清明节期间群众祭扫活动应急预案

20**年清明节期间群众祭扫活动应急预案

　　清明节是中国人的传统节日，是祭祖扫墓、缅怀先人、悼念逝者的日子。为保证我市20**年清明期间群众祭扫活动的安全进行，及时应对突发事件，确保祭扫群众的人身安全，维护社会稳定，制定本预案。

　　一、指导思想和工作原则

　　指导思想：以深入贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，充分发挥殡葬在全面构建社会主义和谐社会中的作用，利用清明节这一传统节日，进一步加强群众祭扫活动的宣传引导，弘扬先进殡葬文化，树立文明祭祀新风，保障群众安全祭奠，不断推动殡葬改革健康和谐发展。

　　工作原则：统一指挥、分级负责、及时应对、措施果断、科学决策、协调合作。

　　二、清明节群众祭扫接待重点地区和高峰期

　　重点地区：**市殡葬服务中心、濉溪县殡葬服务中心、方山陵园、福寿园纪念陵、龙山公墓、圣安福园陵园、鹰山公墓、凤凰山公墓、榴园公墓。

　　高峰期：20**年3月18日—4月4日，高峰日为3月18日、19日、25日、26日和4月2日、3日、4日(清明节)。

　　三、组织机构设置及职责

　　成立市20**年清明节期间群众祭扫活动应急工作指挥部，负责应急情况指挥处置工作。

　　(一)指挥部人员组成。

　　总指挥：韩

　　副总指挥：王

　　成员单位：市政府应急办、武警**市支队、武警**市消防支队、市委宣传部、市公安局、市民政局、市环保局、市交通运输局、市林业局、市卫生和计划生育委员会、市工商行政管理局、市安全生产监督管理局、市城市管理综合执法局、中华人民银行**市中心支行、三区一县人民政府。

　　指挥部下设办公室，办公室设在市民政局，王治江兼任办公室主任，贾超兼任办公室副主任。

　　(二)指挥部及职能部门职责。

　　指挥部：负责对清明祭扫期间突发事件应急处理的统一领导、统一指挥、统一协调。

　　指挥部办公室：负责相关数据和信息采集上报，提出处理突发公共事件的参考意见和具体措施并报送指挥部;制定突发事件处置方案;负责殡仪馆、公墓突发公共事件的组织协调工作;组织召开指挥部成员会议，通报有关情况;分析预测可能出现的更大公共事件，并及时将工作情况报告上级有关部门;总结和推广处理突发公共事件的经验和教训;负责对外宣传报道等工作。

　　市政府应急办：负责协调指导清明节期间突发公共事件的预防预警、应急处置、信息发布以及相关应急演练等工作。

　　武警**市支队:负责协助维护清明节期间群众祭扫活动现场的社会秩序和安全保卫工作。

　　武警**市消防支队：负责清明节期间消防监督工作，做好执勤备勤工作。根据实际情况，合理安排消防警力和消防车辆在现场备勤;发生火灾时，及时组织扑救工作。

　　市委宣传部：负责清明祭扫活动宣传报道工作;协调新闻媒体利用清明节之际进行殡葬改革和文明祭扫的宣传报道;及时发布公共交通出行信息，提醒和引导广大市民避开祭扫高峰，确保安全出行祭扫;负责突发事件发生后的新闻发布工作。

　　市公安局：负责组织部署警力，维护清明节期间群众祭扫活动现场的治安秩序和安全保卫工作;指导县区政府做好辖区群众祭扫活动治安秩序的维护和安全保卫工作;会同市民政局对祭扫点进行安全检查;维护清明节期间交通秩序;视情增设临时停车场;适时增设机动车临时绕行、单行、禁行等标志，及时采取分流措施;祭扫现场如遇突发情况，及时指挥疏导、疏散车辆和人流，保障救援通道畅通;做好清明交通安全宣传工作，适时播报车辆绕行信息，减少交通拥堵。

　　市民政局：负责对殡葬服务场所安全接待工作进行监督指导;督导公墓、殡仪馆落实安全防范制度;督促公墓、殡仪馆做好应对突发事件的处置预案，制定事件应急救援措施;制定安全防范、交通疏导、规范服务、引导群众文明祭扫等工作方案;协助市委宣传部做好新闻发布工作;协助工商部门查处销售非法丧葬用品;协助城管部门制止沿街撒纸钱等不文明行为;收集、汇总和上报清明节群众祭扫接待情况。

　　市环保局：负责制定烟花爆竹禁限放通知，查处因燃放烟花爆竹产生严重污染违法行为，结合大气污染防治开展禁限放宣传活动。

　　市交通运输局：负责适时开通清明祭扫公交专用线路，做好应急情况的准备工作;清明祭扫期间，如出现车辆、人流拥挤，随时调集车辆支援，在最短时间内疏散群众。

　　市林业局：负责清明祭扫期间公墓区域的护林防火工作，加强防火宣传工作，设置提示牌提醒群众注意防火，禁止在林区烧纸;重点区域散坟散墓的巡视和管理;根据重点墓区林木资源情况，部署护林队伍及增设器材设备。

　　市卫生和计划生育委员会：负责在主要祭扫点配备医疗救护车辆;负责祭扫活动中突发病人的救治工作;负责突发事件受伤人员的抢救工作。

　　市工商行政管理局：负责协调县区市场监督管理局查处销售封建迷信用品经营行为，对清明群众祭扫期间出现外地来淮违规违法销售公墓等情况，由工商、公安、城管牵头，联合民政殡葬等部门执法人员进行处置。

　　市安全生产监督管理局：负责综合管理祭扫点的安全生产管理工作，依法履行安全生产监督管理职责，协助应急救援和监督检查事故隐患及整改等工作。

　　市城市管理综合执法局：负责协调县区城市管理综合执法局监督、制止和清理在城区内主要干道和公共场所抛撒纸钱、搭建灵棚及其它冥祭用品等行为;依法查处占道销售丧葬用品等违规行为;积极配合查处城区范围内占用公园、绿地、林地的乱埋乱葬事件，维护市容环境。

　　中华人民银行**市中心支行：负责加强人民币图样使用管理，维护人民币信誉，禁止损害人民币的行为;联合工商、公安等部门对印有放大、缩小和同样大小人民币图样的丧葬用品进行没收、销毁;对违法使用人民币图样的行为进行处罚。

　　县区人民政府：按照属地管理原则，负责本辖区清明节群众祭扫接待工作以及宣传、安全防范、突发事件应急处置方案的制定和落实，确保清明节群众祭扫活动平稳有序，不发生火灾、重大交通事故、爆炸和因拥挤伤亡事故;负责维护本辖区祭扫活动的治安秩序;做好重点区域主要干线及祭扫点周围交通疏导工作;做好祭扫点的综合治理检查工作，维护良好的公共交通、市容环境等秩序;做好本区域内护林防火工作;做好本辖区祭扫群众的宣传教育及疏导工作。

　　四、应急处置措施

　　突发事件发生后，指挥部应立即启动应急处置预案，并根据突发事件的种类实施各项应急工作，做到动作迅速，配合密切，果断处置。

　　(一)祭扫现场出现人员、车辆严重拥挤、堵塞现象时：

　　1.现场工作人员积极做好宣传引导工作;

　　2.现场交管工作人员及时指挥疏导车辆、人流并迅速向指挥部报告;

　　各公墓、殡仪馆负责人组织力量疏散人员，交管、公安民警在墓区、殡仪馆采取单向进出，控制进入人员总量，保持现场秩序;

　　通过广播宣传疏导群众。

　　(二)车辆停放困难，交通严重拥堵时：

　　1.公安交警采取临时管制措施;

　　2.临时征用停车场地;

　　3.临时占用道路停车;

　　4.公交部门调配运力，设立临时停车站点。

　　(三)发现火灾险情或突发火情时：

　　1.现场工作人员就近利用灭火器进行扑救;

　　2.消防人员迅速进入现场扑火;

　　3.公墓、殡仪馆或消防现场负责人及时向指挥部报告;

　　4.公墓、殡仪馆负责人组织力量紧急疏散祭扫群众，将人员转移至空旷地带，远离危险源，最大限度减少人员伤亡;撤离危险场所、区域时要保持冷静，不拥挤，按照指示标牌选择最近、最畅通的出口撤离;

　　5.现场工作人员合理引导群众，尽量减轻骨灰等贵重物品受损程度。

　　(四)出现突发事件，祭扫群众有挤伤情况时：

　　1.救护人员迅速到达现场抢救受伤人员;

　　2.公墓、殡仪馆负责人如无法有效处置应迅速向指挥部报告;

　　3.公安部门维持现场秩序，引导、疏散群众;

　　4.交警及时疏导车辆，保证救援通道畅通;

　　5.民政部门配合做好善后事宜。

　　(五)发现不明爆炸物或发生爆炸事件时：

　　1.发现可疑不明物时，公墓、殡仪馆负责人迅速报告指挥部，由公安、安监部门专业人员迅速进行处置;

　　2.发生爆炸事件时，公安部门迅速到场处置;

　　3.救护人员迅速抢救伤员;

　　4.公墓、殡仪馆负责人及时向指挥部报告;

　　5.消防车到场扑救明火;

　　6.现场工作人员负责疏散群众到达安全地点。

　　(六)出现个别人借机制造事端时：

　　处置原则：迅速报告、迅速控制、迅速解决。由公安、工商、殡葬执法人员进行处置。

　　(七)在祭扫重点区域聚集*人员时：

　　1.现场工作人员及时联系公安部门维持现场秩序;

　　2.工作人员尽快将*人员带出祭扫现场;

　　3.指挥部办公室做好政策、法规宣传解释工作。

　　五、具体工作要求

　　(一)清明节前两周的每日早6时至下午2时，指挥部领导、指挥部成员单位的负责人及全体工作人员要坚守岗位，尽职尽责。其它时间由市民政局安排值班，在指挥部统一领导下行使职责。严格落实24小时值班制度、领导带班制度，向社会公布清明祭扫值班电话(市民政局办公室3022518、市殡葬管理处3053618)。各殡葬服务单位要在高峰期的每日13时30分至14时向市民政局报告情况，由市民政局向指挥部报告当日全市群众祭扫活动情况。突发事件发生后，指挥部成员必须快速赶到事发现场，指挥事件处理工作。现场工作人员要沉着应对，服从指挥部统一指挥，切实履行工作职责。

　　(二)指挥部各成员单位要建立必要的信息收集、分析、报告、通报、物资储备调剂、人员调配和支援等各项制度。制定本部门应急预案，建立严格的突发事件防范和应急处理责任制，加强与相关部门的联系，保证突发事件应急处理工作高效进行。

　　(三)要保证监控系统正常运行，应急器材、经费落实到位，消防、救护等各种勤务车辆、仪器设备全部到位并保持良好状态。

　　(四)指挥部各职能部门要强化工作人员的培训，提高安全防范意识。各公墓、殡仪馆要组织消防演习或培训，定期检查重点部位的灭火设备设施，消除安全隐患。

　　(五)要保障通讯联络畅通，信息上报及时准确全面，确保各级领导及时掌握动态，实行科学决策。清明节高峰日，遇有重大突发事件，由指挥部统一向上级有关部门报告。

　　(六)突发事件发生后，由指挥部组织安排事故调查、责任追究和善后处理工作。对认真执行上报制度、工作负责、重大事件处理得当的工作人员给予表扬;对因擅离职守、工作措施不力、信息不畅造成严重后果的，依法追究相关单位及人员的责任。

　　(七)对于清明节期间分散在各区县的群众祭扫活动要按照属地管理原则，由各区县负责组织管理。要成立专门机构，召开专题会议，认真做好预案，精心组织安排，加强对群众的宣传教育，遇到突发事件及时向指挥部汇报，协调相关部门妥善处理。同时，各区县等相关单位要根据各自行业特点拟定本单位的清明节祭扫活动安全工作实施方案。

　　六、本预案的执行时间

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篇2：重大生产安全事故应急救援预案

　　某公司重大生产安全事故应急救援预案

1总则

　　1.1编制目的

　　为贯彻《中华人民共和国安全生产法》及其他法律法规的要求，保护公司员工的生命安全，减少财产损失，在生产安全事故发生后能迅速、有效、有序的实施应急救援，控制和处置事故，特编制本应急预案。

　　1.2编制依据

　　我国近年来相继颁布了一系列法律法规，对危险化学品、特大安全事故、重大危险源等制定应急预案作了明确规定和要求。以下是编制本应急预案的国家和地方的法律法规、规章。

　　1.2.1国家法律法规

　　(1)《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号)。

　　(2)《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第83号)。

　　(3)《中华人民共和国职业病防治法》(中华人民共和国主席令第60号)。

　　(4)《中华人民共和国环境保护法》(中华人民共和国主席令第22号)。

　　(5)《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号)。

　　(6)《关于特大安全事故行政责任追究》(国务院令第302号)。

　　(7)《安全生产违法行为行政处罚办法》(国家安全生产监督管理局令第1号)。

　　(8)《危险化学品经营许可证管理办法》(中华人民共和国国家经济贸易委员会令第36号)。

　　(9)《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》(国务院令第352号)。

　　(10)《安全生产许可证条例》(国务院令第397号)。

　　1.2.2地方法规及部门规章(略)

　　1.2.3有关重大事故应急的文件、技术规范和指南性材料《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(略)

　　1.3适用范围

　　本预案适用于某公司重大生产安全事故的预防和处理。

　　1.4应急预案体系

　　本公司的应急预案包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，明确事前、事发、事中、事后各个过程中相关部门和有关人员的职责。

　　本应急预案为综合应急预案。

　　本公司的专项应急预案有：某某装置泄露专项应急预案、某某火灾专项应急预案。

　　本公司各车间组织编制具体的应急处置措施。

　　1.5应急工作原则

　　事故应急救援工作实行“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责、单位自救与社会救援相结合”的工作原则。

基本情况

　　本公司位于……(略)

　　生产过程中存在……(略)

危险源与风险分析

　　根据国家标准(GB18218—2000)《重大危险源辨识》的规定，下列生产场所及贮存场所确定为本公司危险目标。

　　3.1危险源概况(略)

　　3.2危险源分布(略)

　　3.3危险特性及对周边的影响(略)

　　3.4危险源周边的安全、消防、个体防护设施、器材及分布(略)(建议采用图或表的方式进行表述)

应急救援组织机构、组成人员和职责划分

　　4.1应急救援组织机构设置

　　应急救援领导小组组长由总经理担任，副组长由分管安全生产的副总经理和分管企业管理的副总经理担任。成员由生产调度室、生产技术部、设备动力部、安全环保部、保卫部、采购部、综合事务办公室、秘书处、职防站等部门的主要领导组成。

　　领导小组的主要职责为：

　　(1)组织公司重大安全生产事故应急预案及专项应急预案的编写与修订;

　　(2)处理与安全生产事故应急处置有关的日常工作;

　　(3)批准应急救援所需物资装备的配备;

　　(4)监督指导各车间制定相应的应急处置措施;

　　(5)检查、落实各项救援物资的准备工作。

　　事故应急救援指挥部以应急救援领导小组为基础，在事故发生时设置事故应急救援指挥部，指挥部设在生产调度室。

　　事故应急救援指挥部下设四个工作组，分别为：

　　应急行动协调工作组：(略)

　　应急抢救救援工作组：(略)

　　应急行动现场保卫警戒工作组：(略)

　　应急行动物资供应工作组：(略)

　　4.2组成人员

　　(1)主要责任人

　　①总指挥长：由公司总经理担任。

　　②副总指挥长：由公司分管安全生产副总经理担任。

　　③应急行动协调工作组组长：由生产部部长担任。

　　④应急抢救救援工作组组长：由总工办主任担任。

　　⑤应急行动现场保卫警戒工作组组长：由保卫部部长担任。

　　⑥应急行动物资供应工作组组长：由公司采购部部长担任。

　　(2)现场指挥人

　　现场总指挥长：由公司主管安全副总担任。

　　现场副总指挥长：由公司安环部部长、生产部部长担任。

5报警、通讯联络方式

　　5.1报警装置

　　①自动报警装置。

　　由探头组成某某泄露报警网络，当某某泄露后，报警网络分别在生产总调度室及岗位值班室自动声光报警。

　　火灾检测报警(略)。

　　②人工报警。

　　当操作人员发现某某泄露或发生火灾时，可通过内线电话直接向总调度室及车间办公室报警。另外若具备手动报警按钮，可通过按钮报警。

　　5.2内部、外部联络手段

　　(1)公司生产调度室实行24小时值班，一旦发生事故，可通过内线电话与各有关应急救援人员联系。

　　(2)公司有关应急救援人员的手机实行24小时开机，发生紧急情况时可通过手机传达有关应急命令。

　　(3)公司调度室楼顶，安装高音喇叭，必要时可通过高音喇叭广播事故应急情况及通知有关人员实施应急行动。

　　5.3与政府及外援机构的联络

　　当发生紧急情况时，通知到调度室，调度室把事故类型、严重程度、应急等级等情况通知总指挥，然后由总指挥向政府安全生产监督管理部门及有关部门通报事故情况。

　　同时，根据事故的紧急程度，调度室通知相关外援单位，具体联系电话及外部通报的程序见附件。

　　5.4向大众通报

　　根据有关主管部门的决定，协助做好向大众通报的工作(请结合当地的有关规定设置通报程序)。

6应急响应

　　6.1响应分级

　　根据公司的生产特点、事故情况和公司控制事故的能力，在紧急情况下，应急行动分为三级：

　　(1)一级响应(预警)。这个级别包括发生影响企业安全的所有类别危化品事故。预警意味着极小范围的危险物质泄漏可能发生或已有少量发生，小型火灾初期。现场人员要履行他们的职责，可能需要车间以外的援助，车间应立即启动车间的应急处置措施。

　　(2)二级响应(现场应急)。这个级别包括危险物质泄漏已经发生或有所升级(影响范围基本处于厂内)，火灾范围在快速扩大或发生中型火灾，主要部位需要关闭，要立即采取行动以保护现场人员和阻止事态的进一步扩散。现场人员应履行他们的职责，公司应急预案全面启动。

　　(3)三级响应(全体应急)。这个级别包括危险物质泄漏已经发生并升级向周边扩散(影响范围超出厂界)，火灾可能影响周边企业。公司生产区需全部关闭，需采取立即行动保护和撤离现场人员，需要取得外部支援，请求政府启动应急预案(区级应急预案)。

　　6.2响应程序

　　公司应急响应程序如图1所示。

　　图1应急响应程序

　　6.2.1初期响应

　　紧急情况发生时，事故应急救援指挥部的人员根据事故情况确定的响应级别启动应急程序，如通知有关应急人员到位、调配救援所需的应急资源(包括应急队伍和物资、装备等)等。

　　应急行动队伍及时进入事故现场，积极快速开展人员救助、工程抢险、人群疏散等有关的应急救援工作。

　　(1)事故发生应采取的处理措施。发生某某事故时，将采取以下应急处理救援措施(略)。

　　(2)危险区的划定和隔离(略)。

　　(3)事故现场监测与评估(略)。

　　(4)应急救援人员的防护监护(略)。

　　(5)危险区域人员的紧急疏散与撤离(略)。

　　当事态得到有效控制后，进入应急恢复阶段;当事态无法得到有效控制时，进入扩大应急响应。

　　6.2.2扩大应急响应

　　应急救援领导小组或事故应急救援指挥部确认事故响应级别需要提高时，应积极快速开展人员救助、工程抢险、人群疏散等有关的应急救援工作，并向政府部门及外援机构请求援助。

　　(1)应急救援队伍的调度(略)。

　　(2)异常情况下抢险人员的撤离条件、方法(略)。

　　(3)事故扩大后的应急措施(略)。

　　(4)受伤人员现场救护、救治与医院救治(略)。

　　6.2.3应急结束

　　事故应急救援结束程序：

　　(1)如属于本公司自救，当应急事故得到控制，泄漏部位或受损的设备管道，已得到有效的隔离阻断，事故现场已经恢复后，由总指挥宣布应急救援工作结束。

　　(2)如政府启动应急，则由公司安环部组织配合环保局，对事故现场及周边某某范围区域进行某某浓度监测。当监测结果表明，空气中的某浓度在正常标准范围时，由总指挥长报告政府及相关部门(安监局等)，并宣布事故危险全面解除。

　　6.3后期处置

　　后期处置包括现场清理、人员清点和撤离、善后处理和事故调查等。应急结束后，应急救援领导小组应组织人员进行应急预案评审，总结预案中存在的不足，重新修订应急预案，进入新的应急准备阶段。

　　6.3.1现场保护与现场洗消

　　紧急事故发生后，事故现场的警戒及现场保护工作由公司保卫部民警负责进行。

　　(1)事故发生后，在对事故处理期间，由保卫部对警戒区各入口实行警戒封锁，禁止非抢险人员进入。

　　(2)事故处理完毕，人员撤离后，事故发生岗位实行警戒，未经抢险指挥部批准，所有人员禁止进入事故现场。

　　(3)事故现场的拍照、录像应经过应急救援指挥部、总指挥的批准。未经批准，禁止任何对事故现场进行拍照录像。

　　事故处理完毕后，事故现场的洗消工作由公司安环部负责统一安排进行，公司应急抢救救援小分队负责对事故现场的洗消工作。安环部环境监测室负责对事故现场环境卫生安全监测。

　　6.3.2事故调查处理(略)

　　6.3.3善后处理(略)

7应急救援保障

　　7.1内部保障

　　(1)应急救援队伍的组成及分工。公司各职能部门和公司员工都负有事故应急抢救救援的责任，各救援专业队是救援的骨干力量，其主要任务是担负全公司各类事故的应急救援处置工作，按职责分工如下：

　　①应急救援小分队(略);

　　②应急抢险小分队(略);

　　③医疗应急小分队(略)。

　　(2)后勤保障，由采购部部长负责。应急救援所需器材由采购部按要求提前采购交有关部门负责保管维护。防护器材和抢险工具、备品配件由抢险小分队负责保管维护。抢救药品由职防站统一保管检查，确保有效。

　　(3)用车保障，抢救用车保障由公司综合办主任负责。某车作为抢险救护车在应急行动中由医疗救护队统一调度，其他小车由总指挥统一调度。

　　(4)消防设施配置图，工艺流程图，车间平面布置图，某安全技术说明书，公司平面布置图，公司周边地区交通图等资料，全套存放在公司应急救援指挥部，并由当班生产调度员负责保管。

　　(5)应急电源、照明：(略)。

　　(6)经费保障。

　　(7)保障制度目录(略)。

　　7.2外部救援

　　当紧急事故发生单靠公司本身力量无法控制事态的扩大时，公司应急指导部应请求当地政府启动应急预案，并请求政府协调相关的化学应急、消防、环保等专业队伍帮助控制

　　事态的发展。

　　政府值班电话：(略)。

　　安全监督局电话：(略)。

　　消防队电话：119。

　　医疗救护电话：120。

　　环保局电话：(略)。

8应急培训计划

　　8.1应急救援人员的培训

　　根据公司应急救援队伍人员的组成情况，由应急救援指挥部制定“公司应急救援应急培训计划”，培训计划应包括以下内容：

　　(1)使应急救援人员熟悉应急救援预案的实际内容和应急方式。

　　(2)使应急救援人员明确各自在应急行动中的任务和行动措施。

　　(3)使有关人员及时知道应急救援预案和实施程序修正和变动的情况。

　　(4)使应急救援人员熟知公司危险品的特性及一般处理方案。

　　(5)使应急救援人员熟悉安全防护用品的正确使用和维护。

　　8.2员工应急响应的培训

　　应急培训计划，还应包括对员工应急响应的培训，包括：

　　(1)使员工熟知公司危险目标的位置和危险化学品的特性。

　　(2)使员工熟知紧急事故的报警方法和报警程序，一旦发现紧急情况能及时向调度中心报警。

　　(3)使员工懂得在紧急情况发生后根据不同的风向采取有效的逃生方法。

9演练

　　9.1演练组织

　　应急预案的演练分车间级演练和公司级演练，以及配合政府联合演练三个级别。

　　车间级演练由车间应急抢救指挥部组织进行，公司安环部、生产技术部及有关部门派员观摩和指导。

　　公司级演练由公司应急救援指挥部组织进行，各有关部门参加。邀请政府、安监局派员进行现场指导。

　　与政府联合进行的演练由政府有关部门组织进行，公司应急领导小组成员参加，公司和有关部门配合进行。

　　9.2演练的准备

　　每一次演练都应根据假设的事故制定出周密的演练方案，报同级演练的应急救援指挥部指挥长审批后进行。

　　演练方案要落实演练所需的各种物资、器材及交通车辆、防护器材的准备，并在演练前进行一次全面的检查，以确保演练能顺利进行。

　　演练进行之前应提前通知上级有关部门及周边社区居民，必要时与新闻媒体沟通，以避免造成不必要的影响。

　　9.3演练的范围与频次

　　(1)车间级演练主要为进行熟悉应急行动或完成某项应急任务所需要技能而进行的单项演习，如报警、通报程序的演练、岗位紧急处理措施的演练、紧急疏散行动的演练等。单项演练的频次在每年4次以上。

　　(2)公司级演练主要进行需要厂内多个应急组织之间或与某些外部应急组织之间相互协作进行的演习，及针对公司级预案全部或大部分应急功能进行的综合性演习。演练的频次在每年2次以上。

　　(3)和政府联合进行的演练，由政府相关部门控制演练的范围和演练的频次。

10应急预案管理

　　10.1应急预案的备案管理

　　公司安全环保部应将本公司最新版本的应急预案报当地政府应急管理部门或安全生产监督管理部门备案。

　　10.2应急预案的发放

　　本公司的应急预案经过部门负责人及高层领导层审核通过后，由总经理签署发布。

　　(1)安全环保部对应急预案进行统一管理，对所有内容都有了解、掌握的权力。

　　(2)综合应急预案应发放到应急救援指挥部及各部门的主要负责人。

　　(3)专项应急预案应发放到相应的部门。

　　(4)特殊风险管理现场处置方案应发放到某处。

　　(5)应急预案的发放部门应建立应急预案发放记录，并及时对已发放的预案进行更新，确保各部门得到的应急预案为最新状态。

　　10.3应急预案的评审、修订

　　10.3.1应急预案的评审

　　由应急救援领导小组根据应急演练的结果及其他相关信息组织有关部门对应急预案每年进行一次评审，以确保预案的持续适宜性。必要时由授权人确认。评审时间和评审方式依具体情况而定。

　　10.3.2应急预案的修订

　　(1)在下列情况下，应对应急预案进行及时修订：

　　①危险源发生变化(包括危险源的种类、数量、地理位置);

　　②应急机构和应急人员发生变化;

　　③应急设备设施发生变化;

　　④应急演练后发现存在不符合项;

　　⑤法律法规发生变化。

　　(2)应急预案的更改修订程序。当基本预案需要修订时，由安全环保部向集团公司领导提出申请，说明修改的原因，经应急救援领导小组批准后，应急救援领导小组授权安全环保部组织进行修订，并将修改后的文件传递到相关部门和人员。

　　(3)所有文件的修订建立修改记录，修改记录包括修改日期、修改页码、修改内容、修改人等。

11其他

　　本公司应急预案于某年某月某日批准发布，某年某月某日正式实施。公司内所有部门/单位，均应严格遵守执行。

12附件

　　附件一公司重大生产安全事故应急救援领导小组名单(略)

　　附件二公司重大生产安全事故应急救援指挥部成员名单(略)

　　附件三公司应急抢险小分队名单(略)

　　附件四公司应急救援小分队名单(略)

　　附件五公司应急医疗小分队名单(略)

　　附件六应急通信电话(略)

　　附件七公司位置图(略)

　　附件八公司总平面图(略)

　　附件九消防设备布置图(略)

　　附件十应急行动响应程序(略)

　　附件十一器材药品清单(略)

　　附件十二事故应急救援指挥部工作职责(略)

　　附件十三事故应急救援指挥部成员工作职责(略)

　　附件十四公司值班制度(略)

　　附件十五应急救援装备物资、药品、定期检查维护制度(略)

　　附件十六应急救援培训与演练制度(略)

　　附件十七个体防护用具更换、维护、保管制度(略)

篇3：幼儿园消防事故应急处置预案

幼儿园消防事故应急处置预案

根据《中华人民共和国消防法》和《**市消防条例》以及市教委、市公安局《关于**市学校消防安全管理规定》等有关文件精神，为加强学校消防工作，保护师生的生命及国家的财产安全，特制定本预案：

一、可能引发事故的原因：

1、学校电路老化或乱拉乱接临时线造成；2、违章使用电器造成；3、易燃易爆物品使用及管理不当造成；4、违章点燃明火造成；5、乱扔烟蒂、小孩玩火造成等等。

二、组织领导：

1、建立领导小组：

组

长：园长

副组长：各班班主任

组

员：

全体教师

2、设立若干工作小组：

（1）

疏散引导组：大班老师

（2）

安全救护组：中班老师

（3）

灭火行动组:小班老师

（4）通信联络组：园长

三、预防措施：

1、园长为幼儿园消防安全第一责任人，对本园消防安全工作全面负责。

2、根据消防工作有关法律、法规，结合幼儿园实际制定幼儿园消防安全管理制度，落实幼儿园消防安全责任制。

3、加强师生员工消防安全教育，普及消防知识；组织消防演练，学会正确使用灭火器材以及掌握逃生的方法。

4、消防设施、消防器材、消防栓及消防通道符合要求；加强消防安全检查，发现问题及时整改。

四、接警报警处置程序：

工作时间发生火灾时，发现者除119、110报警外，迅速报告幼儿园领导，园领导即指挥各组立即行动关闭电源；夜间发生火灾时，发现者要大声呼救，立即打119、110报警电话，报告幼儿园领导。

五、及时扑救初起火灾的程序和措施：

园领导接警后，在报警的同时应立即组织灭火行动组灭火；初起火点的教职员工要就地取材用各种灭火器材进行灭火。

六、应急疏散的组织程序和措施：

1、起火点有幼儿时，发现者和听到报警者（教职员工），应迅速打开通道，按照平时消防演练逃生的路线有组织、迅速地疏散幼儿，如火势已蔓延，要稳定幼儿情绪等待救援。

2、疏散引导小组立即到达各指定位子，教室门口、转弯口等，到达疏散集中地，要安慰管理好幼儿，不使幼儿走失、走散。

3、如有伤者要及时送往医院救治；如有幼儿受伤，要及时通知幼儿家长。

七、通信联络、安全防护救护的程序和措施：

1、领导小组成员的通讯必须24小时保持畅通。

2、通信联络组接警后，应速到达现场，将相关情况通知各有关方面，向社区和镇领导汇报，联系110到场扑救，联系医疗部门实施医疗救护。

3、安全救护组要就地对伤员展开施救护，并迅速送伤员到医院救治。

八、现场保护和处理：

1、火灾后应保护好现场，协助公安、消防部门进行事故现场分析，查明原因。

2、火灾发生，领导要到一线指挥、人、财、物及时到位，迅速传递有关信息，尽最大可能保证师生生命安全，使损失减少到最小。

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篇4：脐橙节食品安全保障及应急处置预案

　　赣县食品安全委员会“脐橙节”期间食品安全保障和应急处置工作方案

　　为保障赣县协办第三届中国赣州国际脐橙节(简称“脐橙节”)期间的食品安全，有效应对和积极处置突发事件发生，特制定本方案。

　　一、时间安排

　　20**年11月27日至12月5日

　　二、组织机构

　　县食安委成立“脐橙节”节期间食品安全保障和应急处置工作领导小组。工作机构办公室设在县卫生局。

　　组长：杨(县人民政府副县长、县食安委主任)

　　副组长：范民(卫生局长，县食安办主任)

　　温勇(县食药监局局长)

　　成员：郑辉(县卫生局副局长)

　　吴楼(县农粮局副局长)

　　亮明(县农粮局副局长，畜牧水产局局长)

　　萍(县工商局副局长)

　　新柏(县食药监局副局长)

　　罗华(县疾控中心主任)

　　朱云(梅苑宾馆副总经理)

　　三、工作任务

　　(一)加强赣南客家美食展区、国内外嘉宾用餐点等重点部位的食品安全工作，特别是餐饮消费环节的监管，确保节日全期全县食品安全;

　　(二)做好“脐橙节”期间肉类、果疏、生活饮用水等食品原料的质量安全检测工作;

　　(三)防控和处置应急突发事件;

　　(四)其他相关工作。

　　四、职责分工

　　(一)工作协调组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：县卫生局工作人员

　　工作职责：负责节日期间各部门之间的协调和联系;协调处理食品安全各监管环节的衔接工作及应急准备与预防;统一指挥、协调突发事件应急处置工作。

　　(二)农产品安全保障组

　　组长：

　　成员：县农粮局工作人员

　　工作职责：负责开展节日相关蔬菜、水果、水产品、粮油、畜产品等农产品有害物质(如农药残留、瘦肉精等)的监测，确保农产品质量安全。向领导小组推荐相关产品合格供应商。

　　(三)食品流通安全保障组

　　组长：

　　成员：县工商局工作人员

　　工作职责：对超市及集贸市场热销的大宗食品(肉、蔬菜、植物油、面粉、水果、乳制品、卤制品、调味品等)进行监督抽检及专项整治工作;协助加强食品价格的监督管理，防止出现借节日期间哄抬物价的现象，督促食品相关企业诚信经营，确保流通环节食品安全。向领导小组推荐相关产品合格供应商。

　　(四)餐饮服务食品安全保障组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：县食药监局工作人员

　　工作职责：加强餐饮环节食品采购索证索票的监督管理;加强对餐饮业食品加工制作程序的监督监控;落实监管责任，重点组织对梅苑宾馆、赣南客家美食展区开展餐饮服务食品安全排查，及时消除不安全隐患，确保餐饮消费环节食品安全。

　　(五)食品抽样留样组

　　组长：

　　副组长：县疾控中心工作人员

　　工作职责：负责对赣南客家美食展区食品的抽样检测和留样工作，并对赣南客家美食展区的自来水进行质量监测。

　　(六)餐饮美食供应组

　　组长：

　　成员：梅苑宾馆工作人员

　　按要求向提供赣南客家美食展区及国内外嘉宾提供合格安全的食品，加强相关食品之原料采购索证索票、加工制作、餐饮服务、食品留样等工作，联系并配合相关部门监测监管工作，保证相关餐饮服务食品安全。

　　(七)事故处理组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：县食安委组成成员

　　工作职责：充分做好突发事件的应急准备与预防，一旦发生食品安全突发事件，迅速组织医疗机构开展医疗救治工作，必要时启动《县食品安全应急预案》

　　五、工作要求

　　(一)各部门要高度重视，认真履行工作职责，确保节日期间食品安全。

　　(二)各部门要结合本地本部门实际，结合节日食品安全工作特点，做到点线面结合，扎实开展食品安全保障工作。

　　(三)各组组长要主动牵头，落实监管责任，各职能部门要协调配合，积极参与食品安全保障工作。

　　(四)各部门要保证信息通畅，坚持节日值守制度，严格重大事项的报告制度及程序。本方案相关工作人员联系方式如下表：

　　姓名

　　职务

　　电话

　　备注

　　县人民政府副县长

　　卫生局长

　　县食药监局局长

　　县卫生局副局长

　　县农粮局副局长

　　县农粮局副局长，畜牧水产局局长

　　县工商局副局长

　　县食药监局副局长

　　县疾控中心主任

　　县疾控中心工会主席

　　梅苑宾馆副总经理

篇5：实验事故应急处理预案

实验事故应急处理预案

为了尽可能地杜绝校园事故的发生，尽可能减轻在事故发生后所造成的人员和财物的损失，保护师生的人身安全和国家财物的安全，结合本校实际，特制定化学危险品事故应急处理预案。

一、

应急处理领导小组：

组长：蔡少华

副组长：郑崇波

肖利俊

郑永勇

组员：全体班主任、实验员、理化生老师

二、指导思想：

在进一步落实“安全第一，预防为主”的方针基础上，坚持把安全工作的重点由事后处理转移到预防为主的轨道上来，不断加大安全工作制度建设。对确因不可抗拒原因而发生的各类事故，采取果断有效的抢救措施，尽可能减轻事故所造成的伤害。

三、

应急工作目标

⒈建立和完善安全工作基础设施，完善安全工作制度，逐步实现科学化管理，使学校的化学危险品管理工作科学化、规范化，做到有章可循，有法可施。

⒉杜绝责任事故，把一般事故发生率控制到最低限度，不发生学生伤害事故。

⒊对发生的安全事故尽可能减轻对师生所造成的伤害，减少因此引起的各种附带损失。

四、

事故应急处理办法

⒈建立安全工作监督管理网络，加强安全工作管理队伍建设，建立和完善学校、年级组、班级三级学校安全监督网络，实现一体化安全工作监督管理，逐步实现从事后处理向事前预防为主的转变。

⒉凡在校园内或学校组织的各种教育教学活动中发生了化学危险品安全事故，即启动本应急处理预案。

⒊事故发生启报人：一旦发生安全事故，与事故第一接确的学校所有教职员工均为事故启报人。

⒋

事故启报人应当在发现事故发生后的第一时间内，立即向应急处理领导小组汇报事故情况，同时向有关的急救中心报警。并对伤员作紧急处理，及时设法保存事故现场。

五、事故发生时的应急措施

事故处理领导小组在接到事故启报人的报告后，必须同时实行报告措施和处理措施，即向上级有关领导汇报，并在第一时间内赶到事故发生现场实行抢救，进一步保护现场。

报告措施：

学生伤害事故：对造成一定学生伤害事故的，事故领导小组在向中心校、教育局基教科和教育局领导汇报的同时，还应紧急呼叫急救中心。(电话120)

处理措施：

爆炸安全事故：事故领导小组在赶赴事故发生现场后，立即保护现场，对不能自行组织受伤学生赶赴医院救治的，原地等待急救中心救护车，同时做好受伤学生的应急处理工作如止血、简单包扎，稳定受伤学生的情绪等。对可以组织受伤学生送往医院救治，必须立即组织有关人员将受伤学生送往医院进行救治。

如发生火灾事故，启用灭火器并紧急呼叫火警119，立即组织人员有秩序地疏散有关师生，并协助消防部门做好消防救火工作。绝对禁止组织学生参加救火活动。

化学药品中毒事故：事故领导小组在赶赴现场后，组织人员对学生进行必要的救治，如送医、通知家长等，并保存与事故发生相关的器物和食品、排泄物(如呕吐物)等，供有关部门检查化验用。同时，立即组织有关人员将事故涉及人员送往医院实行抢救。对一些已离开学校，但有可能涉及化学药品中毒的学生，必须由班主任老师在第一时间内向家长通报有关情况，并建议家长及时将学生送往附近最好医院检查治疗。

本措施中所指的有关人员指与事故发生的接触人、学生所属各班正副班主任、事故责任人和应急处理领导小组成员等。

六、

事故发生后处理措施：

在将事故受伤人员送往医院救治后，事故应急处理领导小组必须组织有关人员随时观察，并及时与学生家长取得联系，帮助医生做好学生的思想工作。对一些受伤较重需要住院治疗的学生，如果父母或其监护人不能陪侍学生的，必须由应急领导小组安排人员陪侍学生。

对不能安排同一个医院进行救治的，每一个救治点必须落实一名临时负责人，具体负责有关的救治联系工作。临时负责人必须及时将救治点的有关情况，定期向应急处理领导小组组长汇报。

应急处理领导小组在组织人员安排救治时必须有一名临时负责人(一般为领导小组的副组长)在学校具体负责联系整个救治工作。并做好学校的有关善后处理事宜。

对治疗后返校读书的学生，其班主任和任课教师还必须定期了解学生的健康情况，如发现有意外情况，必须在第一时间向事故处理领导小组汇报。

瑞安市第十中学