董事长经济会议讲话稿

篇一：公司董事长在20**年工作会议上的讲话

　　今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，我们党将召开十八大。今年也是中央确定的“基层组织建设年”和国务院国资委确定的“管理提升年”。今年，我们能否进一步迎难而上，奋发有为，夺取“一保一降”攻坚战的全面胜利，进一步扭转经营困局，进一步推进集团公司做强做优，向世界一流迈进，开好集团公司20**年工作会议，并认真贯彻落实好这次会议精神，作用十分关键，意义十分重大。

　　刚才，进行总经理作了一个很好的报告，我都同意。下面，我讲三个问题：

　　一、关于去年的工作

　　刚刚过去的一年，是国家实施“十二五”规划开局之年。这一年，有着一系列的历史节点，中国共产党成立90周年、辛亥革命100周年、入世10周年??在历史的时空坐标中有着特殊的意义。这一年，也是我们大唐集团组建以来有特殊意义的一年，作为发展战略第三阶段起步之年，我们遭遇到了前所未有的经营困难，可谓挑战最多、压力最大，生存面临威胁，发展受到制约。但这一年，也是我们力量迸发的一年，集团公司干了三件大事。

　　一是坚决打好“一保一降”攻坚战，全面完成了“争创年”各项任务目标。面对煤炭价格持续大幅上涨，国家货币政策进一步收紧，发电企业经营形势持续恶化的严峻形势，集团公司党组把20**年确定为“争创年”，发布了《中国大唐创先争优行动纲领》，号召广大党员、干部和员工“争科学发展之先，创一流业绩与和谐企业之优”，为完成年度各项任务而奋斗。系统各企业通过召开工作会、职代会，进行公开承诺，层层签订责任书等各种方式，明确全年任务目标，细化各项落实措施，进行全员动员，形成了良好的争创态势。为了加强领导、落实责任，集团公司党组发出了《关于强化领导责任，加速科学发展上水平与创先争优常态化有机融合的决定》，要求各级领导干部走在前，作表率，带头担责任、抓落实，建立“对标说清楚”的机制，通过对标争创、对标攻坚、对标点评、对标考核、对标巡视，优化各项指标，提升企业管理水平。

　　二是完善公司治理结构，进一步理顺了领导体制和管理模式。建立现代企业制度是国有企业改革的方向，集团公司以建设规范董事会为契机，加快完善公司法人治理结构，建立科学决策、高效执行、有效监督的运行机制。20**年年初国资委在集团公司召开了建设规范董事会工作会议，成立了董事会，外部董事全部到位，后又选举产生了1名职工董事，一年来已召开了四次董事会会议和七次专门委员会会议。董事会先后审议通过了集团公司章程及有关工作规则、“一保一降”方案、“十二五”发展规划及集团总部机构设置方案等，为集团公司解决当前迫切问题、实现科学发展明确了方向，提供了保障。各位外部董事和监事会的同志们以其特有的专业优势和对集团公司发展高度负责的精神，经常深入企业实际，特别是重大项目现场调查研究，了解具体情况，认真履行职责，对于促进集团公司科学决策、民主决策发挥了重要作用。

　　为适应集团公司新的管理体制和全面实施“十二五”规划的需要，20**年对总部职能机构进行了调整，新增了资本运营与产权管理部、燃料管理部、科技信息部、物资管理部、煤炭管理部、工会工作部等部门，完善了各部门职能定位、管理界面和工作流程，并在组织选聘、组织调配的基础上，通过面向系统内外进行竞争性选拔的方式选配补充了总部工作人员。此次公开招聘岗位层级之高、专业范围之广、招聘数量之多、持续时间之久、工作强度之大前所未有，标志着集团公司深化干部人事制度改革的坚定决心和信心，为集团公司顺利实施“十二五”规划提供了组织保障。

　　三是深入开展创先争优活动，提高了党建科学化水平。一年来，按照中央创先争优领导小组和中央企业创先争优领导小组的统一部署和要求，集团公司各级党组织探索建立了公开承诺、公开点评、公开评议的闭环管理机制。进一步完善了“两全”目标责任体系和考核评价体系，基本实现了“工作有标准、管理全覆盖、考核无盲区、奖惩有依据”的目标。开展了“建设学习型团队，争当知识型党员”主题活动，积极推进学习型党组织建设，形成了重

　　视学习、善于学习、终身学习的意识和风气。围绕庆祝建党90周年开展了一系列宣传教育活动，集团公司隆重召开了庆祝中国共产党成立90周年大会，全面总结了开展创先争优活动的做法和成效，表彰了一批先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者。开展了“阳光工程”建设，建立了巡视工作制度，把加强廉洁风险防控、规范权力运行作为党风廉政建设与反腐败斗争工作的重要内容，进行了积极探索与实践。坚持党群共建创先争优，充分发挥了工会、共青团组织的作用，形成了党内带党外、党员带群众的全员创先争优的工作局面。干好三件大事为扭转经营局面，实现集团公司新的跨越，创造了有利条件，奠定了坚实基础。总的来看，20**年，集团公司在十分严峻的经营形势下，圆满完成了“十二五”开局之年的各项任务，这样的成绩确实来之不易。这是党中央国务院正确领导的结果，是中央各部委特别是国家发改委、财政部、电监会、国务院国资委等国家有关部门大力支持的结果，也是10万大唐员工负重加压、顽强拼搏的结果。在此，我谨代表集团公司党组向上级领导表示最衷心的感谢，代表集团公司董事会向各位外部董事、全体经营班子表示最衷心的感谢，向付出辛勤劳动的全体员工表示最亲切的问候!

　　在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到，集团公司目前还存在一些突出的矛盾和问题。一是总体盈利能力不强，“一保一降”仍然任重道远。二是发展后劲不足，在建规模偏小。三是经营风险、安全风险、法律风险增加。四是非电产业的增收能力有待提高，产业结构调整的任务还很重。五是总部管控能力、工作效率等还亟待提高。

　　尽管上述问题是发展中的问题，前进中的问题，调整中的问题，有客观因素和阶段性，但是我们必须正视并高度重视，必须始终保持清醒的头脑，牢固树立对标意识，找准短板，明确目标，制定措施，苦练内功，攻坚克难，奋起直追。

　　二、关于当前的形势和需要把握的几个问题

　　中央经济工作会议和中央企业负责人会议对20**年形势作了全面深刻分析。总的来看，今年世界经济形势“更加”复杂严峻;国内经济发展中不平衡、不协调、不可持续的问题仍很突出。因此，我们只有把正在干的事情干得“更好”，才能积极应对困难和挑战，取得新的成绩和进步。

　　当前，我们要重点分析今年我国经济增速可能减缓对用电需求的影响;要分析今年货币政策的基本要求和贷款政策变化对集团公司的影响;要分析国家节能减排新政策和新要求对火电企业的影响;要分析全年煤炭价格和需求的走势，要看到去年虽然两次调电价，但真正的煤电联动机制和电价的市场机制并没有形成，且电煤价格的控制难度仍很大。从集团公司自身来看，一是电价调整只是缓解了今年的经营压力，并没有涉及对累计亏损的补偿，部分火电企业的生产经营形势仍然十分严峻;二是集团公司20**年“一保一降”目标虽然基本实现，但资产负债率仍然偏高，今年“一保一降”任务还相当艰巨;三是集团公司非电产业板块虽呈快速发展趋势，但调整结构的任务非常繁重;四是由于效益连续下滑，设备投入欠账较多，对于队伍稳定及安全生产、节能减排具有一定的负面影响。

　　但是，我们更应看到集团公司当前面临的有利形势。一是我国经济发展仍然处于重要战略机遇期，国民经济保持平稳较快增长将继续拉动全社会用电需求，推动电力发展;二是发电行业，特别是火电企业的经营困难，越来越得到中央的重视，中央经济工作会议明确提出，要逐步理顺煤电价格关系，火电企业的经营环境必将有所好转;三是国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，为我们在项目建设争取财政支持提供了有利条件，集团公司融资压力有望得到一定的缓解;四是上网电价的两次上调，经营状况将得到一定改善;五是国家出台严厉措施对发电用煤价格进行干预和调控，可争取全年电煤价格稳中有降;六是今年水电来水有望正常，水电企业的盈利能力将得到恢复;七是非电产业盈利能力不断增强，特别是如果煤化工、煤制气进展顺利，将大幅度提高集团公司的盈利能力;八是去年“争创年”及“一保一降”攻坚战，我们积累了宝贵经验，锻炼了职工队伍，这是今年战胜困难的精神

　　财富和信心力量。

　　总之，我们要深入分析当前集团公司面临的内外部环境，准确把握当前的形势，进一步坚定信念、坚定信心，增强机遇意识、忧患意识、责任意识，增强把握大局的能力、战略谋划能力和应对挑战的能力，扬长避短，趋利避害。

　　基于当前的形势，做好今年的工作，必须重点把握好三个重点问题。

　　第一，要突出“对标杆”，切实加强对标管理。自觉对标一流、奉献精品，是企业找准定位，确立短板，攻坚克难，做强做优，不断提升价值管理水平和价值创造能力的必由之路。各级领导干部要牢固树立对标意识，紧紧围绕影响和制约集团公司“三个能力”的重点问题和关键指标，强化导向性、针对性、时效性和准确性，做到精确定位、精准对标。要建立集团总部、分子公司、基层企业、单台机组(设备)四级对标体系，明确攻坚方向和内容。通过动态对标、持续改进，比学赶超，不断改善工作质量和水平。

　　第三，要突出“练内功”，集中力量推进集团公司管理水平的提升。“练内功”是提升管理水平的核心和实质，是企业强身健体的根本。“练内功”就是要立足岗位创一流，聚焦项目铸精品，把正在干的事情干得更好，每个人都争做最好的自己，对自己负责。要进一步完善管理体制和经营机制，特别要不断强化“两全”机制，加快提升自主创新能力，不断提高抗风险能力，坚持从严治企和依法治企，增强企业内在素质，努力提升集团公司管理水平和市场竞争能力。

　　对标杆、攻短板、练内功，归根结底是要“增效益”，全力打好“一保一降”攻坚战。集团公司经营班子要进一步带领全体员工励精图治、苦练内功，深挖潜力，降本增效，以更加顽强的作风、更加扎实的工作、更加有效的措施，全面开展同业对标，通过对标，找准发展、改革、管理、政策短板，进而通过发展、改革、管理、政策有效攻坚，向发展、改革、管理、政策要效益，努力创造更好的经营业绩，确保完成今年“一保一降”任务。

　　三、关于今年的工作

　　今年是实施集团公司“十二五”发展规划承上启下的重要一年，是集团公司领导班子三年任期考核的最后一年。做好今年工作，全面完成“一保一降”目标任务，无论对当前还是长远，都具有十分重要的意义。按照中央经济工作会议“稳中求进”的总体要求，按照中央企业负责人会议“一抓”(落实)、“两保”(增长、稳定)、“三突出”(转型升级、降本增效、风险管控)的具体要求，今年集团公司改革发展的总体要求是：认真贯彻落实党的十七大及历次全会精神，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以提高经济增长的质量和效益为中心，进一步深化改革，调整结构，强化管理，防控风险，苦练内功，完善法人治理结构，完善“两全”机制，加强总部建设，加强和改进党的建设，打赢“一保一降”攻坚战，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

　　根据上述总体要求，今年的工作可以概括为“1、2、3、4、5、6、7”，即坚持“一个中心”，把握“两个契机”，提升“三个能力”，抓住“四个突破口”，围绕“五个重点”，搭建“六大平台”，发展“七大板块”。这样概括，既简单清晰、一目了然，又生动具体、内容充实。易记，易执行，易检验。系统各级党组织、全体共产党员、全体员工都要迅速行动起来，坚持以正在做的事情为中心，一具体就深入，在解放思想中统一思想，对标杆、攻短板，练内功，把正在干的事情干得更好，真正做到“出精品、出人才、出效益”，全面推进集团公司做强做优，向世界一流迈进。

　　(一)坚持“一个中心”

　　就是坚持以经济效益为中心。经营企业的最终目的是要追求经济效益的最大化。中央企业的首要使命就是要确保国有资产保值增值，提高归属母公司净利润，降低资产负债率。打赢“一保一降”攻坚战是集团公司今年的首要任务，要紧紧扭住实现“一保一降”年度控制目标不放松，不达目的誓不罢休。

　　值得特别指出的是，坚持以经济效益为中心，须臾不能离开“正在做的事情”这个中心。这一点极端重要，离开了“正在做的事情”这个中心，任何中心都不会成为真正的中心。换言之，必须把价值导向、效益标准具体化量化到每个系统、每个环节、每个岗位和每一项具体工作之中。做到凡事求效，凡事论责。否则，就会出现“两张皮”，就只是一句空话，或少数人的空忙。

　　(二)把握“两个契机”

　　就是要把握“基层组织建设年”和“管理提升年”这两个契机，按照中央和国务院国资委的要求，狠抓基层组织建设，认真开展“管理提升年”活动。加强基层组织建设和提升企业管理水平，这两项工作都是我们推进科学发展上水平与创先争优常态化有机融合的重要抓手;做好这两项工作，对集团公司打赢“一保一降”攻坚战、全面推进做强做优具有重要的推动作用和重大的现实意义。

　　(三)提升“三个能力”

　　即提升可持续发展能力、综合盈利能力、国际竞争能力，并进而提高抵御各类风险能力，加快“做强做优、世界一流”步伐。经过9年的努力，集团公司发展战略第一、二阶段目标圆满实现，实力已明显增强，但面对“更加严峻复杂”的国际国内经济形势，集团公司要在更高层次、更大范围、更高水平上竞争生存、创新发展，提升“三个能力”显得尤为紧迫。

　　(四)抓住“四个突破口”

　　就是要进一步抓住抓紧抓好发展、改革、管理、政策这“四个突破口”。去年我们打赢“一保一降”攻坚战，就是抓住了这“四个突破口”。坚持以经济效益为中心，必须把抓落实的责任制具体化、清晰化、可视化到这四个方面，量化结果，量化过程，量化指标，量化分析，做到可比较，好操作，能检验，要言不烦，一目了然。

　　抓住抓好“四个突破口”，必须把握统筹兼顾的根本方法，切实加强发展、改革、管理、政策的顶层设计，切实理清思路、有序推进。做到发展出题目，改革做文章，管理打基础，政策来护航，确保集团公司科学发展上水平与创先争优常态化有机融合。目前，集团公司“十二五”规划及“一保一降”目标任务已十分醒目，必须按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的原则，尽快完善科学决策、高效执行、有效监督的集团公司法人治理结构。必须按照“集团一盘棋、管控一体化、项目一条龙”的原则，切实加强总部建设，提高集团管控能力。必须按照“五确认、一兑现”的原则，尽快明确并落实目标责任制、项目责任制、岗位责任制，切实做到“目标倒逼，责任到人，闭环控制，偏差管理”，切实做到“靠制度管理，用规则约束，按流程办事，让数据说话，凭机制兑现。”

　　需要特别强调的是，由于政策是影响制约火电行业当前和今后一个时期生存与发展最突出的矛盾，20**年，在政策的研究和争取上，我们要更加积极主动，坚持用数字说话，把账算清楚，让有关领导和部门真正了解我们的困难，真正认识到关系国计民生基础行业的普遍困难绝对不可掉以轻心，进而得到上级更多的理解与支持。

　　(五)围绕“五个重点”

　　即转方式、调结构、强机制、练内功、增效益五个重点。转方式是出发点，增效益是落脚点，调结构是发展的重点，强机制是改革的重点，练内功是管理的重点。“五个重点”五位一体，服从并服务于经济效益这个中心。众所周知，内质外形。效益是靠脚踏实地，一步一个脚印干出来的。外应大势，内炼真功，眼睛盯着市场，功夫下在现场，是所有企业提升“三个能力”的不二法门。因此，把握好“五个重点”，关键在于把握好苦练内功这个重中之重。

　　(六)搭建“六大平台”

　　即人才、金融、物流、标准化、信息化、创新创效平台。搭建“六大平台”，是推进集团公司“两型四化三个能力”总体战略的有机组成部分，既是坚持战略引领、价值导向，实现集团公司战略与文化一体化的重要支撑，也是我们主动适应国资委“管理提升年”工作部署，

　　打赢集团公司“一保一降”攻坚战，推进“十二五”科学发展上水平的战略需要。

　　20**年，我们建好做实“六大平台”，必须抓住两个重点：一要加快标准化+信息化建设，全面对标学习台塑模式，全力推进管理流程与业务标准的制度化、表单化、信息化，把领导注意力与群众关切点，聚焦到“异常流程”与“异常数据”跟踪、分析、处理上，真正做到让流程说话，让数据说话，尤其是要让关键流程把住关，让关键数据说了算，从而最大限度地堵塞管理漏洞，最大限度地解放和发展生产力。二要加快创新创效平台建设，以求真+务实，战略+文化，改革+发展，技术+管理，政策+体制，奠定创新创效平台的构建基础;以战略、规划、计划、预算、风险、责任管理，发挥创新创效平台的最大效能;以“集团一盘棋，管控一体化，项目一条龙”，打造创新创效平台的运作模式。最大限度地集智集力，准确地提出问题，科学地形成解决问题的方案，正确、及时且有效地解决问题，尤其是要集中优势兵力打歼灭战，抓紧解决好企业生存与发展中面临的重大而紧迫的问题。真正形成需求导向、目标导向、问题导向、项目导向的求真务实机制。

　　值得特别指出的是，我们现在正处于一个移动、智能、互联的时代，这是一个管理2.0、服务2.0、智慧2.0的时代。如果我们眼界不宽，思路不宽，胸襟不宽，我们就会与瞬息万变的时代格格不入。不与时俱进，必然与时消灭，这是不依任何人的意志为转移的。我们要牢牢抓住集团公司“海外高层次人才创新创业基地”建设的契机，集团公司科研院组建的契机，集团公司集成创新的契机，在“一张白纸”上描绘出最新最美的图画，善集天下之智，善聚全集团之力，善于“三问”，善于真抓实干，为科学发展上水平与创先争优常态化有机融合谱写新篇。

　　(七)发展“七大板块”

　　即电力、煤炭、煤化工、金融、科技与环保、商贸物流以及国际业务七大板块。发展“七大板块”是集团公司调整产业结构的重大部署，是集团公司依托电力产业优势，向上下游产业延伸，打造完整合理的产业链、供应链和价值链的重要举措。要努力加快煤炭产业发展步伐，建好煤化工、煤制气示范项目，大力发展金融业务，稳步拓展国际市场，积极探索战略性新兴产业的发展。要发挥“七大板块”的协同效应，使各板块都能成为集团公司新的利润增长点，全力提升集团公司“三个能力”。

　　以上七项工作既相互联系，又相互融合，形成了一个有机整体;它既提纲挈领，又涵盖了方方面面，构成了一个完整的工作体系。大家要深刻领会，按照要求，认真抓好各项工作的落实。

　　今年是中华龙年，党的十八大将隆重召开。今年也是集团公司成立十周年，十年磨一剑，亮剑铸辉煌。今年我们还将召开第五次党建人才思想政治工作会议，全面总结创先争优活动开展以来的成绩和经验，验收“阳光、绿色、快乐”三大工程，“三宽、彼岸、跨越”三大计划推进的成果，检验各级党组织的领导力、执行力和战斗力。春节后，我们还将以视频会的形式，召开集团公司系统党风廉政建设会，认真贯彻落实第十七届中央纪委第七次全会和中央企业反腐倡廉工作会议精神。集团公司党组1号文也已经印发给大家，就深入开展创先争优活动，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开作出了系统的部署和安排。

　　回顾过去，我们拼搏奉献，可歌可泣。面向未来，我们斗志弥坚，豪情满怀。

篇二：董事长在20**年年终总结大会上的讲话

在平安集团20**年年终总结表彰大会上的讲话

　　李平安

　　(20**年12月31日)

　　同志们：

　　今天，平安集团召开年度总结表彰大会，预示着一年的结束和新的一年的开始。在紧张、愉快的工作中，我们豪迈的走过了20**年，即将迎来充满生机与希望的20**年。在此，我谨向奋斗在集团各个岗位上的干部、员工表示新春的问候!向你们一年来的辛勤付出表示由衷的感谢!

　　刚才，各公司、各部门、项目部作了年度工作报告，李光总经理代表集团作了总结和工作报告，我认为讲的非常好，可以用八个字来形容：团结实干，鼓舞人心。过去这一年，平安集团各项事业保持了良好的发展势头，各项工作取得了欣喜的成绩，这些成绩的取得，是集团领导班子正确决策的结果，是广大员工坚持立足岗位、努力奉献的结果。更重要的是，我们有一大批干事创业的领头雁、带头人、排头兵，他们就是今天受到表彰的优秀干部和优秀员工们，他们以无私的奉献精神和饱满的工作热情，脚踏实地，埋头苦干，

　　拼搏进取，忘我工作，在各自的岗位上创造出了骄人的业绩，为平安集团实现快速发展作出了突出贡献。在这里，我向荣获20**年度先进荣誉的干部、员工表示热烈的祝贺。

　　20**年，是平安集团收获的一年，面对复杂的市场形势，公司克服困难，奋力发展，取得了平安建设与经济效益双丰收。这一年来，我总结五点成绩：一是我们的企业形成了三个主要发展方向。即以鹤壁平安置业有限公司为龙头的地产项目，以淇县天天如家商务酒店为龙头的服务业项目，以鹤壁宏安商贸有限公司为代表的商贸项目。地产、酒店、商贸综合发展既是公司业务的基石，又是将来集团走向纵深的保障。我们计划通过三至五年的改造，力争使平安集团成为扎根鹤淇大地的一面旗帜，真正实现“存在一方、造福一方”企业责任。二是逐渐形成了企业的核心管理团队。李光总经理统揽全局，负责全面工作;冯副总经理协助集团总经理工作，兼顾工程建设项目;财务总监耿振华除集团财务工作以外，还兼任集团督察小组组长，全面落实企业的廉洁、廉政建设。除此外，公司的主要人员还包括综治办 方志军，平安置业有限公司的龙玥，天天如家酒店的高杰，宏安商贸有限公司的李全超，以及工程部王岳峰、项目部的姬建华、杜崇平、资料室的张坤等。这些人员是我们企业的脊梁，是我们创业的先锋战士，担负着振兴企业的重任，让我们对他们表示敬意。

　　三是公司的管理水平有了更大进步。下半年，公司相继出台完善了各项制度，成立了督察小组，建立了运营与监督有效机制，提高了公司业务的透明度与廉洁廉政作风，同时，我们坚定不移地、不遗余力地决心推进企业制度化、正规化、精细化改革，向制度要管理，向管理要效益。四是党建工作卓有成效。平安集团党支部目前有正式党员14人，是淇县非公有制企业党建的窗口单位。自支部成立以来，连续两年被朝歌街道党工委评为年度“优秀党支部”，支部和党员先后受到县委表彰。20**年是集团党支部快速发展的一年，在集团整体规划中，始终把党建工作作为重要工作来抓，专门规划党员活动场所，建立党员活动室，配置党建器材，划拨活动经费，举办党员活动和学习，充分发挥党建工作在集团工作中的重要作用，促进了公司业务的健康、有序发展。五是平安建设成果显著。安全工作是企业生活的重中之重，一年来，我们事事讲安全，处处抓安全，安全管理工作成绩斐然。特别是工程质量安全和消防安全工作实现了零事故，这里我要特别提出对集团综治办和凯中理想城项目部进行表扬，也希望大家积极地向他们学习，把安全管理工作贯彻到公司日常工作当中去，坚持抓，不懈抓，时时刻刻不能放松警惕，不能麻痹大意。我们应该看到，目前取得的成绩是阶段性的，安全管理工作需要希望大家再接再厉，持之以恒的做好，为集团公司的顺利发展保驾护航。

　　20**年，集团将围绕 “中心工作与两个基本工作”三位一体的工作方向，力争实现集团总体效益相比20**年翻翻。一是坚持旧城改造为集团工作重心，以加快改善居民居住环境为目标，强力推进中山花园西区等各个项目实现新突破;逐步实现地产项目投资转型，要向国家财政和国有资金投资领域迈进。二是进一步巩固和提升天天如家商务酒店的品牌效应，面对复杂多变的市场形势，想方设法打造品牌特色，形成淇县酒店服务业新亮点。三是扩大宏安商贸业务范围，丰富业务手段。四是充分发挥党建工作与公司业务的有机融合，要吸引企业有理想、有抱负的员工加入到党的队伍，使党员成为企业发展的生力军。五是要加强改善企业员工生活待遇，要使广大干部员工享受到企业发展的成果，努力构建平安集团人文和谐新局面。

　　同志们：

　　平安集团的成立，既是企业做大做强的必然趋势，同时也为公司业务向更深层次拓展创造了广阔空间，面对激烈的市场竞争，面对更为繁琐艰巨的任务，时代对我们提出了更高要求。我相信，我们这支团队是历经考验的，是一支来之能战、战之能胜的团队，我们的员工队伍是能够吃苦、能够

　　打硬仗的队伍，我深信，面对机遇与挑战，你们必然不辱使命!

　　最后，在元旦佳节即将来临之际，真诚地祝愿大家工作顺利，阖家幸福，祝你们的家人和朋友，身体健康，万事如意!

　　谢谢大家!

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篇2：全县领导干部会议讲话稿

篇一：在全县领导干部大会上的讲话

　　在全县领导干部大会上的讲话

　　(20**年8月10日)

　　同志们：

　　按照县委*书记的要求，我就下半年经济工作讲几点意见，等一会儿，*书记还要作重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。

　　一、要客观估价开年以来经济运行态势

　　开年以来，我们面对复杂的经济形势，全县上下奋力拼搏，苦干实干，经济社会在经受严峻考验的同时，继续保持了平稳较快发展势头。上半年，全县国民生产总值完成18.5亿元，增长13.3%。止7月底，财政总收入完成1.26亿元，地方财政收入完成6883万元，分别增长8%、15.3%。主要有以下几个特点：

　　(一)农村经济持续繁荣。夏季粮油丰产丰收。夏粮总产3.1万吨，油菜籽产量1万吨。主导产业快速发展。生猪出栏27.8万头，发展万头养殖企业3户;茶叶产量达1875吨，其中名优茶1465吨;核桃建园总面积18万亩，发展丹参1000亩、食用菌2543万袋，建成银杏采叶园2000亩、高山蔬菜示范园2000亩。千山茶叶、生态养猪两个现代农业园区建设项目申报成功。

　　(二)工业经济负重运行。受国内外经济大环境和矿产品价格持续走低等因素影响，重点骨干企业增长乏力，对全县工业产

　　值贡献率有所减弱，总体呈现出低位运行态势。止7月底，全部规模以上工业产值预计实现12.11亿元，增长10.8%;其中县属规模工业预计实现产值10.97亿元，增长12%。全县共执行招商引资项目22个，总投资43.63亿元，实际到位资金10.3亿元，占年任务的65%，同比增长71.4%;其中新引进项目8个，实际到位资金3.57亿元。

　　(三)项目建设有序推进。列入年度计划的32个重点项目已开工26个，完成投资12.5亿元，占年计划的62%;**电站、省级重点镇建设等11个纳入市上考核的重点项目全部开工建设，进展良好，已完成投资10.2亿元，占年计划73%。上半年，固定资产投资完成11.26亿元，同比增长18.5%。

　　(四)旅游三产相对平稳。***古镇、***森林公园等重点景区基础建设步伐加快，旅游接待能力进一步提升。接待游客50万人次，实现旅游综合收入1.7亿元。上半年，全社会消费品零售总额完成6.1亿元，增长16.6%。止7月底，金融机构存款余额51.7亿元，增长12.8%;贷款余额15.98亿元，增长11.7%。

　　(五)社会民生持续改善。上半年，城镇居民人均可支配收入达10116元，农民人均现金收入3157元，分别增长15.5%、18.5%。陕南移民搬迁15个集中安置点全部开工，止目前已开工建房2109户，主体完工1032户，入住207户;其中县城***安置小区29幢1100户安置楼全部进入主体施工，7幢主体已封顶。保障性住

　　房开工建设1314套，占年计划的110%;已竣工198套，主体封顶168套。新农合参保28.2万人，参合率99.8%。城乡居民养老保险参保20万人以上，参保率92%。

　　在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到与兄弟县区之间存在的差距及面临的压力和挑战。一是工业经济低位运行。受大环境影响，工业产品价格低靡，产销率走低，利润空间缩小，企业生产能力受到影响。上半年全县工业增加值完成4亿元，增幅13.7%，全市排名第9，山区县排名第4;规模以上工业增加值完成3.42亿元，增幅14.5%，全市排名第10，山区县排名第5。二是投资增长回落。固定资产投资趋缓，重点项目开工不足。上半年全社会固定资产投资完成11.27亿元，增幅18.5%，全市排名第11位，山区县排名第5位。三是财政收支矛盾突出。重点骨干税源短缺，财税收入均衡入库难度加大，政策性增资、民生工程实施等刚性支出不断增多，财政收支矛盾十分突出。上半年财政总收入完成11586万元，增长13.1%;地方财政收入完成5865万元，增幅21.3%，全市第7位，山区县第3位。四是消费需求不旺。随着前几年各种刺激消费政策效应的递减，新的消费热点尚未形成，消费结构性矛盾依然突出。上半年全社会消费品零售总额完成6.1亿元，全市排名第7位，山区县排名第3位。五是维护稳定压力增大。刑事、治安案件发案率呈上升趋势，信访总量居高不下，上半年全县共接待来访群众171批561人次，同比分别上升20%、57%，其中集体访31批354人次，同比分别上升73%、91%，特别

　　是集体访、越级非正常访大有抬头之势，维护稳定形势十分严峻。针对上述存在的问题，在下半年的工作中，我们一定要咬定目标不放松，坚定信心不动摇，抓重点，攻难点，显亮点，奋战三个月，全力稳增长。

　　二、要把思想认识高度统一到全面完成年度目标任务上来。 这主要是基于以下几点：

　　首先，这是大环境决定的。通过研判分析当前经济形势，总体态势就是：宏观经济趋紧，下行压力加大，增长速度放缓。这样的大气候，决定了**的小气候，形势是严峻的，保增长的压力是巨大的。全市领导干部大会和市政府党组扩大会议都要求要全力稳增长、惠民生、保稳定，全面超额完成年度目标任务。那么，坚决贯彻执行好市委、市政府和县委作出的重大决策部署，既是我们义不容辞的责任，更是我们不折不扣的行动准则。

　　其次，我们的压力很大。上半年，我县一些经济指标全市排名靠后，全县生产总值全市第位，增幅第*位;规模工业产值第*位，增幅第*位;规模工业增加值第*位，增幅第*位;固定资产投资第*位，增幅第*位;社会消费品零售总额第*位，增幅第*位;农民人均现金收入第*位，增幅第*位。8月7日，市考核办第二次对我县部分经济指标预警通报，其中生产总值、固定资产投资、规模以上工业增加值、技术市场交易额、养老保险扩面、二氧化硫削减又亮红灯。

　　其三，我们面临的困难不少。主要是：工业生产困难，规上企业培育难度大;重点项目进度不均衡、推进缓慢，6个项目至今未开工;招商引资项目资金到位率低，商贸流通活力不足;财政收支矛盾突出，增支减收因素增多，协税护税压力较大。

　　在这样一个压力与困难交织的艰难时期，我们要扭转被动局面，加快跟进步伐，缩小经济差距，必须靠目标引领工作，靠责任夯实任务，才能达到促增长的总要求。当然，我们也应辩证地看到当前突破发展的机遇也是存在的：一是多重叠加的政策效应即将凸显。新一轮西部大开发将继续从财税、金融、产业、生态补偿等十个方面对西部地区实施政策支持;***新一轮连片扶贫开发国家将进一步加大政策支持和资金投入力度，全面解决**区域经济社会发展中的突出问题;省委、省政府大力支持陕南发展循环经济，我们将在项目、资金等方面获得更多的帮助。二是潜在的区域优势逐步明显。随着**的开工建设，**将全面进入“畅通时代”，后发优势将进一步显现;随着退耕还林、长治、丹治工程的深入实施，先后建成的一大批生态休闲旅游项目，将会成为***毗邻地区重要的休闲度假胜地。三是加快发展的基础条件初步具备。特别是灾后重建以来，我们抢抓机遇，新建了一大批基础设施、民生事业和产业类项目，建成了**经济产业园区，目前这些项目效应已经开始释放，通过近两年的发展，县域经济“造血”功能将会不断增强，完全有基础也有条件实现跨越赶超。

篇3：全县党委办公室主任会议讲话稿

　　全县党委办公室主任会议讲话稿

　　内强素质

　　外树形象

　　赶超先进

　　争创一流

　　努力开创全县党委办公室工作新局面

　　——

　　同志们：这次全县党委办公室主任会议，主要是学习贯彻**书记和**书记重要批示精神，表彰**年度全县党委办公室工作先进单位和个人，进一步解放思想、扎实工作、开拓创新、争先创优，推动党委办公室工作再上新台阶。县委对这次会议非常重视，**书记专门来信祝贺，并提出殷切期望;县委副书记***同志亲临会议，随后还要作重要讲话，希望同志们一定要认真学习、深入贯彻、抓好落实。下面，我先讲几点意见：一、认清形势、明确职责，切实增强做好党委办公室工作的责任感和紧迫感

　　去年以来，全县各级党委办公室坚持以“围绕中心、服务大局”为主题，以规范管理为手段，以改革创新为动力，忠于职守、扎实工作、争先创优，圆满完成了各项工作任务。从总体上看，全县党委系统办公室工作呈现三个特点：一是队伍建设有新的起色。一批同志经过办公室工作的磨练，走上了新的更重要的岗位，一批年富力强的新同志充实进了办公室队伍，办公室工作人才辈出、生机勃勃;二是基础设施建设有新的加强。多数乡镇和县直单位办公室的工作条件明显改善，办公自动化水平有了明显提高;三是综合服务有新的进步。办公室围绕“三个服务”做工作，突出四项职能抓落实，沟通上下、协调各方，不断拓展服务领域，在推动工作上起到了无可替代的重要作用，得到了县委和各基层单位领导的充分肯定。可以说，全县的gg开放、经济发展和社会稳定，与我们党委系统办公室所发挥的重要作用是分不开的，与我们办公室全体同志所付出的智慧、心血、汗水是分不开的。借此机会，我向在座的各位，并通过你们向辛勤工作在办公室工作岗位上的所有同志表示衷心的感谢!

　　在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，办公室工作与当前新形势、新任务的要求相比，与党委的期望相比，还有一定差距：一是主动服务不够。服务工作还没有完全跑在前头，干在前头，决策参谋还没有完全做到想在前头，说在前头;二是规范服务不够。部分基层办公室的规章制度还不够完善，有的制度执行不够严格;三是优质服务不够。个别同志只求过得去，不求过得硬，工作标准低，对待业务工作敷衍了事。这些问题，务必引起我们高度重视，采取有力措施加以解决。

　　随着经济发展和形势变化，党委系统办公室工作的内容和性质也发生了很大变化。主要表现在：一是承担的任务越来越重。不仅承担着大量的文稿起草、综合协调、会议筹备、信息反馈、督促检查、接待应酬等常规任务，而且一些新开展的、临时性的、没有部门管理的工作也大都由办公室承担，工作内容更加丰富，工作责任更加重大;二是领导的要求越来越高。由于各级党委、政府和各部门领导同志的实践经验丰富，接触基层多，信息渠道广，而且工作水平和知识化、专业化程度越来越高，对办公室工作提出了更高的标准，更严的要求;三是突发性、紧急性事情越来越多。办公室参与处置的时间多，作息时间无规律，工作量日益增大;四是工作领域越来越宽。现在办公室承担的任务、协调的范围已经覆盖社会各个领域，不仅包括党委部门，还包括政府部门、经济部门等，能不能全面起到协调综合作用，整合各方资源和力量，直接关系到党和政府在人民群众中的形象。“办公室工作无小事”也正是基于对这一点的深刻认识。我们办公室同志要用新的眼光审视工作，用新的观点谋划工作，用新的面貌应对工作，不断提高办公室综合服务水平。

　　二、解放思想、务实创新，努力打造“五型”办公室

　　**书记提出的“内强素质、外树形象、赶超先进、争创一流”，是做好全县党委办公室工作的根本指针，为我们指明了方向、明确了目标。我们一定要认真学习贯彻、准确把握精神实质，努力推动办公室工作再上新台阶。

　　今年全县党委办公室工作的目标是：以***理论和“***”重要思想为指导，牢固树立***，以服务县委中心工作为主题，以“三零”为目标(办文零毛病、办事零差错、办会零失误)，严谨细实、精益求精，努力让领导满意、让部门和基层满意、让人民群众满意，确保各项工作在全市争先进、创一流。

　　具体工作中，要着力打造“五型”办公室。

　　1、打造实干型办公室。实干是标志。无论是调查研究、公文传递、督促检查，还是综合协调、报送信息、来访接待，都要有强烈的时间观念，有科学有效的工作方法，有雷厉风行、立说立行、坚决果断的工作作风。对领导意图要迅速敏锐地领会，抓住重点，及时行动;对基层情况和群众反映的问题，要认真分析，及时汇报;对领导交办的事项，要即说即办，急事急办，特事特办;对党委和领导的决策部署，要及时督查督办，跟踪工作进度，掌握落实情况，报告执行结果，确保各项决策落到实处。各级党委办公室主任是办公室工作的第一责任人，要严格贯彻执行县委、县委办公室安排布置的各项工作任务。县委办公室将对党委办公室主任各项工作的贯彻落实情况，进行督促检查，实行严格的责任追究制。

篇4：全市三级干部会议讲话稿

　　全市三级干部会议讲话稿

　　今天下着雨，在座的各位，特别是县、乡的同志从很远的地方赶来，按时参加会议，大家一路辛苦了。会场楼上楼下座无虚席，与会同志精神饱满，体现了新年新气象、新年新作风，必将开创今年工作的新局面。

　　关于**年工作的思路、目标、任务和措施，市委四届十一次全会暨全市经济工作会议和全市“两会”，已经作出周密部署，全年工作的大盘子已经定了。今天我们召开一年一度的全市三级干部会议，主要任务就是八个字：提神、鼓劲、聚力、加速。提神，就是振奋精神，把思想、行动和精力，从过年的休闲状态调整到全身心投入紧张工作中来;鼓劲，就是增强信心，富于激情，用超常规工作举措迎接新年的每一天;聚力，就是齐心协力、形成合力，把全市干部群众的思想统一到市委、市政府的决策部署上来;加速，就是推动各项工作迅速进入快车道。这就好比开车，一挡起步了，要从二挡三挡四挡迅速转换，快速顺利地到达目的地。下面，围绕这八个字的任务，我讲三个方面的问题。

　　一、争先创优，比学赶超

　　刚才，璜清同志、海军同志宣读了市委、市政府的两个通报，这是各地各部门一年来顽强拼搏、辛勤工作的成绩单，非常鼓舞人心。在县市区党政领导班子年度目标责任考核通报中，有3个县市获优胜单位——武穴市、麻城市、红安县，3个县市获进步单位——**县、**县、**县。市直单位领导班子年度目标责任考核分四个大类进行，考评出26个优胜单位，其中市财政局获得政府一类考核第一名，市招商局获得政府二类考核第一名，市纪委监察局获得党群口考核第一名，市地税局获得垂直单位双管单位考核第一名。在**年度专项工作考核通报中，我们把14项专项考核结果做了一个排序表，县市区专项工作优胜最多的是浠水县，得了7项;第二名是武穴市和黄梅县，得了6项;第三名是麻城市和红安县，得了5项。市直共有52家单位获得一项以上专项工作优胜，第一名是市财政局，得了6项;第二名是市公安局，得了5项;第三名是市经信委和市人社局，得了4项。此外，我们还通报了经济社会发展“二十强”乡镇(街办)和“五快”乡镇(街办)。这些考核结果，总体上反映了各地各部门工作状况，与我们平时了解掌握的情况总体吻合，说明考核结果是客观公正的，是能够反映真实情况的。

　　从县市区经济社会发展年度目标责任考核结果来看，第一名是武穴市，第二名是麻城市，第三名是红安县。这三个县市各有千秋，各具特色。武穴市的特色是综合实力强、城乡一体化。全市“二十强”乡镇(街办)里面，**市有5个，占了四分之一;**市城镇化率超过50%，大大高于全市平均水平;农民人均纯收入在全市第一个过万元，达到*****元。

　　麻城市的特点是经济发展总量大、改革创新力度大。其国内生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、公共财政预算收入都在全市排第一位;麻城紧紧围绕创新试验先导区这个定位，扎实推进“十改五创”，在全市改革创新中起到了示范带头作用。红安县的特点是发展快速度快、“双强双兴”好。该县13项经济指标增幅均排在全市第一位;他们实施“双强双兴”力度大、效果好，形成了整体推进、协调发展的局面。红安同时也是从严治党示范县，党的群众路线教育实践活动在全省树立了标杆，全面从严治党也走在了前列，成为全省学习的榜样。按照目标责任考核指标体系，以上3个县市名列一二三。但从不同角度看，3个县市都是第一，武穴综合实力第一，麻城经济总量第一，红安发展速度第一。另外，红安县、英山县、团风县发展快、进位快，浠水县专项工作优胜最多，其他县市区也都取得了新成绩，都很不容易，值得充分肯定。

　　从市直单位考核情况看，有这么几个单位，值得肯定和表扬。首先是市财政局，6个专项考核排名第一，目标考核也是第一，非常了不起。近些年，市财政局在怎样把财政资金用活、怎样发挥财政资金的放大效应、怎样争取更多的项目资金、怎样加强制度建设和内部管理、怎样调动机关干部积极性等方面，进行了很多积极有益探索，业务工作、机关面貌、整体形象发生了很大变化。其二是市公安局。近年来公安系统取得了可喜成绩，目标责任考核和专项考核名列前茅，增益性的指标普遍上扬，控制性的指标普遍下降。38起命案全破，抓捕历年逃犯上升***%;各类案件下降*.9%，其中杀人、抢劫、q####j等恶性案件下降**%，侵财案件下降*.8%，治安案件下降**.1%。市公安局各项业务工作争先进位，得到省委、省政府的充分肯定。比如打击农村“四霸”，省委书记李鸿忠，省委副书记张昌尔，副省长、省公安厅厅长曾欣都作出重要批示，给予充分肯定。其三是市招商局。这个十几号人的小单位，工作没有节假日、没有星期天，兢兢业业，勤勤恳恳，不达目的誓不罢休，促进了重大项目落户。其四是市纪委监察局。认真落实“两个责任”，查办案件、作风建设等各项工作在全省名列前茅，为全市党风廉政建设和反腐败斗争作出重要贡献。其五是市地税局。在经济下行、税源不足的情况下，勇挑重担，积极应对，为全市经济发展作出突出贡献。去年全市全口径税收收入***亿元，其中地税收入**亿元，同比增长25%。其六是市经信委。不仅服务企业，为企业当好“保姆、保安、保健医生”，现在还开始招商了，狠抓企业上市也取得重大突破。其七是市人社局。除了完成社保等职责任务外，大学生实习实训、创业就业等开创性工作也做得风生水起。把这几个考核名列前茅的县市和市直单位拿出来说一说、亮一亮，主要是为了营造氛围，树立标杆，形成导向，促进大家向先进学习，向先进看齐，争先创优，比学赶超，形成千帆竞发、百舸争流的生动局面。

　　当然，我们要正确对待考核，正视考核结果。对于考核，我有这么几个认识：第一，考核是重要的激励手段，必须要有。有的同志说既然考核难免有误差，能不能不考核?不行。考核是鼓励先进、鞭策后进的一个办法，是衡量工作好坏的一个尺度。说你好或是不好，总得有个标准、有个依据，是骡子是马要拉出来遛遛，所以必须要有考核。第二，考核是一个科学体系，必须尊重考核结果。所有的考核都是事先制定了一套办法、一个规则，考核结果是依据这些办法、规则，通过数据分析计算出来的。因此，考核可以在总体上反映各地各部门的工作状况，更与努力的程度真正相关。有些同志可能不服气，说我应该是第一，凭什么他得了第一?不要去争，这是客观计算出来的，要遵守考核规则，接受考核结果。第三，任何考核体系都是不完美的。世界上没有百分之百完美的考核指标体系，这是个世界超级难题。因为我们的工作内容是不可能穷尽的，考核项目一般只能点出一些大项，相对合理地赋予一定权重和分值，得出的结果就不可能完美，只能一年一年不断地改进。这一点我们要有清醒认识，不能以其不完美就全盘否定，一笔勾销。罗田县、英山县、团风县这些山区小县，功能分区不一样，很多工作不能在县域经济指标里面反映出来，考核排名靠后的可能就大些。事实上，这些县的“三农”工作、生态建设、旅游发展、民生改善等很多工作都落实得很好，有的走在了全市乃至全省前列。所以，我们要客观全面地分析，实事求是地评价，既看重考核结果，也不唯这个结果。这就是我们应有的态度，最终目的在于通过考核形成争先恐后的氛围、加快发展的强大气场。

　　二、坚定信心，抢抓机遇

　　信心来自哪里?来自于省委、省政府的坚强领导和社会各界的大力支持，来自于全市干部群众的团结奋斗、奋力拼搏，也来自于我们多年艰苦努力打下的良好基础、形成的良好氛围。借此机会，我想重点分析一下这些年黄冈的发展态势和面临的发展机遇。这对于正确认识自己，对于坚定信心，很有帮助。

　　首先，应该看到目前黄冈发展态势良好，各项工作都取得可喜成绩。

　　从经济发展指标来看，位次靠前。去年全市地区生产总值达到1477亿元，增长9.7%，总量和增速在全省17个市州里面都排在第5位。规模以上工业企业发展到***家，仅次于武汉、襄阳、宜昌排全省第4位，其中当年新增163家，排全省第3位。这是一个了不起的变化，说明我市“强工”之战已见成效。今天，市委、市政府邀请市直和各县市区的企业家代表参加会议，并且安排在会场前排就坐，就是肯定全市各类市场主体和企业家们的重要贡献，彰显市场主体和企业家在市场经济发展中的重要地位。希望大家再接再厉、再创佳绩。项目建设加快推进。全市在建项目****个，其中亿元以上项目***个、增长48.6%，亿元项目完成投资***亿元、增长**%。市场主体呈现井喷式增长，私营企业达到2.8万户，新增****户，增长33.5%;个体工商户达到**万户，新增6.5万户，增长**.4%。旅游业迅猛发展，全市接待国内外游客人次、旅游综合收入连续多年保持**%以上的高速增长。

　　从交通基础设施建设来看，可以说是发生了翻天覆地的变化。全市公路总里程达到2.6万公里，公路密度全省第一，每百平方公里达到***公里，高于全省25个百分点。早在几年前就实现了县县通高速，目前建成通车的高速公路***公里，加上即将建成通车的高速公路，到今年底总里程将达到***多公里，毫无悬念地居全省第一。铁路、航运、港口码头建设快速推进。黄冈机场项目前期工作进展顺利。

　　从城市建设来看，县城、镇区面貌日新月异，特别是市区发展突飞猛进。城东新区实现了四个“63”：63平方公里的概念性规划、63公里主次干道地下管网、63万平方米的还建房、大体63亿元的投入，现代化城市新区初具雏形，为黄冈市区发展打下了坚实基础，留足了发展空间。遗爱湖公园总共12个景区，已经完成10个景区建设任务，成为黄冈亮丽的名片，极大提升了城市品位和老百姓的幸福指数。市区通过持续深入推进“四城联创”，打造数字城管，提升装备建设，荣获省级文明城市，取得国家级卫生城推荐资格和国家级园林城考评资格，通过省级环保模范城中期评估，连续在全省城市建设管理考核中稳居中等偏上水平，较过去有了长足的进步。

　　从经济发展转型升级来看，新业态、新模式亮点纷呈。电子商务方面，淘宝黄冈馆顺利开馆，420多家店铺入驻、汇聚1100多个品种的特色产品，包括我们的地理标志保护产品，去年销售收入1.2亿元。一号店**馆、京东**馆正在申报开馆，有望成为全省第一个“三馆合一”的地级市。**、**的电子商务产业带呼之欲出。全省有7个市州到**学习电子商务经验。市校合作方面，市县两级创业孵化基地入驻企业294家、在孵项目180个，36个科研平台延伸到黄冈，12项科研成果在黄冈转化。大别山金融工程取得丰硕成果。“四板”挂牌企业总数到了**家，新增**家，**股权托管中心推出的8个板块，**大别山系列就占了5个。去年全市金融机构存贷比提高2.8个百分点，新增存贷比达到**.1%。

　　从党的建设、民主法治建设等各方面工作来看，都取得了很好的成绩，营造了良好的发展环境。党风廉政建设方面，我市在省纪委党风廉政建设民意调查中心第三方调查中全省排第二，省纪委全会市州党委书记述责述廉我市得最高分，这都充分说明党风廉政建设、落实“两个责任”取得很好成效。干部选拔任用工作方面，选人用人公信度**、**年在省委组织部委托省国调队组织的民意调查中连续排第二。按照“两用两反对”、“两精”、“四句话”的要求，去年以来市委调整干部***多人，一批优秀干部用到了最合适的岗位上，产生了良好的社会反响，树立了正确的选人用人导向。群众路线教育实践活动和从严治党工作在全省发挥了表率作用。群众路线教育实践活动全省远学兰考、近学红安，各个环节各个阶段的工作都是从红安、从黄冈开始，然后推广到全省。从严治党方面，红安县在全省先行先试、率先示范，市委及时总结推广红安经验，出台从严治党“十个从严、十个严禁、十个一律”的规定。省委书记李**、省纪委书记侯**、省委组织部长贺**同志对此作出重要批示，给予充分肯定。省委组织部调研组根据我们“严字当头、贵在坚持”的作法形成了一个调研报告，连同红安和黄冈的从严治党意见以省委正式文件印发全省。还有其他方面的一些工作，都很不错。比如，市检察院在全省综合考核中排名第一，26个考评项目有19个优秀、7个良好，非常了不起。市环保局在全省考核中排第二位。对外宣传社会影响大，**年中央、省级主流媒体报道**4***多篇，湖北日报头条次数在全省市州排第一。电视剧《铁血**》在全国产生巨大反响。总结成绩，有利于看到我们的优势，看到我们发展的大格局，更有利于形成共识、增强信心，既不夜郎自大，也不妄自菲薄，凝聚各方力量加快**发展。

　　当然，黄冈发展还存在很多问题。我们还是一个贫困地区、落后地区，发展的任务非常艰巨。我们还要认真整改落实省委第三巡视组提出的20个重大问题，不断改进各项工作。为此，全市上下一定要树立强烈的机遇意识，赢得机遇，抢占先机，推动发展。

　　机遇有哪些呢?第一个是国家战略机遇。就是“一带一路”、长江经济带、京津冀协同发展三大战略。这些战略我们要认真领会、认真研究，树立世界眼光、全球思维，不能坐井观天，不能就黄冈说黄冈，要站在全国全世界的大局中考量黄冈的发展。第二是省级战略机遇。包括管总的“建成支点、走在前列”、“一元多层次”战略体系、“两圈两带”等，特别是为黄冈量身定制的大别山试验区，这些都是省委、省政府确定的重大战略，黄冈在其中都占有举足轻重的位置，我们要牢牢抓住。第三是“**”规划机遇。去年底到今年初，市委多次研究“**”规划编制问题，提出了四个指导原则。其一，不要输在起跑线上。新的五年规划是一个新的起跑线，起步时就落下了，今后五年乃至十年必然输了。其二，规划编制既要仰望星空又要脚踏实地，善于把异想天开地谋和实打实地做结合好。其三，要站得高、贴得紧、想得开、做得实，这是“**”规划编制的具体操作办法。其四，我们提出了“**”规划7.5倍系数，就是“**”实际项目投资完成数乘以**.5大致等于“**”要谋划的项目总投资额。为什么是7.5倍呢?首先，按照这些年***投资实际增幅，我们设定“**”投资年均增长**%，五年递增到2.5倍。然后，从项目投资规律看，项目谋划投资额与项目实际完成投资额的比率一般为3:1，2.5乘以3就是**.5。“**”时期，全市可完成投资****亿元，乘以7.5就是5.3万亿元，这就是我们需要策划、谋划的项目投资任务。所以说，这个数字不是拍脑袋的，是有理论依据和实践经验的。第四是全国全省重要会议的机遇。首先是全省县域经济现场会，这是全省县域经济“奥林匹克运动会”，开好这个会能够带来资源集聚，带来强大的气场。二是中央统战部、全国工商联、光彩事业促进会联合举办的“中国光彩事业黄冈(红安)老区行”活动，国内知名民营企业家都将来黄冈接受革命传统教育、开展公益事业、考察投资，用好这个重大机遇我们就能引进落户一大批项目，争取更大的支持。三是全国高校实践育人现场会，这对我们的各项工作尤其是“双实双业”将是一个极大的促进。机遇总是垂青于那些有准备的人，机不可失，时不再来。如果我们准备好了，就会收获多多，否则就会丧失良机、徒劳无功。

　　三、清廉为官，事业有为

　　怎么样做到清廉为官?关键要抓住三点。第一，要深入学习贯彻落实**xxx系列重要讲话精神。**xxx在全国组织工作会议上提出了“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部五条标准，在同中央党校第一期县委书记研修班学员座谈交流时提出了“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的“四有”标准。这些要求，不管是对全体党员干部讲的，还是对县委书记讲的，都是新的历史条件和时代背景下对好干部标准的高度概括、深刻阐释，指明了一个党员一个干部应该怎么去作为、怎么去做事，是对所有党员干部的要求，具有极为重要的意义。第二，要认真落实省委的有关要求。首先就是鸿忠书记提出的清廉为官、事业有为，这将xxx的要求更加具体化，我们要认真贯彻落实。同时，还要做好省委第六巡视组对各县市区领导班子的巡视工作。这次巡视分三批进行，一次同时巡视两至三个县，年底结束。各县市区务必高度重视，密切配合，重点做好沟通衔接、信访维稳、服务保障等工作。第三，要坚决执行市委从严治党的决定。全面从严治党已经进入了“严字当头、贵在坚持”的新常态，从今往后就一直是“十个从严、十个严禁、十个一律”这个标准，不要指望今天严一严，后面放一放。市委成立了督导巡查组，聘请106位督导巡查员，进行全天候不间断的常态化巡查，严格按照“发现问题、严肃处理、公开曝光”三步曲开展工作。

　　那么，在这样一种新常态、大环境下工作，要不要事业有为?不能说清廉为官了，就无所作为，就不想干事，就不干事了，而是更要事业有为。所谓事业有为，我理解就是尽职尽责、敢于担当。我了解到，昨天召开的红安县三级干部会议紧扣一个主题“拼”字，提出了**年要拼信心、拼心态、拼改革、拼作风、拼境界“五拼”要求。我觉得很好，这就是事业有为的表现，这就是尽职尽责、敢于担当的表现，值得各地各部门学习借鉴。

　　什么是尽职尽责、敢于担当?我理解它有三种境界。

　　第一种境界是最低境界，完成交办的任务。组织和上级交给的任务，能不折不扣完成好。比如说目标考核，一旦市委、市政府把文件发下去了，你的目标任务就确定了，你就要很好地把它完成到位。党风廉政建设、计划生育、社会治安、安全生产等等，这些责任交给你了，任务交给你了，把它完成好是最低要求。为什么叫最低要求呢?因为这是规定动作，白纸黑字写在这里，你知道该干什么，按图索骥、顺藤摸瓜、销号管理，做好一件打一个钩，逐个把任务完成好。

　　第二种境界是中间层次的境界，全面履行职责。每个部门都有“三定”方案。给你“三定”方案干什么?就是确定职责，一条都不能落。每个岗位，都有岗位职责，必须把你的职责理清楚，知道该干嘛，不能说领导交办的就做，领导没交办就不做。岗位规定的法定职责，你要去把它履行好，这是又进了一步。因为交办的事情不全面，交办的是重点任务，你履行的是全面任务。比如说一个局的党组书记兼局长，过去大部分只履行局长的职责，把党组书记的职责放一边。现在我们强调抓党建是最大的政绩，党组书记抓党风廉政建设主体责任必须履行到位，否则就是不够格，就是没有履行好职责。履行职责有时候是要付出代价、作出牺牲的。比如说，作为医生，非典的时候都知道有生命危险，你能退缩吗?你必须得去，那是你的天职;作为军人，要打仗、上战场的时候，你能说有危险我不去吗?不能，那是你的天职;作为干部，在抗洪抢险的关键时刻，明知道大堤可能会垮，可能会被冲走，能说不去吗?不能，那是你的天职。我们身边有两个典型例子。春节前，市人社局党组书记朱伯儒、市信访局局长王**，刚刚被调整到新单位任职，组织上才跟他们谈完话，就碰到群体性*的问题。这两位同志二话不说就火线上阵，一头扎到群众工作中去了。这就叫尽职尽责、敢于担当。相反，有些干部爱惜羽毛、怕担风险、怕担责任，一事当前首先想到有没有风险，能不能保全自己，最终损害了党的事业，失去了民心，这是要不得的。你在这个岗位上，当你表态的时候，你必须表态;当你签字的时候，你必须签字;当你拍板的时候，你必须拍板;当你开会的时候，你必须开会。你不能躲、不能等、不能拖。没有这种担当精神，没有这种担难担责的境界，是干不好任何事情的。

　　第三种境界是最高境界，创造性地开展工作。这个理论依据是什么呢?就是为人民服务没有止境、工作没有止境，没有最好，只有更好。你必须不断地追求、不断地创造，把各项工作做得更加精益求精、多快好省。你必须开拓创新，不断地发现问题、研究问题、解决问题，善于思考、善于研究，在日常工作里面发现规律、研究规律、找出规律，解决一批一类的问题，这就叫创造性地开展工作，而不是按部就班、因循守旧。我举两个例子：一个是市财政局。**年省里建立了大别山革命老区产业发展基金，一共是12.7亿元。这笔钱过去就是分下去，有的给企业，有的给县市，能够收回来就行了。但是，市财政局考虑的是，能不能把这笔钱放大，发挥它的综合作用，使它用得更好?为此，他们运用市场的办法，改革基金管理机制，注入资金****万元成立金财担保公司，与金融机构合作，这样资金使用效益就大大提高了。另一个是市农商行。春节前有一家企业急需贷款支持，但按照规定放贷有困难。怎么办?市农商行董事长程中良同志敢于担当，想尽办法，在最短的时间把钱贷出来，使问题得到妥善处理。这些年市农商行快速发展，经营业绩不断提升，各项指标在全省名列前茅，与他们创造性地开展工作密切相关。市委四届十一次全会确定的今年经济工作指导思想中，有一句话是“深化gg开放，突出创新驱动，做大产业龙头”。这是对全市各级党委、政府及其部门的要求，也是对全市各类市场主体和企业家讲的。如何积极适应新常态、在宏观经济增长速度调整的情况下壮大自己、做大产业?核心是要运用市场的力量，掀起全民创业、万众创新的热潮。希望企业家们很好把握黄冈发展的重大机遇，像市农商行那样在机遇中寻找商机，把商机变为动力，加大投资力度，加速创新驱动，创造性地推动企业升级增效。

　　现在，我们综合归纳一下以上三种履职境界。第一种境界，可以完成交办的任务，但是被动应付型的，只能打**分;第二种境界，能够全面履行职责，属于积极主动型的，可以打**分;第三种境界，创造性地开展工作，是开拓创新型的，理论上可以打***分。我希望同志们都能从第一步开始做起做好，向着最高标准努力，真正做到敢于担当，履行好职责。

　　这里我还要举几个身边的典型。第一个典型，市政府副秘书长、白潭湖片区党工委书记筹委会主任张新佳同志。城东新区建设是一项全新事业，他带领一班人从一干起，数年如一日，本着对党和人民事业高度负责的精神，所有问题自己扛，历经千辛万苦、千方百计、千难万险，完成了四个“63”。一个干部打开一个局面，一个干部打开一片战场，一个干部打下一片天地，这就是一个干部的担当。第二个典型，市园林局正县级干部邵**同志。**湖公园从动工到现在的10个春夏秋冬，他大部分时间都在工地上，风里来雨里去，风吹日晒雨淋，人晒得黑黑的。这几年他先是不愿提拔当局长，最后连党组书记、副局长也坚辞不当。这是为什么呢?他说，不当书记、副局长可以为优秀干部腾出位子，保证自己工作一点也不会打折扣，过去怎么工作，现在还怎么工作，一定把**湖公园善始善终建设好。什么叫高标准?什么叫事业有为?这就是表率，这就是标准。对比那些跑官要官的、挑三拣四的，天天说组织上对自己不公平的，真是强了不知多少倍。第三个典型，红安县城关镇政协联络处主任陈新琪同志，今年52岁。一个科级干部，在政协岗位上，有的是干一天算一天，能做多少算多少。但他不是这样。他说“政协委员不仅是荣誉，更是一份责任、一种使命”。他做了哪些事情呢，一是围绕中心来做事。负责完成五项县办重点工程建设征地****亩、迁坟***棺、拆迁80多户。二是围绕民生建言。三年来提出政协提案26件，很多被县委、县政府采纳。三是围绕委员搞好服务。组织委员进行学习、视察、排忧解难，履行好委员职责。他在政协联络处主任这个岗位上兢兢业业、勤勤恳恳地工作，把职责履行好。平凡的岗位可以做出不平凡的业绩，平凡的岗位同样可以体现自身价值。

　　总而言之，今天我们这个三级干部大会就是要提神、鼓劲、聚力、加速，希望大家尽职尽责，敢于担当，奋力开创**年工作的新局面。

篇5：教育局党委书记全市教育工作会议讲话稿

　　教育局党委书记20**年全市教育工作会议讲话稿

　　同志们：

　　这次会议的主要任务是：学习贯彻中央和省市有关会议精神，回顾总结20**年教育工作，表彰先进，分析形势，安排部署20**年工作。等会，胜跃副市长还将作重要讲话，请大家认真学习领会并抓好贯彻落实。现在，我讲四个方面内容。

　　一、总结20**年工作，株洲教育取得了可喜成绩

　　20**年，在市委、市政府的正确领导下，全市教育系统团结一致，努力工作，认真学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以办人民满意的教育为目标，围绕建设教育强市总体部署，落实立德树人根本任务，深化教育领域综合改革，教育质量明显提高，教育公平更加彰显，各项工作更进一步。职业教育、督导评估、教师职称评定、统筹城乡义务教育发展等多项工作经验在全国、全省推介。

　　——文明建设再创佳绩。市教育局机关获评全国文明单位，株洲市二中、醴陵姜湾小学获得全国文明校园荣誉称号。系统文明校园创建工作全面铺开，形成你追我赶的浓厚氛围。市教育局作为全市未成年人思想道德建设专业组牵头单位，组织系统扎实做好全国文明城市复查迎检工作，为株洲继续蝉联全国文明城市做出了积极贡献。

　　——党建工作全面加强。加强理论学习，开展新时代中国特色社会主义思想、十九大精神的宣传教育，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，“四讲四有”合格党员标准融入到教书育人具体行动中。加强组织建设，建立局班子成员联系基层党建工作制度，对直属单位党组织书记履行基层党建职责情况进行了集中述职考评。规范学校基层党组织建设，印发了《关于加强全市中小学校党的建设工作的意见》和《关于加强全市民办学校党的建设工作的意见》两个文件，新审批成立8个民办学校党组织。从严治党，落实“两个责任”，践行监督执纪“四种形态”，支持派驻纪检组工作。查处了一批违纪违规问题，给予党纪政纪处分33人，组织处理139人，移送司法机关1人，追缴违规资金*万元。强化资金源头治理，实现内审全覆盖，系统纪律意识、规矩意识得到增强。

　　——教育改革深入推进。全面推进实施了《高中阶段教育普及攻坚实施方案》等5项重大教育改革，前不久市委深改组又审议通过了《教育综合改革实施方案》《统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展实施办法》。实施《基础教育集团办学管理细则》，批准7所高中与13所初中成立7个教育集团，开展城带乡、强带弱结对帮扶。芦淞区实施城乡学校联盟，盟校之间在教育思想、教学管理等方面融合，促进了共同发展。“普职融通”试点范围扩大，由2所增加到7所，惠及10个班480名学生，确定的事项稳步推进。

　　——各类教育协调发展。完成市第二期学前教育三年行动收官任务，学前三年毛入园率达*高出全国平均水平10个百分点。义务教育更加均衡，小学辍学率为0，义务教育巩固率*醴陵在全省率先启动义务教育优质均衡发展创建。高考质量稳步提升，全市总上线率99.08%，高出全省总上线率*个百分点，二本以上上线率52.5%，比20**年增加2.05个百分点，本科一批上线率*比20**年增长0.71个百分点，8人被清华、北大录取。株洲县高考上线率较20**年提高幅度大。职业教育成果丰硕，校企合作更加紧密，成功举办全省产教融合现场交流会。在全省中职教师信息化大赛、学生“文明风采”竞赛中，我市摘得团体总分桂冠。民办学校规范发展，19所民办学校和幼儿园获得省教育厅民办教育规范办学奖励，排名全省第一。

　　——立德树人彰显特色。大力开展社会主义核心价值体系和中华优秀传统文化教育，组织开展了“向国旗敬礼—原*国旗护卫队株洲校园行”“快乐童声·童心向党”等主题活动。市局《教育从“心”出发》获评教育部德育工作优秀案例。提升课堂研究、指导力，开展了对高三年级教学专题视导。云龙示范区不断深化课改，其课堂教学模式、班级管理和班级文化经验，吸引了外市县300余人次前来交流学习。加强学校艺术工作，首次统一组织艺术中考，艺术展现成为城区学校的品牌活动。学校体育和科技教育进一步加强，参加省级体育赛事、科技创新大赛等所获奖项位居全省前列。心理辅导教师基本覆盖到所有中小学，心育工作成为全省典范。

　　——重点项目顺利推进。市特殊教育学校建成开学，市示范性综合实践基地投入使用，市汽车工程职院、工业学校、幼师学校新建项目主体工程基本完工。在不改变义务教育办学体制的情况下，我们创新机制，市政府决定举办市二中初中部和市二中附属小学。市二中初中部主体工程已完工。“智慧校园”建设平稳推进，农村教学点数字教学全覆盖。6个单位获评省教育信息化创新应用十百千万工程示范单位，其中茶陵县获评示范县。

　　——发展保障日益坚实。各县市区坚持教育优先发展战略，投入近7.7亿元实施“全面改薄”工程建设，投入*万元对43所乡村小规模学校进行提质改造。株洲县乡村小规模学校提质获得中央、省级相关媒体赞誉。大班额化解比预期要好，全市新建、改扩建中小学56所，新增学位*个，大班额从20**年的*下降到10.32%，下降*义务教育阶段起始年级班额控制在标准之内。天元区化解大班额成效显著，在全省城乡义务教育一体化改革发展现场推进会上介绍经验。攸县利用招生制度改革和科学引导分流，做到了起始年级没有新增一个大班额。石峰区就促进教育发展，力度大，措施新，出台了“教育六条”，召开区直单位述职测评大会。这些都为促进教育发展奠定了很好的基础。

　　——教育扶贫成绩斐然。提高资助标准与覆盖面，共资助学生*人次，较20**年增加*发放各类资助金*万元，较20**年增加*没有一个学生因贫辍学。实施特殊教育提升计划，保障适龄残疾儿童少年入读。城区接纳*名进城务工随迁子女入学就读。加大对教育扶贫的宣传，组织教师“手拉手”帮扶，开展教育扶贫“清零”专项督导，实施职业技能培训，巩固提升了脱贫成果。炎陵、茶陵教育扶贫工作得到了市委、市政府的充分肯定，醴陵教育扶贫工作获得《中国教育报》点赞。

　　——队伍建设成效显著。教师队伍得到充实，通过考试、直接引进等方式招聘教师*人，教师“退一补一”的良性机制正在形成。教师培训实现“互联网+”，全国首个地市级“教师教育网络学校”上线，共享优质课堂*余节。高端培训进高校，引领培训到基地，全员培训在学校，近2万名教师参加市级以上培训，300人被评为市级学科带头人，校长教师专业水平明显提升。落实乡村教师支持计划，招录公费定向师范生363名，特岗教师118人，发放乡村教师补贴、武陵山片区教师人才津贴5065万元，1568名校长教师进行城乡交流。7人通过正高教师评审，11人被评为省特级教师、优秀教育工作者，110人被评为全市“百优十佳”，11人被评为“最美乡村教师”。

　　——教育治理取得实效。开展违规征订教辅材料问题专项整治行动，教辅征订数量直线下降，较20**年秋季减少198.3万册，下降42.4%，总金额较20**年秋季减少4731万元，下降53.1%。创新教育督导，率先在全省推进学校督导室建设，率先引进第三方评估，教育督导有为有位。荷塘区获评全国“中小学责任督学挂牌督导创新区”，《人民日报》推介督学责任区“醴陵模式”。推进依法治教，基本实现“一校一章程”，教育法治进程明显加快。严格落实“一岗双责”“党政同责”和“管业务必须管安全”要求，定期开展学校安全排查，强化内部安全监管，全市教育大局和谐稳定。

　　二、正视不足，厘清我市教育发展存在的问题

　　在认真总结20**年取得成绩的同时，我们也必须清醒的看到，全市教育工作还有许多困难，发展还不平衡，优质还不充分。

　　第一，要看到投入的差距。纵向看，近几年全市教育投入增幅连年攀升，人民群众教育获得感增强了，但与相关法律法规、政策要求以及教育自身的需求相比，还存在不少的差距。横向看，有些地方教育投入政策尚未得到完全落实，支持教育优先发展的政策措施还不完善，优质教育资源总量不足、布局不合理的矛盾凸显。如，学前教育园位不够，分布不均，条件参差不齐，普惠性幼儿园占比刚过省定要求线，乡镇、街道公办幼儿园的运行保障机制尚未建立起来。在农村，有些学校和教学点比较薄弱，一些基本的功能用房及设施设备短缺，校舍维修改造任务重，师生还存在住宿难、就餐难、洗浴难。在城镇，优质资源短缺，学位不足，大班额问题突出。我们预测，未来3年，全市要新增义务教育学位3.5万余个，需新建、改扩建学校55所，供给压力大。从市直学校来看，办学条件并不比县市区学校好多少，学校的布局、基础设施、学校环境等，与好学校的标准有差距。教育信息化投入方面，分散建设严重，融合应用亟待加强，有些学校仅仅是点缀式、浅表化的应用，有些设施积满灰尘仅是一种摆设。贫困幼儿入园补助没有全覆盖，对贫困户职业技能培训也没有全到位。

　　第二，要看到质量的差距。先进教育思想实践不充分，促进学生全面发展的观念还没有真正落到实处。学前教育存在一些违背幼儿身心发展规律的现象，“小学化”隐性倾向不容忽视。一些家长盲从商业培训机构举办的“兴趣班”“特长班”，科学引导不够。义务教育从基本均衡迈向优质均衡任务重，区域、城乡、校际发展不均衡，亟待建峰填谷，抬高底部。农村中小学艺术教育条件差，开课率低。重智育、轻德育，德育范围狭窄单薄。中职教育特色与精品专业发展缓慢，专业设置与市场需求之间衔接不紧，普职协调有难度。普通高中水平参差不齐，特色化、多样化还不突出，高品质学校建设任重道远。

　　第三，要看到队伍的差距。全市教师队伍结构性矛盾突出，在数量、年龄、性别、学科结构等方面存在不合理现象。教师补充力度不够，有的地方不及时招聘、引进教师，空编比例大，农村优质师资缺乏，引进难、留住更难一直困扰着农村教育。在全省有一定影响的学科名师、领军人物数量偏少。教职工队伍专业化水平、敬业精神和责任意识仍需提高，有的校长、教师观念陈旧，工作标准低，事业心不强，职业怠倦，评上职称就不想上课了。学校党组织作用发挥不够。片面地认为党建不是业务工作，把党建工作与单位的中心工作割裂开来，形成”两张皮”，党组织活动形式单一。

　　第四，要看到治理的差距。各种名目的检查、评比进校园，学校办学自主权未得到有效保障。有偿补课、加重学生课业负担、推销教辅材料等违规行为仍有发生。有的学校违规组织学科竞赛，进行各种招生考试，用“唯一”“最好”虚假宣传，欺骗、误导学生和家长，办学行为不规范。学校周边隐患多，乱修乱建、无照经营、流动商贩屡禁不止。有的学校思想麻痹，安全管理有漏洞，校园欺凌、暴力也有发生。有的学校校园环境脏乱差，食堂管理松懈，物业管理不规范，社会与家长有意见。

　　党的十九大指出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。上面说的这些问题，既有发展不平衡、结构不平衡的问题，也有内涵不充分、公平不充分的问题，还有管理不科学、办学不规范的问题。这些问题，是教育领域的热点、难点和重点问题。认识问题、看到问题，能使我们头脑清醒，不盲目乐观、不夜郎自大、不坐井观天。面对问题，我们要勇敢担当，执着化解。

　　处在新时代，面对新形势，我们就要展现新作为。局党委在深入调研的基础上，确定了20**年全市教育工作指导思想和工作思路，具体的工作在印发的《20**年工作要点》中已经明确，请大家认真抓好贯彻落实。

　　三、凝心聚力，扎实做好20**年重点工作

　　20**年，全市教育工作总体要求是：深入学习贯彻党的十九大精神，以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，推进教育公平，加快教育现代化，认真落实市委、市政府的决策部署，建设教育强市，努力办好人民满意的教育。

　　去年12月召开的市委十二届五次全会和市委经济工作会议，今年年初召开的市十五届人大二次会议，都对加快教育强市建设，推进城乡义务教育优质均衡发展，提高学前教育普惠率，深化校企合作和产教融合，提高高中教育办学水平，加强学校基础设施建设和教师队伍建设，提出了非常具体和明确的要求，我们要把这些要求付诸行动，落到实处，抓出成效。

　　第一，抓住重点，加强硬件建设。在市委经济工作会议和市人民代表大会上，腾飞书记、卫国市长在讲话和报告中，都要求着力化解大班额问题。择校和大班额，是一个问题的两个表现，之所以出现择校热和大班额，最根本的原因是优质教育需求与现有教育资源不足的矛盾，供求失衡。破解这一难题，关键是要加快学校建设，改善办学条件，增强资源供给。今年，要坚持全面改善与突出重点相结合，稳步推进。全力完成改薄工作，20**年，是我省“全面改薄”工作规划实施的最后一年，也是关键之年。全市60所学校被列入改薄项目，总投资是6000万元，中央、省里共配套4000万元，得自筹2000万元。各地要充分发挥主体责任，积极筹措、统筹安排各级资金，保障建设项目资金需求。要加强调度督查，加强工程管理，严守“20条底线”要求，高质量完成全面改薄收官任务。要努力化解大班额。如果不增加教育的投入，有效扩充学位，大班额问题就不可能得到根本解决。这项工作任务的重点在主城区和县市县城，今年要新建、改扩建中小学20所。各地要充分认识这项工作的艰巨性和重要性，将其纳入全年工作的重点。市政府将全面改薄与消除义务教育大班额工作连续多年列入“民生100”工程加以考核，希望大家细化、量化工作任务，加快工作进度，圆满完成全年任务。后二孩时代将迎来入园最高峰，学前教育资源供需矛盾紧张，各地要以加大投入、解决刚需为重点，持续稳定加大对学前教育的财政性投入。要逐年安排新建、改扩建一批公办园;加强小区配套幼儿园建设，推进小区配套幼儿园移交举办公办园或民办普惠园工作;大力支持国有企事业单位兴办幼儿园;积极扶持普惠性民办园建设，加大政府购买服务力度，面向大众提供普惠性服务。改善办学条件，离不开教育信息化。信息化建设是实现株洲教育基本现代化的重要内涵，是未来教育发展的趋势和方向。下一步，各地、各校要转变观念，提高认识，紧跟大数据时代的教育观念，对信息化设施设备，该更新的要及时补充更新。要建好“株教云”平台，加强融合应用，推进线上线下教学资源交流共享，让农村孩子能够更好、更便捷地共享优质教育资源。为简化优化程序，加快市直学校提质改造进度，市局加大了“放管服”力度，对项目投资在30万元以下的，由各学校自主实施，报市局备案。今年，将重点启动市一中、三中和八中的功能用房建设，提质市四中、市十三中、市十八中的有关设施。启动市二中附属小学建设，市二中初中部实现新址开学。南方中学要主动参与新校区的规划与设计，确保今年完成主体工程。市属三所在建的职业学院(校)，要克服困难，实现秋季搬迁入学。市示范性综合实践基地要尽快完成基建扫尾工作。

　　第二，立德树人，提高教育质量。关于义务教育。希望各地及早行动，夯实基础工作，建立健全城乡义务教育优质均衡发展的体制机制，逐步在城乡学校的建设标准、教师编制、生均公用经费、基本装备配置实现统一。要大力推进集团化办学，借助名校资源带动薄弱学校，实现“以强带弱”“以强带新”，让老百姓在家门口享受优质教育服务。实践证明，集团化办学是一种推进资源均衡配置，推进教育均衡发展的有力抓手。集团化办学不是千校一面，而是和而不同，让学校的办学活动自由迸发;不是简单挂牌，而是师资、教学资源、校园文化的资源共享;不是削峰填谷，而是联合体内每一所学校都进步。我们要按照“政府主导、统筹规划、强弱结对、区域推进”的原则，列入重点任务、进行重点部署，确保每个县市区组建3-5个教育共同体或教育联盟，在全市，集团办学覆盖30%的薄弱学校。通过强弱学校的“抱团”发展，实现由“名校集团化”向“集团化名校”迈进，进而推进义务教育区域、城乡、校际优质均衡发展。关于高中教育。要继续推动高品质学校建设，引领学校走多样化、特色化、现代化办学之路。近年来，重点高校越来越青睐综合素质高、有兴趣特长、多元发展的学生。据统计，北大清华录取的自主招生特长生占比超过50%，大批学生通过参加一些名校组织的竞赛而被录取。这一事实启示我们，要针对学生的个性特点因材施教，根据他们的兴趣特长开设特色课程，最大限度地发挥其潜能，为孩子们铺就成才路。讲到高考，我多讲几句，虽然高考升学率不是衡量一个地区教育教学质量的唯一标准，但仍然是重要标准。每年的高考备受各界关注，面对新的高考变化，各地、各高中要准确把握不分文理、选课走班、外语多考等政策调整，加大“人、财、物、智”的保障力度，提前做好课程体系、应考能力等方面的研究和改革，为新一轮的高考改革做好充分的准备。关于职业教育。我市的职业教育有坚实的发展基础，一流的园区环境，这为我市职业教育的发展提供了广阔的空间。希望各中职学校树立强烈的担当意识和跨越发展的决心，坚持以服务“一谷三区”建设为导向，推进专业设置与产业需求对接;坚持以后备“工匠”培养为核心，推进课程内容与职业标准对接;坚持以产教融合为抓手，推进教学过程与生产过程对接，切实提升学校的吸引力、品牌度。今年，为全面提高中职教育教学质量，将开展中职学业水平测试，测试成绩将作为我市中职学校办学水平和教学质量评估的重要指标。市里还将承办全国中职学校”文明风采”竞赛总结展演活动，希望各校高度重视，积极配合。关于德育教育。成长比成绩重要，心智比分数重要，德智体美全面发展，是整个教育质量最重要的考量依据和标准。抓好学校德育工作，途径很多，但要注意做好几个融合渗透工作。融入课堂教学，加大课程建设力度，构建德育体系，通过教学主渠道，提升课程育人效果;融入校外实践，社会是一个“大课堂”，但也是一个“大染缸”，社会环境出了问题，学校德育也难独善其身。因此，要通过建立校外教育基地、组织开展校外教育活动等形式，加强对学生的德育渗透;融入校园文化，校园文化具有提高学生认知、导向、陶冶、涵养的功能，各学校要将校园环境、社团活动、班级文化等结合起来，努力营造文化育人的氛围;融入家庭教育，家庭教育是孩子成长的第一课堂，良好的家庭教育可以增强学校德育效果，反之则会削弱。因此，要深化家校合作，赢得家长的支持配合，形成家校共育合力。

　　第三，协同共进，促进教育公平。群众对教育满意不满意，很大程度取决于教育公平不公平，我们既要关心大多数人民群众的利益，更要照顾弱势群体的诉求，提升老百姓的教育获得感。保障入学机会公平。这是教育公平的底线。要严格执行义务教育招生政策，规范义务教育各学段的招生行为，通过“阳光招生”、科学划定各学校招生区域，实现入学机会公平。要简化随迁子女入学流程，实现混合编班和统一管理，促进随迁子女融入学校、班级。推进教育精准扶贫。教育扶贫，是全市脱贫攻坚的主战场，责任重大。20**年，经过大家共同努力，全市教育扶贫工作取得了很好的成绩。今年，我市扶贫工作即将迎来国检，大家一定要把刚性指标、硬性任务及阶段性工作弄明白、搞清楚。要加强贫困地区学生职业技能培训，消除致贫根源。全面落实资助政策，扩大覆盖面，充分利用各类教育资助项目、教育基金会等平台，为家庭经济困难师生提供更多的帮助，不让一个孩子因贫辍学。保障特殊群体受教育权利。协同有关部门做好农村留守学生关爱保护行动，巩固小学辍学率“0”目标，努力让每个孩子都能完整接受义务教育。要按照“特教特办”的原则和“一人一案”的要求，提升特殊教育水平。进一步完善医教结合、送教上门等特殊教育模式，提高随班就读比例、提升随班就读质量，用最大的爱心、尽最大的努力帮助他们成长成才。

　　第四，尊师重教，培育优秀团队。陈宝生部长指出，教师是教育当中基础的基础、制高点的制高点、根本的根本。这一说法很到位。尊师重教，首先我们要解决教师值得尊敬的问题。当前，我市教师队伍整体素质是好的，主流是健康的，但也存在一些问题。极少数教师职业道德淡化，参与有偿家教、有偿补课、违规征订教辅材料，社会对此意见很大。今年，我们将开展师德师风专项整治行动，对查实的教师将从重从严处理。在教师评优评先、职称评审、绩效考核中加大师德指标的权重，形成正向引导激励机制。扩大评先评优覆盖面，评选表彰市级优秀教师200名、优秀教育工作者20名，继续评选“最美乡村教师”。组织师德师风典型专项巡回演讲，形成尊师重教的良好风尚。同时，我们要强化为广大教师服务的意识，思想上主动引导、工作上创造条件、生活上关心照顾，让他们组织上有依靠。要突出教师主体地位，确保办学治校的知情权、参与权和监督权。加强编制管理，加大公费定向师范生、特岗教师培养招聘力度，合理调配教师资源，创新“支教、送教”活动模式。要落实教师工资待遇，确保教师工资不低于或略高于当地公务员工资水平;要保障乡村教师工作补贴与罗霄山脉教师人才津贴足额发放，让他们生活上有尊严。要定期组织教师体检，加强农村学校教师周转房建设，保证支教、交流和无房教师生活用房，让他们身心更健康。年初，市政府常务会通过了解决农村学校教师周转房问题的指导意见，各地要压实责任，把这一实事办好，好事办实，用2-3年时间把教师周转房问题解决到位。要提升教师专业素养，用好各级教师培训平台，落实全员培训计划，打造一批特色品牌项目，还要发挥“互联网+”的作用，利用株洲教师教育网络学院等载体开展教师学习培训。特别重视对农村教师的培训，将市、省和国培更多的指标面向农村教师，促进农村教师专业素养提升。开展“教坛新秀”竞赛评选活动，为青年教师搭建成长成才平台，促使队伍有朝气、敢创新。

　　在加强队伍建设方面，要突出党建引领。全市系统要落实抓好党建就是最大政绩的要求，围绕“培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人”这一根本问题，全面推进系统党建工作。抓好思想建设。学校是思想建设和意识形态工作的前沿阵地，我们要用新时代中国特色社会主义思想引领教育工作，抓好“教育思想学悟行”等系列宣传，推动全体干部师生多形式、全覆盖学习培训。扎实开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育和“牢记时代使命，书写人生华章”为主题的党、团日活动。抓牢基层组织。去年，我们出台了“关于加强全市中小学和民办学校党的建设工作”两个意见。全市系统要以此为契机，加大组织建设力度，把系统党组织建成教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的战斗堡垒。强调一下，要对标补短，攻坚克难，进一步推动民办学校党建工作，全市要在6月底前完成民办学校党建“双覆盖”。抓严廉政建设，坚决贯彻执行中央“八项规定”，严格落实党风廉政建设主体责任、监督责任和“一岗双责”，把纪律挺在前面。积极探索新载体，让廉政文化进一步浸润校园，让学生成长在风清气正的文化氛围中。

　　第五，强化责任，保障校园安全。学生的安全问题是家长最为牵挂的大事，也是备受社会广泛关注的热点问题之一。我们要时刻绷紧安全这根弦，防微杜渐，警钟长鸣，不能有丝毫的放松。20**年，全市系统在学校安全稳定工作上做了大量工作，没有发生重大安全事故，尤其在学生防溺水工作成效显著。但是，昨天的稳定不等于今后的稳定。各地、各学校必须把安全工作放在首位，把安全管理职责落实到学校教育教学工作的每一个岗位、每一个时段、每一个环节。要强化风险评估，把学校安全作为高等级的风险来看待，加强形势研判，及时发现问题，采取措施，把安全稳定工作职责和任务落实到位。要提高安全意识，开展形式多样的安全知识教育和安全技能培训，增强师生安全防范意识和自救互助能力。要强化隐患排查，抓好安全检查，加强关键时节、重点对象管理，及时排查整改各类安全隐患。要提高教育考试安全的意识，严密组考，注重细节，确保教育招生考试安全。要推动课外补习机构的规范和校内托管制度的建立。加强后勤管理，改善食堂卫生环境，打造校园安全餐桌，让广大师生吃上放心的饭菜。

　　四、真抓实干，切实提升工作能力

　　工作思路和目标任务明确后，关键在于执行。提几点要求和希望，与同志们共勉。

　　要在勤学上当表率。要主动学习。人之有学，则有力。近年，从中央到地方，一系列推进教育改革发展的政策和意见相继出台，对此，我们要认真学习研究，结合自身实际，进一步明确努力方向和工作重点。要善于谋事。坚持问题导向，充分利用各种有利条件，突破难点，补齐短板，提升办学品质，成就每一位师生。要升级理念。争当有远见卓识的教育人，培植实践先进的教育思想，促进学校内涵发展，提升株洲教育整体质量。

　　要在争取上赢主动。教育是全社会共同的事业，也是最需要支持和投入的事业。各县市区教育行政部门要善于借八面之风、聚四方之势，经常向党委、政府汇报工作、讲明困难，主动争取设置教育议题，争取在学校项目建设、教学资源配置、提高教师待遇等方面争取支持。在校车、食品安全、校园及周边环境治理上，要积极争取部门支持，形成保障机制和工作合力。要善待、善用媒体，整合管好自办的传统媒体和新媒体，形成全方位、广层次、多声部的传播矩阵，讲好株洲教育故事，传播株洲教育好声音。

　　要在实干上强执行。株洲教育要实现大发展、大跨越，按部就班不行。要牢固树立责任意识，强化担当，坚持实干兴教。对学校项目建设，要以“功成不必在我，建功必须有我”的境界，紧盯勤跑，主动对接，全程跟踪，以只争朝夕的精神全力推动。对制约教育发展的关键问题，要仔仔细细“开方”，明确任务书、时间表、路线图，把各项工作抓紧、落实、做好。对检查评估，次数要减少，多头检查、重复评估要叫停，少让各类检查评估影响教育教学，倡导在系统形成简单、清爽的人际关系，简明、担当的工作作风，简洁、健康的行业生态，真正实现安安静静办学，兢兢业业育人。

　　同志们，“干在实处、走在前列”是市委的要求，也是株洲教育发展所需。追求更好的教育是民之所盼，建设更好的教育是你我职责所在，更是我们的选择和追求!让我们在市委市政府的坚强领导下，牢记使命，真抓实干，不驰于空想、不骛于虚声，少开会、多干事，少考评、多干事，少务虚、多干事，一步一个脚印，踏踏实实干好工作，为加快建设教育强市做出新的更大贡献!

　　最后，我代表市教育局向大家、并通过你们向全市广大教职员工拜个早年，衷心祝大家工作顺利、事业红火、幸福安康!