市发改委集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案

市发改委集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案

为贯彻落实《**市集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》及丰城市委办、政府办《关于印发的通知》精神，根据实施方案要求，结合我委实际，特制定本实施方案。

一、工作目标

通过集中整治活动，切实解决当前影响发展环境的干部作风突出问题，结合“十要十戒”思想作风主体教育活动，以解决干部作风方面影响发展环境的突出问题为突破口，以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，以实现行政审批效率最高效为目标，着力解决工作作风上的“庸、懒、散”问题、领导作风上的“假、浮、蛮”问题、为政不廉上的“私、奢、贪”问题，努力创建优质高效的政务和服务环境、宽松透明的市场和企业经营环境、充满活力的创新创业环境，为我市科学发展，把丰城建设成为“和谐秀美、开放大气”的现代化中等强市作贡献。。

二、实施范围

委机关各股室、委属各单位。

三、整治的重点问题和内容

落实省《决定》和《实施方案》各项任务、措施和要求，宜春市委“求真务实十八条”、“十要十戒”和“六条禁令”、“四个一律”等干部作风规章制度，切实解决影响发展环境的干部作风五个方面、20种突出问题：。

（一）着力解决工作作风上的“庸、懒、散”问题

1、事业心、责任感不强，工作缺乏积极性、主动性。工作能力不强，业务不熟悉，政策执行不得力，工作落实不到位。工作标准不高，精神萎靡不振，得过且过，熬资历、等提拔。工作推诿扯皮，牢骚满腹、怨天尤人，见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避。

2、自由散漫，有令不行、有禁不止。玩心太重，沉迷于打麻将、玩扑克甚至参与赌博和以钱作赌注的娱乐活动。纪律松弛、擅离职守，工作时间随意脱岗，上网聊天、购物、玩游戏、炒股票等。

3、服务意识不强，服务态度差。该依法公开的信息不及时公开，接待群众、企业和基层同志办事语气生硬、漫不经心、态度傲慢，甚至百般刁难，应告知事项不一次性告知，让人到处跑、反复跑。

（二）着力解决领导作风上的“假、浮、蛮”问题

1、欺上瞒下，弄虚作假，报喜不报忧，虚报、瞒报统计数据，在发展指标上搞假数字、出假政绩。

2、不从实际出发，不按规律办事，只顾眼前政绩、不顾可持续发展，进行低水平的重复建设，不顾环境、资源承载能力，盲目开发，导致矛盾不断加剧。

3、工作检查落实少，满足于听汇报、看材料，上情不吃透、下情不掌握，以会议传达会议、以文件落实文件，调查研究走马观花，不解决实际问题。

4、违反民主集中制原则，在重大问题上个人说了算，家长作风严重，搞“一言堂”、个人独断专行。

5、不把群众利益放在首位，不注意倾听社会呼声，对基层意见、群众信访不重视，对人大代表建议和政协委员提案不认真落实、答复。

6、依法行政意识淡薄，执法检查过多过滥，越权执法、趋利执法、随意执法、野蛮执法。征地拆迁不依法依规，强征强迁，克扣、截留、拖欠补偿资金，损害群众利益，影响社会稳定。

（三）着力解决为政不廉的“私、奢、贪”问题

1、利用职权和职务便利，为亲属、朋友经商办企业、承揽工程、承包项目或从事中介活动谋取非法利益。

2、热衷于谋求小团体利益，搞行政权力部门化、部门权力个人化。选择性执行上级政令，对部门有利的就执行，不利的就不执行，甚至设法阻挠。利用所属行业协会、中介组织和下属单位，私设小金库、搞账外账，挤占、挪用、截留惠民资金。

3、不比工作比享乐，讲排场、比阔气、比待遇，公务消费大手大脚、铺张浪费，超标准接待，违反规定配备和使用公务用车，豪华装修办公场所，不按规定压缩“三公”经费，公款出国境考察无实质内容。热衷于迎来送往、沉迷于吃喝玩乐。

4、不按规定办事，违规插手工程招投标、土地出让、行政审批、行政执法、资金资源分配等领域，强行指定中介服务，搞权力“寻租”、权钱交易。联络感情送红包，利用职权收红包，婚丧喜庆大操大办，借机敛财。

5、办事服务故意刁难，设置障碍，不给好处不办事，给了好处乱办事，巧立名目吃、拿、卡、要。乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派，滥评比、滥培训、滥庆典，增加群众、企业和基层负担。

6、国有和集体资金、资源、资金处置和使用不依章办事，不按规定实行政府采购。

（四）行政审批中的低效率问题

1、审批项目管理不规范，特别是非行政许可审批随意性大。利用部门“红头文件”、规章等，以登记、备案、年检、监制、认定、审定以及准销证、准运证等形式，变相设置审批事项。

2、行政审批效率低下。审批许可事项该进服务中心和办事窗口的不进入、该并联审批的项目不并联、该网上审批的事项不上网，审批许可时间长、超时限。对纳入行政服务中心和窗口办理的事项“只挂号、不看病”，搞“体外循环”审批。

（五）中介机构及从业人员的乱作为问题

1、行政机关与行业协会、中介组织脱钩不彻底、职能划分不清晰，将一些行政工作甚至行政审批、行政许可事项转移到中介机构，转化为有偿中介服务，本应由企业自主选择的中介服务变为所属中介机构强制性指定有偿服务。

2、所属执业单位行为不规范。向服务对象和会员单位乱伸手、乱收费，增加企业成本，扰乱投资环境。执业不讲诚信，承揽业务不择手段，捏造虚假信息、出具虚假报告、提供虚假鉴证和评估。

3、内部管理缺乏制度约束，特别是财务管理不规范，为乱收滥支提供便利。

四、工作步骤

（一）学习动员阶段（1月4日—2月29日）

1、动员部署。召开集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动电动员大会，制定《丰城市发改委集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》，部署集中整治活动重点工作。

2、学习教育。开展保持党的纯洁性教育，认真学习上级相关文件精神，运用正反典型进行针对性教育，增强服务发展、促进发展的政治意识、大局意识、责任意识。

3、成立发改委集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动领导小组，领导小组下设办公室于秘书股。领导小组负责组织、协调、督促、指导全省集中整治工作，研究制定整治措施，协调解决重要问题，具体负责日常工作。办公室设立举报邮箱（***）和举报电话（***），受理集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动的投诉和举报。

（二）自查自纠阶段（3月1日—5月31日）

1、查摆问题。对照这次集中整治活动要求，找准、认清各自存在的突出问题。通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式，广泛征求和虚心听取群众、企业和基层特别是工作对象、服务对象对本单位、个人工作作风的意见和建议。通过召开专题民主生活会、党员大会、剖析典型案例等形式，组织干部互相评议，开展批评与自我批评，深入查摆问题，努力把问题找准、议透。

2、自我整改。要针对自我查摆和群众评议中发现的问题，认真进行梳理，深刻剖析根源，研究制定整改方案，并就整改问题、优化服务作出明确承诺。要将整改措施、服务承诺及落实情况，通过单位网站向社会公开，向工作对象、服务对象作出公开承诺，接受监督。

（三）督查整改阶段（6月1日—11月30日）

1、全面检查。在自查自纠基础上，集中整治领导小组办公室组织人员开展对所属单位进行全面检查和重点抽查。领导小组办公室负责对所属的委机关股室、委属单位整治情况进行全面检查。

2、接受投诉、举报。积极拓宽和畅通群众、企业和基层的投诉、举报渠道，鼓励和吸引社会参与，加大外部监督力度。在门户网站设置投诉、举报专栏，安排专人受理群众投诉。充分利用民声通道、领导热线、领导信箱等平台，广泛收集干部作风问题的线索和信息。

3、督促整改。对监督检查中发现和查实的问题，要进行谈话告诫、公开通报，并责令限期整改到位。在新闻媒体定期公开曝光有代表性的典型案例，做到查处一案、教育一片、规范一方。

4、严格问责。对在自查中发现并自觉及时纠正到位的问题，对责任单位和责任人员可依规从轻从宽处理或免予处理。对在被查中发现的突出问题，根据问题严重程度和有关问责规定，严肃追究责任。对在集中整治中弄虚作假、销毁证据、打击报复投诉举报人的，或在集中整治期间仍顶风违纪的，按照有关规定从重处理。

（四）总结提高阶段（12月1日—12月31日）

1、全面总结。对集中整治活动进行全面深入总结，根据整改阶段发现的问题进行全面总结提高，形成总结报告。

2、完善提高。干部作风建设要坚持治标与治本、立足当前与着眼长远、集中整治与完善长效机制相结合，在集中整治突出问题的同时，更加注重抓源头、打基础、管长远，着力深化改革，完善体制机制，努力形成有效防范和纠正干部作风问题的制度体系。要注重将集中整治中的好做法、好经验提炼、固化为制度，把集中整治的成果转化为加强干部作风建设、促进发展环境持续优化的长效机制。

五、工作要求

加强领导，广泛动员。集中整治工作要按照条块结合、分级负责的原则，加强领导，落实责任，按照省委、省政府《决定》以及《实施方案》的要求，精心安排，周密部署，针对干部作风上存在的实际问题，认真研究，制定切实可行的实施方案，并进行广泛动员，充分调动群众参与集中整治的积极性，形成人人关心、个个参与集中整治活动的良好氛围。要结合相关文件精神和上级集中整治的要求，注重巩固既有成果、查找薄弱环节、完善制度、深化整治效果。

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篇2：八个作风的学习体会(发扬民主团结共事)

八个作风的学习体会(发扬民主团结共事)

民主凝聚党心，团结成就伟业。党内民主是党的生命。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，也是我们党最重要的组织纪律和政治纪律。充分发扬党内民主，坚持正确集中，是凝聚全党智慧、进行正确决策的必然要求，是维护党的团结统一、增强党的创造力和战斗力的必然要求，是调动各方面积极性、齐心协力完成党的历史任务的必然要求，也是推动人民民主、建设社会主义政治文明的必然要求。对各级领导干部来说，党内生活中、领导工作中，能不能认真贯彻民主集中制原则，团结大家一道工作，不仅仅是工作方法问题，也是执政能力、执政水平和党性修养的体现。

党内民主发扬得充分不充分，同领导干部尤其第一把手的作风关系极大。总的情况看，各级领导干部能够坚持民主集中制原则，摆正自己在领导班子中、在党员群众中的位置。这是我们的各项事业不断取得胜利的一条重要经验。但也应该看到，确有一些领导干部在贯彻民主集中制方面存在着比较突出的问题。有的不虚心听取各方面意见，靠拍脑袋作决策；有的不注意发挥大家的作用，习惯于独往独来、包办代替；有的无视组织原则和程序，擅自决定重大事项，把自己凌驾于组织之上；有的唯我独尊，作风霸道，搞“一言堂”，甚至打击报复提不同意见的同志。这些现象的消极影响和后果不可低估，不仅对党和人民的事业有害，而且对干部自身也有害。

发扬民主，团结共事，最重要的是各级领导干部要严格执行民主集中制的各项制度规定，严格按照领导班子内部议事和决策机制办事，不能个人说了算，更不能搞独断专行。领导干部要增强民主意识，虚心听取各方面意见，善于和同志们团结共事，自觉接受党组织、党员和群众的监督，共同推动形成心齐气顺、风正劲足的局面。各级领导班子的主要负责同志尤其要带头发扬民主，心胸开阔，虚怀若谷，从善如流，平等待人，乐于听取各种意见包括不同意见，自觉接受监督，善于调动大家的积极性，团结班子全体同志一道工作，充分发挥班子整体合力。

发扬民主和团结共事是一个紧密联系的整体。一个班子里，只有充分发扬了民主，才能更好地团结共事。有了浓厚的民主空气，各种不同的意见才能充分发表。在不同意见的讨论中，才便于集思广益，博采众长，形成共识，才有领导成员之间互相学习、互相尊重、互相谅解、互相信任、互相支持，才能在工作上九牛爬坡，个个用力，达到团结共事的目的。我们深信，随着各级领导干部发扬民主、团结共事良好风气的进一步发扬光大，各级领导班子一定会出现新的面貌，带领广大干部群众不断开创科学发展的新局面。

篇3：公安局作风建设暨作风整顿年活动心得体会

公安局作风建设暨作风整顿年活动心得体会

根据市公安局和县委政法委的统一部署和安排，我局作风建设暨“作风整顿年”活动在市局和县委政法委的正确领导和精心部署下，自3月1日至今，开展了形式多样的动员学习和认真扎实的查摆整改工作。活动中，我们本着严肃认真的态度，精心组织，静心学习，广泛征求意见，认真剖析、扎实整改存在的突出问题，达到了学习提高的预期目的，也取得了整改工作的明显成效。现将有关工作情况汇报如下：一、充分准备，保证作风建设开好局、起好步。

打牢思想基础是作风建设暨“作风整顿年”活动的主线，也是学习动员阶段的主要任务。为抓好动员学习工作，我局党委对作风建设暨“作风整顿年”做到了精心酝酿，充分准备。一是组织准备。3月1日，成立了××县公安局作风建设暨作风整顿年领导小组，由局长担任组长，成员由局党委委员组成。下设办公室在政工科，由副政委兼任办公室主任，政工科长兼任办公室副主任，具体负责作风建设暨“作风整顿年”活动日常工作。二是方案准备。为使作风建设暨作风整顿年扎实开展并取得实效，我局精心布置，周密安排，制定了工作思路清晰、方法步骤明确、措施要求具体的总体工作方案，编发了作风建设暨作风整顿年工作简报，至今已编发9期，其中省市公安机关作风建设工作简报采用《××县公安局作风建设突出“四化”实现“三多”》等经验介绍性*8篇，作风建设宣传工作在全市名列前茅。同时，我局还详细制订了作风建设暨作风整顿年动员学习阶段的日程安排，从时间到内容，从方法到步骤都进一步予以了细化、量化，力求做到具有很强的可操作性。三是思想准备。3月14日，我局召开了作风建设暨作风整顿年工作动员大会，叶小华同志作了动员讲话，县委常委、政法委书记吴家勇同志作了重要讲话。通过动员，全体民警提高了思想认识，消除了厌烦情绪，增强了搞好作风建设暨作风整顿年的热情与信心，也营造了良好的氛围，使全体民警以良好的精神状态，[找材料

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二、严格要求，保证作风建设高质量、高标准。

思想认识是否到位，决定着查摆整改是否到位。在学习动员阶段，我局为保证学习不图形式，不走过场，采取了一系列行之有效的方法和措施。下发了作风建设暨作风整顿年学习安排，明确要求了每位民警尤其是局党委班子成员，必须写出3篇以上质量较高的心得*，必须有读书笔记。同时研究制定了一套切实可行、科学合理的学习方案，较好地解决了工学矛盾，确保了工作学习两不误。一是分期分批学。把全局民警分成两批，组织两期“作风整顿年”集中学习班，集中时间，集中人员，集中精力交替进行学习，始终保持了一半警力在工作岗位上。二是利用假日学。我局把两期集中学习班分别安排在3月30日、31日和4月6日、7日两次双休日，尽量不分散正常上班时间的警力，保证了各项工作照常运作。三是固定地点学。我局把办班地点设在县委党校，实行学习点名制度，严格学习纪律，既保证了集中学习不图形式、不走过场，又为民警营造了一个优雅的学习环境。四是聘请老师辅导。我局专门聘请了两名县委党校教师给民警授课辅导，既深化了民警对党的十五届六中全会精神的理解，又解决了学习时间短，影响学习效果的问题。5月10日下午，我局机关60余名民警汇集一堂召开了思想交流会，县委常委、政法委书记吴家勇亲临现场参加了思想交流，这次思想交流会，使民警对于作风建设的意义有了更深入的认识，也进一步巩固了所学的理论知识。辛勤的汗水换来了丰硕的成果，在5月13日作风建设暨“作风整顿年”考试中，我局民警取得了平均分93.6分的好成绩，再次鼓舞了全体民警开展好作风建设暨“作风整顿年”的信心和决心。

在作风建设和“作风整顿年”活动全过程中，查摆剖析是一个关键阶段，既是对动员学习成果的检验，又是整改建制的前提和基础。为开展好查摆工作，我局下发了《关于做好作风建设暨“作风整顿年”活动查摆阶段工作的通知》，从充分认识剖析阶段工作的重要性，到切实加强对查摆剖析阶段工作的领导，再到广泛征求群众意见、认真撰写剖析材料，都提出了明确具体的要求，使全体民警在查摆剖析工作中有章可循，有章必循。

6月1日至10日，我局各窗口单位及基层派出所召开了人大代表、政协委员、企业代表、辖区群众座谈会，同时发出了《作风建设暨“作风整顿年”征求意见表》共1800份，为找准抓住公安工作和队伍建设中的突出问题动真的来硬的。经统计梳理，在征求意见活动中，共征求到群众意见和建议共381条，群众对我县公安队伍的满意率为93.5%。对征求到的意见和建议，我局原汁原味地反馈到了有关部门，为全局深入查摆问题，认真撰写剖析材料工作打下了坚实的群众基础。

撰写剖析材料，是作风建设暨“作风整顿年”活动中一项重要内容。为使民警开展好这项工作，我局要求民警要对照中央提出的“八个坚持、八个反对”的要求，“三比三看查五风”，即“（更多精彩*来自“秘书不求人”）纵向自己比，看经过三项教育，自己在解决作风问题方面是否改好，是否出现新的问题；横向左右比，看自己、本科室与身边同志、兄弟单位相比在作风建设方面还存在哪些差距；对照先进比，看自己与先进人物特别是身边的典型、先进的差距所在。重点查摆在学风、思想作风、工作作风、领导作风、生活作风等五个方面存在的突出问题。由于查摆重点明确，剖析要求具体，全体民警利用业余时间认真扎实地撰写了剖析材料。个人定稿后，我局以支部为单位，召开了民主评议会和民主生活会，对剖析材料进行集体评议。为保证剖析工作不图形式、不走过场，我局还实行了严格的审核把关程序，即一般民警的剖析材料由中层领导审核，中层干部的剖析材料由分管局领导审核，领导班子及成员的剖析材料向全体民警通报，并由市局作风办审核，报县委政法委备案。查摆剖析阶段种种行之有效的做法，为下一阶段全面整改打下了良好的思想基础。

篇4：作文评语大全：重点突出，详略得当

作文评语大全：重点突出，详略得当

1、以饱满的激情，描写了……

2、重点突出，详略得当，内容具体。

3、比喻贴切，用词生动。

4、*语言通俗易懂，贴近生活实际，读来令人倍感亲切。

5、…以轻松愉快的语气，向我们娓娓道来，令人回味无穷。

6、叙述自然生动、结构紧凑，衔接自然连贯，中心突出。

7、对于景色的描写，语言简练而准确，联想则为触景生情，情景自然融合。

8、通过丰富人物的语言和动作，衬托出人物的思想品质。

9、*边叙事边抒情。

10、充分运用动静结合的写法，并辅以比喻、拟人等手法

11、小作者观察仔细，叙述时井然有序

12、一些精妙词语的使用，无形中为*增添了不少情趣。

13、*清逸婉丽、流畅连贯，尤其人物语言幽默风趣

14、*想象合情合理，

15、通过生动、形象的语言的描绘，使读者仿佛置身于梦境一般。

16、*线索明朗，主题突出，紧紧围绕…进行。

17、细节描写颇具匠心。极富功底。

18、对人物的语言、神态、动作等，进行精心细腻的描绘，这是*的一大特色。

19、描写细腻，生活气息浓厚，遣词造句准确传神。

20、语言准确，鲜明、生动，内容极其丰富具体，

21、事例叙述得生动具体，人物的言行符合各自身份特点。

22、*****于生活，因此语言虽然不怎样优美，但却真实有趣，写得入情入理

篇5：作风教育月实施方案

作风教育月实施方案

为认真贯彻落实县委办公室关于转发县纪委、县委组织部、县委宣传部《关于在全县开展作风教育月活动的意见》的通知（*办[**]**号）文件精神，切实加强局领导干部及全体职工的作风建设，弘扬八个方面的良好风气，根据县纪委、组织部、宣传部要求，于今年*月在全局开展一次作风教育月活动。结合我局实际，制定如下实施意见：一、指导思想和目标

以***理论、“***”重要思想和**同志在中央纪委第七次全会上的重要讲话为指导，全面落实***，按照中央提出的树立八个方面良好风气的要求，全面加强各级干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，弘扬新风气，抵制歪风邪气，着力解决在作风方面存在的突出问题，努力实现干部作风的进一步好转，不断提高党的执政能力，保持和发展党的先进性。

通过开展作风教育月活动，达到“学习风气有新转变，服务理念有新增强，工作创新有新突破，推动落实有新举措，工作效能有新提高，发展环境有新气象”的目标，领导干部真正树立起政治坚定、勤奋好学的形象，心系百姓、真情为民的形象，真抓实干、开拓创新的形象，民主和谐、团结协作的形象，道德高尚、清廉节俭的形象。

二、教育学习步骤

第一阶段：筹备动员（*月*日—*月**日）。根据*办[**]**号文件要求，召开局“作风教育月”活动动员大会，制定局作风教育月活动实施方案和工作计划，为下一步的工作开展营造良好的工作氛围。

第二阶段：集中学习（*月*日—*月**日）。组织学习中纪委第七次全会**同志的重要讲话和吴官正同志的工作报告，省、市纪委第二次全会郭金龙、孙金龙同志的重要讲话和刘春良、陶登松同志的工作报告，省、市政府廉政工作会议精神，郭金龙、王金山同志在今年4月3日省直机关深入推进效能建设大会上的重要讲话，全县党建工作会议精神等。辅以学习《领导干部作风建设知识问答》、《廉洁从政党纪政纪及相关法规手册》、《公仆信封谱》，以及作风建设先进典型事迹材料等。认真阅读《悔罪—安徽省部分职务犯罪人员忏悔录》内容警示资料等。

组织全局职工观看《认真学习**重要讲话，全面加强领导干部作风建设》辅导报告光盘，《失衡的秤—王昭耀受贿案警示》片，赵增军受贿案、李兴民受贿案警示片，《慎交友警示录》、《廉洁治家警示录》电视片，以及韩桂芝、刘方仁、马德等反面典型《忏悔录》汇编电视片。

组织局全体职工参加“加强作风建设，促进廉洁从政”知识测试等活动，以进一步增强集中学习的效果。

第三阶段：自查整改（6月21日—6月30日）。局党组开展一次作风建设专题学习讨论，开展批评与自我批评，查找领导成员作风建设上的薄弱环节，制定具有针对性、操作性的加强作风建设的具体措施和办法。党员干部特别是领导干部要在学习理论、观看电教片、深入思考的基础上联系本人的思想作风、学习、工作作风、领导作风和生活作风现状，写一篇作风教育心得体会*，查找本人在作风上存在的突出问题，分析产生问题的根源，提出改进作风的努力方向。

局党组领导干部要发挥示范带头作用，负好总责、管好全局、抓好班子、带好队伍，身体力行、做出表率。

第四阶段：检查提高（7月1日—7月5日）。总结自查整改落实情况，重点建立完善关于理论学习、联系群众、内部监督、岗位责任、干部生活作风等方面的制度，用制度管人管事，形成作风建设的长效机制。同时对活动开展情况进行全面总结，确保各项制度措施落实到实处。

三、组织领导和要求

（一）高度重视，切实加强组织领导。局党组高度重视此次作风教育月活动，在动员大会上成立了由局长钱锋任组长、副局长陶俊任副组长、办公室付成来为成员的作风教育工作领导小组，各科室要密切配合，加强督察，精心实施，以良好的作风抓好作风教育月各项活动的落实。

（二）分级负责，领导干部带头参与。局党组领导成员要带头参加学习教育，率先垂范，以身作则，以实际行动带动全局职工学习教育活动的深入开展。全体人员要增强自觉性和主动性，积极投身教育活动中，使作风教育活动开展得有声有色。

（三）大力宣传，营造舆论氛围。通过各种途径如长丰科技网、科普画廊、长丰科技动态等方式开辟“作风教育月”活动专栏，及时总结报道活动开展情况。