后勤物业投标报价：报价包括的主要项目

　　后勤物业投标报价：报价包括的主要项目

　　1、管理服务人员的工资、社会保险和按规定提取的福利费

　　人员类别 项目 测算依据 月支出 年支出

　　计算依据 元/月 计算依据 元/年

　　管理岗人员 ① 人工成本 人工成本=工资+社会保险费+福利费+工会经费+教育经费+服装费=②+③+④+⑤+⑥+⑦+⑧ 月支出=②+③+④+⑤+⑥+⑦+⑧=17402+5081+2436+348+261+522+1392 27443 年支出=月支出×月数=59730×12 329315

　　② 工资 管理人员7人，其中经理1人，部长4人，管理员2人。其中经理5000元/月/人，部长2200元/月，管理员工1800元/月/人，按人均2486元计算。 月支出=人均月工资×人数=2486×7 17402 年支出=月支出×月数=26502×12 208824

　　③ 社会保险费 含养老保险18%、失业保险2%、生育工伤保险1.2%及医疗保险8%，即按工资总额的29.2%计提 月社会保险费支出=月工资总额×缴费比例=26502×29.2% 5081 年支出=月支出×月数=7739×12 60977

　　④ 福利费 按工资总额的14%计提 月福利费支出=月工资总额×缴费比例=26502×14% 2436 年支出=月支出×月数=3710×12 29235

　　⑤ 工会经费 按工资总额的2%计提 月工会经费支出=月工资总额×缴费比例=26502×2% 348 年支出=月支出×月数=530×12 4176

　　⑥ 教育经费 按工资总额的1.5%计提 月教育经费支出=月工资总额×缴费比例=26502×1.5% 261 年支出=月支出×月数=398×12 3132

　　⑦ 服装费 按工资总额3%计提 服装费支出=月工资总额×缴费比例=26502×3% 522 年支出=月支出×月数=795×12 6265

　　⑧ 住房公积金 按工资总额8%计提 住房公积金支出=月工资总额×缴费比例=26502×8% 1392 年支出=月支出×月数=2120×12 16706

　　生产岗人员 ① 人工成本 生产岗人员155人，其中保洁45人(含班长1人)，绿化9人(含班长1人)，保安(含值班员39人，含副队长1人))90人。工程11人(含班长1人)。保洁、绿化、值班员工资700元/月/人;保安1000元/月/人;工程1200元/月/人;班长1700元/月/人;按人均858元/月计算。 月支出=人均月工资×人数=856×155 132680 年支出=月支出×月数=132088×12 1592160

　　全部人员人工成本合计 月支出=管理岗人员人工成本月支出+生产岗人员人工成本月支出=27443+132680 160123 年支出=月支出×月数=173882×12 1921475

　　2、办公费 :14591元/月

　　项目 月金额 年金额 备注

　　交通费 6000 72000 　含车辆耗油、维修保养费、车辆保险费、车辆保养费、车辆养路费等

　　通讯费 2200 26400 　电话费、传真费、传呼机服务费等

　　水电费 150 1800

　　办公用品 400 4800 管理人员:300人/年,其他人员:240人/年

　　书报费 120 1440 　订报刊杂志

　　宣传费 420 5040 　社区文化,节假日装点

　　业务招待费 1250 15000

　　租金 1620 19440 　按10元/月/人计

　　服装费 2431 29176

　　合计 14591 175096

　　3、保洁卫生费 18333元/月

　　(1)保洁日常用品(不含卷纸,洗手液等)综合测算每月5000元;

　　(2)垃圾清倒、外运费;(注：每日按2车测算，每车150元，则每月需费用为9000元)

　　(3)化粪池清掏;(注：约1300立方，按5吨/车计算，约需260车，200元/车计算，则每年清掏一次费用为52000元，则每月4333元)

　　(4)工具更新费;

　　4、绿化养护费 272.82元/月

　　绿化项目 单位需用量 总需用量 单位价格 小计 备注

　　施

　　肥 乔木 2-3kg/株 4860 kg 60 291.6 所报价格为一年绿化植物的使用量的总价

　　灌木 0.15-0.5kg/株 324 kg 60 19.5

　　草坪 0.1 kg/m2 20公斤 60 1200

　　盆景 0.15-0.5kg/株 65.4 kg 60 3.92

　　绿篱 0.15-0.5kg/ m2 46.8 kg 60 2.81

　　杀

　　虫 乔木 1.5 kg/100株 24.3 kg 60 1.46

　　灌木 1.5 kg/500株 32.4 kg 60 2

　　草坪 1500kg/1000m2 30公斤 60 1800

　　盆景 1.5 kg/500株 6.5 kg 60 0.39

　　绿篱 1.5 kg/300m2 2. 8 kg 60 0.2

　　合 计 3321.8

　　即每月=3321.80/12=276.82元/月

　　注:根据植物的不同,施肥和杀虫的次数不同,本预算施肥和杀虫以一年2-3次.

　　5、治安保卫费 480元/月。包括日常保安器材等费用。

　　编号 名称 数量 单价(元) 总价(元) 折旧年限 折旧费(月)

　　1 20W光管 6200支 4.5 27900 2年 1162.5

　　2 40W光管 28800支 5.0 144000 2年 6000.00

　　3 40W白炽灯 12500只 1.2 15000 1年 1250.00

　　4 指甲开关 8008只 10.0 80080 10年 667.33

　　5 风扇调速器 20**个 20.0 40040 10年 333.67

　　6 单极空气开关 8010只 22.0 176220 10年 1468.5

　　7 吸顶灯罩 6850个 18.0 123300 10年 1027.5

　　8 20W光管电感式镇流器 6200只 8.0 49600 8年 516.67

　　9 40W光管电感式镇流器 28800只 8.0 230400 8年 2400.00

　　10 普通水龙头 6102只 13.0 79326 10年 661.05

　　11 花洒头 20**只 12.0 24024 10年 200.2

　　12 洗手盆 2098只 66.0 138468 20年 576.95

　　13 梳妆镜 2098块 50.0 104900 20年 437.08

　　14 吊(壁)扇配件 3264把 4.0 13056 10年 108.8

　　15 冲水阀 2344只 58.0 135952 8年 1416.16

　　16 台扇配件 8008把 4.0 32032 10年 266.93

　　17 组合式柜台 8008套 小五金配件 226.00

　　18 床架 8008套 小五金配件 226.00

　　19 课桌椅 8000套 小五金配件 226.00

　　合计 19171.34

　　6、共用部位、共用设施的日常运行、维护费 19171元/月。

　　7、固定资产折旧费4574.06元/月,包括：

　　(1)办公设备

　　序号 项 目 数量 单价(元) 金 额 折旧(元/月) 备注

　　1 办公桌椅、文件柜等 14 400 5600 155.56 按3年摊

　　2 床 14 300 4200 116.67

　　3 铁皮柜 14 250 3500 97.22

　　4 吊扇 14 250 3500 97.22

　　5 衣柜 160 150 24000 666.67

　　6 床头柜 14 50 700 19.44

　　7 电话机 6 150 900 25.00

　　8 电动自行车 2 1200 2400 40.00 按5年摊

　　9 传真机 1 1500 1500 25.00

　　10 照相机 1 2000 2000 33.33

　　11 对讲机 21 1600 33600 560.00

　　12 电视 2 2000 4000 66.67

　　13 电脑 3 4000 12000 200.00

　　14 打印机 1 4000 4000 66.67

　　15 复印机 1 15000 15000 250.00

　　合计 合计 　 32850 　 116900 2419.44

　　(2)保洁设备

　　序号 项 目 数量 金额(元) 折旧(元/月) 备注

　　8 多功能擦机 1台 9,259.62 154.33 按5年摊

　　11 高速抛光机 1台 10,153.13 169.22

　　12 吸尘/吸水机 1台 4,044.99 67.42

　　13 吸尘机 1台 1,364.58 22.74

　　14 三速吹风机 1台 2,274.28 37.90

　　15 射水机 1台 1,535.64 25.59

　　16 清洗机 2台 3,163.52 52.73

　　合计 　 ￥31,795.76 529.93

　　(3)维修设备

　　序号 项 目 单 价 数量 金额 折旧费(元/月) 备注

　　1 管道疏通机 800 1 800 13.33 本表所列各项维修保养工具均为日常运行管理、定期维修保养的必备通用工具，全部按国家规定分五年折旧。对于专用工具将由我司统筹调用，以降低投入，发挥资源共享的优势。若学院能提供部分维修的常用工具，则可相应减少此项投入并降低每月提取的折旧费用。

　　2 电焊机 800 1 800 13.33

　　3 冲击钻 1500 1 1500 25.00

　　4 电钻(小型) 500 2 1000 16.67

　　5 金属切割机 1500 1 1500 25.00

　　6 瓷片切割机 600 1 600 10.00

　　7 手提砂轮机 500 1 500 8.33

　　8 电锯 1000 1 1000 16.67

　　9 拉钉枪 200 1 200 3.33

　　10 台钻 3000 1 3000 50.00

　　11 万用表 180 4 720 12.00

　　12 钳形表 100 1 100 1.67

　　13 兆欧表 140 1 140 2.33

　　14 五级铝合金梯 180 4 720 12.00

　　15 七级铝合金梯 280 4 1120 18.67

　　16 九级铝合金梯 480 2 960 16.00

　　17 十一级铝合金梯 550 1 550 9.17

　　18 电拖盘 360 3 1080 18.00

　　19 吸尘机 750 1 750 12.50

　　20 电锯 500 1 500 8.33

　　21 电刨 800 1 800 13.33

　　22 水电工常用工具 3000 1 3000 50.00

　　23 压线钳 600 1 600 10.00

　　24 水木工常用工具 1000 1 1000 16.67

　　25 斗车 250 2 500 8.33

　　26 九级竹梯 80 2 160 2.67

　　27 十三级竹梯 100 2 200 3.33

　　28 2寸绞牙机 2500 1 2500 41.67

　　29 亚弧焊机 3000 1 3000 50.00

　　30 空压机 2000 1 2000 33.33

　　31 钉枪 200 1 200 3.33

　　32 针检枪 200 1 200 3.33

　　合 计 　 　 　 ￥528.26

　　(4)绿化设备

　　序号 设备名称 数量 单价(元) 金额 折旧费(元/月) 备注

　　1 绿篱机 2部 5000 10000 277.78 按3年摊

　　2 剪草机 2部 6000 12000 333.33

　　3 软管 600米 3元/米 1800 50.00

　　4 喷雾杀虫机 1部 5000 5000 138.89

　　5 伸缩剪 3把 250 750 20.83

　　6 绿篱剪 2把 3500 7000 194.44

　　7 粗枝剪 3把 200 600 16.67

　　8 喷雾器 2台 800 1600 44.44

　　9 喷药枪 3台 20 60 1.67

　　10 锄头 3把 20 60 1.67

　　11 车辆 3 200 600 16.7

　　合计 37470 1096.42

　　8、法定税费

　　法定税费指按现行税法物业管理企业进行企业经营活动过程中应缴纳的税费。物业管理企业享受国家对第三产业的优惠政策，应缴纳的税率5.5%。每月应缴纳税费为:3000000*0.055=13750元。

　　9、物业管理企业利润：17500元/月

　　按物业管理条例,利润按10%计,现按7%计。

　　10、其他:按1-7项合计的2%计算，即4365元/月。

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篇2：建筑工程投标报价策略

摘要: 在建筑工程招标投标活动中,建筑施工企业要想在投标中立于不败之地,中标得到工程,然后又要从承包工程中赢利,就需要综合考虑各种主观条件与客观因素、研究投标策略,确定投标方法。

关键词: 工程招标 工程投标

投标策略包括投标策略和作价技巧。所有的策略和技巧来自承包商的无数次投标的经验积累以及对客观规律的认识和对实际情况的了解,同时也与承包商的决策能力和魄力息息相关。

在建筑工程招投标竞争日趋激烈的今天,投标报价策略是一门综合性的行为科学,它必须遵循一定的认知过程,最后作出相对高明的投标策略。下面就建筑工程报价的策略作简要的叙述。

首先,施工企业资格预审合格,取得招标文件后,要从本企业的主观条件,即各项自身的业务能力和能否适应投标工程的要求进行衡量,看自身企业是否具备参与竞标的能力,以确定是否进行投标。主要考虑以下几个方面:工人和技术人员的操作技术水平;机械设备能力;对工程的熟悉程度和管理经验;竞争的激烈程度;器材设备的交货条件;得标承包后对今后本企业的影响;以往对类似工程的经验等。

如通过上述各项因素的综合分析,大部分的条件都能胜任者,即可初步作出可以投标的判断。可先根据经验统计可以投标的最低分,再根据具体工程评定各项因素的加权综合总分,与最低总分比较,即可做出是否可以投标的判断,现举例如下表:

某承包公司对某工程投标机会的判断

八项标准 权数 判断等级 得分

上(10分) 中(5分) 下(0分)

1、工人和技术人员的操作技术水平 20 10 200
2、机械设备能力 20 5 100
3、对工程的熟悉程度和管理经验 15 10 150
4、设计能力 5 10 50
5、竞争的激烈程度 10 5 50
6、器材设备的交货条件 10 5 50
7、对今后机会的影响 10 0
8、以往对类似工程的经验 10 10 0 100

合计 100 700

可接受的最低分数 650

该工程的投标机会判断总分值为700,而该承包公司根据经验统计,规定可以投标的最低总分为650,虽然其中有一项“对今后机会的影响”为零,即些项工程完成后不会带来另外的投标机会,但总分已经超过,还是可以参加投标。

其次,还须了解企业自身以外的各种因素,即客观因素,主要是招标工程项目施工的自然、经济和社会条件,这些条件都是工程施工的制约因素,必然影响工程施工成本,投标报价时必须考虑,所以应在报价之前尽可能地了解清楚。主要有以下几点:

1、 全面了解拟定施工方案的依据和条件的工程所有情况,吃透设计意图,包括施工设计图纸和设计说明书;施工现场地上、地下条件;当地的地理、气候、水文等条件。
2、 建设单位及其代理人的基本情况。包括其资历、业务水平、工作能力、个人的性格和作风等。这些都是有关今后在施工承包结算中能否顺利进行的主要因素。
3、 劳动力的来源情况。如当地能否扫墓到比较廉价的工人,以及当地工会对承包商在劳务问题上能否合作的态度。
4、 建筑材料、机械设备等的供应来源、价格、条件以及市场预测等情况。
5、 专业分包,如水电设备、空调、电气、电梯等专业安装力量情况。
6、 银行贷款利率、担保收费、保险费率等与投标报价有关的因素。
7、 当地各项法规,如企业法、合同法、劳动法、关税、外汇管理法、工程管理条例以及技术规范等。
8、 竞争对手情况。包括对手企业的历史、信誉、经营能力、技术水平、设备能力、以往在投标报价的价格情况和经常采用的投标策略等。

对以上这些情况的了解,除了有些可以从招标文件和业主对招标工程介绍、勘察现场获得外,必须通过广泛的调查研究、询价、社交活动等多种渠道来获得。

当充分分析了以上主客观因素,真正做到知已知彼,对某一具体工程认为值得投标后,这才能根据所了解掌握的情况,确定采取准确的投标策略,以达到有中标的机会,今后又能赢利的目的,常见的投标策略有以下几种:

1、 在技术标中显示高水平的企业经营管理水平,用高水平的施工组织设计牢牢抓住业主对本企业的信心,使本企业在技高一筹中

取胜。

这主要靠制定好施工组织设计,在施工组织设计中确定合适的施工方法和施工程序,以保证在合同工期内或提前完成施工任务,施工方法应在广泛吸取先进经验的基础上,尽量采用先进技术,以加快施工速度,提高劳动生产率,在保证施工质量的前提下,尽量降低工程成本,在条件允许的情况下,选用效率高、作业性能优良的施工机械,并充分利用现有机械设备,节约劳动力,不断提高机械化施工水平。科学安排施工计划,组织连续、均衡施工,对工程的总体作业科学地综合判断,采用现代分析的方法,使工程施工的一系列活动在安排上得到优化。力求节约各项管理费用等,从而有效地降低工程成本而获得最大的利润。

2、 靠改进设计和缩短工期取胜
即仔细研究原设计图纸,发现有不够合理之处,提出能降低造价的修改设计建议,以提高对业主的吸引力,另外,靠缩短工期取胜,即比规定的工期有所缩短,达到早投产,早收益,有时甚至标价稍高,对业主也是很有吸引力的。

3、 采用降低利润措施,吸引业主对本标函的注意力,提高中标机率。
当自身施工企业目前任务不足时,为了企业的生存,维持企业正常的各项运作,确保企业业绩,施工企业应采取低利润回报措施,以较低的利润先承揽工程,用以解决企业暂时的困境。此外,承包商初到一个地区,为了打入这个地区的承包市场,建立信誉,也往往采用这种方法,先站稳脚根,再寻找机会,不失为一个经营良策。

4、 先低价报价,中标后加强索赔管理,利用索赔以赚到经营利润。
利用此法应事先了解工程的全面情况(包括各种施工技术资料和合同文件等),认真分析产生施工索赔的所有机率,作出正确判断,决定是否采用此法,因为在我国,由于社会主义市场经济体制尚未完全形成,在工程实施中,业主不让索赔,承包商不敢索赔和不懂索赔,监理工程师不会处理索赔的现象普遍存在,尽管着眼于施工索赔,能赚到高额利润,施工企业还是应事先对工程所处环境的各种因素作综合分析后谨慎采用。以尽量减少不必要的损失。

5、 用发展的眼光来处理采用何种投标方案,
施工企业应充分分析所投工程的地理位置、建筑功能、结构体型,认清本工程对自身企业发展的的重要性;若工程中标后能为企业创造良好的社会效益,能为企业争取创造竞争优势,宁愿目前少盈利,先将工程承揽到手。以便该工程为企业树立一个永久的产品品牌广告。如某企业参加某市的一个标志性建筑的投票竞价,他以发展的眼光深知该工程的重要性,在未盈利的情况下揽下了该工程;工程竣工后,该企业知名度大大提高,接肘而来的工程任务,令该企业尝到了施工活广告所带来的效益。

投标策略一经确定,就要具体反映到作价上,作价还有它自己的技巧,两者必须相辅相成。

在作价时,对什么工程定价应高,什么工程定价可低,或在一个工程中,在总价无多大出入的情况下,对哪些单价宜高,哪些单价宜低,都有一定的技巧,技巧运用的好与坏,得法与否,在一定程度上可以决定工程能否中标和盈利与否,它是不可忽视的一个环节。下面就一些常见的工程参考作价方法举例如下:

(1) 对施工条件差的工程(如场地窄小或地处交通要道等)。造价低的小型工程,自己施工上有专长的工程以及由于某些原因自己不想干的工程,报价可高一些,结构比较简单而工程量又较大的工程(如成批住宅区和大量土方工程等),短期能突击完成的工程,企业急需到任务以及投标竞争对手较多时,报价可低一些。
(2) 在同一个工程中可采用不平衡报价法,但以不提高总标价为前提,并避免畸高畸低,以免导致投标作废。具体是:

a) 对能先到钱的工程项目(如开办费、土方、基础等)的单价可定得高一些,有利于资金周转,存款也有利息;对后期的项目(如粉刷、油漆、电气等)单价可适当降低。
b) 估计到以后会增加工程量的项目单价可提高;工程量会减的项目单价可降低。
c) 图纸不明确或有错误的、估计今后会修改的项目,单价可提高;工程内容说明不清楚的,单价可降低。这样做有利于以后的索赔。
d) 没有工程量,只填单价的项目(如土方中的挖淤泥、石方等备用单价)其单价宜高,因为它不在投标总价之内。这样做不影响投标总价,以后发生时又可获利。
e) 计日工作一般可稍高于工程单价中的工资单价,因它不属于承包总价的范围,发生时实报实销,也可多获利。
f) 暂定金额的估计,分析它发生的可能性大,价格可定高些;估计不一定发生的,价格可定低些,等等。

当然,所有工程的投标策略都不是一成不变和生搬硬套的,以上这些策略也不是互相排斥的,施工企业在投标报价,确定投标策略时,应根据工程的具体情况,综合灵活运用。所有以上所说的归根结底,就是要做到知已知彼,才能运筹帷幄,百战百胜。

篇3：标底投标报价和成本三者之间关系

　　标底、投标报价和成本三者之间的关系

　　我国《招标投标法》第四十一条第(二)款规定中标人的投标应当符合“能够满足招标文件各项要求，并且经评审的投标价格最低，但是投标价格低于成本的除外。”这个“成本”的概念是什么，如何在招标投标时判定某一投标价格低于成本?标底、投标报价、成本之间的关系是一个什么样的关系?这些问题以前总是被忽视，但确实是比较重要的问题。

　　一、我们要明确在建筑市场中实行招标投标制度所要达到的主要目标。

　　在建筑市场中采用招标投标方式，最明显的表现就是建筑产品供给者(即施工企业)之间的竞争，而这种竞争最直接、最集中的表现，则是价格上的竞争。通过建筑产品供给者相互之间的竞争降低建筑产品的价格，无疑有利于需求者(业主)节约投资、提高投资效益。从业主对施工企业的选择来看，其基本出发点是“择优”。一般而言，业主希望所选择的施工企业报价较低、工期较短、具有生产质量较好的建筑产品的能力;同时，为了尽可能减少和避免业主、自身的风险，还希望施工企业具有良好的社会信誉和财务状况。但是，这种竞争并不是无规则、无限制的。任何产品的价格与其价值都有着一定的内在联系，成本是价格的最低限。施工企业为了维持简单再生产和扩大再生产还需要获得一定的利润，也就是说，施工企业之间的价格竞争并不是简单的"让利"行为。否则，将导致社会劳动所创造的价值在不同部门和企业之间的不合理转移，由此而实现的交换是不平等交换。因此，施工企业之间的价格竞争应当主要是通过不同施工企业个别劳动消耗水平之间的竞争来实现，这也是在建筑市场中实行招标投标制所要达到的主要目标。

　　二、招标投标的最终效果

　　不同施工企业的个别劳动消耗水平总是有差异的，通过招标投标，一般总是在特定建筑产品上个别劳动消耗水平最低或接近最低的施工企业获胜。不同施工企业个别劳动消耗水平竞争的结果自然是优胜劣汰，这正是招标投标的宗旨。凡是总体个别劳动消耗水平低于社会平均劳动消耗水平的施工企业，就能继续生存、发展、扩大生产能力;反之，那些总体个别劳动消耗水平高于社会平均劳动消耗水平的施工企业，就将停滞、萎缩、直至淘汰。其结果将对原有生产力资源进行合理的重新组合，有利于促进全社会劳动生产率水平的提高。因此在建筑市场中通过招标投标方式选择施工企业，可以促使施工企业为了企业的生存和发展，不断提高劳动生产率，不断提高企业的管理永平，从而提高整个社会劳动生产率水平，这真是招标投标的最终效果。

　　三、个别成本与社会平均成本

　　由于每个投标人的管理水平、技术能力与条件不同，即使完成同样的招标项目，其个别成本也不可能完全相同，管理水平高、技术先进的投标人，生产、经营成本低，有条件以较低的报价参加投标竞争，这是其竞争实力强的表现。计划经济制约了施工企业降低个别劳动消耗成本的积极性，市场经济的完善和“2000定额”的出台给我市优秀的施工企业展现自己优势的舞台。“2000定额”的编制遵循了社会主义市场经济的原则，实现了量价的完全分离，实现“统一规则、参照耗量、放开价格、合同定价”的计价模式，引导建设市场参与各方以工程量计算规则为依据，参照消耗量定额，结合自己的综合情况，以自主报价、合同定价的模式，适应市场经济发展需求。因此，施工企业投标报价将根据自己先进的劳动消耗水平，参照“2000消耗量定额”，编制自己的企业定额，尽可能降低自己的人工、材料、机械台班消耗量水平，竞争成本、利润，通过价格上的竞争，在招标投标中获胜。

　　所以，我们现在招标投标中所称的“让利幅度”、“总价浮动率”、或“材料浮动率”都是不科学的说法，我们现在采用的“百分制评标办法”、“二阶段评标办法”也是不科学的办法。从竞争的角度来看，在其他各项条件均满足招标文件要求的前提下，当然应以投标价格最低的中标。从“2000定额”中，我们可以知道消耗量定额水平是社会平均水平，招标人一般都根据定额编制标底，所以标底反映的成本是社会平均成本;而投标价格中的成本反映的是施工企业的个别成本。因此，在建设工程的招标投标方式中，对于超过标底过多的投标一般不应考虑，对低于标底的投标则应区别情况，这样的招标投标才能体现招标投标公平公正的原则。而将低于标底的投标排除在中标范围之外，是不符合国际上通行作法的，也不符合招标投标活动公平竞争的要求。：作为招标投标管理部门，我们应当要有市场化的头脑，招标投标的目的归根结底是为了通过市场来定价，我们应该建议业主采用国际上通用经评审的最低投标价中标法，来体现我国招标投标活动的公平公正性。

　　成本是投标价格的最低限，定额水*映的是社会平均消耗量水平，而非施工企业的个别消耗量水平，施工企业的个别消耗量水平必须低于社会平均消耗量水平才能在招标投标中获胜。因此，施工企业的投标报价必定在标底之下，但是否低于它自己的成本价就不能简单地依据标底下浮某一幅度来判定。我们为防止某些投标人以不正当的手段以过低的投标报价抢标，规定对低于标底一定幅度的投标为废标，这种作法是不妥当的。因为，第一，我们无法确定施工企业的成本是多少;第二，如果我们认为施工企业的投标价格异常的低，但施工企业为了中标，否认他们的投标价格低于成本，我认为我们还是应该接受他的投标价格。因为，投标人可以对某个合同低于其真实成本投标和承包，而在多个合同的承包中仍然盈利，但多次低于成本中标则无法在市场生存。因此，首先，我们可以让施工企业在投标书中，自己承诺他们的投标价格已包含成本、利润、税金;其次，我们可以通过严格投标人资格审查制度和履约保证制度，特别应该提高资格预审的财务标准，可以避免没有能力的投标人参与投标，来预防某些投标人以不正当的手段以低于成本价抢标。同时可通过《招标投标法》、《建筑法》等法律手段，加强招标过程的管理，完善招标文件的合同文件，提高履约保证金的比例等，并且加强中标后的合同管理、质量监督等，来尽可能减少和避免业主自身的风险。

　　标底、投标价格和成本是三个截然不同的概念，其内涵是非常丰富的。我国已经加入WTO，我们的建筑市场将完全转化为市场经济行为，招标投标管理部门也必须顺应市场经济的要求，在招标投标管理上转换观念，真正符合建筑市场市场经济的要求。在新的形势下，不管是招标投标管理部门，还是造价咨询机构都要从基本概念出发，在施工招标投标活动中，采用经评审的最低投标价法选择承包单位，不断促进竞争和市场化，不断提高施工企业的竞争力，达到招标投标的真正目标。