公司有限空间应急管理制度(3)

　　有限空间作业应急管理制度

　　1.为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，规范公司应急管理，提高应对有限空间作业风险和防范事故的能力，保障职工的生命安全和身体健康，最大限度的减少财产损失、环境损害和社会影响。根据国家有关法律法规制定本制度。

　　2.应急管理制度坚持“以人为本、快速救援、居安思危，预防为主、统一领导，分级负责、依法规范，加强管理、整合资源，协同应对、依靠科技，提高素质”的原则。

　　3.应急管理分“预防、准备、响应和恢复”四个过程。主要内容包括：应急管理组织体系，应急救援预案管理、应急培训、应急演练、应急物资保障等。

　　4.成立以公司主要负责人为组长，安全副总为副组长，安监部长、各部门负责人为成员的应急管理领导小组。应急管理办公室设在安监部，并负责日常管理。

　　5.公司应急管理领导小组负责有限空间作业应急预案的编制、修订。应急预案要符合《生产经营单位应急救援预案编制导则》，并保持与上级部门应急预案的衔接。根据国家法律法规及实际演练情况，适时修订《应急预案》，做到科学、易操作。

　　6.应急管理培训。每年至少进行一次应急管理培训，培训内容应当包括：事故预防、危险辩识、事故报告、应急响应、各类事故处置方案、基本救护常识、避灾避险、逃生自救等。

　　7.应急演练。根据年度应急演练计划，每半年进行一次综合演练，强化职工应急意识，提高应急队伍的反应速度和实战能力。安监部负责做好演练记录和总结。8.应急通讯设备保障。公司要对电话、对讲机、手机等通讯器材进行经常性维护或更新，确保通讯畅通。

　　9.应急救援物资保障。根据公司应急预案做好应急救援设备、器材、防护用品、工具、材料、药品等保障工作。确保经费、物资供应，切实加强应急保障能力，并对应急救援设备、设施要定期进行检测、维护、更新，确保性能完好。

　　10.应急处置。事故发生后，立即启动应急预案，以营救遇险人员为重点，开展应急救援工作;要采取必要措施，防止发生次生、衍生事故，避免造成更大的人员伤亡、财产损失和环境污染;要及时组织受威胁群众疏散、转移，做好安置工作。

　　11.成立兼职救护队，并进行经常性训练，熟练掌握基本的救护常识和救援能力。

　　12.应急管理费用由公司主要负责人审批，财务部予以保障。

采编：www.pmceo.cOm

篇2：医院感染暴发应急预案(4)

　　医院感染暴发应急方案

　　为了有效预防和控制医院感染暴发事件的发生，最大限度减少医院感染暴发事件对病人健康造成的危害，保证病人安全，根据《医院感染管理办法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生应急条例》、《医院感染暴发报告及处置管理规范》要求。结合我院实际工作，制定本方案。

　　1、成立医院感染暴发报告处置领导小组

　　组长：李玉良

　　副组长：张翠枝(主管院长)

　　王铁汉

　　成员：医院感染委员会成员及各科室主任

　　1、负责医院感染暴发事件应急处理的领导，统一指挥;

　　2、组织召开医院感染暴发紧急处理会议，制定控制措施，最大限度降低对患者造成的危害;

　　3、决定是否暂停收治新病人、暂停手术或诊疗项目等。

　　2、医院感染暴发制度

　　1、临床科室主任为医院感染暴发报告第一责任人(院内报告)。

　　2、当发生以下情况时，主管医生立即报告科主任，科主任调查后立即报感染办并记录备查;

　　(1)临床医生短时间内发现3例及3例以上临床症候相似、怀疑有共同感染源和感染途径的感染病例;或者3例以上同种同源感染病例;

　　(2)临床医生发现1例无菌手术感染者;

　　(3)某病区多从耐药菌3株以上者;

　　(4)细菌室发现1例特殊病原体或其他新发病原体;

　　(5)可能造成重大公共影响或者严重后果的医院感染等。

　　3、出现疑似医院感染暴发或医院感染暴发，感染办立即报告主管院长，并通知相关部门。

　　4、经调查证实后的以下情况(1)10例以上的医院感染暴发;(2)发生特殊病原体或新发病原体的医院感染;(3)可能造成重大公共影响或者严重后果的医院感染。感染办立即报告主管院长并在2小时内向区卫生局(6185139)和疾控中心(6172289)报告。

　　5、当发生5例以上疑似医院感染暴发或3例以上医院感染暴发时，感染办查实后应当于12小时内向区卫生局(6185139)和疾控中心(6172289)报告。

　　6、对瞒报、缓报和谎报情形，按有关规定对相关责任人进行处理。

　　3、医院感染暴发院内报告流程

　　临床科室主任→上报医院感染办→上报主管院长→上报院长

　　4、部门(科室)职责

　　1、临床科室：发现疑似医院感染暴发或医院感染暴发时，应立即报感染办，并协助调查处理。

　　2、医院感染管理办公室：对临床科室上报的疑似医院感染暴发或暴发病例进行调查核实，并按要求逐级上报，提出控制措施、消毒隔离技术指导各科防护用品的储备等

　　3、医务科:负责组织医疗人员对感染病例的诊疗与抢救

　　4、护理部：负责组织护理人员对医院感染暴发的消毒、隔离措施实施。

　　5、后勤科：负责公共环境消毒、医疗废物的消毒处理。

　　6、药械科：负责保障各类药品及消毒剂、防护用品及医疗用品的供应。

　　7、检验科：负责可疑传染病和病原体的同源性等监测。

　　8、预防保健科：负责传染病的报告工作。

　　9、保卫科：负责阻止污染物流失或恶意高危传染病的流动，确保医务人员的救治工作安全。

　　5、医院感染暴发处置措施

　　1、分管院长接到报告并确定后立即召开会议，讨论应急处理措施，立即启动医院感染暴发事件应急处理预案。

　　2、负责科室立即组织医护人员积极查找原因，采取有效的控制措施，控制感染源，切断传播途径，对患者积极实施救治。

　　3、院感办积极进行流行病学、环境卫生学检测，对感染者、接触者、可疑传染源、环境、物品、医务人员等进行流行病学调查、微生物监测等，并提出有效控制措施。

　　4、临床科室保存好相关资料，积极配合专职人员的调查、监测、不得拒绝和阻碍，不得提供虚假材料。

　　5、责任科室根据院感办的建议进行有效的消毒处理，隔离措施等。

　　6、临床科室根据医院领导小组讨论决定，执行是否暂停收治新病人、暂停手术或诊疗项目等。

　　7、医院感染办公室对调查结果进行分析、总结，并通报全院，最后形成文字资料存档。

　　8、特别重大事件应及时请求疾病预防控制中心参与或请示上级主管部门予以协助处理。

　　9、医院感染暴发处置管理小组成员、科主任、护士长及相关人员，在医院感染暴发期间要保证24小时电话畅

　　医院感染暴发管理责任制

　　为加强医院感染暴发管理，根据卫生部《医院感染管理办法》、《医院感染暴发报告及处置管理规范》要求，特制定本制度：

　　1、法人代表李玉良院长(医院感染委员会主任)为医院感染暴发第一报告责任人。

　　2、科室主任为科室医院感染暴发报告的第一责任人，各科室医院感染监控小组负责本科室的医院感染报告监督和管理工作。

　　3、发生3例以上医院感暴发或3例以上疑似医院感染暴发病例的所在科室，应有本科室的医院监控医生填写医院感染报告卡，并立即报告医院感染办。

　　4、微生物室在短时间内，同一病区的不同病例中，三次检出同一种病原体或检出特殊的、重要、多从耐药的病原体，应及时报告感染办。

　　5、发生医院感染暴发，经医院感染管理委员会组织调查，证实发生的医院感染暴发符合下列情形之一时，由医院感染办12小时内上报区卫生局及区疾控中心。

　　1、5例以上疑似医院感染暴发

　　2、3例以上疑似医院感染暴发

　　3、由于医院感染暴发直接导致患者死亡

　　4、由于医院感染暴发直接导3人以上人身损害后果的

　　5、发生特殊病原体或新发病原体的医院感染

　　6、可能造成重大影响或者严重后果的医院感染。

　　6、医院感染属于法定传染病的，主管医师应同时按照《传染病防治法》等法律法规报告。

　　7、医院感染管理科负责医院感染信息收集、分析，并反馈至相关科室，必要时按规定向有关部门报告。

　　8、对未按规定进行医院感染报告造成严重后果的，根据卫生部《医院感染管理办法》，对相关责任人给与开除、留院查看、降级降职、严重警告等处分。

　　医院感染暴发应急预案

　　为加强我院医院感染管理，有效预防和控制感染暴发事件的发生，保证医院感染暴发后能迅速、有效采取控制措施，防止事件的蔓延扩大，保证医疗安全根据《传染病防治法》、《突发公共卫生应急条例》、《医院感染管理办法》、《医院感染暴发报告及处置管理规范》等法律法规的要求，制定本预案。

　　一、本预案所称医院感染暴发事件是指我院某科室发生的医院感染暴发，以及由于医院感染暴发直接导致患者人身损害、死亡及造成其他严重后果的情形。

　　二、医院感染暴发事件的以及处理原则：职责明确、分级负责;依靠科学、依法规范;快速反应、措施果断。

　　三、医院感染暴发事件的分级：根据医院感染暴发事件的危害程度，将医院感染暴发事件分为一般事件(Ⅲ级)、较大事件(Ⅱ级)、和重大事件(Ⅰ级)三个级别。

　　(一)、一般事件(Ⅲ级)：具备以下情形之一的：

　　1、某科室短时间内发生5例以上疑似医院感染暴发;

　　2、3例以上、5例以下医院感染暴发。

　　(2)、较大事件(Ⅱ级)：具备以下情形之一的：

　　1、5例以上医院感染暴发;

　　2、由于医院感染暴发直接导致患者死亡;

　　3、由于医院感染暴发导致3人以上人身损害后果的。

　　(三)重大事件(Ⅰ级)：具备以下情形之一的：

　　1、10例以上医院感染暴发;

　　2、发生特殊病原体或者新发病原体的医院感染;

　　3、可能造成重大公共影响或者严重后果的医院感染

　　四、应急响应

　　全院各科均为医院感染暴发事件的监测和响应单元，每个职工均负有医院感染暴发事件的监测义务和积极采取预防与控制实施的责任。根据科室报告或医院感染管理科监测，认为可能发生医院感染暴发时，立即报告主管院长，同时进行现场调查，并组织医院感染管理委员会有关专家进行分析讨论。

　　(1)会议认为不属于医院感染暴发时，将会议讨论结果报告主管院长，同时指导有关科室继续加强医院感染的监测工作。

　　(2)会议认为属于医院感染暴发时，报告主管院长，并按本预案规定程序处理。必要时，报请组织医院感染委员会全体会议进行再次讨论认定。

　　五、根据医院感染暴发事件的严重程度，设定三个应急响应级别。

　　(一)Ⅲ级响应：一般事件

　　符合一般事件(Ⅲ级)的情形，由医院感染管理科报告医院感染管理委员会证实后启动Ⅲ级响应，并负责及时采取以下措施：

　　1、医院感染管理专职人员立即再次到现场进行流行病学调查，会同当事科室医院感染管理小组及相关人员分析暴发原因，确定可能污染源、传播途径或感染因素，指导科室采取相应的控制措施。

　　2、当事科室对感染病人实行相对隔离治疗;医院感染管理小组应每天报告感染病人病情和病区其他病人是否有医院感染迹象，发现感染迹象，立即甄别，采取果断有效措施处理。

　　3、当事科室和医务人员严格执行无菌操作技术和消毒隔离措施。

　　(2)Ⅱ级响应：较大事件

　　符合较大事件(Ⅱ级)的情形，由医院感染管理委员会证实后启动，并负责及时采取以下措施：

　　1、上述Ⅲ级响应应采取的措施;

　　2、报请卫生局和疫控中心给予专家指导;

　　3、对感染病人实行隔离治疗。

　　首先对病人和密切接触者分组隔离，分组治疗，及时进行正确的消毒处理。必要时报告应急处理领导小组批准，可采取关闭相应科室、暂停接受新病人等措施。

　　(1)、隔离病人。一般可采取将病人分类

　　隔离与不同的病室，或采取其他相应措施来控制感染的进一步扩展。如果病原微生物有进一步扩展的迹象，则对病人进行严格的分组护理，各组护理人员必须固定，医护人员要严格执行隔离技术规范。若分组护理仍不能有效控制感染控制感染扩散，并出现感染病例急剧增多或出现死亡病例时，应暂时关闭病房，停止收治新发病人，寻找感染源，确认主要传播途径。

　　(2)、切断传播途径。事发科室应加强消毒和隔离工作，做好随时消毒和终末消毒。

　　(3)、保护易感人群。积极治疗原发疾病，采取有效措施改善易感人群免疫功能。严格掌握各种侵入性诊疗操作的指征，尽量减少局部免疫屏障损伤，减少正常菌群易位造成的感染。合理使用抗菌药物，减少或延缓耐药菌株的发生。

　　(三)Ⅰ级响应：重大事件

　　符合重大事件(Ⅰ级)的情形时，经医院感染管理委员会证实，报医院感染暴发事件应急处理领导小组批准后启动，并负责及时采取以下措施：

　　1、上述Ⅱ级响应采取的措施;

　　2、对发生事件的科室予以隔离或关闭;

　　3、由医院感染暴发事件应急处理领导小组决定，采取其他相应有效措施。

　　六、报告

　　按医院感染暴发报告制度上报

　　七、响应终止

　　经采取应急处理措施，医院感染暴发事件得到有效控制后，终止响应并按规定报告。

　　(一)、一般事件(Ⅲ级)：由医院感染管理科报告医院感染暴发事件应急处理领导小组决定终止。

　　(二)、较大事件(Ⅱ级)与重大事件(Ⅰ级)：由医院感染暴发事件应急处理领导小组报告主管部门(区卫生局及疾控中心)决定终止。

　　八、保障

　　医疗救治工作由医务科负责协调并组织实施。

　　1、医用物质由后勤科、药械科等部门负责储备并保证已经处理需要。

　　2、相关部门负责应急处理过程中的人员协调工作。

　　3、发生医院感染暴发的科室负责配备现场处理必需物质，包括隔离衣帽、口罩、手套、鞋套等隔离防护用品。

　　4、医院感染管理科负责医院感染控制措施的监督指导。

　　5、检验科负责准备医院感染暴发事件现场采样、检验用具、

　　6、其他部门依职责做好应急处理准备工作。

　　九、责任与奖惩

　　1、医院感染暴发事件应急处理工作实行严格的责任制和责任追究制。

　　2、全院各级各类医护人员，应切实履行职责并服从应急处理领导小组指挥，采取积极有效措施预防和控制医院感染暴发事件。对工作中做出成绩的先进集体和个人给与表彰和奖励，对违反法律法规和技术规范的责任人，依据有关规定进行严肃处理。

　　十、附

　　1、医院感染：指病人在医院内获得的感染，包括在住院期间发生的感染何在医院内获得、出院后发生的感染，但不包括入院前已开始或者入院时已处于潜伏期的感染。医院工作人员在医院内获得感染也属于医院感染。

　　2、医源性感染：指在医疗服务中，因病原体传播引起的感染。

　　3、特殊病原体的医院感染：指发生甲类传染病或依照甲类传染病管理的乙类传染病的医院感染。

　　4、医院感染暴发：指在医疗机构或其科室的患者中，短时间内发生3例以上同种同源感染病例的现象。

　　5、疑似医院感染暴发;指在医疗机构或其科室的患者中，短时间内发生3例以上临床症候群相似、怀疑有共同感染源的感染病例，或者3例以上怀疑有共同感染源或感染途径的感染病例现象。

篇3：试验室安全事故应急预案

　　试验室安全事故应急预案

　　为防止重大安全事故发生，完善应急管理机制，迅速有效地控制和处置可能发生的事故，保护试验检测人员人身安全和试验室财产安全，保障试验室安全和正常运转，特制定本应急预案。

　　一、试验室安全隐患分析试验室存在的安全隐患，易发生的事故类型有：

　　(一)、火灾

　　火灾性事故的发生具有普遍性，几乎所有的试验室都可能发生：

　　1、忘记关电源，致使设备或用电器具通电时间过长，温度过高，引起着火;2、操作不慎或使用不当，使火源接触易燃物质，引起着火;

　　3、供电线路老化、超负荷运行，导致线路发热，引起着火;

　　4、乱扔烟头，接触易燃物质，引起着火。

　　(二)、爆炸

　　爆炸性事故多发生在具有易燃易爆物品和压力容器的试验室：

　　1、违反操作规程，引燃易燃物品，进而导致爆炸;

　　2、设备老化，存在故障或缺陷，造成易燃易爆物品泄漏，遇火花而引起爆炸。

　　(三)、中毒

　　毒害性事故多发生在具有化学药品和剧毒物质的化学试验室和具有毒气排放的试验室：

　　1、违反操作规程，将食物带进有毒物的试验室，造成误食中毒;

　　2、设备设施老化，存在故障或缺陷，造成有毒物质泄漏或有毒气体排放不出，酿成中毒;

　　3、管理不善，造成有毒物品散落流失，引起环境污染;

　　4、废水排放管路受阻或失修改道，造成有毒废水未经处理而流出，引起环境污染;

　　5、进行有毒有害操作时佩戴相应的防护用具;

　　6、不按照要求处理试验“三废”，污染环境。

　　(四)、触电

　　1、违反操作规程，乱拉电线等;

　　2、因设备设施老化而存在故障和缺陷，造成漏电触电。

　　(五)、灼伤

　　皮肤直接接触强腐蚀性物质、强氧化剂、强还原剂，如浓酸、浓碱、氢氟酸、钠、溴等引起的局部外伤：

　　1、在做化学试验时没有根据试验要求配戴护目镜，眼睛受刺激性气体薰染，化学药品特别是强酸、强碱、玻璃屑等异物进入眼内;

　　2、在紫外光下长时间用裸眼观察物体;

　　3、使用毒品时没有配戴橡皮手套，而是用手直接取用化学毒品;

　　4、在处理具有刺激性的、恶臭的和有毒的化学药品时，没有在通风橱中进行，

　　吸入了药品和溶剂蒸气。

　　二、成立应急组织机构、明确职责

　　试验室负责人为第一安全责任人，试验室落实安全责任人和试验室安全员，成立试验室安全事故应急领导小组。

　　领导小组主要职责：

　　(1)组织制定安全保障规章制度;

　　(2)保证安全保障规章制度有效实施;

　　(3)组织安全检查，及时消除安全事故隐患;

　　(4)组织制定并实施安全事故应急预案;

　　(5)负责现场急救的指挥工作;

　　(6)及时、准确报告安全事故。

　　应急电话：

　　火警：119

　　匪警：

　　110

　　医疗急救120

　　三、试验室突发事故应急处理预案：

　　(一)试验室火灾应急处理预案：

　　1、发现火情，现场工作人员立即采取措施处理，防止火势蔓延并迅速报告;

　　2、确定火灾发生的位置，判断出火灾发生的原因，如压缩气体、液化气体、易燃液体、易燃物品、自燃物品等;

　　3、明确火灾周围环境，判断出是否有重大危险源分布及是否会带来次生灾难发生;

　　4、明确救灾的基本方法，并采取相应措施，按照应急处置程序采用适当的消防器材进行扑救;包括木材、布料、纸张、橡胶以及塑料等的固体可燃材料的火灾，可采用水冷却法，但对试验标准、规范、档案应使用二氧化碳、干粉灭火剂灭火。

　　易燃可燃液体、易燃气体和油脂类等化学药品火灾，使用大剂量泡沫灭火剂、干粉灭火剂将液体火灾扑灭。带电电气设备火灾，应切断电源后再灭火，因现场情况及其他原因，不能断电，需要带电灭火时，应使用沙子或干粉灭火器，不能使用泡沫灭火器或水。

　　可燃金属，如镁、钠、钾及其合金等火灾，应用特殊的灭火剂，如干砂或干粉灭火器等来灭火。

　　5、依据可能发生的危险化学品事故类别、危害程度级别，划定危险区，对事故现场周边区域进行隔离和疏导;

　　6、视火情拨打“119”报警求救，并到明显位置引导消防车。

　　(二)试验室爆炸应急处理预案：

　　1、试验室爆炸发生时，试验室负责人或安全员在其认为安全的情况下必需及时切断电源和管道阀门;

　　2、所有人员应听从临时召集人的安排，有组织的通过安全出口或用其他方法迅速撤离爆炸现场。

　　3、应急预案领导小组负责安排抢救工作和人员安置工作。

　　(三)试验室中毒应急处理预案：

　　试验中若感觉咽喉灼痛、嘴唇脱色或发绀，胃部痉挛或恶心呕吐等症状时，则可能是中毒所致。视中毒原因施以下述急救后，立即送医院治疗，不得延误。

　　1、首先将中毒者转移到安全地带，解开领扣，使其呼吸通畅，让中毒者呼吸到新鲜空气;

　　2、误服毒物中毒者，

　　须立即引吐、洗胃及导泻，患者清醒而又合作，宜饮大量清水引吐，亦可用药物引吐。对引吐效果不好或昏迷者，应立即送医院用胃管洗胃。孕妇应慎用催吐救援。

　　3、重金属盐中毒者，喝一杯含有几克MgSO4的水溶液，立即就医。不要服催吐药，以免引起危险或使病情复杂化。

　　砷和汞化物中毒者，必须紧急就医。

　　4、吸入刺激性气体中毒者，应立即将患者转移离开中毒现场，给予2%~5%碳酸氢钠溶液雾化吸入、吸氧。气管痉挛者应酌情给解痉挛药物雾化吸入。应急人员一般应配置过滤式防毒面罩、防毒服装、防毒手套、防毒靴等。

　　(四)试验室触电应急处理预案：

　　1、触电急救的原则是在现场采取积极措施保护伤员生命。

　　2、触电急救，首先要使触电者迅速脱离电源，越快越好，触电者未脱离电源前，救护人员不准用手直接触及伤员。使伤者脱离电源方法：

　　⑴切断电源开关;

　　⑵若电源开关较远，可用干燥的木橇，竹竿等挑开触电者身上的电线或带电设备;

　　⑶可用几层干燥的衣服将手包住，或者站在干燥的木板上，拉触电者的衣服，使其脱离电源;

　　3、触电者脱离电源后，应视其神志是否清醒，神志清醒者，应使其就地躺平，严密观察，暂时不要站立或走动;如神志不清，应就地仰面躺平，且确保气道通畅，并于5秒时间间隔呼叫伤员或轻拍其肩膀，以判定伤员是否意识丧失。禁止摇动伤员头部呼叫伤员。

　　4、抢救的伤员应立即就地坚持用人工肺复苏法正确抢救，并及时送往医院救治。

　　(五)试验室化学灼伤应急处理预案：

　　1、强酸、强碱及其它一些化学物质，具有强烈的刺激性和腐蚀作用，发生这些化学灼伤时，应用大量流动清水冲洗，再分别用低浓度的(2%~5%)弱碱(强酸引起的)、弱酸(强碱引起的)进行中和。处理后，再依据情况而定，作下一步处理。

　　2、溅入眼内时，在现场立即就近用大量清水或生理盐水彻底冲洗。冲洗时，眼睛置于水龙头上方，水向上冲洗眼睛冲洗，时间应不少于15分钟，切不可因疼痛而紧闭眼睛。处理后，再送眼科医院治疗。

篇4：中心小学大型活动安全应急预案

　　大型活动安全应急预案

　　为保障全校师生的生命财产安全，维持学校教学秩序正常运作，及时应对大型集体活动期间发生的各种有关安全、稳定事件，做到对事态快速反应、果断处置、控制局面、减少伤害和损失，特制定本预案。

　　一、适用范围：

　　活动开展期间，出现以下几种情形，应及时启动本预案：

　　1、活动场所建筑物(含临建)坍塌;

　　2、活动场所发生地震、火灾;

　　3、现场秩序失控，发生拥挤、踩踏事故;

　　4、现场发生重大刑事、治安案件;

　　5、其它影响安全的、可能造成人员伤亡的事件。

　　二、工作原则：

　　1、以人为本，安全第一。把保障师生的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全事故造成的人员伤亡作为首要任务。

　　2、统一领导，分级负责。在学校的统一领导下，活动主办方、承办方及各职能部门根据各自的职责和权限，分工协作、各负其责。

　　3、居安思危，预防为主。重视安全工作，增强忧患意识，将“预防为主、安全第一”的指导思想贯穿于活动的策划、筹备、举办等各个环节。

　　4、快速反应，从容应对。加强应急队伍建设，建立联动协调机制，一旦发生安全事件，要统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效。

　　三、前期工作：

　　1、信息报告：

　　大型活动中发生安全事件后，要在第一时间向学校领导汇报，并逐级报告上级教育行政部门，报告人视事件发展及时续报有关情况。

　　2、先期处置：

　　活动的主办单位领导为本次活动的第一安全责任人。活动的组织者为本次活动的安全责任人，活动期间组织者不得离开活动现场，随时掌握现场情况。安全事件发生后，主办方、承办方以及在场的有关部门、人员，在上报的同时，要及时、有效、果断的开展工作，控制事态、减少损失。

　　3、应急响应：

　　学校接报后，有关领导视情况及时启动本预案。

　　四、突发事件处理响应程序：

　　(一)事件发生后，在场工作人员必须立即响应：

　　(1)迅速组织人员抢救伤员，将伤员送往附近医院急救;

　　(2)班主任迅速组织学生有序撤离突发事故现场，清点统计人数;必要时通过校园广播向全校师生发布险情简报，提出应急时期纪律要求和防范措施。

　　(3)迅速划定现场保护范围，严禁无关人员进入。

　　(4)必要时与当事人员的家属及市、区政府职能部门(比如公安、交警、消防、公共卫生部门等)取得联系，协助好救援工作。

　　(二)及时报告：

　　(1)突发事件发生之后，有关部门或知情师生要将事件发生的时间、地点、大概情况向学校领导报告。学校领导根据事件性质、情况决定是否启动应

　　急预案和逐级报告上级教育行政部门。

　　(2)应急预案启动后，各组要快速开展工作并及时向指挥部办公室通报情况，任何部门或个人不得在未经领导许可的情况下，擅自越级报告或接受媒体记者采访。

　　(三)现场勘查，掌握第一手材料：

　　指挥部办公室及时向报告人及现场目击证人了解事件的真实情况，进行文字记录、现场拍照，掌握好知情人员姓名、住址、联系方式等资料，为查清突发事件的起因与经过提供第一手材料。

　　(四)突发事件受到控制后，采取下列措施进一步妥善处理：

　　(1)进一步明确人员职责。应急指挥部根据事件性质及工作人员具体情况，把各项工作落实下来，安排专人专岗负责，避免出现工作“盲点”与任务目标含糊不清的情况。

　　(2)通知相关人员，严防事态扩大。突发事件往往牵涉到多个人，多个家庭，乃至多个部门，在这种情况下，应将突发性事件的结果、大致的过程与起因等，迅速而客观地通知相关的个人或部门。

　　(3)在抢救师生生命安全事故时，应及时保障车辆要求，应及时提供医疗款，保证因突发事件受到伤害的师生能及时得到抢救。在受抢救师生稳定后再根据具体责任情况由领导班子研究处理方式。

　　(4)协助政府相关职能部门开展深入调查了解，统一对外发布相关信息。先期处理基本完毕之后，应该积极地对事件的起因经过等进行详实调查，在尊重客观事实的前提下，由学校领导统一、客观地向外界介绍突发事件的相关信息。未经同意，其他任何个人或部门都应婉言拒绝媒体记者的采访，并表示学校正在积极处理。

　　(5)对重大突发事件迟报、漏报、瞒报、接到突发事件通知而不及时到位处理的人员，学校将予以通报批评并视情节轻重追究有关人员的责任。

　　(6)在突发事件发生并被控制稳定后，各小组应及时召开现场会议，并将会议内容以书面形式提交应对大型群体性活动安全事故指挥部，应对大型群体性活动安全事故指挥部及校领导班子应及时研究处理议案并消除因突发事件而产生的不良影响。

　　(7)有关人员要认真总结经验教训，针对突发事件暴露出来的薄弱环节，认真整改，最大程度地减少事件损失，避免事件的再发生。

　　五、应急处置：

　　在学校的统一领导下，成立“应对大型群体性活动安全事故指挥部“：

　　组长：赵春娟

　　成员：李霞、信明峰、杨波、宁收明、石瑞、高凤学、王爱民等

　　指挥部下设办公室

　　(一)办公室，组长：石瑞，具体职责是：

　　1、掌握突发安全事件的全部情况，按指挥部的要求收集、汇总、上报有关情况，下达上级指示精神。

　　2、统一调配人、财、物，负责做好处置事件的具体指挥、调度和协调工作。

　　3、负责安排值班，督促检查反馈各组工作落实情况。

　　4、调动机动车辆。

　　5、接待安排上级主管部门的调查。

　　(二)疏导组，组长：信明峰，具体职责是：

　　1、对大型活动开展期间可能发生的不稳定事端提前进行预测、评估。

　　2、事件发生后，要以最快速度组织班主任等有关人员即刻赶赴事发现场，面对面开展疏导、化解工作，引导现场人员有序撤离。

　　(三)后勤保障及救护组，组长：宁守明，具体职责是：

　　1、活动开展前做好医务人员、救护地点、医疗器械、药物的准备工作。

　　2、对受伤人员进行现场救护。

　　3、对重伤员送医院继续治疗。

　　4、保护好水、电等设施，保证安全用餐、用水、供电。

　　(四)善后处理组，组长：李霞，具体职责是：

　　1、做好受伤人员的慰问安抚工作。

　　2、做好受伤害人员亲属的接待、沟通和思想工作。

　　(七)宣传组，组长：高凤学，具体职责是：

　　1、掌握事件过程中张贴的口号、标语、大小字报及散发的传单，积极把握好正确的舆论导向。

　　2、保证广大师生的知情权，在事件的各个不同阶段，及时向广大师生通报相关情况。

　　3、负责媒体采访的接待工作。

　　4、对网络宣传进行监控。

　　(八)保卫组，组长：杨波，具体职责是：

　　1、维护事发现场及周边秩序。

　　2、协助有关部门积极开展抢险救援工作。

　　3、配合公安部门完成现场保护、线索调查和取证等工作。

　　田镇中心小学

　　20**.09

篇5：乡镇卫生院突发公共卫生事件应急预案

　　莲花山乡卫生院突发公共卫生应急事件预案

　　一、目的

　　为及时、高效、妥善处置发生在我镇的突发公共卫生事件，有效应对并及时控制突发公共卫生事件造成的人民健康危害，做好医疗救护工作，避免和减少人员伤亡，防止事态进一步扩散，保障广大人民群众的生命与健康，维护社会安全和社会稳定。根据《中华人民共和国传染病防治法》及其实施办法、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国职业病防治法》等法律、法规、规章，特制定本预案。

　　二、适用范围

　　本预案适用于我乡范围内发生的所有公共卫生突发事件的预防和控制工作。

　　三、基本原则

　　(一)预防为主

　　加强对突发公共卫生事件的监测和防范，及时发现并排除隐患，采取有效措施，预防和减少突发公共卫生事件的发生。

　　(二)快速反应

　　及时发现并上报可能存在的突发公共卫生事件隐患，建立信息通报快速通道，尽可能在最短时间内启动预警机制。

　　(三)分类指导

　　根据突发公共卫生事件的类型，对重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其它严重影响公众健康的事件区别处理，以求达到最佳效果。

　　(四)及时处理

　　在发生突发公共卫生事件时，对受害者及时采取救治措施，做到快速、高效、及时，最大限度减轻危害造成的不利后果。

　　卫生院设立指挥中心，负责对突发公共卫生事件专家委员会提出的建议进行分析、判断，决定是否启动预警机制，并由镇政府批准。

　　突发事件应急处理指挥中心日常工作由卫生院公共卫生科具体负责。突发公共卫生事件应急预案启动后，各有关部门及人员必须按照应急预案规定的职责分工进入应急状态。

　　(三)指挥机构职责

　　1)、贯彻落实党中央、国务院和省、市、区关于突发公共卫生事件预防和应急处置工作的决策和部署;统一指挥和协调全镇突发公共卫生事件预防和应急处置工作。

　　2)、核实各项工作预案，分析、研究、判定突发公共卫生事件的危害程度，提出紧急应对措施;组织、协调成员部门(单位)，配合各村、社区开展突发公共卫生事件预防和控制工作。

　　3)、对各村、社区、各有关部门突发公共卫生事件预防和应急处置工作进行指导、检查和督促。

　　4)、研究、处理其他有关突发公共卫生事件预防和应急处置工作的重大事项。

　　我院负责制定预防和控制突发公共卫生事件的各项技术方案，及时掌握事件动态;负责组建由卫生管理、流行病学、临床医学、检验检测等专业的专家组成的专家咨询组;组建、培训由流行病学、临床医学、实验室检验、卫生监督、环境消毒等专业技术人员组成的应急机动队伍和医疗急救队伍，落实对受害者的救治措施，做好传染病病人的流行病学调查、密切接触者的医学观察及实验室检测工作;对事件现场进行卫生处置，提出突发公共卫生事件的控制措施以及监督措施的落实;开展健康教育，保护易感人群，防止疫情扩散;协调政府各相关部门、各村、社区协同开展应急处置，确保在镇政府的统一指挥下，使卫生防病和医学救护工作高效、有序进行。必要时，提请区政府对疫区采取疫情紧急控制措施。

　　四卫生专业应急处置

　　1、各村

　　根据卫生院安排，协调本辖区内各有关部门、医疗机构，落实各项防病措施并开展督查，掌握本辖区的疫情动态，向卫生院报告;做好防病必需的技术和物资准备;指导开展环境消毒和个人防护;协助上级单位落实预防和控制措施，做好现场处理工作;依托社区开展居民健康教育。

　　2、确定监测点，及时掌握、分析、报告疫情动态，提出防治对策;指导开展流行病学调查，负责突发公共卫生事件现场处理，指导各村(社区)做好疫点处理工作;对各村(社区)和各村卫生所、个体诊所人员开展业务培训、指导和督查工作。

　　督促落实辖区内监测点和各有关单位做好突发卫生公共事件监测工作，及时上报监测信息;做好病人流行病学个案调查、样品采集工作，及时报告事件动态情况;承担突发公共卫生事件现场处理工作。

　　3、各类医疗机构

　　建立由主要领导直接负责的突发卫生公共事件工作小组，建立院内工作流程，将各项工作落实到人。加强医疗机构内的消毒等预防工作，重视医务人员的自身防护，防止医源性感染。做好病例监测、筛选、报告，对有可疑症状的病人在尚未明确诊断前要采取相应的临时隔离措施，预防疾病传播。

　　4、卫生监督

　　重点开展对医疗机构、公共场所等单位的突发公共卫生事件报告、预防控制措施落实情况的监督检查。

　　五、突发公共卫生事件专家库

　　我院组建由卫生管理、、临床医学、卫生监督等方面的专家组成的突发公共卫生事件专家库。专家库下设传染病及群体性原因不明疾病专业委员会、食物中毒专业委员会、职业中毒专业委员会，各专业委员会成员名单由卫生院决定，专家库日常管理工作由卫生院负责。

　　突发事件发生后，卫生院组织相应专业委员会对突发事件进行综合评估，初步判断突发事件的类型及危害程度分级，向区突发公共卫生事件领导机构指挥中心提出是否启动预警机制，或启动何级预警机制的建议。

　　六、应急机动队

　　卫生部门要组建规模适度、人才配比合理、专业素质高、精干高效的突发公共卫生事件应急机动队，人员由临床救护、急诊医学、卫生监督、消杀灭、后勤保障等方面专家和工作人员组成。突发事件发生时，由卫生院突发公共卫生事件应急处理指挥中心统一调度。

　　题及时进行预警。

　　七、突发公共卫生事件报告

　　(一)报告内容

　　1、初次报告。第一、必须报告信息：事件名称、发生地点、发生时间、波及人群或潜在的威胁和影响、报告联系单位人员及通讯方式。第二、尽可能报告的信息：事件的性质、范围、严重程度、可能原因、已采取的措施，病例发生和死亡的分布及可能发展趋势。

　　2、阶段报告。报告事件的发展与变化、处置进程、事件的诊断和原因可能因素;在阶段报告中既要报告新发生的情况，同时对初次报告的情况进行补充和修正。

　　3、总结报告。突发公共卫生事件结束后，对事件的发生和处理情况进行总结，分析其原因和影响因素，并提出今后对类似事件的防范和处置建议。

　　(二)报告原则

　　初次报告要快，阶段报告要新、准，总结报告要全。

　　(三)报告时限

　　有下列情形之一的，各卫生所、个体诊所和有关单位应当在2小时内向卫生院、县卫生局报告;1、发生或可能发生传染病暴发、流行的;

　　2、发生或发现不明原因的群体性疾病的;

　　3、发生传染病菌种、毒种丢失的。

　　4、发生或者可能发生重大食物和职业中毒事件的。

　　(四)报告方式

　　凡执行职务的医疗保健人员、疾病预防控制人员、卫生监督人员、个体开业医生和基层监测点的报告人均为责任报告人，除按常规疫情报告、疾病监测及其它常规监测系统规定要求进行报告外，对发现的各种公共卫生异常现象要以最快方式向县疾病控制机构报告。

　　第五部分应急处理方案

　　一、应急处理要求

　　由镇政府突发事件指挥部指挥协调全镇各有关部门共同实施，并报告上级人民政府。由区卫生局应急指挥中心负责组建红色应急机动队，人员由流行病学、临床救护、急诊医学、卫生监督、实验室检测、消杀灭菌、后勤保障等专业技术人员组成。分为疾病控制应急分队、医疗救护分队、检验检测分队、后勤保障分队等。突发公共卫生事件应急机动队应在临时现场指挥部领导下承担现场处理工作任务。包括现场流行病学调查、现场污染物处理、标本采集、环境消毒、消杀灭菌、预防性服药、预防接种、医疗救治等。

　　二、控制措施

　　(一)一般性控制措施

　　1.现场处置工作程序

　　(1)通过流行病学调查快速确定事件发生的可能原因，对可能的生物、毒素因子进行分类，确定疫区和目标人群;

　　(2)根据自然环境因素确定可能的污染范围，对事件的危害程度和潜在危害进行判定;开展健康教育和社会动员，群防群治尽可能减少危害;

　　(3)对救护人员、疾病预防控制人员和物资的需求做出评估和调用;

　　(4)经过事件紧急处理，疫情消除后，进行后续监测，直至消除危害;参与突发公共卫生事件的情况核实;现场流行病学调查、分析原因，实验室检验;提出采取控制措施的建议，包括疫区封锁、人员疏散、消杀灭菌、隔离观察、预防服药、预防接种、健康教育和干预等;处理结果的总结、评估与上报。

　　2.医疗救护工作程序

　　第一、视伤亡情况设置伤病员分检处。

　　第二、对现场伤亡情况的事态发展作出快速准确评价，包括突发事件发生的时间、地点、伤亡人数及种类;伤员主要的伤情、采取的措施及投入的医疗资源;急需解决的医疗救护问题。

　　第三、指挥、调遣现场及辖区内各医疗救护力量。

　　第四、向临时现场指挥部汇报有关情况，并接受指令。

　　第五、在现场医疗救护中，依据受害者的伤病情况按轻、中、重、死亡分类，分别以“红、黄、蓝、黑”的伤病卡作出标志(伤病卡以5×3cm的不干胶材料做成)，置于伤病员的左胸部或其他明显部位，便于医疗救护人员辨认并采取相应的急救措施。

　　第六、现场医疗救护过程中，本着先救命后治伤、先治重伤后治轻伤的原则，将经治伤员的血型、伤情、急救处置、注意事项等逐一填写伤员情况单，并置于伤员衣袋内。

　　3.伤病员运送工作程序

　　伤病员经现场检伤分类、处置后，要根据病情向就近的医疗机构分流。伤病员分流原则如下：

　　(1)接受伤病员的医疗机构，由临时现场指挥部按照就近、有效的原则指定。

　　(2)伤病员现场经治的医疗文书要一式二份，及时向临时现场指挥部报告汇总，并向接纳伤病员的医疗机构提交。

　　(3)临时现场指挥部指定的医疗机构必须无条件收治分流伤病员。

　　(4)运送伤病员途中需要监护的，由现场医疗救护指挥部派医疗人员护送。

　　(5)伤病员运送至医疗机构后，由收治医疗机构按急诊急救工作程序处置。收治伤病员的医疗机构要成立专门的抢救小组,负责伤病员救治工作。

　　4.消毒处置

　　(1)根据现场情况，选择消、杀、灭的器材、药物剂型、浓度、施药方法。

　　(2)保护食品、电器设施和其他有关物品，防止沾染药物。

　　(3)实施消毒应先室内后室外、先地面后墙壁、先重点后一般、先饮水后污水的顺序进行。

　　5.现场情况报告程序

　　由现场最高指挥者负责向上级报告现场情况。

　　6.新闻宣传与信息发布

　　按上级有关指示，统一口径，指定专人向媒体发布信息，其它任何人员未经授权不得对外公布相关信息。