杭州小区推行党建+物业管理模式 五年内覆盖90%小区

　　杭州小区推行党建+物业管理模式 五年内覆盖90%小区

　　都市快报/20**0409

　　每个新楼盘交付后，业主们最急的事，就是成立业委会，这样才能开展小区相关管理和维权。

　　邻里和睦、小区管理有序、有党员带领的小区业委会专门为业主解决生活琐事与生活矛盾。

　　这是目前具有杭州特色的新型的小区物业服务建设，也是对居民提高生活品质和向往美好生活愿景的响应。

　　近日，杭州住保房管局表示，杭州正在积极探索创建以党建引领推进业主委员会和物业服务企业建设。

　　五年内，杭州将实现业主委员会和物业服务企业党的组织和工作覆盖达90%以上，党组织领导下的多方联动服务机制100%建立。

　　曾经闹个不停的小区 如今风平浪静

　　杭州的金都华庭，曾经因为“罢免业委会”而一度非常有名。

　　从20**年底开始，该小区118户业主联名申请召开业主大会罢免当届业委会。直到20**年公布投票结果，426户业主，40户反对罢免，40户弃权，其余全部赞成罢免。

　　可结果，当时的业委会不同意“被”罢免，一直不肯交接，双方你来我往，闹得满城风雨，感觉整个小区都充满了“戾气”，每个居民都怨言满腹。

　　如今的金都华庭，曾经的“戾气”消失了，居民们脸上的不满和疲惫也不见了，整个小区终于恢复了宁静。

　　几位业主说，小区如今的一切，来之不易。多亏了在临时党支部积极带领下，才顺利化解小区长达4年的业委会问题，推动了业委会工作进入正常运行轨道。

　　据了解，目前杭州市不少小区在引领推进业主委员会和物业服务企业建设的工作中做出了良好的示范作用，尤其是在社区党组织领导核心作用下，将物业管理纳入社区建设体系，破解了许多长期困扰的难题。

　　例如，江干区的“党建助建•壹家汇”，作为江干区物管协会党委的实体化运行阵地，集党群活动、矛盾调解、协会运行等功能于一体，通过物管协会党委主导，推动街道社区党组织协同、物业企业党组织参与，协会党委直抓党的组织覆盖，形成了党建引领物业、业委会协同治理的良好格局。

　　未来五年 杭州90%的小区覆盖党建+物业管理

　　据了解，截至目前，杭州实施物业管理的项目总面积已超3.4亿平方米，在杭实施物业服务的企业1100余家，物业服务从业人员11万余人。

　　但是，随着杭州城市化进程的提速和专业化物业服务的广泛覆盖，当前物业管理的核心问题依然存在，尤其是居委会、业委会和物业服务企业三方责任边界不清晰、协同治理不通畅，导致各方缺乏协调性、协同性，有时甚至互相矛盾、互相掣肘。

　　可业主委员会和物业服务企业，也是参与社区物业服务管理的重要力量，是现代城市管理的重要组成部分。

　　如何让业委会、物业能共同合作，减少矛盾，发挥其本身应有的作用，有关部门一直在探索。

　　近日，杭州住保房管局就前往江干区实地指导调研试点工作，探索党建引领推进业主委员会和物业服务企业建设。

　　20**年，杭州住保房管部门将围绕“基层治理”，进一步梳理社区、业委会、物业企业三者之间的关系，加大抓行业系统党建工作力度，组建物业行业协会党委，健全行业党建年会季研机制，研究制订全市物业服务管理行业规范性标准，加强对各地物业服务管理工作的指导、督查和考核。

　　同时，探索建立“党建引领、行业主管、基层主抓”的物业管理模式，积极推进业委会党建工作，构建街道社区党组织领导下的多方联动服务机制，加强行业党建引领物业服务管理创新，努力实现党领导下的居民自治良性互动，促进社区治理体系和治理能力现代化。

　　据了解，未来五年，杭州将实现业主委员会和物业服务企业党的组织和工作覆盖达90%以上，党组织领导下的多方联动服务机制100%建立。

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篇2：谈谈创新社区物业管理企业党建工作

　　谈谈创新社区物业管理企业党建工作

　　青海省委十二届六次会议部署了加强“基层组织、基础工作、基本能力”建设工作。“三基”建设是做好改革发展稳定和党建工作的重要支撑。在城市，加强社区物业管理企业党建工作，是“三基”建设的重要内容，对于加强党的执政能力建设，全面落实***，构建和谐社会，维护社会稳定，推进改革发展等都具有十分重要的意义。

　　一、创新组织领导方式，促进基层党建各方融合互动。

要坚持“条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建”的工作理念，探索建立上下互动、左右联动的社区及物业管理企业党建组织领导体系，结合实际，创新工作机制，采取“试点先行、面上推广”的方式，建立物业管理企业党建联建工作机制和建立完善物业管理行业党建联建的工作制度，以及社区物业管理行业党建联建工作责任制，将工作落实情况纳入行业党建工作目标管理考核内容，制定相关的物业管理党建联建工作标准，统筹开展社区物业管理党建联建组织、指导和协调工作。针对不同性质的物业管理企业和业主委员会的实际情况，通过单独组建、联合组建、挂靠管理、派遣党建指导员等方式，进一步强化物业行业党的组织和工作覆盖，促进物业管理企业党建和行业党建的融合互动。在组织建设和管理上，一是单独组建党支部。对社区内党员数量达到组建要求的物业企业和业委会，指导其单独建立党支部。二是联合组建党支部。对社区内暂不具备单独建党条件的物业公司和业委会，由社区党组织牵头几家物业企业或由同一社区内的物业公司和业委会组建联合党支部。三是挂靠管理。针对部分物业管理企业隶属关系复杂、下属机构分散的情况，将物业公司和业委会中的零星党员挂靠到所在社区党组织，待其条件具备后，帮助建立党组织。

　　二、创新党组织运行模式，提升基层党组织凝聚力。

一是建立“1＋2”联建运作机制。“1”即社区党组织，“2”即业委会和物业管理企业。建立“1+2”共建协调议事会制度、现场联合办公制度和重大事件协商制度，业委会和物业管理企业主动接受社区党组织的领导，主动参与社区管理的日常工作，有效发挥物业公司与社区党组织之间的桥梁纽带作用，通过召开三方协调会议，及时沟通、协调、处理涉及物业管理的各类具体问题。二是建立“双向任职”专兼职委员制。采取“交叉进入、双向任职”方式，实行社区党组织“兼职委员制”，将符合条件的物业企业和业委会负责人或党员干部选为所在社区党组织、居委会班子成员，同时积极推进物业管理企业党组织吸纳社区党组织班子成员、业委会中的党员担任兼职委员，使社区、物业公司、业委会形成互相监督、融合共信、责任联负的紧密型党建共同体。三是实施党员“属地+行业”双重管理。采取“属地管理为主、行业管理为辅”方式，制定在职业主党员双重管理的实施细则，实行“关系在单位、活动在社区、奉献双岗位”的管理方式，对各物业公司和业委会党员实行双重管理，既接受所在单位党组织的领导，又接受所在社区党组织的日常教育管理，共同参与社区物业党建联建。通过实施加强，把基层党建工作落到实处。

　　三、创新党组织管理服务机制，提升基层党建与社区管理互促共进的合力。

一是订章立制，完善考评，规范物业公司管理。小区物业行业主管部门在基层党组织的指导下，制定和细化相关规章制度，规范物业公司进入、退出机制；街道成立由物业管理工作站牵头，社区党组织、社区居委会和业委会共同参与的考评小组，定期对物业管理企业服务质量进行评估，及时向物业行业主管部门反馈、提出建议。二是通过“提前介入+人选把关”，保证业委会班子质量。针对部分社区业委会作用发挥不明显、在职党员参与业委会工作积极性不高的问题，在业主大会成立和业委会换届过程中，社区物业党建联建联席会议提前介入，抓住业主代表推荐、业委会中党员比例和业委会主任人选这三个主要环节,切实把好人选关，确保群众基础好、热心社区建设的骨干党员当选业委会主任。三是根据工作需要和党员分布情况，在业委会建立党的工作小组，关于人选和人员比例，由社区党组织和业委会推荐提名，党的工作小组在社区党组织的领导下，在业委会中发挥政治核心作用。四是倾听民意，志愿服务，提升基层党组织的感召力。注重物业党建联建工作与社区党建、社区建设、文明城区创建和平安建设等重要工作的有机融合，在社区党组织协调下，联建各方及时听取居民意见建议及时解决相关问题，化解物业管理引发的矛盾。根据业主党员和物业企业党员的个人特长，建立物业党建联建志愿服务队，开展物业维修、社区治安巡逻等社区综合服务。通过一系列看得见、摸得着的工作，有效提升社区物业党建联建工作的服务力、凝聚力和渗透力，体现党组织的感召力，从而使物业工作达到整体推进的效果

　　(作者单位：西部矿业物业公司)