全市三级干部会议讲话稿

　　全市三级干部会议讲话稿

　　今天下着雨，在座的各位，特别是县、乡的同志从很远的地方赶来，按时参加会议，大家一路辛苦了。会场楼上楼下座无虚席，与会同志精神饱满，体现了新年新气象、新年新作风，必将开创今年工作的新局面。

　　关于**年工作的思路、目标、任务和措施，市委四届十一次全会暨全市经济工作会议和全市“两会”，已经作出周密部署，全年工作的大盘子已经定了。今天我们召开一年一度的全市三级干部会议，主要任务就是八个字：提神、鼓劲、聚力、加速。提神，就是振奋精神，把思想、行动和精力，从过年的休闲状态调整到全身心投入紧张工作中来;鼓劲，就是增强信心，富于激情，用超常规工作举措迎接新年的每一天;聚力，就是齐心协力、形成合力，把全市干部群众的思想统一到市委、市政府的决策部署上来;加速，就是推动各项工作迅速进入快车道。这就好比开车，一挡起步了，要从二挡三挡四挡迅速转换，快速顺利地到达目的地。下面，围绕这八个字的任务，我讲三个方面的问题。

　　一、争先创优，比学赶超

　　刚才，璜清同志、海军同志宣读了市委、市政府的两个通报，这是各地各部门一年来顽强拼搏、辛勤工作的成绩单，非常鼓舞人心。在县市区党政领导班子年度目标责任考核通报中，有3个县市获优胜单位——武穴市、麻城市、红安县，3个县市获进步单位——**县、**县、**县。市直单位领导班子年度目标责任考核分四个大类进行，考评出26个优胜单位，其中市财政局获得政府一类考核第一名，市招商局获得政府二类考核第一名，市纪委监察局获得党群口考核第一名，市地税局获得垂直单位双管单位考核第一名。在**年度专项工作考核通报中，我们把14项专项考核结果做了一个排序表，县市区专项工作优胜最多的是浠水县，得了7项;第二名是武穴市和黄梅县，得了6项;第三名是麻城市和红安县，得了5项。市直共有52家单位获得一项以上专项工作优胜，第一名是市财政局，得了6项;第二名是市公安局，得了5项;第三名是市经信委和市人社局，得了4项。此外，我们还通报了经济社会发展“二十强”乡镇(街办)和“五快”乡镇(街办)。这些考核结果，总体上反映了各地各部门工作状况，与我们平时了解掌握的情况总体吻合，说明考核结果是客观公正的，是能够反映真实情况的。

　　从县市区经济社会发展年度目标责任考核结果来看，第一名是武穴市，第二名是麻城市，第三名是红安县。这三个县市各有千秋，各具特色。武穴市的特色是综合实力强、城乡一体化。全市“二十强”乡镇(街办)里面，**市有5个，占了四分之一;**市城镇化率超过50%，大大高于全市平均水平;农民人均纯收入在全市第一个过万元，达到*****元。

　　麻城市的特点是经济发展总量大、改革创新力度大。其国内生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、公共财政预算收入都在全市排第一位;麻城紧紧围绕创新试验先导区这个定位，扎实推进“十改五创”，在全市改革创新中起到了示范带头作用。红安县的特点是发展快速度快、“双强双兴”好。该县13项经济指标增幅均排在全市第一位;他们实施“双强双兴”力度大、效果好，形成了整体推进、协调发展的局面。红安同时也是从严治党示范县，党的群众路线教育实践活动在全省树立了标杆，全面从严治党也走在了前列，成为全省学习的榜样。按照目标责任考核指标体系，以上3个县市名列一二三。但从不同角度看，3个县市都是第一，武穴综合实力第一，麻城经济总量第一，红安发展速度第一。另外，红安县、英山县、团风县发展快、进位快，浠水县专项工作优胜最多，其他县市区也都取得了新成绩，都很不容易，值得充分肯定。

　　从市直单位考核情况看，有这么几个单位，值得肯定和表扬。首先是市财政局，6个专项考核排名第一，目标考核也是第一，非常了不起。近些年，市财政局在怎样把财政资金用活、怎样发挥财政资金的放大效应、怎样争取更多的项目资金、怎样加强制度建设和内部管理、怎样调动机关干部积极性等方面，进行了很多积极有益探索，业务工作、机关面貌、整体形象发生了很大变化。其二是市公安局。近年来公安系统取得了可喜成绩，目标责任考核和专项考核名列前茅，增益性的指标普遍上扬，控制性的指标普遍下降。38起命案全破，抓捕历年逃犯上升***%;各类案件下降*.9%，其中杀人、抢劫、q####j等恶性案件下降**%，侵财案件下降*.8%，治安案件下降**.1%。市公安局各项业务工作争先进位，得到省委、省政府的充分肯定。比如打击农村“四霸”，省委书记李鸿忠，省委副书记张昌尔，副省长、省公安厅厅长曾欣都作出重要批示，给予充分肯定。其三是市招商局。这个十几号人的小单位，工作没有节假日、没有星期天，兢兢业业，勤勤恳恳，不达目的誓不罢休，促进了重大项目落户。其四是市纪委监察局。认真落实“两个责任”，查办案件、作风建设等各项工作在全省名列前茅，为全市党风廉政建设和反腐败斗争作出重要贡献。其五是市地税局。在经济下行、税源不足的情况下，勇挑重担，积极应对，为全市经济发展作出突出贡献。去年全市全口径税收收入***亿元，其中地税收入**亿元，同比增长25%。其六是市经信委。不仅服务企业，为企业当好“保姆、保安、保健医生”，现在还开始招商了，狠抓企业上市也取得重大突破。其七是市人社局。除了完成社保等职责任务外，大学生实习实训、创业就业等开创性工作也做得风生水起。把这几个考核名列前茅的县市和市直单位拿出来说一说、亮一亮，主要是为了营造氛围，树立标杆，形成导向，促进大家向先进学习，向先进看齐，争先创优，比学赶超，形成千帆竞发、百舸争流的生动局面。

　　当然，我们要正确对待考核，正视考核结果。对于考核，我有这么几个认识：第一，考核是重要的激励手段，必须要有。有的同志说既然考核难免有误差，能不能不考核?不行。考核是鼓励先进、鞭策后进的一个办法，是衡量工作好坏的一个尺度。说你好或是不好，总得有个标准、有个依据，是骡子是马要拉出来遛遛，所以必须要有考核。第二，考核是一个科学体系，必须尊重考核结果。所有的考核都是事先制定了一套办法、一个规则，考核结果是依据这些办法、规则，通过数据分析计算出来的。因此，考核可以在总体上反映各地各部门的工作状况，更与努力的程度真正相关。有些同志可能不服气，说我应该是第一，凭什么他得了第一?不要去争，这是客观计算出来的，要遵守考核规则，接受考核结果。第三，任何考核体系都是不完美的。世界上没有百分之百完美的考核指标体系，这是个世界超级难题。因为我们的工作内容是不可能穷尽的，考核项目一般只能点出一些大项，相对合理地赋予一定权重和分值，得出的结果就不可能完美，只能一年一年不断地改进。这一点我们要有清醒认识，不能以其不完美就全盘否定，一笔勾销。罗田县、英山县、团风县这些山区小县，功能分区不一样，很多工作不能在县域经济指标里面反映出来，考核排名靠后的可能就大些。事实上，这些县的“三农”工作、生态建设、旅游发展、民生改善等很多工作都落实得很好，有的走在了全市乃至全省前列。所以，我们要客观全面地分析，实事求是地评价，既看重考核结果，也不唯这个结果。这就是我们应有的态度，最终目的在于通过考核形成争先恐后的氛围、加快发展的强大气场。

　　二、坚定信心，抢抓机遇

　　信心来自哪里?来自于省委、省政府的坚强领导和社会各界的大力支持，来自于全市干部群众的团结奋斗、奋力拼搏，也来自于我们多年艰苦努力打下的良好基础、形成的良好氛围。借此机会，我想重点分析一下这些年黄冈的发展态势和面临的发展机遇。这对于正确认识自己，对于坚定信心，很有帮助。

　　首先，应该看到目前黄冈发展态势良好，各项工作都取得可喜成绩。

　　从经济发展指标来看，位次靠前。去年全市地区生产总值达到1477亿元，增长9.7%，总量和增速在全省17个市州里面都排在第5位。规模以上工业企业发展到***家，仅次于武汉、襄阳、宜昌排全省第4位，其中当年新增163家，排全省第3位。这是一个了不起的变化，说明我市“强工”之战已见成效。今天，市委、市政府邀请市直和各县市区的企业家代表参加会议，并且安排在会场前排就坐，就是肯定全市各类市场主体和企业家们的重要贡献，彰显市场主体和企业家在市场经济发展中的重要地位。希望大家再接再厉、再创佳绩。项目建设加快推进。全市在建项目****个，其中亿元以上项目***个、增长48.6%，亿元项目完成投资***亿元、增长**%。市场主体呈现井喷式增长，私营企业达到2.8万户，新增****户，增长33.5%;个体工商户达到**万户，新增6.5万户，增长**.4%。旅游业迅猛发展，全市接待国内外游客人次、旅游综合收入连续多年保持**%以上的高速增长。

　　从交通基础设施建设来看，可以说是发生了翻天覆地的变化。全市公路总里程达到2.6万公里，公路密度全省第一，每百平方公里达到***公里，高于全省25个百分点。早在几年前就实现了县县通高速，目前建成通车的高速公路***公里，加上即将建成通车的高速公路，到今年底总里程将达到***多公里，毫无悬念地居全省第一。铁路、航运、港口码头建设快速推进。黄冈机场项目前期工作进展顺利。

　　从城市建设来看，县城、镇区面貌日新月异，特别是市区发展突飞猛进。城东新区实现了四个“63”：63平方公里的概念性规划、63公里主次干道地下管网、63万平方米的还建房、大体63亿元的投入，现代化城市新区初具雏形，为黄冈市区发展打下了坚实基础，留足了发展空间。遗爱湖公园总共12个景区，已经完成10个景区建设任务，成为黄冈亮丽的名片，极大提升了城市品位和老百姓的幸福指数。市区通过持续深入推进“四城联创”，打造数字城管，提升装备建设，荣获省级文明城市，取得国家级卫生城推荐资格和国家级园林城考评资格，通过省级环保模范城中期评估，连续在全省城市建设管理考核中稳居中等偏上水平，较过去有了长足的进步。

　　从经济发展转型升级来看，新业态、新模式亮点纷呈。电子商务方面，淘宝黄冈馆顺利开馆，420多家店铺入驻、汇聚1100多个品种的特色产品，包括我们的地理标志保护产品，去年销售收入1.2亿元。一号店**馆、京东**馆正在申报开馆，有望成为全省第一个“三馆合一”的地级市。**、**的电子商务产业带呼之欲出。全省有7个市州到**学习电子商务经验。市校合作方面，市县两级创业孵化基地入驻企业294家、在孵项目180个，36个科研平台延伸到黄冈，12项科研成果在黄冈转化。大别山金融工程取得丰硕成果。“四板”挂牌企业总数到了**家，新增**家，**股权托管中心推出的8个板块，**大别山系列就占了5个。去年全市金融机构存贷比提高2.8个百分点，新增存贷比达到**.1%。

　　从党的建设、民主法治建设等各方面工作来看，都取得了很好的成绩，营造了良好的发展环境。党风廉政建设方面，我市在省纪委党风廉政建设民意调查中心第三方调查中全省排第二，省纪委全会市州党委书记述责述廉我市得最高分，这都充分说明党风廉政建设、落实“两个责任”取得很好成效。干部选拔任用工作方面，选人用人公信度**、**年在省委组织部委托省国调队组织的民意调查中连续排第二。按照“两用两反对”、“两精”、“四句话”的要求，去年以来市委调整干部***多人，一批优秀干部用到了最合适的岗位上，产生了良好的社会反响，树立了正确的选人用人导向。群众路线教育实践活动和从严治党工作在全省发挥了表率作用。群众路线教育实践活动全省远学兰考、近学红安，各个环节各个阶段的工作都是从红安、从黄冈开始，然后推广到全省。从严治党方面，红安县在全省先行先试、率先示范，市委及时总结推广红安经验，出台从严治党“十个从严、十个严禁、十个一律”的规定。省委书记李**、省纪委书记侯**、省委组织部长贺**同志对此作出重要批示，给予充分肯定。省委组织部调研组根据我们“严字当头、贵在坚持”的作法形成了一个调研报告，连同红安和黄冈的从严治党意见以省委正式文件印发全省。还有其他方面的一些工作，都很不错。比如，市检察院在全省综合考核中排名第一，26个考评项目有19个优秀、7个良好，非常了不起。市环保局在全省考核中排第二位。对外宣传社会影响大，**年中央、省级主流媒体报道**4***多篇，湖北日报头条次数在全省市州排第一。电视剧《铁血**》在全国产生巨大反响。总结成绩，有利于看到我们的优势，看到我们发展的大格局，更有利于形成共识、增强信心，既不夜郎自大，也不妄自菲薄，凝聚各方力量加快**发展。

　　当然，黄冈发展还存在很多问题。我们还是一个贫困地区、落后地区，发展的任务非常艰巨。我们还要认真整改落实省委第三巡视组提出的20个重大问题，不断改进各项工作。为此，全市上下一定要树立强烈的机遇意识，赢得机遇，抢占先机，推动发展。

　　机遇有哪些呢?第一个是国家战略机遇。就是“一带一路”、长江经济带、京津冀协同发展三大战略。这些战略我们要认真领会、认真研究，树立世界眼光、全球思维，不能坐井观天，不能就黄冈说黄冈，要站在全国全世界的大局中考量黄冈的发展。第二是省级战略机遇。包括管总的“建成支点、走在前列”、“一元多层次”战略体系、“两圈两带”等，特别是为黄冈量身定制的大别山试验区，这些都是省委、省政府确定的重大战略，黄冈在其中都占有举足轻重的位置，我们要牢牢抓住。第三是“**”规划机遇。去年底到今年初，市委多次研究“**”规划编制问题，提出了四个指导原则。其一，不要输在起跑线上。新的五年规划是一个新的起跑线，起步时就落下了，今后五年乃至十年必然输了。其二，规划编制既要仰望星空又要脚踏实地，善于把异想天开地谋和实打实地做结合好。其三，要站得高、贴得紧、想得开、做得实，这是“**”规划编制的具体操作办法。其四，我们提出了“**”规划7.5倍系数，就是“**”实际项目投资完成数乘以**.5大致等于“**”要谋划的项目总投资额。为什么是7.5倍呢?首先，按照这些年***投资实际增幅，我们设定“**”投资年均增长**%，五年递增到2.5倍。然后，从项目投资规律看，项目谋划投资额与项目实际完成投资额的比率一般为3:1，2.5乘以3就是**.5。“**”时期，全市可完成投资****亿元，乘以7.5就是5.3万亿元，这就是我们需要策划、谋划的项目投资任务。所以说，这个数字不是拍脑袋的，是有理论依据和实践经验的。第四是全国全省重要会议的机遇。首先是全省县域经济现场会，这是全省县域经济“奥林匹克运动会”，开好这个会能够带来资源集聚，带来强大的气场。二是中央统战部、全国工商联、光彩事业促进会联合举办的“中国光彩事业黄冈(红安)老区行”活动，国内知名民营企业家都将来黄冈接受革命传统教育、开展公益事业、考察投资，用好这个重大机遇我们就能引进落户一大批项目，争取更大的支持。三是全国高校实践育人现场会，这对我们的各项工作尤其是“双实双业”将是一个极大的促进。机遇总是垂青于那些有准备的人，机不可失，时不再来。如果我们准备好了，就会收获多多，否则就会丧失良机、徒劳无功。

　　三、清廉为官，事业有为

　　怎么样做到清廉为官?关键要抓住三点。第一，要深入学习贯彻落实**xxx系列重要讲话精神。**xxx在全国组织工作会议上提出了“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部五条标准，在同中央党校第一期县委书记研修班学员座谈交流时提出了“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的“四有”标准。这些要求，不管是对全体党员干部讲的，还是对县委书记讲的，都是新的历史条件和时代背景下对好干部标准的高度概括、深刻阐释，指明了一个党员一个干部应该怎么去作为、怎么去做事，是对所有党员干部的要求，具有极为重要的意义。第二，要认真落实省委的有关要求。首先就是鸿忠书记提出的清廉为官、事业有为，这将xxx的要求更加具体化，我们要认真贯彻落实。同时，还要做好省委第六巡视组对各县市区领导班子的巡视工作。这次巡视分三批进行，一次同时巡视两至三个县，年底结束。各县市区务必高度重视，密切配合，重点做好沟通衔接、信访维稳、服务保障等工作。第三，要坚决执行市委从严治党的决定。全面从严治党已经进入了“严字当头、贵在坚持”的新常态，从今往后就一直是“十个从严、十个严禁、十个一律”这个标准，不要指望今天严一严，后面放一放。市委成立了督导巡查组，聘请106位督导巡查员，进行全天候不间断的常态化巡查，严格按照“发现问题、严肃处理、公开曝光”三步曲开展工作。

　　那么，在这样一种新常态、大环境下工作，要不要事业有为?不能说清廉为官了，就无所作为，就不想干事，就不干事了，而是更要事业有为。所谓事业有为，我理解就是尽职尽责、敢于担当。我了解到，昨天召开的红安县三级干部会议紧扣一个主题“拼”字，提出了**年要拼信心、拼心态、拼改革、拼作风、拼境界“五拼”要求。我觉得很好，这就是事业有为的表现，这就是尽职尽责、敢于担当的表现，值得各地各部门学习借鉴。

　　什么是尽职尽责、敢于担当?我理解它有三种境界。

　　第一种境界是最低境界，完成交办的任务。组织和上级交给的任务，能不折不扣完成好。比如说目标考核，一旦市委、市政府把文件发下去了，你的目标任务就确定了，你就要很好地把它完成到位。党风廉政建设、计划生育、社会治安、安全生产等等，这些责任交给你了，任务交给你了，把它完成好是最低要求。为什么叫最低要求呢?因为这是规定动作，白纸黑字写在这里，你知道该干什么，按图索骥、顺藤摸瓜、销号管理，做好一件打一个钩，逐个把任务完成好。

　　第二种境界是中间层次的境界，全面履行职责。每个部门都有“三定”方案。给你“三定”方案干什么?就是确定职责，一条都不能落。每个岗位，都有岗位职责，必须把你的职责理清楚，知道该干嘛，不能说领导交办的就做，领导没交办就不做。岗位规定的法定职责，你要去把它履行好，这是又进了一步。因为交办的事情不全面，交办的是重点任务，你履行的是全面任务。比如说一个局的党组书记兼局长，过去大部分只履行局长的职责，把党组书记的职责放一边。现在我们强调抓党建是最大的政绩，党组书记抓党风廉政建设主体责任必须履行到位，否则就是不够格，就是没有履行好职责。履行职责有时候是要付出代价、作出牺牲的。比如说，作为医生，非典的时候都知道有生命危险，你能退缩吗?你必须得去，那是你的天职;作为军人，要打仗、上战场的时候，你能说有危险我不去吗?不能，那是你的天职;作为干部，在抗洪抢险的关键时刻，明知道大堤可能会垮，可能会被冲走，能说不去吗?不能，那是你的天职。我们身边有两个典型例子。春节前，市人社局党组书记朱伯儒、市信访局局长王**，刚刚被调整到新单位任职，组织上才跟他们谈完话，就碰到群体性*的问题。这两位同志二话不说就火线上阵，一头扎到群众工作中去了。这就叫尽职尽责、敢于担当。相反，有些干部爱惜羽毛、怕担风险、怕担责任，一事当前首先想到有没有风险，能不能保全自己，最终损害了党的事业，失去了民心，这是要不得的。你在这个岗位上，当你表态的时候，你必须表态;当你签字的时候，你必须签字;当你拍板的时候，你必须拍板;当你开会的时候，你必须开会。你不能躲、不能等、不能拖。没有这种担当精神，没有这种担难担责的境界，是干不好任何事情的。

　　第三种境界是最高境界，创造性地开展工作。这个理论依据是什么呢?就是为人民服务没有止境、工作没有止境，没有最好，只有更好。你必须不断地追求、不断地创造，把各项工作做得更加精益求精、多快好省。你必须开拓创新，不断地发现问题、研究问题、解决问题，善于思考、善于研究，在日常工作里面发现规律、研究规律、找出规律，解决一批一类的问题，这就叫创造性地开展工作，而不是按部就班、因循守旧。我举两个例子：一个是市财政局。**年省里建立了大别山革命老区产业发展基金，一共是12.7亿元。这笔钱过去就是分下去，有的给企业，有的给县市，能够收回来就行了。但是，市财政局考虑的是，能不能把这笔钱放大，发挥它的综合作用，使它用得更好?为此，他们运用市场的办法，改革基金管理机制，注入资金****万元成立金财担保公司，与金融机构合作，这样资金使用效益就大大提高了。另一个是市农商行。春节前有一家企业急需贷款支持，但按照规定放贷有困难。怎么办?市农商行董事长程中良同志敢于担当，想尽办法，在最短的时间把钱贷出来，使问题得到妥善处理。这些年市农商行快速发展，经营业绩不断提升，各项指标在全省名列前茅，与他们创造性地开展工作密切相关。市委四届十一次全会确定的今年经济工作指导思想中，有一句话是“深化gg开放，突出创新驱动，做大产业龙头”。这是对全市各级党委、政府及其部门的要求，也是对全市各类市场主体和企业家讲的。如何积极适应新常态、在宏观经济增长速度调整的情况下壮大自己、做大产业?核心是要运用市场的力量，掀起全民创业、万众创新的热潮。希望企业家们很好把握黄冈发展的重大机遇，像市农商行那样在机遇中寻找商机，把商机变为动力，加大投资力度，加速创新驱动，创造性地推动企业升级增效。

　　现在，我们综合归纳一下以上三种履职境界。第一种境界，可以完成交办的任务，但是被动应付型的，只能打**分;第二种境界，能够全面履行职责，属于积极主动型的，可以打**分;第三种境界，创造性地开展工作，是开拓创新型的，理论上可以打***分。我希望同志们都能从第一步开始做起做好，向着最高标准努力，真正做到敢于担当，履行好职责。

　　这里我还要举几个身边的典型。第一个典型，市政府副秘书长、白潭湖片区党工委书记筹委会主任张新佳同志。城东新区建设是一项全新事业，他带领一班人从一干起，数年如一日，本着对党和人民事业高度负责的精神，所有问题自己扛，历经千辛万苦、千方百计、千难万险，完成了四个“63”。一个干部打开一个局面，一个干部打开一片战场，一个干部打下一片天地，这就是一个干部的担当。第二个典型，市园林局正县级干部邵**同志。**湖公园从动工到现在的10个春夏秋冬，他大部分时间都在工地上，风里来雨里去，风吹日晒雨淋，人晒得黑黑的。这几年他先是不愿提拔当局长，最后连党组书记、副局长也坚辞不当。这是为什么呢?他说，不当书记、副局长可以为优秀干部腾出位子，保证自己工作一点也不会打折扣，过去怎么工作，现在还怎么工作，一定把**湖公园善始善终建设好。什么叫高标准?什么叫事业有为?这就是表率，这就是标准。对比那些跑官要官的、挑三拣四的，天天说组织上对自己不公平的，真是强了不知多少倍。第三个典型，红安县城关镇政协联络处主任陈新琪同志，今年52岁。一个科级干部，在政协岗位上，有的是干一天算一天，能做多少算多少。但他不是这样。他说“政协委员不仅是荣誉，更是一份责任、一种使命”。他做了哪些事情呢，一是围绕中心来做事。负责完成五项县办重点工程建设征地****亩、迁坟***棺、拆迁80多户。二是围绕民生建言。三年来提出政协提案26件，很多被县委、县政府采纳。三是围绕委员搞好服务。组织委员进行学习、视察、排忧解难，履行好委员职责。他在政协联络处主任这个岗位上兢兢业业、勤勤恳恳地工作，把职责履行好。平凡的岗位可以做出不平凡的业绩，平凡的岗位同样可以体现自身价值。

　　总而言之，今天我们这个三级干部大会就是要提神、鼓劲、聚力、加速，希望大家尽职尽责，敢于担当，奋力开创**年工作的新局面。

www.pmceO.com 物业经理人网

篇2：教育局党委书记全市教育工作会议讲话稿

　　教育局党委书记20**年全市教育工作会议讲话稿

　　同志们：

　　这次会议的主要任务是：学习贯彻中央和省市有关会议精神，回顾总结20**年教育工作，表彰先进，分析形势，安排部署20**年工作。等会，胜跃副市长还将作重要讲话，请大家认真学习领会并抓好贯彻落实。现在，我讲四个方面内容。

　　一、总结20**年工作，株洲教育取得了可喜成绩

　　20**年，在市委、市政府的正确领导下，全市教育系统团结一致，努力工作，认真学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以办人民满意的教育为目标，围绕建设教育强市总体部署，落实立德树人根本任务，深化教育领域综合改革，教育质量明显提高，教育公平更加彰显，各项工作更进一步。职业教育、督导评估、教师职称评定、统筹城乡义务教育发展等多项工作经验在全国、全省推介。

　　——文明建设再创佳绩。市教育局机关获评全国文明单位，株洲市二中、醴陵姜湾小学获得全国文明校园荣誉称号。系统文明校园创建工作全面铺开，形成你追我赶的浓厚氛围。市教育局作为全市未成年人思想道德建设专业组牵头单位，组织系统扎实做好全国文明城市复查迎检工作，为株洲继续蝉联全国文明城市做出了积极贡献。

　　——党建工作全面加强。加强理论学习，开展新时代中国特色社会主义思想、十九大精神的宣传教育，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，“四讲四有”合格党员标准融入到教书育人具体行动中。加强组织建设，建立局班子成员联系基层党建工作制度，对直属单位党组织书记履行基层党建职责情况进行了集中述职考评。规范学校基层党组织建设，印发了《关于加强全市中小学校党的建设工作的意见》和《关于加强全市民办学校党的建设工作的意见》两个文件，新审批成立8个民办学校党组织。从严治党，落实“两个责任”，践行监督执纪“四种形态”，支持派驻纪检组工作。查处了一批违纪违规问题，给予党纪政纪处分33人，组织处理139人，移送司法机关1人，追缴违规资金*万元。强化资金源头治理，实现内审全覆盖，系统纪律意识、规矩意识得到增强。

　　——教育改革深入推进。全面推进实施了《高中阶段教育普及攻坚实施方案》等5项重大教育改革，前不久市委深改组又审议通过了《教育综合改革实施方案》《统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展实施办法》。实施《基础教育集团办学管理细则》，批准7所高中与13所初中成立7个教育集团，开展城带乡、强带弱结对帮扶。芦淞区实施城乡学校联盟，盟校之间在教育思想、教学管理等方面融合，促进了共同发展。“普职融通”试点范围扩大，由2所增加到7所，惠及10个班480名学生，确定的事项稳步推进。

　　——各类教育协调发展。完成市第二期学前教育三年行动收官任务，学前三年毛入园率达*高出全国平均水平10个百分点。义务教育更加均衡，小学辍学率为0，义务教育巩固率*醴陵在全省率先启动义务教育优质均衡发展创建。高考质量稳步提升，全市总上线率99.08%，高出全省总上线率*个百分点，二本以上上线率52.5%，比20**年增加2.05个百分点，本科一批上线率*比20**年增长0.71个百分点，8人被清华、北大录取。株洲县高考上线率较20**年提高幅度大。职业教育成果丰硕，校企合作更加紧密，成功举办全省产教融合现场交流会。在全省中职教师信息化大赛、学生“文明风采”竞赛中，我市摘得团体总分桂冠。民办学校规范发展，19所民办学校和幼儿园获得省教育厅民办教育规范办学奖励，排名全省第一。

　　——立德树人彰显特色。大力开展社会主义核心价值体系和中华优秀传统文化教育，组织开展了“向国旗敬礼—原*国旗护卫队株洲校园行”“快乐童声·童心向党”等主题活动。市局《教育从“心”出发》获评教育部德育工作优秀案例。提升课堂研究、指导力，开展了对高三年级教学专题视导。云龙示范区不断深化课改，其课堂教学模式、班级管理和班级文化经验，吸引了外市县300余人次前来交流学习。加强学校艺术工作，首次统一组织艺术中考，艺术展现成为城区学校的品牌活动。学校体育和科技教育进一步加强，参加省级体育赛事、科技创新大赛等所获奖项位居全省前列。心理辅导教师基本覆盖到所有中小学，心育工作成为全省典范。

　　——重点项目顺利推进。市特殊教育学校建成开学，市示范性综合实践基地投入使用，市汽车工程职院、工业学校、幼师学校新建项目主体工程基本完工。在不改变义务教育办学体制的情况下，我们创新机制，市政府决定举办市二中初中部和市二中附属小学。市二中初中部主体工程已完工。“智慧校园”建设平稳推进，农村教学点数字教学全覆盖。6个单位获评省教育信息化创新应用十百千万工程示范单位，其中茶陵县获评示范县。

　　——发展保障日益坚实。各县市区坚持教育优先发展战略，投入近7.7亿元实施“全面改薄”工程建设，投入*万元对43所乡村小规模学校进行提质改造。株洲县乡村小规模学校提质获得中央、省级相关媒体赞誉。大班额化解比预期要好，全市新建、改扩建中小学56所，新增学位*个，大班额从20**年的*下降到10.32%，下降*义务教育阶段起始年级班额控制在标准之内。天元区化解大班额成效显著，在全省城乡义务教育一体化改革发展现场推进会上介绍经验。攸县利用招生制度改革和科学引导分流，做到了起始年级没有新增一个大班额。石峰区就促进教育发展，力度大，措施新，出台了“教育六条”，召开区直单位述职测评大会。这些都为促进教育发展奠定了很好的基础。

　　——教育扶贫成绩斐然。提高资助标准与覆盖面，共资助学生*人次，较20**年增加*发放各类资助金*万元，较20**年增加*没有一个学生因贫辍学。实施特殊教育提升计划，保障适龄残疾儿童少年入读。城区接纳*名进城务工随迁子女入学就读。加大对教育扶贫的宣传，组织教师“手拉手”帮扶，开展教育扶贫“清零”专项督导，实施职业技能培训，巩固提升了脱贫成果。炎陵、茶陵教育扶贫工作得到了市委、市政府的充分肯定，醴陵教育扶贫工作获得《中国教育报》点赞。

　　——队伍建设成效显著。教师队伍得到充实，通过考试、直接引进等方式招聘教师*人，教师“退一补一”的良性机制正在形成。教师培训实现“互联网+”，全国首个地市级“教师教育网络学校”上线，共享优质课堂*余节。高端培训进高校，引领培训到基地，全员培训在学校，近2万名教师参加市级以上培训，300人被评为市级学科带头人，校长教师专业水平明显提升。落实乡村教师支持计划，招录公费定向师范生363名，特岗教师118人，发放乡村教师补贴、武陵山片区教师人才津贴5065万元，1568名校长教师进行城乡交流。7人通过正高教师评审，11人被评为省特级教师、优秀教育工作者，110人被评为全市“百优十佳”，11人被评为“最美乡村教师”。

　　——教育治理取得实效。开展违规征订教辅材料问题专项整治行动，教辅征订数量直线下降，较20**年秋季减少198.3万册，下降42.4%，总金额较20**年秋季减少4731万元，下降53.1%。创新教育督导，率先在全省推进学校督导室建设，率先引进第三方评估，教育督导有为有位。荷塘区获评全国“中小学责任督学挂牌督导创新区”，《人民日报》推介督学责任区“醴陵模式”。推进依法治教，基本实现“一校一章程”，教育法治进程明显加快。严格落实“一岗双责”“党政同责”和“管业务必须管安全”要求，定期开展学校安全排查，强化内部安全监管，全市教育大局和谐稳定。

　　二、正视不足，厘清我市教育发展存在的问题

　　在认真总结20**年取得成绩的同时，我们也必须清醒的看到，全市教育工作还有许多困难，发展还不平衡，优质还不充分。

　　第一，要看到投入的差距。纵向看，近几年全市教育投入增幅连年攀升，人民群众教育获得感增强了，但与相关法律法规、政策要求以及教育自身的需求相比，还存在不少的差距。横向看，有些地方教育投入政策尚未得到完全落实，支持教育优先发展的政策措施还不完善，优质教育资源总量不足、布局不合理的矛盾凸显。如，学前教育园位不够，分布不均，条件参差不齐，普惠性幼儿园占比刚过省定要求线，乡镇、街道公办幼儿园的运行保障机制尚未建立起来。在农村，有些学校和教学点比较薄弱，一些基本的功能用房及设施设备短缺，校舍维修改造任务重，师生还存在住宿难、就餐难、洗浴难。在城镇，优质资源短缺，学位不足，大班额问题突出。我们预测，未来3年，全市要新增义务教育学位3.5万余个，需新建、改扩建学校55所，供给压力大。从市直学校来看，办学条件并不比县市区学校好多少，学校的布局、基础设施、学校环境等，与好学校的标准有差距。教育信息化投入方面，分散建设严重，融合应用亟待加强，有些学校仅仅是点缀式、浅表化的应用，有些设施积满灰尘仅是一种摆设。贫困幼儿入园补助没有全覆盖，对贫困户职业技能培训也没有全到位。

　　第二，要看到质量的差距。先进教育思想实践不充分，促进学生全面发展的观念还没有真正落到实处。学前教育存在一些违背幼儿身心发展规律的现象，“小学化”隐性倾向不容忽视。一些家长盲从商业培训机构举办的“兴趣班”“特长班”，科学引导不够。义务教育从基本均衡迈向优质均衡任务重，区域、城乡、校际发展不均衡，亟待建峰填谷，抬高底部。农村中小学艺术教育条件差，开课率低。重智育、轻德育，德育范围狭窄单薄。中职教育特色与精品专业发展缓慢，专业设置与市场需求之间衔接不紧，普职协调有难度。普通高中水平参差不齐，特色化、多样化还不突出，高品质学校建设任重道远。

　　第三，要看到队伍的差距。全市教师队伍结构性矛盾突出，在数量、年龄、性别、学科结构等方面存在不合理现象。教师补充力度不够，有的地方不及时招聘、引进教师，空编比例大，农村优质师资缺乏，引进难、留住更难一直困扰着农村教育。在全省有一定影响的学科名师、领军人物数量偏少。教职工队伍专业化水平、敬业精神和责任意识仍需提高，有的校长、教师观念陈旧，工作标准低，事业心不强，职业怠倦，评上职称就不想上课了。学校党组织作用发挥不够。片面地认为党建不是业务工作，把党建工作与单位的中心工作割裂开来，形成”两张皮”，党组织活动形式单一。

　　第四，要看到治理的差距。各种名目的检查、评比进校园，学校办学自主权未得到有效保障。有偿补课、加重学生课业负担、推销教辅材料等违规行为仍有发生。有的学校违规组织学科竞赛，进行各种招生考试，用“唯一”“最好”虚假宣传，欺骗、误导学生和家长，办学行为不规范。学校周边隐患多，乱修乱建、无照经营、流动商贩屡禁不止。有的学校思想麻痹，安全管理有漏洞，校园欺凌、暴力也有发生。有的学校校园环境脏乱差，食堂管理松懈，物业管理不规范，社会与家长有意见。

　　党的十九大指出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。上面说的这些问题，既有发展不平衡、结构不平衡的问题，也有内涵不充分、公平不充分的问题，还有管理不科学、办学不规范的问题。这些问题，是教育领域的热点、难点和重点问题。认识问题、看到问题，能使我们头脑清醒，不盲目乐观、不夜郎自大、不坐井观天。面对问题，我们要勇敢担当，执着化解。

　　处在新时代，面对新形势，我们就要展现新作为。局党委在深入调研的基础上，确定了20**年全市教育工作指导思想和工作思路，具体的工作在印发的《20**年工作要点》中已经明确，请大家认真抓好贯彻落实。

　　三、凝心聚力，扎实做好20**年重点工作

　　20**年，全市教育工作总体要求是：深入学习贯彻党的十九大精神，以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，推进教育公平，加快教育现代化，认真落实市委、市政府的决策部署，建设教育强市，努力办好人民满意的教育。

　　去年12月召开的市委十二届五次全会和市委经济工作会议，今年年初召开的市十五届人大二次会议，都对加快教育强市建设，推进城乡义务教育优质均衡发展，提高学前教育普惠率，深化校企合作和产教融合，提高高中教育办学水平，加强学校基础设施建设和教师队伍建设，提出了非常具体和明确的要求，我们要把这些要求付诸行动，落到实处，抓出成效。

　　第一，抓住重点，加强硬件建设。在市委经济工作会议和市人民代表大会上，腾飞书记、卫国市长在讲话和报告中，都要求着力化解大班额问题。择校和大班额，是一个问题的两个表现，之所以出现择校热和大班额，最根本的原因是优质教育需求与现有教育资源不足的矛盾，供求失衡。破解这一难题，关键是要加快学校建设，改善办学条件，增强资源供给。今年，要坚持全面改善与突出重点相结合，稳步推进。全力完成改薄工作，20**年，是我省“全面改薄”工作规划实施的最后一年，也是关键之年。全市60所学校被列入改薄项目，总投资是6000万元，中央、省里共配套4000万元，得自筹2000万元。各地要充分发挥主体责任，积极筹措、统筹安排各级资金，保障建设项目资金需求。要加强调度督查，加强工程管理，严守“20条底线”要求，高质量完成全面改薄收官任务。要努力化解大班额。如果不增加教育的投入，有效扩充学位，大班额问题就不可能得到根本解决。这项工作任务的重点在主城区和县市县城，今年要新建、改扩建中小学20所。各地要充分认识这项工作的艰巨性和重要性，将其纳入全年工作的重点。市政府将全面改薄与消除义务教育大班额工作连续多年列入“民生100”工程加以考核，希望大家细化、量化工作任务，加快工作进度，圆满完成全年任务。后二孩时代将迎来入园最高峰，学前教育资源供需矛盾紧张，各地要以加大投入、解决刚需为重点，持续稳定加大对学前教育的财政性投入。要逐年安排新建、改扩建一批公办园;加强小区配套幼儿园建设，推进小区配套幼儿园移交举办公办园或民办普惠园工作;大力支持国有企事业单位兴办幼儿园;积极扶持普惠性民办园建设，加大政府购买服务力度，面向大众提供普惠性服务。改善办学条件，离不开教育信息化。信息化建设是实现株洲教育基本现代化的重要内涵，是未来教育发展的趋势和方向。下一步，各地、各校要转变观念，提高认识，紧跟大数据时代的教育观念，对信息化设施设备，该更新的要及时补充更新。要建好“株教云”平台，加强融合应用，推进线上线下教学资源交流共享，让农村孩子能够更好、更便捷地共享优质教育资源。为简化优化程序，加快市直学校提质改造进度，市局加大了“放管服”力度，对项目投资在30万元以下的，由各学校自主实施，报市局备案。今年，将重点启动市一中、三中和八中的功能用房建设，提质市四中、市十三中、市十八中的有关设施。启动市二中附属小学建设，市二中初中部实现新址开学。南方中学要主动参与新校区的规划与设计，确保今年完成主体工程。市属三所在建的职业学院(校)，要克服困难，实现秋季搬迁入学。市示范性综合实践基地要尽快完成基建扫尾工作。

　　第二，立德树人，提高教育质量。关于义务教育。希望各地及早行动，夯实基础工作，建立健全城乡义务教育优质均衡发展的体制机制，逐步在城乡学校的建设标准、教师编制、生均公用经费、基本装备配置实现统一。要大力推进集团化办学，借助名校资源带动薄弱学校，实现“以强带弱”“以强带新”，让老百姓在家门口享受优质教育服务。实践证明，集团化办学是一种推进资源均衡配置，推进教育均衡发展的有力抓手。集团化办学不是千校一面，而是和而不同，让学校的办学活动自由迸发;不是简单挂牌，而是师资、教学资源、校园文化的资源共享;不是削峰填谷，而是联合体内每一所学校都进步。我们要按照“政府主导、统筹规划、强弱结对、区域推进”的原则，列入重点任务、进行重点部署，确保每个县市区组建3-5个教育共同体或教育联盟，在全市，集团办学覆盖30%的薄弱学校。通过强弱学校的“抱团”发展，实现由“名校集团化”向“集团化名校”迈进，进而推进义务教育区域、城乡、校际优质均衡发展。关于高中教育。要继续推动高品质学校建设，引领学校走多样化、特色化、现代化办学之路。近年来，重点高校越来越青睐综合素质高、有兴趣特长、多元发展的学生。据统计，北大清华录取的自主招生特长生占比超过50%，大批学生通过参加一些名校组织的竞赛而被录取。这一事实启示我们，要针对学生的个性特点因材施教，根据他们的兴趣特长开设特色课程，最大限度地发挥其潜能，为孩子们铺就成才路。讲到高考，我多讲几句，虽然高考升学率不是衡量一个地区教育教学质量的唯一标准，但仍然是重要标准。每年的高考备受各界关注，面对新的高考变化，各地、各高中要准确把握不分文理、选课走班、外语多考等政策调整，加大“人、财、物、智”的保障力度，提前做好课程体系、应考能力等方面的研究和改革，为新一轮的高考改革做好充分的准备。关于职业教育。我市的职业教育有坚实的发展基础，一流的园区环境，这为我市职业教育的发展提供了广阔的空间。希望各中职学校树立强烈的担当意识和跨越发展的决心，坚持以服务“一谷三区”建设为导向，推进专业设置与产业需求对接;坚持以后备“工匠”培养为核心，推进课程内容与职业标准对接;坚持以产教融合为抓手，推进教学过程与生产过程对接，切实提升学校的吸引力、品牌度。今年，为全面提高中职教育教学质量，将开展中职学业水平测试，测试成绩将作为我市中职学校办学水平和教学质量评估的重要指标。市里还将承办全国中职学校”文明风采”竞赛总结展演活动，希望各校高度重视，积极配合。关于德育教育。成长比成绩重要，心智比分数重要，德智体美全面发展，是整个教育质量最重要的考量依据和标准。抓好学校德育工作，途径很多，但要注意做好几个融合渗透工作。融入课堂教学，加大课程建设力度，构建德育体系，通过教学主渠道，提升课程育人效果;融入校外实践，社会是一个“大课堂”，但也是一个“大染缸”，社会环境出了问题，学校德育也难独善其身。因此，要通过建立校外教育基地、组织开展校外教育活动等形式，加强对学生的德育渗透;融入校园文化，校园文化具有提高学生认知、导向、陶冶、涵养的功能，各学校要将校园环境、社团活动、班级文化等结合起来，努力营造文化育人的氛围;融入家庭教育，家庭教育是孩子成长的第一课堂，良好的家庭教育可以增强学校德育效果，反之则会削弱。因此，要深化家校合作，赢得家长的支持配合，形成家校共育合力。

　　第三，协同共进，促进教育公平。群众对教育满意不满意，很大程度取决于教育公平不公平，我们既要关心大多数人民群众的利益，更要照顾弱势群体的诉求，提升老百姓的教育获得感。保障入学机会公平。这是教育公平的底线。要严格执行义务教育招生政策，规范义务教育各学段的招生行为，通过“阳光招生”、科学划定各学校招生区域，实现入学机会公平。要简化随迁子女入学流程，实现混合编班和统一管理，促进随迁子女融入学校、班级。推进教育精准扶贫。教育扶贫，是全市脱贫攻坚的主战场，责任重大。20**年，经过大家共同努力，全市教育扶贫工作取得了很好的成绩。今年，我市扶贫工作即将迎来国检，大家一定要把刚性指标、硬性任务及阶段性工作弄明白、搞清楚。要加强贫困地区学生职业技能培训，消除致贫根源。全面落实资助政策，扩大覆盖面，充分利用各类教育资助项目、教育基金会等平台，为家庭经济困难师生提供更多的帮助，不让一个孩子因贫辍学。保障特殊群体受教育权利。协同有关部门做好农村留守学生关爱保护行动，巩固小学辍学率“0”目标，努力让每个孩子都能完整接受义务教育。要按照“特教特办”的原则和“一人一案”的要求，提升特殊教育水平。进一步完善医教结合、送教上门等特殊教育模式，提高随班就读比例、提升随班就读质量，用最大的爱心、尽最大的努力帮助他们成长成才。

　　第四，尊师重教，培育优秀团队。陈宝生部长指出，教师是教育当中基础的基础、制高点的制高点、根本的根本。这一说法很到位。尊师重教，首先我们要解决教师值得尊敬的问题。当前，我市教师队伍整体素质是好的，主流是健康的，但也存在一些问题。极少数教师职业道德淡化，参与有偿家教、有偿补课、违规征订教辅材料，社会对此意见很大。今年，我们将开展师德师风专项整治行动，对查实的教师将从重从严处理。在教师评优评先、职称评审、绩效考核中加大师德指标的权重，形成正向引导激励机制。扩大评先评优覆盖面，评选表彰市级优秀教师200名、优秀教育工作者20名，继续评选“最美乡村教师”。组织师德师风典型专项巡回演讲，形成尊师重教的良好风尚。同时，我们要强化为广大教师服务的意识，思想上主动引导、工作上创造条件、生活上关心照顾，让他们组织上有依靠。要突出教师主体地位，确保办学治校的知情权、参与权和监督权。加强编制管理，加大公费定向师范生、特岗教师培养招聘力度，合理调配教师资源，创新“支教、送教”活动模式。要落实教师工资待遇，确保教师工资不低于或略高于当地公务员工资水平;要保障乡村教师工作补贴与罗霄山脉教师人才津贴足额发放，让他们生活上有尊严。要定期组织教师体检，加强农村学校教师周转房建设，保证支教、交流和无房教师生活用房，让他们身心更健康。年初，市政府常务会通过了解决农村学校教师周转房问题的指导意见，各地要压实责任，把这一实事办好，好事办实，用2-3年时间把教师周转房问题解决到位。要提升教师专业素养，用好各级教师培训平台，落实全员培训计划，打造一批特色品牌项目，还要发挥“互联网+”的作用，利用株洲教师教育网络学院等载体开展教师学习培训。特别重视对农村教师的培训，将市、省和国培更多的指标面向农村教师，促进农村教师专业素养提升。开展“教坛新秀”竞赛评选活动，为青年教师搭建成长成才平台，促使队伍有朝气、敢创新。

　　在加强队伍建设方面，要突出党建引领。全市系统要落实抓好党建就是最大政绩的要求，围绕“培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人”这一根本问题，全面推进系统党建工作。抓好思想建设。学校是思想建设和意识形态工作的前沿阵地，我们要用新时代中国特色社会主义思想引领教育工作，抓好“教育思想学悟行”等系列宣传，推动全体干部师生多形式、全覆盖学习培训。扎实开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育和“牢记时代使命，书写人生华章”为主题的党、团日活动。抓牢基层组织。去年，我们出台了“关于加强全市中小学和民办学校党的建设工作”两个意见。全市系统要以此为契机，加大组织建设力度，把系统党组织建成教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的战斗堡垒。强调一下，要对标补短，攻坚克难，进一步推动民办学校党建工作，全市要在6月底前完成民办学校党建“双覆盖”。抓严廉政建设，坚决贯彻执行中央“八项规定”，严格落实党风廉政建设主体责任、监督责任和“一岗双责”，把纪律挺在前面。积极探索新载体，让廉政文化进一步浸润校园，让学生成长在风清气正的文化氛围中。

　　第五，强化责任，保障校园安全。学生的安全问题是家长最为牵挂的大事，也是备受社会广泛关注的热点问题之一。我们要时刻绷紧安全这根弦，防微杜渐，警钟长鸣，不能有丝毫的放松。20**年，全市系统在学校安全稳定工作上做了大量工作，没有发生重大安全事故，尤其在学生防溺水工作成效显著。但是，昨天的稳定不等于今后的稳定。各地、各学校必须把安全工作放在首位，把安全管理职责落实到学校教育教学工作的每一个岗位、每一个时段、每一个环节。要强化风险评估，把学校安全作为高等级的风险来看待，加强形势研判，及时发现问题，采取措施，把安全稳定工作职责和任务落实到位。要提高安全意识，开展形式多样的安全知识教育和安全技能培训，增强师生安全防范意识和自救互助能力。要强化隐患排查，抓好安全检查，加强关键时节、重点对象管理，及时排查整改各类安全隐患。要提高教育考试安全的意识，严密组考，注重细节，确保教育招生考试安全。要推动课外补习机构的规范和校内托管制度的建立。加强后勤管理，改善食堂卫生环境，打造校园安全餐桌，让广大师生吃上放心的饭菜。

　　四、真抓实干，切实提升工作能力

　　工作思路和目标任务明确后，关键在于执行。提几点要求和希望，与同志们共勉。

　　要在勤学上当表率。要主动学习。人之有学，则有力。近年，从中央到地方，一系列推进教育改革发展的政策和意见相继出台，对此，我们要认真学习研究，结合自身实际，进一步明确努力方向和工作重点。要善于谋事。坚持问题导向，充分利用各种有利条件，突破难点，补齐短板，提升办学品质，成就每一位师生。要升级理念。争当有远见卓识的教育人，培植实践先进的教育思想，促进学校内涵发展，提升株洲教育整体质量。

　　要在争取上赢主动。教育是全社会共同的事业，也是最需要支持和投入的事业。各县市区教育行政部门要善于借八面之风、聚四方之势，经常向党委、政府汇报工作、讲明困难，主动争取设置教育议题，争取在学校项目建设、教学资源配置、提高教师待遇等方面争取支持。在校车、食品安全、校园及周边环境治理上，要积极争取部门支持，形成保障机制和工作合力。要善待、善用媒体，整合管好自办的传统媒体和新媒体，形成全方位、广层次、多声部的传播矩阵，讲好株洲教育故事，传播株洲教育好声音。

　　要在实干上强执行。株洲教育要实现大发展、大跨越，按部就班不行。要牢固树立责任意识，强化担当，坚持实干兴教。对学校项目建设，要以“功成不必在我，建功必须有我”的境界，紧盯勤跑，主动对接，全程跟踪，以只争朝夕的精神全力推动。对制约教育发展的关键问题，要仔仔细细“开方”，明确任务书、时间表、路线图，把各项工作抓紧、落实、做好。对检查评估，次数要减少，多头检查、重复评估要叫停，少让各类检查评估影响教育教学，倡导在系统形成简单、清爽的人际关系，简明、担当的工作作风，简洁、健康的行业生态，真正实现安安静静办学，兢兢业业育人。

　　同志们，“干在实处、走在前列”是市委的要求，也是株洲教育发展所需。追求更好的教育是民之所盼，建设更好的教育是你我职责所在，更是我们的选择和追求!让我们在市委市政府的坚强领导下，牢记使命，真抓实干，不驰于空想、不骛于虚声，少开会、多干事，少考评、多干事，少务虚、多干事，一步一个脚印，踏踏实实干好工作，为加快建设教育强市做出新的更大贡献!

　　最后，我代表市教育局向大家、并通过你们向全市广大教职员工拜个早年，衷心祝大家工作顺利、事业红火、幸福安康!

篇3：六年级毕业班教师会议校长讲话稿

　　在六年级毕业班教师会议讲话稿

　　首先，我作为学校校长，对毕业班的老师关心不够表示我个人的歉意。说实在的，这么多年，我没有任教过六年级的主要课务，所以呢，对六年级的教学谈不上指导;从事物的两面性(或两重性)来讲我稍许有些安慰。我想，我会在本学期剩下不多的时间里更细致地工作，和我们六年级教师多联系联系，多交流交流。但是基于几年来对行政工作的经验和坐在这个位置上，现向大家谈谈我的观点和想法：

　　我认为：毕业班质量的四个“重要性”

　　和四个“一流”——毕业质量是学校办学质量的重要指标;是检验教师教学成果的重要指标;是反映学生阶段性学习的重要里程碑;是体现学校管理水平的重要窗口。补缺补差敬业奉献精神要一流;自觉遵守校纪校规要一流;学科之间团结协作相互支持要一流;家长社会对教师满意度要一流;

　　那么要做到以上所述的要求，我认为要做好以下几个方面：

　　一、既要有忧患意识，又要有必胜的信心。

　　我听老师讲，说这一届学生不及上一届学生，这肯定是有些客观的，而且其它几位老师也这样认为，这虽然有些忧患意识，但我们不能失去信心，说不定别的乡村学校可能和我们差不多，说不定还没有我们硬，我说这话的意思不是自我安慰而是我们大家要有信心。

　　二、既要有决心，又要有方法。

　　1.抓实课内外训练，确保常“清”。(平时作业、单元测试)

　　2.坚持提优补差，个别辅导。(确保合格率，提高优秀率。)

　　3.紧密家校联系，充分挖掘资源。(家讯通、个别谈话，形成家校合力，共同教育。)

　　三、既要重视知识传授，又要重视兴趣、能力、习惯的培养。

　　学习习惯培养。“教育是帮助人养成良好的习惯”。“习惯决定人的命运”。

　　(习作能力、数学解决生活中问题、英语会话能力)

　　四、既要关注学科成绩,又要关心学生心理健康。

　　一是严抓班级纪律，着重从思想上教育学生。思想的好坏是提高成绩的前提，没有一个好的班级集体，良好的学习氛围，谈成绩就会成为一句空话。对毕业班的管理要从严、从细，要刚柔结合，齐抓共管。用纪律约束、思想工作确保安全。二是狠抓教学质量，注重课堂，严格考试，激发学生学习兴趣，重在补差，让孩子们一个不能丢，因为管理好差生才是一个教师的最大能力，才能显现出这个教师的真正水平。并且只有把差生抓在手上，才能大面积地提高教育教学质量，如果不问差生的事，几个差生会影响一大片，一个班级，甚至是一个学校。所以对差生不能放松要求，要“严打严管”，付出真爱。三是各科教学要形成合力，分清主次，合理按排时间，合理使用时间。四是同科教师在教育教学过程中要注重交流，互相取长补短，要做到资源的共享。五是要注重对学生的激励措施，不断激发学生勇往直前，不甘落后的精神，要在奖优罚劣上作文章，要表扬先进，鞭策后进。让全体毕业班的学生能形成一个你追我赶，唯恐落后的局面。

　　五、这个第五点呢，我要讲一讲我们的奉献精神。说实在的，教师这个职业就是一碗良心饭，可以说几乎没有一个教师不希望自己的学生出类拔萃的，不光是我们六年级，我看其它年级的教师也是很辛苦的，要知道，大家有所不同只是我们的分工不同;服务的对象不同。既然你选择了这份工作就必须去付出，而且有许多的付出与回报是不成比例的，那我们就只有知足常乐、问心无愧了和忆苦思甜吧!

　　六、要求教师与教师、教师与学校领导之间加强联系与沟通。离期末考试实际天数上课时间不到五十天。在此期间肯定会碰到这样那样的问题与困难，请你们及时反馈给我们，我们尽量统筹安排好。尤其是教师与教师之间，我们要有一个统一的思想，那就是我们六年级是捆绑在一起的，是个整体，要有个“一荣俱荣，一损俱损”的思想，决不要单打独斗、孤军奋战。只有大家团结一致，才是战无不胜的法宝。

　　我要讲的就这么多了，最后我鼓励大家喊出口号：苦战五十天，再创新业绩。我的讲话完了，不到之处请谅解。

篇4：经信委党风廉政建设工作会议总结讲话稿

　　20**年经信委党风廉政建设工作会议总结讲话稿

　　同志们，刚才，**主任传达了《执行中央八项规定的情况报告》和习xxx在省部级贯彻十八届三中全会精神研讨班上的讲话精神，三个处室、两个直属单位负责人作了学习习xxx重要讲话和中纪委省纪委全会精神的体会发言，最后，**主任做了重要讲话。会议组织紧凑，开得很好。为召开好这次会议，委党组高度重视，从年初中纪委省纪委全会后就开始筹划，对会议内容、会议议程、参会人员、交流发言人员就行了精心安排和认真准备，今天在家的委党组成员全都出席了会议。

　　为贯彻好落实好这次会议的部署和要求，我提三点要求

　　一、认真传达学习党风廉政建设工作会议精神

　　(一)深刻领会习xxx重要讲话精神

　　党的十八大以来，xxx在多次会议和多个场合上强调党要管党、从严治党，强调我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，把党风廉政建设和反腐败斗争提到事关党和国家生死存亡的战略高度，提出了一系列新思想、新要求，体现了新一届中央领导集体的反腐方略，也是新时期全面推进党风廉政建设和反腐败斗争的理论依据和思想武器。xxx一系列重要讲话的深刻思想内涵主要体现在“四个前所未有”：一是党要管党、从严治党的决心前所未有;二是有腐必反、有贪必肃的力度前所未有;三是从严要求、从严管理的举措前所未有;四是创新理念、深化改革的动力前所未有。

　　xxx指出，滋生腐败的土壤依然存在，反腐败形势依然严峻复杂，一些不正之风和腐败问题影响恶劣、亟待解决。全党同志要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。新的一年，要保持惩治腐败高压态势，形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制，努力取得人民群众比较满意的进展和成效。

　　(二)认真贯彻欧阳主任重要讲话

　　欧阳主任的重要讲话站位很高、语重心长、观点鲜明，既是学习理论的升华又是发自内心的真实感受，听了后我们应该从中受到教育和启发;欧阳主任的讲话有“三个体现”：一是体现了中央和省委关于党风廉政建设和反腐败斗争的一系列新思想、新要求和新部署;二是体现了委党组抓党风廉政建设和反腐败工作的坚定意志和坚强决心;三是体现了委党组带头履行党风廉政建设主体责任、**主任带头履行“第一责任人”职责的鲜明态度，为我们落实好委党风廉政建设和反腐败工作理清了思路，明确了目标，增强了动力。

　　各单位要把学习贯彻这次会议精神摆上重要位置，作为重要任务抓紧抓好。要及时将会议精神传达到每一名党员干部，使每一名党员干部都能了解会议内容、领会会议精神、明确会议部署，防止出现将会议精神束之高阁的问题，让党员干部时刻绷紧廉洁自律这根弦，知所循、知所守、知所惧，始终守住做人处事用权交友的底线。

　　二、切实落实党风廉政建设工作任务

　　要突出重点抓好20**年党风廉政建设和反腐败工作部署的落实。

　　一是要严明纪律。要充分认识严明党的纪律的重要性，自觉严格执行和维护党的纪律。组织开展《章程》、党内法规学习教育活动，使党员干部牢记党员身份和使命担当，牢固树立章程意识，更加坚定理想信念;要把维护党的纪律放在突出位置，发现违反纪律的苗头性、倾向性问题要及时提醒和纠正，对违反纪律的行为要坚决制止、严肃处理，要使纪律真正成为带电的高压线，切实维护纪律的严肃性和权威性。

　　二是严格落实党风廉政责任制。委党组担负党风廉政建设主体责任，坚持两手抓、两手硬，按照党风廉政建设责任制要求，分解任务，制订措施，落实责任;按照中央和省委《建立健全惩治和预防腐败体系20**-20**年工作规划》的要求，制定我委实施办法，并抓好贯彻落实;强化反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变、廉洁从政的思想防线，保持干部风清气正、奋发向上的活力;委纪检组要履行好监督责任，协助委党组加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，切实负起责任，严肃查处违规违纪问题，认真查办各类案件。

　　三是加强作风建设。作风建设只有进行时，没有休止符，加强作风建设是一项紧迫而长期的重要任务，要持之以恒抓到底。根据省委统一部署，今年要着重对机关和直属单位执行中央八项规定、省委六条意见、委党组七条实施意见进行监督检查。重点是公车管理、财务管理、吃喝招待、滥发滥补、纪律松弛等方面的问题，对发现的问题直接点名点事，及时纠正违规违纪行为，把抓作风形成一种常态。

　　四是加强监督检查。要加快建立省经信委专项资金项目库和专家库建设，制定专家遴选管理办法，扎实做好廉洁性评估工作;加强重点项目的监管，组织项目资金使用专项抽查，把监督关口前移，加强对重要部门、重点对象、重点岗位的监督，防止决策失误、权力失控、行为失范。加强“三重一大”事项的监督，督促班子成员和处室负责人严格执行决策制度和决策内容，规范决策程序，严格纪律要求和自觉接受监督。

　　五是认真开展政风行风建设。通过上网、上墙、上报等各种“窗口”全面公开经信委的工作职能职责范围、公开办事程序、收费项目及标准依据等，以公开透明、优质服务营造最优经济发展环境，今后各单位和处室一律不接受企业的行政审批事项，统一由行政审批处受理。认真组织“行风热线”和行评等工作。

　　三、恪守廉洁自律的政治底线

　　干净做事、廉洁从政，是领导干部挺起腰杆，敢抓敢管的底气。党的干部必须敬畏权力、管好权力、慎用权力，守住自己的政治生命，保持拒腐蚀、永不沾的政治本色，尤其要绝贪欲、慎交友、防微杜渐。

　　“善禁者，先禁其身而后人。”领导干部要以身作则、率先垂范，恪守廉洁自律的政治底线。在座的各位都是各单位的负责人、“一把手”，是关键的少数，又是各项工作的具体组织者和推动者，同时也是本单位党风廉政建设的第一责任人，要通过此次学习，提高思想认识，严格履行“一岗双责”，带头加强学习，带头改进作风，模范遵守廉洁自律各项规定;同时要管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事，种好廉政“责任田”。

　　同志们，今年是深化改革的开局之年，工业转型、升级增效任务艰巨，反腐败斗争形势依然严峻复杂。我们要通过这次会议进一步推动深化认识，强化责任，固化规矩、净化风气，为开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面再添信心、再加干劲，为实现工业经济健康持续发展提供坚强保证!

篇5：地质局党风廉政建设和反腐败工作会议讲话稿

　　地质局20**年党风廉政建设和反腐败工作会议讲话稿

　　同志们：

　　这次会议的主要任务是，深入学习贯彻xxx重要讲话和十八届中央纪委七次全会精神，传达贯彻总局20**年党风廉政建设和反腐败工作会议精神，总结20**年我局党风廉政建设和反腐败工作，研究部署20**年任务。刚才，邵先敏同志传达了总局党委书记、局长卢进同志在总局20**年党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话,传达了总局纪委书记王铁良同志的工作报告。李学同同志代表局纪委作了工作报告，希望大家结合本单位实际，认真学习领会，切实抓好落实，不断推动我局全面从严治党向纵深发展。下面，我讲三点意见。

　　一、认真落实中央部署和总局党委要求，我局党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效

　　20**年，局两级党委和纪委认真贯彻落实党的十八大和十八届六中全会、十八届中央纪委六次全会和全国国有企业党的建设工作会议精神，深入学习贯彻xxx系列重要讲话精神，按照党中央、总局党委和总局纪委部署，坚决落实全面从严治党，严肃党内政治生活，强化党内监督，加强纪律建设，切实担负起管党治党的政治责任，坚决把纪律和规矩挺在前面，认真履行监督责任，依规依纪开展工作，全局党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效。

　　一是深入落实两个责任，局党委认真落实全面从严治党主体责任，认真落实总局党风廉政建设和反腐败工作会议要求，结合我局实际，年初召开会议，专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作。各级党组织抓好具体任务的分解和落实。局党委与16个二级单位党组织、各单位党组织与所属党支部分别签订党风廉政建设目标责任书，层层分解落实，向下延伸压实责任。开展廉洁承诺活动。局机关副处级以上领导干部及家属、各单位中层以上干部及家属分别签订了《廉洁从业承诺书》和《家庭助廉承诺书》。健全完善了“三重一大”事项党委前置程序、述职述廉等制度。全面启动二级单位党委书记述职，坚持纪委书记述职制度。健全完善党的基层组织，局党委指导八个二级单位完成党委换届选举。

　　二是深入贯彻落实中央八项规定精神，认真开展“四风”问题整治“回头看”，对党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育发现的“四风”问题的整治情况进行了“回头看”，对公款吃喝、违规使用公务用车、办公用房超标、职务消费超标等问题进行整治。局党委和纪委每逢重要节假日都专门下发通知，提出“六个严禁”明确要求。全年局机关会议费、业务费、办公费、差旅费等支出下降。坚持领导班子成员联系基层联系职工制度。年初对局领导班子成员基层联系点和联系人进行了调整，下发《关于进一步加强领导干部密切联系职工工作的通知》，完善领导干部联系基层、联系职工、走访职工和接待职工制度，强化了落实措施和监督考核。局领导班子成员联系基层单位做到100%全覆盖。

　　三是严明政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”，始终与以同志为核心的党中央保持高度一致。局党委理论中心组坚持经常性的政治理论、党纪党规学习和中央领导同志讲话、中央纪委文件、总局党委、纪委文件学习，坚持用理论武装头脑。局党委理论中心组先后组织11次集体学习研讨，局领导班子成员和局机关副处级以上干部分别进行专题发言。省委省直机关工委副书记魏春明及有关领导先后2次亲临指导，提升了学习质量。在“两学一做”学习教育中，不断加强对基层党建和党风廉政建设工作的督导。局党委举办了学习贯彻党的十八届六中全会精神辅导班，聘请省委党校戚桂峰博士进行辅导，**电视台进行专题报道。两级党委和纪委认真组织学习《若干准则》、《廉洁自律准则》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》和《问责条例》。局纪委把严明政治纪律和政治规矩体现在执纪审查工作中，高度重视正风肃纪，认真履行党内监督、督促检查、组织协调和问责惩处职责，加强对党组织和党员领导干部行使权力的监督，加强对党组织和党员干部遵守章程党规党纪监督。各级党委注重把握和运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，各单位党委书记和班子成员开展提醒谈话。局及各单位党委先后召开领导班子专题民主生活会，增强纪律规矩意识。

　　四是深化廉政教育，各级党委和纪委继续强化对党员干部理想信念和廉洁从业教育，不断筑牢坚定的思想防线。坚持制定并落实年度反腐倡廉宣传教育计划，同时将党风廉政教育与“两学一做”学习教育有机结合，组织开展主题教育、警示教育、岗位廉洁教育等活动。通过举办专题培训、讲党课、观看警示片等形式，深入学习中央、中央纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，学习总局党委的工作要求，通报腐败典型案例和落实“两个责任”不力、违反中央八项规定精神的典型案例，用身边的案例教育党员干部。领导干部带头到所在支部讲党课，全局各级党组织书记讲党课，党员干部接受章程党规党纪教育，接受警示教育、革命传统教育和爱国主义教育。

　　五是认真做好信访及组织处置工作。

　　六是加强纪检监察队伍建设。

　　二、坚持问题导向，认真查摆存在的问题和不足

　　总的来看，过去的一年，各级党组织和纪检监察机构以实际行动加强党风廉政建设和反腐败工作，我局全面从严治党取得了一定的成绩，保障了**局改革发展。同时，我们也要清醒地看到，当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，**局落实全面从严治党要求还需要进一步加强，管党治党从宽松软真正走向严紧硬还需要下很大功夫，党风廉政建设任务依然任重道远，与中央精神、总局党委要求和职工群众期望相比，还有不小差距。

　　三、坚持标本兼治，坚定不移抓好党风廉政建设和反腐败工作

　　今年，**局党风廉政建设和反腐败工作总的要求是：深入学习贯彻xxx系列重要讲话精神，全面贯彻党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会和全国国有企业党的建设工作会议精神，认真落实总局党风廉政建设和反腐败工作会议要求，坚持党的领导，加强党的建设，全面从严治党，坚决落实主体责任，严肃党内政治生活，强化党内监督，推进标本兼治，驰而不息纠正“四风”，全面加强纪律建设，着力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”机制，推动**局党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展，推动各级党员干部践行忠诚干净担当，以良好精神状态和优异的工作成绩，推动**局经济稳定健康发展。

　　(一)提高认识，进一步增强投身全面从严治党的自觉性

　　一是坚持和加强党的领导，是从严治党的首要任务。坚持党的领导，首先是党中央的集中统一领导，必须向以同志为核心的党中央看齐，自觉维护党的团结统一。各级党组织要把思想建设放在首要地位，教育引导各级领导干部增强党的意识、党性意识，特别是增强“四个意识”，明确各级党委的领导核心和政治核心作用，明确党委会前置的程序和具体运作方法，推进组织化、制度化和具体化。

　　二是全面从严治党，必须紧紧抓住严肃党内政治生活这个根本。从严治党首先要从党内政治生活严起，加强和规范党内政治生活要把坚定理想信念作为首要任务，要维护党中央的权威、严明党的纪律。“四个服从”根本在于全党服从中央;“四个意识”核心是核心意识、看齐意识。政治纪律和政治规矩是党内政治生活最重要的遵循。在党的所有纪律中，政治纪律永远排在第一位。我们必须紧紧抓住各级领导班子和领导干部这个“关键少数”，促进各级领导班子和领导干部对党忠诚，带头落实管党治党责任，自觉守住底线，为广大党员做出表率。

　　三是全面从严治党必须把强化党内监督作为加强党的建设的重要基础性工作。各级党组织要切实担负起党内监督的重要职责。党委负主体责任，党委的监督是全方位的监督，也包括对党员的批评教育、组织处理、纪律处分等。纪委要充分发挥党内监督专责机关的作用，党的工作部门要加强职责范围内的监督工作。

　　(二)明确任务，进一步构建不敢腐的惩戒机制

　　一是坚持露头就打、执纪必严。近年来，中央及各级党组织对腐败零容忍的态度收到很好的效果，惩治力度的不断加强，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要加大对违反政治纪律和政治规矩的执纪审查力度，坚决查处落实党的路线方针政策不坚决、不到位，有令不行、有禁不止，搞自由主义、宗派主义、分散主义，阳奉阴违、拉帮结派等行为，坚决维护以同志为核心的党中央权威，保证党的团结和集中统一。要着力发现和严肃查处政治问题与经济问题相互交织的腐败问题。重点审查不收敛、不收手，问题线索反映集中，群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。切实解决发生在基层和职工群众身边的不正之风和腐败问题。坚决查处违规决策、违规用人、违规招投标和分包，违规照顾亲属和优亲厚友，亲属同业经营和领导干部不按规定让亲属任职回避，以及违反组织纪律、廉洁纪律和中央八项规定精神等问题。

　　二是要继续实践运用好监督执纪“四种形态”。20**年，中央纪委提出监督执纪“四种形态”，要求各级纪检监察机关进一步转变执纪理念，从以往查办大案要案为主向全面监督执纪问责转型，紧紧扭住纪律不放，抓早抓小，动辄则咎。“四种形态”即让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，党纪轻处分和组织处理成为大多数，对严重违纪的重处分、作出重大职务调整是少数，严重违纪涉嫌违法立案审查的是极极少数。“四种形态”强调要在党风廉政建设和反腐败斗争中把纪律和规矩挺在前面，惩前毖后、治病救人，这一重要观点既是党内监督工作的重要理论创新，又在实践上推动了纪律审查工作的重大转型。特别是运用好第一种、第二种形态。各级党组织和领导人员特别是“一把手”是运用“四种形态”的责任主体，要切实负起责任来，不能等上级党委发号施令，也不能都推给纪委。第一种形态主要涉及三大类、五种谈话形式，针对倾向性、苗头性问题的教育提醒谈话和干部任前谈话，由党委开展;针对有关人员受到纪律处分后对其进行的谈话，以及对违纪情节比较轻微、不需要给予党纪政纪处分所进行的诫勉谈话，由党委开展;针对线索反映有关人员问题的函询谈话，由纪委开展。各级纪委要认真落实谈话函询制度，加大谈话函询力度，敦促有问题的干部认错悔错改错，尽早争取组织上的从宽处理。

　　三是持之以恒落实中央八项规定精神，不断改进干部作风。要加大监督检查力度，紧盯无视中央八项规定精神，紧盯地下公款吃喝等变相隐形问题，紧盯享乐主义和奢靡之风问题，注意发现并及时纠正以形式主义、官僚主义对待中央的决策部署，把同党中央保持一致仅仅当作口号等突出问题，要加大查处和通报力度。局党委适时制定《关于深入贯彻落实和严格执行中央八项规定精神实施细则》，对于执纪审查中发现的“四风”问题，先于其他问题查处和通报;对于落实中央决策部署变形走样导致严重后果的，严肃追责和问责。要密切关注“四风”新动向，突出重点对象，盯住重要时间节点，畅通监督渠道，加大问责力度，坚决防止不正之风反弹回潮。要深入落实《**局党委关于进一步加强领导干部作风建设的实施意见》，促进各级领导干部不断改进联系基层和联系群众的作风，同时采取强有力措施，整顿干部的思想作风和工作作风。

　　(三)完善制度，进一步构建不能腐的防范机制

　　建制立规，把制度建设贯穿于反腐倡廉建设各个领域，落实到管权、管人、管事各个环节，把权力关进制度笼子里。

　　一是健全完善管权的制度。要认真贯彻落实总局党委《贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神

　　全面加强中国冶金地质党建工作重点任务》精神，把加强党的领导与完善企业治理有机统一，明确权责和工作方式，完善“双向进入、交叉任职”领导体制，明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序，认真落实“四同步”“四对接”，健全集体领导和个人分工负责相结合的具体制度，凡属重大问题、重要事项都要按照程序，由集体讨论作出决定，确保党组织的领导核心和政治核心作用充分发挥，确保管党治党、从严治党落到实处。要强化权力运行监督，形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的机制。要修订完善职代会、职工董事、职工监事等制度，健全信息公开制度，推进党务公开和厂务公开制度，广泛接受职工群众和社会监督，确保权力在阳光下运行。

　　二是健全完善管人的制度。要认真落实党管干部原则，树立正确用人导向，严把动议提名关、考核考察关和程序步骤关。在选拔任用干部、党委换届推荐两委委员时，认真执行干部人事档案、个人事项报告等的核实工作，认真听取纪检监察部门的意见，严把人选的政治关、品行关、作风关、廉洁关，防止“带病提名”和“带病提拔”。要加强对干部日常监督。按照《党内监督条例》，认真落实党内监督主体责任和党委书记第一责任人的责任，发现苗头性、倾向性问题，就要及时谈话提醒，防止小问题演变为大错误。健全完善谈话、约谈、廉政档案等日常监督机制。要建立领导人员插手重大事项记录制度，对违规过问下级有关事项如实登记和问责。要严格落实干部选拔任用廉洁从业“背书”制度，充分听取纪检部门意见。

　　三是健全完善管事的制度。健全完善《三重一大集体决策制度》，进一步明确党委会议决策内容;修订《**局党委议事规则》，进一步健全完善领导班子议事规则和程序。对于集体决策的事项，每名领导班子成员必须亮明态度并记录在案，切实解决集体决策难以追责问题。要健全完善重大事项决策监督机制，完善投资融资、改制重组、产权(矿权)转让、收入分配等制度流程，规范国有资本运营，防止国有资产流失。要完善“三重一大”决策监督制度，健全投资监管和境外国有资产监管制度，严格决策监督、投资监管和境外大额资金监管，确保国有资产安全、有效运营。

　　四是建立完善容错纠错机制，理直气壮保护干事创业的干部，确保年度各项经营目标的实现。要认真贯彻落实xxx提出的“三个区分开来”要求，明确纪检监察工作落实“三个区分开来”的工作原则、适用情形和工作程序，建立容错纠错机制，鼓励各级班子和广大干部积极进取，敢闯敢试，面向市场，依靠职工，提质增效，推动发展，以确保年度经营目标实现的业绩，来检验从严治党的成果。加大后备干部队伍建设，健全完善《**局后备干部管理办法》，从实践中发现、培养后备干部，把发展潜力大的好苗子放到一线锻炼摔打。

　　五是提高制度执行力。要认真贯彻执行《若干准则》、《廉洁自律准则》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》和《问责条例》等党内法规，结合实际，及时梳理、清理和修订、完善相关制度，扎紧制度笼子。要认真查找巡视、纪检、审计反馈问题和案件背后的制度流程缺陷，深入剖析原因，健全相关制度，完善配套措施。要加大制度执行的监督检查力度，推动制度落地生根。

　　(四)加强教育，进一步构建不想腐的保障机制

　　全面从严治党必须把加强思想政治建设放在首位。各级党组织和党员干部特别是领导干部要把加强和规范党内政治生活、加强党内政治文化建设、净化党内政治生态，作为落实全面从严治党的重要内容，作为加强党风廉政建设的重要方式。

　　一是坚定理想信念。党员干部特别是领导人员要坚定共产党人价值观，不断坚定和提高政治觉悟。要自觉学习马列主义、*思想，学习中国特色社会主义理论体系，学习xxx系列重要讲话精神，忠诚对共产主义的信仰，忠诚全心全意为人民服务的根本宗旨，不断提高思想觉悟和政治理论水平。要加强党内政治文化建设，坚定文化自信，善于运用中华民族优秀传统文化中凝结的哲学思想、人文精神、道德理念来明是非、辨善恶、知廉耻，修身立德。

　　二是加强党性修养。要牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，坚决同以同志为核心的党中央保持高度一致，认真落实总局和**局党委的要求。要认真学习和遵守章程，学习掌握党的十八大以来党中央关于国企国资改革发展的大政方针和决策部署，推进党的理论创新成果进项目、进班组、进头脑。要提高思想觉悟和理论水平，增强“四个自信”，增强对中国特色国有企业改革发展的信心，坚定**局通过改革发展走出低谷的决心。要加强党建工作与生产经营深度融合，把党建工作成效转化为推动我局企业发展活力和竞争实力。

　　三是严肃党内政治生活。要认真落实《若干准则》，将各项要求具体化，抓住领导班子和领导干部这个重点，认真落实执行组织生活制度，营造良好的政治生活和政治文化。要教育引导党员干部严守政治纪律和政治规矩，自觉站在党和国家大局想问题、办事情，增强政治警觉性和政治鉴别力，始终保持理论上的清醒和政治上的坚定。要严肃党内组织生活，坚持“三会一课”和民主生活会制度，在民主生活会上领导干部要积极开展批评和自我批评，认真进行严肃的思想斗争。要严格落实领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话、个人重要事项报告等制度。要开展党风廉政教育，教育引导党员干部特别是领导干部严格遵守《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等规定，认真对照规定，经常检查自己的言行。注重家庭、家教、家风教育，做到廉洁修身、廉洁齐家，管好自己，管好家属和身边工作人员。要通过正面教育，加强正面引导，弘扬先进典型，同时运用腐败案件和案例剖析报告、违纪人员忏悔录等开展警示教育，使党员干部特别是领导干部始终绷紧廉洁自律这根弦。

　　(五)率先垂范，进一步发挥领导带头示范作用

　　一是落实管党治党责任。是否从严教育管理监督干部要看各级领导干部是否落实好“一岗双责”，特别是党政“一把手”要当好“第一责任人”，用更高的标准要求自己，用更严的尺子检查衡量自己，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，发挥领导带头示范作用。二是进一步健全决策机制，不断提高科学决策、民主决策、依法决策水平，特别是要建立健全决策问责和纠错机制，凡是涉及职工群众切身利益的决策都要充分听取职工群众意见，凡是损害职工群众利益的做法都要坚决防止和纠正。推进权力运行公开化、规范化。权力运行公开化、规范化是防止权力腐败的最有效手段。公开的目的在于使权力的运行路线图更加明晰，权力的行使受到更多的制约和监督，保障职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权，防止权力滥用错用。三是完善干部考核方式。整合考核资源，提高考核质量，注重运用考核结果。坚持奖惩分明，着力解决干部管理不严问题。四是健全干部监督约束机制。坚持党委主要负责同志与下一级党政正职谈话、上级参加下级民主生活会等制度。加强上级监督、领导班子内部监督、职工群众监督、舆论监督等，保证干部正确行使权力。五是探索干部能下制度。对不称职的干部及时调整，对以权谋私的干部及时查处，对失职渎职的干部及时追究，坚持权责统一、奖惩分明。

　　工欲善其事，必先利其器，打铁还需自身硬。各级党组织对纪检监察干部既要严格教育、管理和监督，又要在政治、思想、工作和生活上关心爱护，为他们更好地监督执纪问责创造良好的环境。各级纪委要善于履职，围绕主要任务，全力加强不敢腐、不能腐、不想腐机制建设，进一步加强纪检监察干部素质能力建设，以更高的标准和更严的纪律，要求和约束纪检监察干部，努力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。

　　同志们!面对上级领导和组织的重托，面对全局干部职工的期待，我们要以更加坚定的信心，更加有力的措施，更加务实的作风，撸起袖子加油干，坚持全面从严治党，坚定不移地推进**局党风廉政建设和反腐败工作，为**局经济稳中向好发展提供坚强保障，以优异的成绩迎接党的十九大召开。