科、3个省级重点实验室的强化建设任务。启动校级重点学科遴选工作，建筑技术科学等7个学科被确定为校级重点学科。认真做好博士学位授权单位申报的前期准备工作，协调组织各申博学科不断细化建设方案，整合自身资源，在学科带头人引进、实验室建设、课题成果申报、档案材料准备等方面均已取得初步成效。
(二)科研立项和获奖取得新进展
深化科技管理体制改革，完善科研评价指标体系，制定实施《科研经费管理办法》等规章制度，强化业绩考核，推动了科研工作的健康发展。加强科技成果申报组织和管理工作，全年获批纵向科研立项111项，横向科研立项58项，其中“十一五”国家科技支撑重大项目4项，国家自然科学基金3项，教育部项目1项，建设部项目17项，省自然科学基金21项。获得省厅局级以上科研成果奖88项，其中《寒冷地区太阳能采暖技术应用研究》荣获山东省科技进步一等奖，实现了我校在该奖项上的历史性突破。教师获得发明专利授权6项，发表论文1400余篇，其中核心期刊论文900余篇，EI、SCI检索论文80余篇，出版专着、教材100余部。
(三)人才队伍建设卓有成效
不断加大人才引进和培养力度，师资队伍的年龄、学位和学缘结构明显优化，新进博士33人，另有19名博士完成学业回校工作。新聘教授15人，副教授36人，新聘首席岗2人，重点岗5人，至此，我校已聘首席岗10人，重点岗38人。专家推荐和选聘工作喜获佳绩，20**年，傅传国教授被评为“新世纪百千万人才工程”国家级人选，周学军教授、韦忠礼教授获山东省有突出贡献的中青年专家称号，“供热、供燃气、通风与空调工程学科”被省委、省政府批准设立“泰山学者”岗位，至此，我校已有2个“泰山学者”岗位。优化引进人才的学术环境，加大力度、登门求贤，聘请清华大学张杰教授为“城市规划设计学科”泰山学者特聘教授。
(四)产学研结合和对外合作取得新进展
依托学校科技产业园这一平台，不断规范产业管理，积极为企业发展提供政策支持。设计研究院成为我省首家集建筑、设计、咨询资质于一体的设计单位，成为学校推进社会服务的重要品牌。各产业充分发挥学校学科资源优势，努力开拓市场，为学校创造了显著的经济效益。积极吸纳社会资源，与力诺集团、省建筑科学研究院签订战略合作协议，并与力诺集团共同在国内首开建筑学太阳能一体化方向，拓展了学校在人才培养、科研合作等领域的新渠道。增强校际交流与合作，与德国亚琛大学和英国诺丁汉大学共建项目进展顺利。加强中澳、中新合作办学项目的管理，教育教学质量得到了社会的广泛认可。
四、加强学生教育与管理，学生综合素质明显提高
(一)学生思想政治教育扎实有效
以“三育三德”主题教育活动为主线，深入推进社会主义核心价值体系教育、感恩教育、诚信教育，思想政治教育的针对性、实效性明显增强。加强校园文化建设，倡导“延伸建筑，传承人文”的校园文化理念，组织了一系列富有建大特色的校园科技文化活动，浓郁了校园文化氛围。扎实推进“立足实践、科研引领”的研究提高机制，围绕学生教育管理中的热点问题进行专题研究，指导推动了学生工作的深入开展。加强辅导员队伍的选聘、培养和考核，一批责任心强、素质过硬的辅导员在学生教育和管理中发挥了积极作用。我校辅导员任晓勤老师先后被授予“全国模范教师”、“全国高校优秀辅导员”等荣誉称号，并在北京受到*xxx等党和国家领导人的亲切接见，在全国高校引起强烈反响，为学校赢得了荣誉。
(二)学生管理服务体系不断完善
重视学生心理健康教育，由专业咨询教师、院(部)学生心理辅导员、班级心理委员组成的三级立体服务网络基本形成，有效预防了学生心理危机事件的发生。科学搭建家庭经济困难学生资助体系，为2200名学生安排助学金285万元，为1900名学生安排勤工助学岗，全年共发放勤工助学费260万元，评选国家奖学金、国家励志奖学金等6300余人次，省级优秀学生干部、优秀学生34人，省级先进班集体5个，先优评选表彰工作有力带动了优良学风的形成。创建和巩固学生公寓“三优四室五进”的工作特色，深入开展“文化与效益年”建设活动，节能降耗效果明显，在全省高校中第一个通过了ISO9001质量管理体系认证。
(三)招生就业工作取得显著成绩
20**年，我校所有专业均为一志愿录取，其中建筑学、土木工程等优势专业录取线全部超过一本重点线，艺体、专升本招生等保持良好态势，共录取普通本专科生4896人，生源层次和质量明显提高。强化就业工作目标责任制，深入开展院(部)就业工作检查评估，各部门、广大教师主动为学生就业创造平台，牵线搭桥，全员关心就业工作的良好格局基本形成。积极开拓就业市场，主动走访用人单位，畅通供需渠道，先后组织各类专场招聘会251场次。毕业生总体就业率达到93%，继续位居山东省高校前列，学校以省属非师范类高校第一名的成绩被评为全省高校就业工作先进集体。
五、管理和服务保障水平显著提高
(一)内部管理更加规范高效
机关各部门牢固树立为教学科研一线服务的思想，以迎评促建为契机，先后修定完善相关规章制度200余项，进一步强化职能，规范流程，工作效率和服务水平有了较大提高。加强对资金使用和管理情况的监管审计工作，各部门全力配合，精打细算，压缩行政及日常经费开支，减少浪费，增收节支，基本保证了各项工作的正常运转。积极拓宽办学资金筹措渠道，全年争取各类教育专项经费1400余万元。以全国高校资产清查为契机，顺利完成全校资产清查及损溢认定工作，盘活用好现有资产资源，管理日趋规范，使用效益明显提高。
(二)后勤服务与保障能力不断增强
后勤广大干部职工切实强化服务意识，积极推进节约型校园建设，采取中水回收利用、淡季购煤、粮油集中采购等措施，进一步规范管理，节能降耗，收到了显著效益。针对物价上涨的实际情况，今年年初，学校及时追加20万元食堂专项补贴稳定饭菜价格，并通过向困难学生发放临时伙食补助等方式，缓解了学生因物价上涨带来的生活压力。加强学生食堂管理和服务，顺利通过山东高校标准化食堂评估验收，被确定为全省高校唯一“食堂标准化建设示范单位”。校医院加强内部和医疗经费管理，改善服务态度，主动为师生提供医疗保健服务。幼儿园认真做好职工子女的教育和服务工作，为广大教职工解除了后顾之忧。
(三)教职工住宅建设全面启动，校园功能日趋完善
新校区住宅建设一直是广大教职员工关注关心的热点。历经几年的艰苦努力，先后完成了用地征用、整体规划、户型设计等前期工作，去年11月17日，建大教授花园全面开工建设。多方争取和吸引社会资金和政府支持，改善学校各项基础设施，榴园学生公寓已交付使用，邵逸夫教学楼主体已顺利完工，今年暑假后将投入使用，有力拓展了办学空间，完善了校园功能。
六、党的建设和思想政治工作进一步加强
(一)深入学习贯彻党的十七大精神
20**年10月，党的十七次全国代表大会胜利召开，这是在我国经济社会发展关键时期召开的一次十分重要的会议。学校党委高度重视，坚持把深入学习贯彻十七大精神作为政治理论学习的主要内容，紧紧围绕“十七大精神”、“***”、“省九次党代会”等主题，组织校、院(部)两级理论中心组集中学习，广大党员干部、师生员工的政治理论素养不断提高，立足岗位、真抓实干的主人翁意识和责任感明显增强，为学校改革发展特别是迎评促建工作的深入开展提供了强有力的精神动力和思想保证。
(二)党组织和干部队伍建设不断加强
各级党组织主动围绕学校中心工作，充分发挥党总支的政治核心和党支部的战斗堡垒作用，加强党员思想教育和组织发动工作，为学校各项重点工作的深入开展提供了坚实的组织保障。认真做好干部队伍的教育管理，组织推荐干部参加不同形式的学习培训，着力提高理论素质和执政能力，广大干部认真贯彻落实学校党委、行政的决策部署，恪尽职守，勤政廉洁，得到了广大教职员工的广泛好评。加强对入党积极分子的培养和教育，严格党员发展标准，全年发展党员1617名，队伍不断壮大，结构明显改善。
(三)党风廉政建设深入推进
以努力构建廉政建设“大宣教”工作格局为目标，始终坚持“惩防并举，预防为主”的工作方针，细化落实党风廉政建设责任书，健全处级干部廉政档案，反腐倡廉领导体制和工作机制更加健全完善。积极推进校务公开，坚持以决策和执行为重点环节，以人、财、物管理为重点对象，加大干部离任经济责任审计和重点部门、关键环节的全过程监督监管力度，预防和杜绝了腐败现象的发生。按照“工程优质、干部优秀、投资优化”的原则，强化对教工住宅等重点工程的项目管理和资金审计，有效保证了工程进度和施工质量。
(四)“平安校园”建设取得明显成效
妥善解决师生员工工作和生活中存在的实际问题，做好内部矛盾纠纷的排查调解工作，及时沟通信息、解惑释疑。强化安全工作责任制，落实大型活动安全工作预案，定期对治安保卫、饮食卫生、消防安全等进行检查督导，严格“四防”措施，校园秩序平稳。加强校区内治安巡查力度，有效预防了各类治安事件的发生，维护了两校区的安全稳定。主动协调校地关系，加大联防群治力度，为广大师生营造了安全、文明、和谐的校园环境。
(五)认真做好宣传、统战、离退休和工会工作
坚持正确的舆论导向，拓宽宣传渠道，加大宣传力度，为学校的建设和发展营造了良好的舆论环境。加强民主党派基层组织建设，13人次被推荐为新一届省市区政协委员;各级政协委员广泛开展调研提案和参政议政，有力服务了省市经济社会发展。关心离退休老同志的思想和生活，主动为他们办实事、服好务。充分发挥工会、教代会、妇委会等群众团体的作用，支持他们通过各种途径和形式参与学校依法治校、民主管理，维护了师生的合法权益。
同志们，在总结成绩的同时，我们也应正视学校发展中存在的困难和问题，主要表现在：一是办学经费依然紧张，影响和制约了学校的持续快速发展。二是高水平领军人才和科研团队缺乏，学科建设水平和科技创新能力亟待提高。三是现有管理与高水平多科性大学的理念不相适应，管理的规范化和制度化水平需进一步提高。
同志们，20**年学校改革发展的任务仍然十分繁重，我们要按照学校党委的安排和部署，进一步凝心聚力，加快发展，不断开创学校各项事业的新局面!
谢谢大家!
篇5：在市文明城市创建现场督查会议上的讲话
在市文明城市创建现场督查会议上的讲话
一、正视存在问题，增强文明城市创建的紧迫感和使命感
文明城市创建存在的突出问题主要表现在四个方面：一是公共环境亟待优化。如新阳街等地商户占道摆摊设点影响市容和通行较为严重，嵩山路、紫竹路等地流动摊贩摆摊设点愈演愈烈。行人在街巷随地吐痰、乱扔杂物，司乘人员车窗抛物等不文明行为司空见惯。大西门、朝阳路等地生活和建筑垃圾存在乱堆放、乱倾倒、乱焚烧现象，针对这些现象市民意见很大，将直接影响群众对创建成效的满意度。二是市场环境不容乐观。目前，市区几乎看不到秩序优良的市场，朝阳、城北地区尤其是昆山商厦周边小马路的旧货市场占道摆放售卖废旧物品，影响交通和市容。我们看到圆明市场周边垃圾露天堆放、散发异味，市区农贸市场普遍存在日常管理不规范、考核机制不健全、市场周边环境差、公共设施破损陈旧等共性问题。超华商贸城等五金建材市场商户乱扔杂物、车辆乱停乱放等问题长期存在。三是小区环境不尽如意。部分小区物业服务水平不高、监管不力。营造优良的小区环境，要坚持“七分建、三分管”，在强化规划引导的前提下，加强物业管理和服务。每个区镇要试点开展小区物业规范化管理，杜绝群租、基础设施破损等现象。我市部分高档住宅小区乱搭乱建现象严重。城区部分街道社区未能理顺与物业公司的关系，造成工作沟通不畅。市区老小区基础设施陈旧、车位不足、公共绿地和消防通道不同程度被挤占。杏园小区、人事考试中心周边楼道黑色小广告多。昆山开发区中华园、高新区枫景苑地区部分小区存在“黑网吧”。四是交通问题依旧突出。第一，行车难，中环建设对市区交通产生影响，部分路口高峰期间车辆在3个绿灯周期内无法通过路口。第二，停车难，停车场规划建设滞后，导致市区停车资源匮乏、机动车乱停乱放现象严重。第三，秩序乱，行人、非机动车闯红灯、乱穿马路、翻越隔离栏等行为多发。另外，车站乱扔杂物、黑车拉客现象需要重点整治。
上述问题的存在，也暴露出我们在城市建设和管理中体制、机制和工作责任性等方面的不足和薄弱环节。部分执法部门和执法人员责任性不强、执法不力，存在
“不想管、不敢管、不愿管、不会管”的现象；部分单位和个人缺乏大局意识，工作的主动性、积极性不够；有关部门之间职责未能理清，造成工作缺位，推诿扯皮的事情还时有发生；有的区镇升格后，内设机构工作班子以及创建职能、责任、任务还没有很好明确或理顺。针对上述问题，相关区镇和部门要高度重视，要以此次创建为契机，尽快研究并加以解决。
二、紧盯薄弱环节，狠抓文明创建各项重点工作的落实
文明城市创建要从基础抓起，从薄弱环节、重点问题抓起。对照测评体系和“50大问题”，相关区镇、部门要科学制定整改时间表、任务书，集中一段时间、集中一定力量，抓好以下八个方面的整改工作。
1．进一步加强综合环境整治。一要明确分工。住建、城管部门和有关区镇理清职责分工，着力开展好公园广场、道路绿化、主次干道、背街小巷等卫生保洁和公共设施日常维护工作，实施长效管理。二要疏堵结合。区镇及城管、规划部门加强对主要商业街和重点路段占道经营、流动摊贩的整治和市容环卫责任制的落实。规定时间、地点，探索设立一批便民、利民的夜排档固定疏导点。落实临时堆放场地，更新添置垃圾箱等基础设施，逐步统一城区垃圾运输车样式，避免设备破旧、抛洒滴漏。三要重拳整治。公安机关坚决打击清理市民群众反映强烈的汛塘岸等地发廊、民房涉黄现象，可尝试锁定手机号码从源头整顿黑色小广告泛滥。针对临街茶楼超范围经营KTV、沿街商户乱设灯箱广告等问题，工商、城管部门要常态化治理，确保市容秩序整齐规范。
2．进一步推进市场秩序整顿。一要落实门前三包。工商、城管开展联动，加强农贸、五金、建材等市场的规范管理，推广门前三包制，着力解决“摊外摊”、“店外店”、破墙开店、乱搭乱建、非法中介设摊揽客等突出问题。二要强化日常考核。区镇和工商部门建立常态化考评制度，提升市场管理水平和经营环境。三要加强规范管理。大型商场、超市要重视内部管理，完善投诉处理机制，开展公益广告宣传等，打造诚信、优质、文明的市场环境。今天部分单位对市容环境、交通秩序进行了突击整顿，取得了一定效果，这证明加强管理是可以出成效的。今后，在解决公共环境、交通秩序等问题，还是要坚持有人管理、从严管理、长效管理。
3．进一步提升小区管理水平。一要加强物业监管。住建部门要加强对物业服务企业的指导、服务和监管，制定相应的管理规定，指导完善评估、考核公示、淘汰退出等制度，通过市场培育、长效管理、宣传引导等措施，不断促进物业管理水平提升。二要加快老小区改造。解决楼道照明设施缺失、路面积水、绿化破损、消防设施损坏等问题，加强公共设施管理维护。三要加强小区日常管理。城管、住建、公安等部门要研究一个方案，开展小区违章搭建专项整治行动。深化小区“七规范”活动，引导群众文明行为，营造良好的小区生活环境。
4．进一步打造“平安畅通交通”。一要宣教惩处并举。深化文明交通“五进”宣教工程，加强交通违法行为的惩治力度。二要盘活停车资源。要从城市综合治理的角度，加强中心城区停车资源等方面规划建设。发动沿街企事业单位、居民小区通过错时向社会车辆开放，缓解停车难问题。三要优化交通组织。加大交通设施建设投入力度，打造“慢行交通体系”；优化公交规划体系建设，合理限制私家车出行，大力宣传公交出行、公交优先，倡导文明出行、绿色交通。
5．进一步优化窗口规范服务。加强窗口单位的规范化服务指导，在各行各业中开展“文明行业（单位）”、“诚信建设看窗口”等创建活动，提供便民利民的服务人员，建立高效的投诉处理机制。加强景区、剧场、赛场秩序管理，引导市民文明言行、自觉展现优良精神风貌。推进邮政书报亭超范围经营等一批难点问题的取缔关停和解决，优化城市形象。
6．进一步整顿餐饮卫生环境。一要部门联动配合。当前我市餐饮店无证经营现象相当严重，规划、住建、环保、卫生、工商等部门要正视问题、不能回避，要相互配合、相互支撑，专题研究切实可行的解决办法。二要加强执法力度。对油烟噪声扰民严重、群众投诉较多的餐饮店的查处力度，取缔关停一批卫生条件差、长期无证经营、拒绝整改的餐饮店。三要开展文明餐桌行动。政府机关要率先实行文明餐桌行动。各类餐饮店要广泛发放设置文明用餐提示卡，营造节俭氛围。对餐饮从业人员要加强培训，并加大对餐饮店环境的检查整治工作力度。
7．进一步净化社会文化环境。一要加大校园周边环境整治。利用中小学即将放暑假的时机，集中开展整治活动。依法取缔校园周边违法经营餐饮、小食品的流动无照商贩，取缔售卖违规出版物的书报店，维护学校周边的洁净环境。二要开展互联网低俗之风整治。积极推进绿色网络工程建设，结合我市网络议事厅的上线，开展监督、吸收意见建议，集中整治网上低俗媚俗特别是淫秽色情内容。三要加强网吧日常管理。加强城乡结合部、居民小区、学校周边等重点区域网吧日常监管，引导有证网吧加强自律，严厉查处接纳未成年人、未实名登记地等违法违规行为，坚决取缔“黑网吧”。
8．进一步深化精神文明创建。一要深化文明创建的思想道德内涵，突出中国特色社会主义和中国梦的宣传教育、积极培育和践行社会主义核心价值观。二要拓展群众性精神文明创建活动，突出诚信建设、志愿服务制度化三项重点工作，深化文明单位（行业）、村镇、社区、企业等系列创建活动，以点带面提升市民群众对文明创建的知晓率、支持率和参与率，来展现昆山市民健康向上、热情友好、文明高雅的精神风貌。三要营造文明城市创建的良好社会氛围，加强媒体宣传、社会宣传、公益宣传，宣传开展好“学雷锋志愿服务活动”、讲文明树新风公益广告刊播、道德模范评选等工作。新闻媒体在开展正面宣传的同时，要进一步加大对各类不文明行为的曝光力度，以曝光促整改，以整改促提升，积极营造良好的社会氛围。
三、健全完善创建长效机制，以创建的实际成效取信于民
文明城市创建外部竞争激烈，迎检工作时间紧迫、覆盖面广、部门关联度高。我们要坚持和完善领导分工督查制、整改落实问责制、指数测评公示制、宣传教育联动制、志愿服务定岗制、创建考核奖励制等“六项机制”，逐步建立起文明城市创建常态机制。全市各区镇、部门和单位要立即行动起来，全面投入到创建迎检工作中，发挥敢打硬仗的作风、树立敢于胜利的信心。
一是完善齐抓共管、上下联动机制。为强化工作督导，管书记、我和张书记将分别负责对“两区一镇”创建工作综合督查。以上八个方面工作，将由市委、市政府的分管领导牵头负责落实和推进。另外，市创建指挥部正在组建九个专业工作组。主要任务是对照“测评体系”开展业务指导、工作督促和整改检查。各区镇、部门要逐条分解工作任务，主要领导亲自抓、分管领导具体抓、层层抓好落实。
二是建立测评通报、定期整改机制。本月起，市创建办、文明办将组织第三方进行综合测评和单项测评工作，测评结果通过通报会、媒体公布等形式公示公开。针对测评中暴露出来的问题，相关区镇、责任部门要立即整改落实，原则上一周内完成；如有特殊情况，可适当延期，但每一个问题都必须制定严格的整改任务书和落实时间表。
三是加强考核评比、奖优罚劣机制。市创建办、文明办正在制定完善《创建文明城市工作考核办法》，将依据奖优罚劣、奖勤罚懒原则，评比通报创建工作优秀区镇（单位）和后进区镇（单位），与全市效率效能、经济社会发展目标挂钩，对工作不力的责任单位和个人实行问责。
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